Sammenfatning af resultat af to holdningsundersøgelser

Transkript

1 Sammenfatning af resultat af to holdningsundersøgelser Dette bilag indeholder en sammenfatning af resultater af to holdningsundersøgelser, som er gennemført i forbindelse med idé-debatten om trafikplan for Århus Midtby. Der er tale om dels en telefoninterview-undersøgelse, dels om en direct mail -undersøgelse via internettet. Undersøgelserne har haft til hensigt dels at styrke borgerinddragelsen, dels at øge kendskabet til århusianernes holdninger til de trafikale forhold i Midtbyen. Vejkontoret har søgt at udnytte de respektive styrker ved de to metoder. Internetundersøgelsen har f.eks. gjort det muligt at etablere links direkte fra spørgeskemaet til kort og tekst i debatoplægget for dermed at få respondenten til at forholde sig til konkrete (geografiske) problemstillinger. Modsat har telefoninterviewundersøgelsen gjort det muligt at afdække generelle trafikale problemstillinger i Midtbyen for et repræsentativt udsnit af voksne århusianere. Telefoninterviewundersøgelsen er gennemført før debatoplægget er blevet offentliggjort, mens internetundersøgelsen er gennemført i debatperioden. Internetundersøgelsen Internetundersøgelsen blev gennemført februar 2003 i samarbejde med Portal Danmark, der driver byportalen Metodisk bygger undersøgelsen på Direct Mail princippet, hvor en udvalgt gruppe modtager en med et link til et elektronisk spørgeskema. Det elektroniske spørgeskema har dog samtidig været tilgængeligt på trafikplanens hjemmeside hvor besøgende har haft mulighed for at udfylde skemaet. Direct Mail princippet er blevet anvendt overfor modtagerne af aarhus.dk s ugentlige nyhedsbrev, som på udsendelsestidspunktet udgjorde registrerede nyhedsabonnenter. Onsdag d. 21. februar modtog de et særnummer af nyhedsbrevet, som satte fokus på trafikplan for Århus Midtby. Til nyhedsbrevet var knyttet et link til et elektronisk spørgeskema, hvor brugerne havde mulighed for at besvare en række spørgsmål om deres trafikvaner og holdninger til trafikken i Midtbyen. Spørgeskemaet blev i alt besvaret af personer. 709 svarede via aarhus.dk s nyhedsmail - svarende til knap 6 % af samtlige nyhedsabonnenter. De resterende 300 respondenter fik adgang til spørgeskemaet fra trafikplanens hjemmeside Selvom internetundersøgelsen ikke er repræsentativ, er resultaterne i de fleste tilfælde sammenfaldende med den repræsentative telefoninterviewundersøgelse. Indhold Spørgeskemaet bestod af 38 spørgsmål, hvoraf 21 var formuleret som holdningsudsagn. Som respondent var det muligt at begrænse besvarelsen til en enkelt trafikantgruppe (biltrafik, kollektiv trafik og cykel- og fodgængertrafik), men langt de fleste valgte at besvare det samlede skema. 1

2 Spørgsmålene fordelte sig på 4 kategorier: Demografi (bopæl, køn, alder) Transportadfærd (den faktiske trafikale adfærd fordelt på transportmidler) Holdninger til generelle problemstillinger Holdninger til lokale problemstillinger/forslag i debatoplægget (via links til elektronisk udgave af debatoplægget) Sammenfatning Undersøgelsen udpeger følgende nøgleproblemer og -indsatser inden for de enkelte trafikantgrupper: Hvad angår biler er der bred enighed om, at den gennemkørende trafik skal reduceres. Antallet af parkeringspladser må ikke mindskes, men kantstens- og torveparkeringen kan reduceres for i stedet at koncentrere parkeringen i større p-anlæg. Der opleves en vis trængsel på det overordnede vejnet. Offentlig transport topper som den transportform, hvor en forbedring af forholdene bør prioriteres højest. Der er et udbredt ønske om at Banegårdspladsen og Park Allé i øget udstrækning reserveres til bustrafik og bløde trafikanter. For cyklisterne er sikkerhed og vedligeholdelse af veje og stier de vigtigste indsatsområder. Der er bred enighed om, at forholdene for cyklister bør opprioriteres på bekostning af bilerne på dele af Midtbyens vejnet. Blandt strækninger med særligt behov for forbedringer for cyklister topper Nørre Allé, Frederiks Allé, Nørregade, Mejlgade, Park Allé og Vestergade og M.P. Bruuns Gade. Blandt kryds, hvor der er særligt behov for at forbedre forholdene for cyklister topper Banegårdspladsen, Vesterbro Torv, Rådhuspladsen/H.H. Seedorf Stræde/Park Allé samt Vester Allé/Thorvaldsensgade/Åboulevarden. Det er generelt sikkert og trygt at færdes som fodgænger i Midtbyen, og behovet for at udvide gågadenettet synes at være begrænset. Af mere specifikke resultater fra internetundersøgelsen kan følgende fremhæves: Størstedelen af de adspurgte bor udenfor Midtbyen (65 %) Besvarelserne domineres af mænd (69 %) Der er en tydelig overrepræsentation af de årige Respondenterne er hyppigere brugere af Midtbyen end normalt 9 ud af 10 besøger Midtbyen mindst en gang hver 14. dag 2

3 Næsten halvdelen arbejder eller studerer i Midtbyen (46 %) Bilen er den foretrukne transportform i Midtbyen. Knap 40 % kører oftest i bil. Cyklen følger lige efter (33 %), mens knap en fjerdedel har bus/tog som det foretrukne transportmiddel i Midtbyen 28 % mener, at bedre forhold for bilerne skal prioriteres først, mens 50 % mener, at bilisterne skal prioriteres sidst blandt de 4 trafikantgrupper En væsentlig del af beboerne udenfor Midtbyen mener, at forbedringer for biltrafikken bør prioriteres lavt Der er stemning for indsatser, der forbedrer forholdene for cyklister og den kollektive trafik - i nogle tilfælde på bekostning af biltrafikken. På den anden side er der en svag tendens til, at respondenterne generelt er positive overfor forbedringer, men det må helst ikke have negative konsekvenser for andre transportformer Respondenterne er generelt enige i spørgeskemaets udsagn. Kun i 2 tilfælde, møder udsagnene markant modstand: 1) For at begrænse ærindetrafikken i bil skal antallet af P-pladser i Midtbyen reduceres og 2) Det er i dag usikkert/utrygt at færdes til fods i den centrale dele af Midtbyen p.g.a. andre trafikanter 3 udsagn får særlig stor opbakning med knap 80 % af de adspurgte som helt enige eller delvist enige: 1) Den gennemkørende trafik i Midtbyen skal reduceres mest muligt - og henvises til at bruge Ringgaden, 2) Det er generelt en god ide at lave busprioritering på en række større veje i Midtbyen - uanset at det kan begrænse den private biltrafik, 3) En fortsat forbedring af det eksisterende cykelrutenet - for eksempel ved at anlægge stier hvor der er huller (missing links), forbedre forholdene i kryds mv. - er vigtigere end at etablere nye, grønne cykelruter. Telefoninterviewundersøgelsen I samarbejde med Jysk Analyseinstitut gennemførte Vejkontoret i januar 2003 telefoninterviews af godt 500 århusianere. Modsat internetundersøgelsen indgår der kun et repræsentativt udsnit af voksne respondenter, bosiddende i Århus Kommune. Undersøgelsen har givet et meget omfattende datamateriale med mulighed for at lave udtræk af eksakte problemstillinger. Modsat internetundersøgelsen kan svarene krydses med hinanden, så det for eksempel er muligt at udlede bilisternes holdning til cykelfremmende initiativer. Undersøgelsen opdeler respondenterne i 2 grupper - respondenter bosiddende i Midtbyen (til og med Ringgaden) og respondenter bosiddende i den øvrige del af kommunen. Interviewene blev foretaget i perioden 23. til den 29. januar 2003, før offentliggørelsen af debatoplægget. Indhold Telefoninterviewene bestod af 50 spørgsmål, hvoraf 12 var formuleret som holdningsudsagn. I spørgerammen indgik åbne, lukkede og betingede spørgsmål. Spørgsmålene fordelte sig i 4 kategorier: 3

4 Demografi (bopæl, køn, alder, erhverv, husstandsstørrelse, indkomst) Transportadfærd (den faktiske trafikale adfærd fordelt på transportmidler) Udpegning af overordnede problemer i Midtbyen afhængig af transportform Holdninger (til generelle udsagn) Der blev foretaget 521 telefoninterviews fordelt på 252 bosiddende i Midtbyen og 269 med bopæl uden for Midtbyen. Sammenfatning I en vurdering af, hvilken trafikanttype, der bør prioriteres højest i den kommende trafikplan ligger fodgængere, cyklister og offentlig trafik således tæt i borgernes prioritering. På trods af, at bilen er det mest anvendte transportmiddel i Midtbyen, opnår bilen en markant lavere score end de øvrige trafikanttyper. Samtidig er det en udbredt opfattelse, at busser og cykler - om nødvendigt - kan erstatte noget af biltrafikken. Beboere i Midtbyen ønsker forbedringer for cyklister, mens borgere udenfor Midtbyen topprioriterer fodgængerne. Selvom bilen prioriteres højere hos befolkningen i oplandet, er den stadig den markant lavest prioriterede. Det er bemærkelsesværdigt, at så mange ønsker bedre forhold for den offentlige transport, når brugerne generelt karakteriserer forholdene som gode. Blandt størstedelen af dem, der ønsker den offentlige transport opprioriteret finder man således primært trafikanter, som ikke benytter offentlig transport i dag. Der er tilsyneladende en række negative fordomme blandt disse potentielle brugere, som forhindrer, at de benytter bus/tog i dag. Modsat forholder det sig med bilisterne, hvor mange er utilfredse med forholdene i dag. Denne gruppe får ikke opbakning til en opprioritering af bilisterne blandt andre trafikantgrupper. Undersøgelsen viser således, at der generelt er stemning for forbedringer for alle trafikantgrupper. Og undersøgelsen antyder samtidig, at der er skepsis mod omlægninger, der rammer én trafikantgruppe særlig hårdt. I forhold til bilens rolle i Midtbyen tegner der sig to hovedstrømninger: Enten mener man, at omfanget af biler er det dominerende problem i Midtbyen - og dem er der flest af - eller også er holdningen, at det er alle de ting, som besværliggør forholdene for bilisterne, der er det primære trafikale problem. Her handler det især om parkeringsforholdene, men også om ensrettede gader og i nogle tilfælde de andre bilister. Øvrige resultater fra undersøgelsen: 3 ud af 4 besøger Midtbyen mindst en gang hver 14. dag Bilen topper som den foretrukne transportform i Midtbyen skarpt forfulgt af offentlig transport. Mænd kører bil - kvinder benytter offentlig transport. 39 % benytter offentlig transport mindst én gang om ugen 4

5 36 % kører i bil i Midtbyen mindst én gang om ugen 23% cykler i Midtbyen én gang om ugen 61 % går i Midtbyen mindst én gang om ugen (min. 5 minutter) De enkelte trafikantgruppers holdning til de trafikale forhold i Midtbyen Bilisterne: 26 % af kommunens voksne befolkning har bilen som den hyppigst anvendte transportform i Midtbyen Overrepræsentation af årige med en høj indkomst 36 % af bilisterne mener, at forholdene for bilister er dårlige eller meget dårlige i Midtbyen Manglende parkeringspladser er det mest dominerende enkeltproblem, men mange nævner også for mange bilister og ensrettede gader 73 % af bilisterne vurderer mulighederne for i stedet at benytte bus eller cykel i Midtbyen som gode eller meget gode. Brugerne af offentlig transport: 24 % af kommunens voksne befolkning har offentlig transport som den hyppigst anvendte transportform i Midtbyen Overrepræsentation af unge med en lav indkomst og kvinder Kun 4 % af brugerne mener, at forholdene for busserne er dårlige eller meget dårlige. For få afgange er det største enkeltproblem En tredjedel (30 %) af de inkarnerede brugere af offentlig transport er samtidig inkarnerede cyklister i Midtbyen Cyklisterne: 15 % af kommunens voksne befolkning har cyklen som den hyppigst anvendte transportform i Midtbyen Overrepræsentation af unge med en lav indkomst og med bopæl i Midtbyen 18 % af cyklisterne mener, at forholdene for cyklister er dårlige eller meget dårlige. For få cykelstier, for mange biler og for mange ensrettede gader er de største enkeltproblemer Over halvdelen af de inkarnerede cyklister er samtidig inkarnerede brugere af offentlig transport i Midtbyen Holdninger: I undersøgelsen er der formuleret 12 holdningsudsagn om trafikken i Århus Midtby. 5

6 3 udsagn får særlig stor opbakning blandt respondenterne (minimum 70 % er delvis enige eller meget enige ): Midtbyen skal gøres fredeligere ved at fjerne den gennemkørende trafik i Midtbyen Busser, cykler og nærbaner kan sagtens erstatte meget af den private biltrafik Der skal være flere parkeringspladser for Midtbyens beboere Der er en generel enighed med spørgeskemaets udsagn. Kun i 2 tilfælde er der overvejende uenighed om den udtrykte holdning: Der er markant modstand mod at gøre Midtbyen mere tilgængelig for biler ved at udbygge vejene Der er modstand mod at indføre kørselsafgifter eller bompenge Sammenligning mellem de 2 undersøgelser Telefoninterviewundersøgelsen er repræsentativ i forhold til alder og bopæl i kommunen, og giver derfor et dækkende billede af transportvaner. Internetundersøgelsen viser f.eks. ikke overraskende, at respondenterne er hyppigere besøgende i Midtbyen end gennemsnittet, og fortæller derfor også, hvad disse hyppige brugere mener om forholdene i Midtbyen. Resultaterne i de 2 undersøgelser peger dog i samme retning med hensyn til generelle ønsker om fremtidige indsatser. Forbedringer af forholdene for den kollektive trafik og cykeltrafikken prioriteres højt i begge undersøgelser. Der er en generel stemning for, at den gennemkørende biltrafik reduceres, mens forholdene for ærindetrafikken i bil ikke må forringes - ved f.eks. at reducere antallet af parkeringspladser. Selvom det overordnede billede peger henimod en forbedring for cyklister og busser, viser begge undersøgelser også, at der ikke er tale om et krystalklart ønske blandt alle. Så længe det ikke har negative konsekvenser for andre, er man positiv over for forbedringer for alle trafikantgrupper. Der er dog især store interesseforskelle imellem cyklister og bilister. 6