Dansk Erhvervs detaljerede vurdering af delaftale om Vækstplan.dk

Transkript

1 Orientering Modtagere af E-News 22. april 2013 Dansk Erhvervs detaljerede vurdering af delaftale om Vækstplan.dk Regeringen indgik søndag den 21. april 2013 delaftale med Venstre, Konservative, Liberal Alliance og Dansk Folkeparti om Vækstplan.dk. Dansk Erhverv tager godt imod aftalen, der vil være med til at styrke danske virksomheders konkurrenceevne og beskæftigelse. De væsentligste elementer i aftalen er nedsættelse af afgifter på øl og sodavand, udvidelse af virksomheders afløftning af hotelmoms og genindførelse af Boligjobordningen. Hertil kommer, at også finansieringselementerne trækker i positiv retning. Dansk Erhverv ser frem til, at der indgås en aftale om den resterende del af Vækstplanen, hvor der ventes en tiltrængt nedsættelse af selskabsskatten og lempelser af forskellige energiafgifter, der vil gøre det mere interessant for virksomhederne at investere i Danmark samt yderligere initiativer til at forbedre rammevilkårene særligt for små og mellemstore virksomheder og budgetloft for kommunerne. Nedsættelse og afskaffelse af afgifter på grænsehandelsfølsomme varer Aftalen indeholder afgiftsreduktioner på sodavand og øl, som er nogle af de mest grænsehandelsfølsomme produkter. Aftalen betyder en halvering af sodavandsafgiften med virkning fra 1. juli 2013 og en fuld afskaffelse med virkning fra Ølafgiften vil blive reduceret med 15 pct. med virkning fra 1. juli 2013, og den planlagte indeksering af ølafgiften frem til 2020 vil blive afskaffet. Efter tilbageløb og adfærd (inkl. arbejdsudbud) udgør den varige provenuvirkning i alt ca. 600 mio. kr. årligt. Dansk Erhverv er meget positiv over for ophævelsen af afgiften på sodavand og reduktionen af afgiften på øl. Det klare politiske tiltag om at gribe ind i den stigende grænsehandel på de klassiske grænsehandelsvarer er et godt svar på Dansk Erhvervs ønsker til vækstpakken om en markant reduktion af afgifterne på de særligt grænsehandelsfølsomme varer. Afgiftsreduktionerne kan give SBP Side 1/5

2 den chokeffekt i grænsehandelen, som er nødvendig for, at danskerne fremover opdager, at det ikke i samme grad kan betale sig at køre over grænsen for at handle. Forhøjelse af momsfradragsret for hotelydelser Virksomheders mulighed for at trække momsen fra ved erhvervsmæssigt køb af hotelovernatninger stiger fra 50 pct. til 75. pct. fra 2014 og frem. Dansk Erhverv finder det meget positivt, at hotelovernatninger i stigende grad bliver ligestillet med andre erhvervsmæssige køb, hvor der er fuld momsafløftning. Den øgede momsafløftning gør det billigere for virksomheder at holde deres møder og konferencer i Danmark. Dermed bliver det nemmere at tiltrække store udenlandske konferencer og arrangementer, ligesom Danmark kan tiltrække flere af de møder og seminarer, som danske myndigheder og virksomheder i dag vælger at lægge i vores nabolande. Dansk Erhverv vurderer, at forslaget vil skabe omkring 600 nye jobs fordelt over hele landet. Genindførelse og udvidelse af Boligjobordningen BoligJobordningen genindføres med fuld virkning i hele 2013 og 2014 og udvides samtidig til at omfatte sommer- og fritidshuse med virkning fra 22. april Der bliver tale om en genindførelse af den kendte model, hvor borgerne kan få fradrag for udgifter til vedligeholdelse, istandsættelse, rengøring, vinduespudsning og havearbejde på op til kr. pr. person. Dansk Erhverv finder det meget positivt, at Boligjobordningen genindføres med fuld effekt for 2013 og udvides til også at gælde sommer- og fritidshuse. Der er en klar samfundsøkonomisk gevinst ved at gøre noget af det sorte arbejde hvidt, idet der opstår et merprovenu i form af både moms og indkomstskat. Der er derudover positiv beskæftigelseseffekt ved at få arbejdsløse i arbejde samt positiv arbejdsudbudseffekt ved at minimere efterspørgernes gør-det-selv arbejde. Ordningen kan bidrage til mere energieffektive helårshuse og sommerhuse, og endelig kan ordningen bidrage til et generelt kvalitetsløft i feriehusene, som kan styrke turismen. Forhøjelse af totalskadegrænsen for biler Der indføres en midlertidig forhøjelse af totalskadegrænsen for biler fra 65 til 75 pct. i 2014 og Dansk Erhverv er positiv over for ændringen, der vil betyde, at flere trafikskadede biler vil blive genopbygget, og dermed skabes der aktivitet og beskæftigelse på autoværkstederne. Det skønnes i aftalen, at forhøjelsen af grænsen vil skabe ekstra reparationsarbejde for mio. kr. årligt. Afskaffelse af vægtbaseret emballageafgift Den vægtbaserede emballageafgift afskaffes fra 2015, hvilket vil lette såvel omkostningerne som de administrative byrder for en lang række virksomheder. Lempelsen udgør 460 mio. kr. årligt. Side 2/5

3 Dansk Erhverv har gennem flere år arbejdet målrettet for en afskaffelse af den vægtbaserede emballageafgift, som er en ulogisk og omstændelig afgift med tvivlsomme miljømæssige gevinster. Lempelser på energiområdet Der er aftalt, at lempelserne på procesenergi fremrykkes, så lempelserne indfases fuldt i Det er Dansk Erhvervs forventning, at de øvrige energiafgiftslempelser fra regeringens oprindelige udspil til Vækstplan.dk (afskaffelse af CO2-afgift og energispareafgift samt bortfald af eldistributionsbidrag) vil indgå i de kommende forhandlinger om anden del af vækstplanen. Udvidelse af skattekredit for forsknings- og udviklingsaktiviteter I 2015 sker der en forhøjelse af skattekreditten for virksomheders forsknings- og udviklingsaktiviteter. Lempelsen udgør 300 mio. kr. for erhvervslivet i Dette er et særdeles positivt tiltag, bl.a. fordi nogle af de negative effekter ved de skærpede underskudsfremføringsregler, der trådte i kraft 2012, herved modvirkes. Styrkelse af udkantsområder Aftalen indeholder forskellige initiativer til at styrke indsatsen i udkantsområder, herunder forbedring af udrulning af bredbånd på Bornholm, hvilket Dansk Erhverv er positiv over for. Forbedring af forholdene for erhvervsdrivende fonde Fondes overtagelse af virksomheder skal kunne ske med skattemæssig succession. Med virkning fra 2016 ophæves aktieindkomstskattepligten af avancen hos den hidtidige ejer, når denne donerer sin virksomhed til en fond. Voksen og efteruddannelse Der afsættes en pulje på i alt 1 mia. kr. i perioden til mere og bedre voksen- og efteruddannelse for at løfte kompetenceniveauet i arbejdsstyrken og understøtte udvikling og fastholdelse af arbejdspladser i Danmark. Aftalen skal udmøntes mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter. Dansk Erhverv hilser aftalen velkommen, da der er behov for en langt mere målrettet efter- og videreuddannelsesindsats. Dansk Erhverv vil deltage aktivt i implementeringen af aftalen for at sikre, at den ikke alene omfatter opkvalificering fra ufaglært til faglært niveau inden for produktionserhvervene, men også fra faglært til videregående niveau til gavn for serviceerhvervene. Kontanthjælps- og SU-reform Finansieringen af vækstplanen skaffes fra reformerne af kontanthjælp og SU-systemet. Reformerne vil samlet styrke de offentlige finanser med 3,4 mia. kr. i SU-reform Den brede SU-aftale er et vigtigt politisk opgør med verdens dyreste SU-system og har til formål at få de unge hurtigere fra ungdomsuddannelse til videregående uddannelse og ud på arbejds- Side 3/5

4 markedet. Aftalen giver 2,2 mia. kr. til at finansiere vækst og jobskabelse. Dansk Erhverv havde håbet på, at der var blevet skåret endnu dybere i verdens mest generøse studiestøtte, også selvom parterne skal have ros for at have fundet 200 mio. kr. mere end det, regeringen oprindeligt havde lagt op til. Dansk Erhverv hæfter sig ved, at aftalen er indgået af en bred kreds af partier, hvilket borger for en langtidsholdbar aftale, som dog ikke bør sande til. Gratis uddannelse og høj SU er langt fra hvermandseje i de lande, som Danmark konkurrerer med, så af hensyn til vores vækstmuligheder på lidt længere sigt opfordrer vi til, at der ikke går flere år, før politikerne igen sætter sig om forhandlingsbordet for at se på, hvordan SU-milliarderne kan bruges smartere. Reglerne træder løbende i kraft fra 1. januar 2014 og frem mod Kontanthjælp Lovændringen træder i kraft den 1. januar Enkelte elementer træder først i kraft 1. januar Kontanthjælpsreformen vil medføre en offentlig budgetforbedring på ca. 1,2 mia. kr. i Kontanthjælpen for alle unge under 30 år, som er uddannelsesparate afskaffes og erstattes af uddannelseshjælp, der svarer til SU-niveau. Det er positivt, at flere unge, der kan tage en uddannelse, nu får et klarere incitament til at gøre det. Der er dog lagt alt for meget vægt på uddannelse. Under 30-årige, der ikke er uddannelsesparate, vil blive visiteret til at være aktivitetsparate og skal ikke stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Det er uheldigt, at unge, der ikke vurderes at være uddannelsesparate, automatisk bliver vurderet til at være aktivitetsparate og dermed ikke er en del af arbejdsstyrken. Mange unge vil komme længere væk fra arbejdsmarkedet. Personer over 30 år, som kommunen vurderer at kunne arbejde, bliver visiteret til at være jobparate og vil modtage den hidtidige kontanthjælpsydelse. Både disse personer og dem under 30 år skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Der burde være gennemført en ydelsesreform for personer over 30 år. De høje ydelser vil fortsat blokere vejen fra kontanthjælp til arbejdsmarkedet for mange af disse mennesker. Jobparate kontanthjælpsmodtagere, der ikke lever op til kravene til jobsøgning, skal fremover have en sanktion og kan miste retten til den almindelige kontanthjælp i op til 3 måneder. Personen får i stedet pålagt at deltage i samtaler/tilbud/dagligt fremmøde i jobcenteret. Med den politiske aftale bliver der taget små skridt til at bekæmpe de omfattende problemer, men det er langt fra tilstrækkeligt. Det er positivt, at samlevende og ægtepar nu bliver sidestillet. En vielsesattest bør ikke gøre forskel på om man har pligt til at forsørge hinanden. Personer under 25 år bør dog også være omfattet. Regeringen vil indlede en dialog med arbejdsgiverne og kommunerne om jobcentrenes serviceberedskab. Det er positivt med mere fokus på service til virksomhederne, men paradoksproblemerne forsvinder ikke med disse initiativer. Dansk Erhverv havde gerne set, at der var langt mere fokus på incitamentsproblemet for kontanthjælpsmodtagere. For en stor gruppe af kontanthjælps- Side 4/5

5 modtagere er afstanden mellem kontanthjælp og almindelig lønindkomst fortsat for lille. Derfor så Dansk Erhverv gerne, at kontanthjælpsloftet blev genindført. Side 5/5