Pressemøde den 31. maj 2016

Transkript

1 Pressemøde den 31. maj 2016 Martha Lund Olsen Naalakkersuisoq for Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og Justitsvæsen Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

2 Fokusområder Ny børn og Ungelov Redegørelse på handicapområdet Indsatsen i Kommune Kujalleq Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

3 Forslag til ny Børn og Ungelov - formål og hvem der beskyttes Formål og mål Beskytte og yde støtte til børn og unge i Grønland Særligt sigte på børn der er socialt udsatte eller har særlige behov Børns vilkår ønskes bedre sikret og børnelovgivningen moderniseret Indsatsen på området for socialt udsatte børn ønskes mere målrettet Støtten skal tage hensyn til barnets samlede livssituation og ydes så tidligt som muligt I alle forhold vedrørende barnet skal der tages hensyn til barnets egne synspunkter Inatsisartutloven finder tillige anvendelse på: vordende forældre som på grund af sociale omstændigheder har behov for støtte unge i alderen 18 til 23 år, som er i efterværn børn som på det offentliges foranstaltning er anbragt udenfor Grønland Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

4 Forslaget - baseret på behov & praktiske anbefalinger Rammelov med hjemmel til at Naalakkersuisut kan lave nærmere regler De væsentligste forbedringer i forhold til den nuværende B&U forordning er: Godt overblik => landsdækkende indberetningssystem for modtagne underretninger Tydelig rolle- og ansvarsfordeling => afklarer: hvem gør hvad, hvordan, og hvornår? Hurtig sagsbehandling => tidsfrister + handlepligt i underretningssager Helhedsbaseret indsats => socialfaglig undersøgelse af barnets samlede livssituation Handleplaner i flere situationer => handleplaner efter undersøgelser mv. Bedre planlagte hjemgivelser => bl.a. krav om forældreevnevurdering Styrket klageret => alle børn har klageret Naalakkersuisut gives hjemmel => til at udarbejde landsdækkende regler i bekendtgørelser Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

5 Forslaget - forbedre den socialfaglige undersøgelse Den socialfaglig undersøgelse skal mindst belyse følgende 6 forhold: 1. barnets udvikling og adfærd, 2. barnets familieforhold, herunder familien og netværkets sammensætning, 3. barnets skolegang, 4. barnets sundhedsforhold, 5. barnets fritidsforhold og venskaber, 6. andre relevante forhold. Den socialfaglige undersøgelse skal resultere i en begrundet skriftlig handleplan om hvilken støtte der skal iværksættes Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

6 Forslaget - flere foranstaltninger og evt. alternativer Kommunen skal vælge de foranstaltninger, der bedst kan løse de problemer og de behov der er afdækket gennem den socialfaglige undersøgelse, og kan tilbyde at: 1. yde rådgivning, 2. yde praktisk, pædagogisk, psykologisk, socialfaglig eller anden støtte i hjemmet, 3. tilbyde familiekurser, familierådslagning, familiebehandling, misbrugsbehandling mm. 4. tilbyde aflastningsophold i plejefamilie eller på døgninstitution, 5. tilbyde støtte om børnebisidder, personlig rådgiver, kontaktperson, eller støtteperson, 6. yde støtte, herunder økonomisk støtte, til efterskoleophold, 7. tilbyde anden særlig foranstaltning i dag-/aften- eller nattetimerne, 8. tilbyde særlige socialpædagogiske væresteder, eller 9. tilbyde anden hjælp der har til formål at sikre barnets udvikling og trivsel. Herunder økonomisk hjælp til forældrene, såfremt den kan forhindre anbringelser uden for hjem eller udsættelser af lejemål på grund af skyldig husleje mv. Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

7 Forslaget - vordende forældre (styrket tidlig indsats) Kommunen skal tilbyde støtte til vordende forældre hvis det ufødte barns trivsel, helbred eller udvikling vurderes i fare Kommunen skal tilbyde, at der allerede under graviditeten udarbejdes en handleplan omkring støtte som skal ydes før og efter fødslen Handleplanen skal udarbejdes i samarbejde med de vordende forældre Kommunen skal allerede under graviditeten træffe afgørelse og iværksætte foranstaltninger efter fødslen hvis det vurderes, at de vordende forældre ikke vil kunne opfylde det nyfødte barns behov Indsatsen bliver helhedsorienteret og skal være koordineret i samarbejde med sundhedsmyndighederne. Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

8 Forslaget - bedre plejefamilier og hjemgivelser Plejefamilieområdet styrkes markant Plejefamilieanbringelse er ofte bedre for barnet (end døgninstitution) Plejefamilieanbringelse styrker nærhed til barnets familie og venner Kommunal godkendelse og tilsyn med plejefamilier Længerevarende døgninstitutionsophold skal undgås og plejefamilietilbud bruges oftere Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

9 Forslaget - fokus på veltilrettelagte hjemgivelser Hjemgivelse vil blive langt bedre forberedt, da 5 faste procestrin altid skal gennemføres: 1. Socialfaglig undersøgelse og forældreevne-vurdering 2. Samtale med barnet 3. Skriftlig udtalelse fra anbringelsesstedet 4. Forberedelse af barn og forældre 5. Kommunal handleplan for hjemgivelsen og støtte forberedt til perioden før/efter Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

10 Handicapområdet Initiativer Evaluering af overdragelse af området til kommunerne (EM2015) Redegørelse om status på handicapområdet (FM2016) Ibrugtagning af nyt handicapcenter i Sisimiut (2017) Ny lovgivning (FM2017), hvor FN s handicapkonvention implementeres, samt en talsmandsinstitution for handicappede. Billede Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

11 Redegørelse om status på handicapområdet Naalakkersuisuts redegørelse om handicapområdet afdækker status samt udfordringer bl.a. ift. Lovgivning og FN s handicapkonvention, herunder talsmand for handicappede Børn med handicap og deres mulighed for uddannelse Sundhedsvæsenet Arbejdsmarkedet og førtidspensionsreformen Det landsdækkende handicapcenter Uddannelsesniveau blandt fagpersonale samt ufaglærte Kommunernes opgavevaretagelse Indsamling og validering af statistikke data fra kommunerne Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

12 Afrapportering og eksamination hos FNs handicapkomite Manglende handicappolitiske handlingsplaner, både generelt og ift. gennemførelse af konventionen Manglende inddragelse af civilsamfundet Manglende inkorporering af handicapkonventionen i lovgivning Manglende tiltag for at sikre lærere med en specialpædagogisk uddannelse Manglende kvantitative (opdelte) data. Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

13 Redegørelse om handicapområdet Lovgivning og FN s handicapkonvention Lovgivningen skal gøres enklere og borgernes rettigheder skal være tydelige FN s handicapkonvention skal implementeres Handicaptalsmands skal implementeres Børn med handicap og deres mulighed for uddannelse Barnet skal sikres professionelle fagpersoner med viden og ressourcer til at handle korrekt i forhold til: Lovgivning Viden og det specifikke handicap Pædagogiske redskaber Barnet har ret til en uddannelse Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

14 Redegørelse om handicapområdet Sundhedsvæsenet Samarbejde mellem sundhedsvæsen og kommuner skal styrkes Bedre faciliteter på det psykiatriske område Bedre forhold på DIH s børneafsnit Tidlig indsats Arbejdsmarkedet og førtidspensionsreformen Det rummelige arbejdsmarked skal styrkes Udvide revalideringsordningen med flere typer af job Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

15 Redegørelse om handicapområdet Det landsdækkende handicapcenter Yde træning og støtte til enkelte borgere på centeret eller i lokalområdet Rådgivning og vejledning af kommunerne Videnscenter Uddannelsesniveau blandt fagpersonale samt ufaglærte Fokus på længerevarende modulopbyggede uddannelser for personale på handicapområdet Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

16 Redegørelse om handicapområdet Kommunernes opgavevaretagelse Ressource og kompetenceudfordringer ift. personale og rekruttering af disse Manglende dataregistrering Sagsbehandlingen og sagsbehandlingskvaliteten Behov for bedre uddannelsesniveau blandt støttepersoner og andre, der arbejder med borgere med handicap Hvis antallet af borgere med handicap som visiteres til Danmark skal reduceres skal der fokus på botilbud og uddannelsestilbud Indsamling og validering af statistikke data fra kommunerne Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse

17 Støtte til sagsbehandling i Kommune Kujalleq Samarbejdsaftale med Kommune Kujalleq om støtte til sagsbehandling gældende pr. 1. juni Departementet og Central Rådgivningsenhed sender 4-5 medarbejdere til Kommune Kujalleq. Deres opgaver er bl.a. Basal sagsbehandling af sager Kategorisering af børnesager Opdatering af handleplaner for anbragte børn i familiepleje og døgninstitutioner Sikre godkendelse af plejetilladelser Sagsbehandling / undersøgelse af underretninger Sagsliste over sociale sager Martha Lund Olsen / Præsentation af ny lov og redegørelse