Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Transkript

1 Published on ( Hjem > Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget kl. 08:00 Mødecenter A - Lokale 3 på Ballerup Rådhus Deltagere Musa Kekec (A) - Deltog Michael Krautwald-Rasmussen (A) - Deltog Christian Skjæran (V) - Deltog Kim Schulz Larsen (V) - Deltog Mette Hedegaard (Ø) - Deltog Per Mortensen (A) - Deltog Mette Vaaben Mortensen (direktør) - Deltog Lone Schock (centerchef for By Kultur og Erhverv) - Deltog Ole Christiansen (centerchef for Beskæftigelse og Borgerservice) - Deltog Jette Rau (erhvervschef) - Deltog AFBUD/FRAVÆRENDE Maria Lundahl Assov (A) - Afbud Åben dagsorden Punkt 1 Meddelelser 1. Virksomhedsbesøg i Ballerup Bowlingcenter 2. Jobcamp den 5. og 6. november Tema "Beskæftigelsesindsats som vækstfremmer" herunder: Dansk økonomi lige nu Udfordringer på arbejdsmarkedet Hvordan får vi ledige på kanten af arbejdsmarkedet med i opsvinget? Kommunale veje til vækst i et Danmark i forandring Fremtidens arbejdsmarked.

2 Afholdes i Aalborg Kongres & Kultur Center. Tilmeldingsfristen er den 6. oktober Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget skal beslutte evt. deltagelse, da der er mange øvrige aktiviteter i efteråret 2015, herunder hensynet til økonomien. Deltagelse i Jobcamp koster kr. + fly og hotel, samt evt. yderligere udgifter. Bilag 1 bilag 3. Udvalgsformanden orienterede fra mødet i Det Rådgivende Erhvervspanel. Beslutning Taget til efterretning Punkt 2 Status på Erhvervshandlingsplanen Tidligere behandling Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 17. juni 2014 Punkt 4 Indhold Sammendrag Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget vedtog i 2014 en erhvervshandlingsplan, som løber frem til ultimo Erhvervshandlingsplanen skal nu gennemgås og der skal overvejes nye fyrtårnsprojekter. Derfor gives der nu en status på erhvervshandlingsplanen. Der har løbende været statusopdateringer under punktet meddelelser. Baggrund Baggrunden for at give en overordnet opdatering på hele erhvervshandlingsplanen er, at

3 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, senest på mødet i december 2015, skal have taget stilling til en fortsættelse af handlingsplanen frem til udløbet af erhvervspolitikken i Sagsfremstilling Der er løbende drifts- og projektopgaver i erhvervshandlingsplanen, og der er fyrtårnsprojekter. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget skal tage stilling til effekten af indsatserne og, hvorvidt der skal bruges tid på de samme indsatser, samt om der skal udarbejdes nye indsatser. Herunder skal Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget også tage stilling til, hvilke nye fyrtårnsprojekter der skal igangsættes. Der igangsættes nu en proces, der skal løbe frem til december 2015, hvor en ny erhvervshandlingsplan skal godkendes. 1. Det Rådgivende Erhvervspanel præsenteres for tre temaer på et møde den 7. september 2015, hvor de bedes om at forholde sig til relevansen af disse (Iværksætteri, klyngedannelse og investeringsplan) 2. På Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgetsmøde den 8. september 2015 gives en status på erhvervshandlingsplanen. Status skrives ind i handlingsplanen og de store træk gennemgås og drøftes på selve mødet 3. På Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde den 6. oktober 2015 fremlægges de tilsvarende indsatsområder for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, som en appetitvækker til udvalgets temamøde den 29. oktober På Kommunalbestyrelsens visionsseminar den oktober 2015 skal erhvervsområdet også drøftes, hvorfor disse drøftelser også vil indgå i den endelige planlægning på erhvervsområdets indsatser 5. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget har et temamøde den 29. oktober 2015, hvor hele handlingsplanen gennemgås og det drøftes, hvilke indsatser der skal arbejdes med 6. På Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde den 10. november 2015 samles der op på drøftelserne på temamødet 7. Erhvervshandlingsplanen for vedtages endeligt. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser

4 Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Indstilling Center for By, Kultur og Erhverv indstiller, at 1. Der afgives bemærkninger til status på erhvervshandlingsplanen Der afgives bemærkninger til planlægningen af processen for erhvervshandlingsplanen. Beslutning Indstillingen godkendt Punkt 3 Studietur til München Tidligere behandling Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 19. august 2015 Punkt 6 Indhold Sammendrag Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget har besluttet at tage på studietur til München. På det seneste udvalgsmøde blev programmet drøftet. Udvalget besluttede at skulle prioritere i de foreslåede besøg. Dette er nu sket, og programmet er opdateret. Baggrund Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget har besluttet at tage på studietur i november Sagsfremstilling München er meget stærk på klyngesamarbejdet og har arbejdet meget målrettet med sin

5 erhvervsindsats igennem mange år. På beskæftigelsesområdet har de ligeledes gode indsatser mellem erhvervslivet og beskæftigelsesområdet. På baggrund af en del research er der nu udarbejdet et første oplæg til program for turen, som Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget skal tage stilling til indholdet i. Økonomiske konsekvenser og finansiering Studieturen finansieres af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets konto til kurser, konferencer og studieture, som har et budget på kr. pr. år i den fireårige valgperiode. Det samlede budget for den resterende del af valgperioden er kr. Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Indstilling Center for By, Kultur og Erhverv indstiller, at 1. Det tilrettede program for studietur tages til efterretning Beslutning Taget til efterretning Punkt 4 Møde med Ballerup Beskæftigelsesforum Indhold Sammendrag De Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) er nedlagt pr. 1. januar Der har siden været afholdt møder med de tidligere medlemmer af LBR i Ballerup for at drøfte, hvordan den lokale dialog med arbejdsmarkedets parter kan fortsætte. Der er på den baggrund oprettet Ballerup Beskæftigelses Forum, der kan afholde fællesmøder med Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Der indbydes til møde den 6. oktober 2015.

6 Baggrund Med vedtagelsen af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. blev De Lokale Beskæftigelsesråd nedlagt pr. 1. januar 2015 og erstattet af Regionale Arbejdsmarkedsråd. Sagsfremstilling Der blev den 24. februar 2015 afholdt møde med de hidtidige LBR-medlemmer, for at få deres input til, hvordan den lokale dialog med arbejdsmarkedets parter kan opretholdes. Der var på mødetidspunktet ikke kommet tilbagemeldinger om andre kommuners eventuelle nye fora, hvorfor konklusionen blev, at parterne skulle mødes igen. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget blev orienteret herom på mødet den 14. april Der blev afholdt endnu et møde den 8. juni 2015, hvor de tidligere medlemmer af LBR kom frem til et forslag om at indgå som lokale ressourcepersoner i et nyoprettet Ballerup Beskæftigelsesforum, der kan mødes med Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget om arbejdsmarkedsrelevante dagsordner. Referatet fra mødet og forslaget til dato for et temamøde blev fremsendt til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 18. juni Der blev på samme møde nedsat en arbejdsgruppe med det formål at udarbejde et forslag til program for temamødet mellem Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget og Ballerup Beskæftigelsesforum. Arbejdsgruppen består af en repræsentant fra de faglige organisationer og en uddannelsesinstitution, ligesom formanden for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget og administrationen deltog. Arbejdsgruppen foreslår temamødet afholdt den 6. oktober 2015 i umiddelbar forlængelse af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde. Forslag til dagsorden forelægges Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget på nærværende møde. Som tema for mødet foreslås følgende emner: Den nyeste udvikling på erhvervsskoleområdet og perspektiverne for Ballerup Kommune De nyeste lokale tiltag for at skabe en uddannelsesplatform for de svageste unge. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 1 bilag Beslutningen træffes af

7 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Indstilling Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller, at 1. Forslaget til dagsorden for temamødet mellem Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget og Ballerup Beskæftigelsesforum den 6. oktober 2015, godkendes. Beslutning Indstillingen godkendt Punkt 5 Arbejdsgiverens sociale ansvar tredje kvartal 2015 Tidligere behandling Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 9. juni 2015 Punkt 8 Indhold Sammendrag Ballerup Kommune ønsker at fremstå som en social ansvarlig arbejdsplads. Kommunen arbejder på at forebygge ledighed ved bl.a. at fastholde allerede ansatte og indsluse ledige eller personer, der indgår i andre ordninger til arbejdsmarkedet. De typer ordninger, der benyttes, er løntilskudsjob, fleksjob, skånejob, seniorjob, nyttejob og kortere forløb i virksomhedspraktik. Dette er en aktuel status for Ballerup Kommune. Baggrund Baggrunden for ordningerne er baseret på de gældende lovgivninger på området omkring arbejdsgiverens sociale ansvar.

8 Det drejer sig om følgende ordninger: Løntilskudsjob Fleksjob Job med løntilskud til førtidspensionister (skånejob) Virksomhedspraktik Seniorjob Elev- og praktikpladser Sociale klausuler Nyttejob. Sagsfremstilling Ballerup Kommune ønsker at leve op til arbejdsgiverens sociale ansvar og bidrage til et mere rummeligt arbejdsmarked. Center for Beskæftigelse og Borgerservice har, via Jobcenter Ballerup, ansvaret for at samarbejde med de enkelte arbejdspladser i Ballerup Kommune om de enkelte ansættelsestypers anvendelse og muligheder. I forhold til Ballerup Kommune som arbejdsgiver har Centrene for Beskæftigelse og Borgerservice samt Økonomi og Personale oprettet et formaliseret samarbejdsforum for at sikre det fremtidige arbejde med ansatte på særlige vilkår. Der arbejdes løbende på at opfylde Ballerup Kommunes kvoter for ansættelser af medarbejdere på særlige vilkår. I den politiske aftale for 2015 er det besluttet, at måltallet for løntilskud skal være 100 stillinger. Dette mål er ikke nået, og administrationen har udarbejdet en redegørelse som bilag til punktet, som forklarer nogle af årsagerne. Hovedudvalget skal, en gang årligt, drøfte det sociale kapitel med henblik på at fremme en fælles forståelse af og holdning til beskæftigelse på særlige vilkår, og fastlægge retningslinjer for beskæftigelse af personer, der er ledige. Ordinære job i Ballerup Kommune (4.758 stillinger) Almindelige opslag og ansættelser efter gældende overenskomster. Ansatte på særlige vilkår (422 stillinger i tredje kvartal 2015) Sociale klausuler Elev- og praktikpladser (155 pladser) Virksomhedspraktik (39 pladser) Løntilskud (43 pladser) Seniorjob (17 pladser) Fleksjob (78 pladser) Nyttejob (63 pladser)

9 Jobrotation (2 pladser) Skånejob (førtidspensionister 25 pladser) Aftaler med private leverandører til Ballerup Kommune om opfyldelse af det sociale ansvar (entreprisekontrakter, vare- og tjenesteydelser og lignende, samt kædeansvar (underleverandører)). Status for arbejdsgiverens sociale ansvar vil blive udarbejdet en gang i kvartalet til Erhvervsog Beskæftigelsesudvalget samt Økonomiudvalget. I denne sagsfremstilling gøres særligt opmærksom på, at der er sket et fald i antal ledige i løntilskudsjob i forhold til tidligere opgørelser. Dette skyldes både en ændret opgørelsesmetode, men også, at der er tale om et reelt fald, hvilket er modsat målet om de 100 pladser jævnfør budgetaftalen. Jobcentret arbejder med at få flere pladser besat. Der er dog også yderligere bemærkninger til udviklingen. Jobcentret arbejder med udmøntningen af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets aktiveringsstrategi, som skal betyde langt flere forløb på private virksomheder, fordi disse forløb har de højeste effekter. De seneste måneder er antallet af praktikker på private virksomheder steget med 40 pct., og området er inde i en god udvikling. Samtidig betyder den nye beskæftigelsesreform, at de forsikrede ledige skal understøttes i selv at finde praktik- og løntilskudspladser på private virksomheder, hvilket alt andet lige gør interesse og søgning til de offentlige pladser mindre, ligesom varigheden, af hvor længe man må være i offentligt løntilskud, er reduceret til fire måneder. Center for Beskæftigelse og Borgerservice ønsker at have en god balance mellem private og offentlige tilbud, og arbejder for at få flere ledige i de offentlige løntilskudspladser. Der er aftalt en plan for dette mellem jobcentret og de administrative centerområder. Der henvises til bilaget om yderligere oplysninger om årsager til en stagnerende/faldende aktivitet i den offentlige løntilskudsordning. Økonomiske konsekvenser og finansiering Dette er alene en status over arbejdsgiveren Ballerup Kommunes sociale ansvar opgjort pr. juli måned 2015, og der er ingen omkostninger medtaget i denne status. Bilag 2 bilag Beslutningen træffes af Økonomiudvalget Indstilling Centrene for Beskæftigelse og Borgerservice samt Økonomi og Personale indstiller, at

10 1. Status for Ballerup Kommunes sociale ansvar som arbejdsgiver pr. tredje kvartal 2015 tages til efterretning. Beslutning Indstillingen taget til efterretning. Med denne bemærkning, at udvalget skal have svar på følgende spørgsmål: Hvorvidt borgere (9 personer), der er faldet ud af dagpengesystemet, har været i løntilskud Udviklingen af antal i løntilskud (offentlig/privat) i perioden tredje kvartal tredje kvartal 2015 Muligheden for at nyttejobbere i stedet visiteres til offentlig løntilskud undersøges, herunder hvorvidt nyttejobbere er berettiget til løntilskud og/eller primært skal rådighedsafklares. Punkt 6 "Tilbudsservice" herunder proces, målgrupper m.m. Indhold Sammendrag Da Kompetencecentret er nedlagt som institution, er der etableret en ny tilbudsdel "Tilbudsservice" i Jobcenter Ballerup. "Tilbudsservice" rummer 130 løbende pladser og retter sig mod borgere i flere forskellige målgrupper, ikke mindst unge og sygedagpengemodtagere. Baggrund Som følge af reformer på beskæftigelsesområdet har Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget besluttet en ny aktiveringsstrategi, og set i forhold til de mål og forventninger, der er besluttet i Økonomiudvalget den 9. december Der er fastsat politisk mål, hvor aktiveringsindsatsen tager udgangspunkt i effekter og progression af interne og eksterne tilbud. Der blev iværksat en proces for en organisationsændring på den interne aktiveringsindsats, samt en nedlæggelse af Kompetencecentret. Udvalget har ønsket at følge med i den efterfølgende udviklingsproces og give anbefalinger og kommentarer undervejs. Sagsfremstilling Med sammenlægningen af Jobcenter Ballerups virksomhedsservice, mentorkorps og

11 "Tilbudsservice" er de interne indsatser og tilbud samlet i én organisation. Dette gør, at der nu sker en hurtigere og mere målrettet sammensætning af den ledige/syge borgers samlede forløb. "Tilbudsservice" er defineret ved lavere effektive priser samt forventeligt højere effekter end tidligere, som skal være på niveau med eksterne aktører. I kombination gør det, at prisen for at hjælpe ledige i job eller til uddannelse bliver lavere. Samtidig skal det give mulighed for at frigøre midler til finansiering af uddannelse og opkvalificering til øvrige ledige. "Tilbudsservice" har allerede fået et tættere samarbejde mellem tilbudsdelen og jobcentrets virksomhedsservice og mentorfunktion, samt de enkelte sektioner i Jobcenter Ballerup på myndighedsområderne. Det er positivt, at skridtene mod et sammenhængende Jobcenter Ballerup inkl. "Tilbudsservice" og medarbejdere fra det tidligere Kompetencecenter er i god proces. Der er udviklingsprojekter bag de enkelte målgrupper, som "Tilbudsservice" primært skal rette sig mod, jævnfør jobcentrets behov for tilbud. "Tilbudsservice" kan rumme ca. 130 løbende pladser samt 50 nyttejob. Der er tale om et samlet måltal, hvor flere tilbud kan være på nedsat tid, og hvor det er efterspørgslen efter de enkelte tilbud, der afgør volumen, idet der ikke kan være fuld fleksibilitet grundet normeringen på de enkelte tilbud og medarbejdernes kompetencer. Der arbejdes med følgende målgrupper og indsatser: 35 løbende pladser retter sig mod borgere, som skal have støtte til udarbejdelse af CV, samt borgere med behov for karriererådgivning og jobsøgningsforløb 20 løbende pladser til unge uddannelsesparate borgere, som bliver støttet og motiveret af forløbet til at vælge uddannelse 30 løbende pladser er afsat til unge aktivitetsparate borgere, som har brug for en helhedsorienteret indsats, samt et virksomhedsrettet forløb 20 løbende pladser til sygemeldte borgere med stress, angst og depression som får et mestringsforløb eller borgere, som har brug for en stresscoach, som led i et arbejdsfastholdelsesforløb 30 pladser er afsat inden for området "Natur, Kultur og Byggeri" for borgere, som har brug for en udadgående aktivitet. Forløbet omfatter en bred målgruppe, som skal sikre, at de ledige får et kompetenceløft i forhold til fremtidige arbejdsmuligheder og hurtigst muligt ansættes i ordinære job eller opstart på uddannelse. Disse brede målgrupper og opgaver har været udgangspunktet for den rekrutteringsproces, der skete inden sommeren 2015 blandt Kompetencecentrets medarbejdere. Medarbejdergruppen indgår i udviklingsarbejdet i de enkelte dele af "Tilbudsservice". Administrationen vil på mødet orientere yderligere om status og kan besvare spørgsmål. På Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde deltager jobcenterchef Ina Ringsdal under

12 behandlingen af sagen. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 0 bilag Beslutningen træffes af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Indstilling Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller, at 1. Orienteringen om "Tilbudsservice" tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning Punkt 7 Dialog med ledige Indhold Sammendrag Udvalget har udtrykt ønske om et møde med repræsentanter af de ledige, der er tilknyttet Jobcenter Ballerup. Formålet er en dialog omkring deres møde med jobcentret og de aktiviteter, de deltager i. Deltagerne er forberedt på at fortælle herom og indstillet på spørgsmål og debat. Baggrund Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets arbejde omfatter mange beslutninger, der har betydning for jobcentrets løbende samarbejde med borgerne. Det drejer sig bl.a. om beslutninger inden for beskæftigelsesplanens områder og dermed den samlede strategi, der ligger i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets "Aktiveringsstrategi". Denne strategi er omdrejningspunktet for dialog og kontakt med borgerne, og de lediges opgaver, forpligtigelser og rettigheder. Strategien sætter retning for jobcentrets samlede prioriteringer og opgaver med at varetage en sammenhængende og professionel arbejdsmarkedsindsats, og som skal styrke de lediges jobmuligheder i bred forstand.

13 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget har med baggrund i deres hidtidige arbejde udtrykt ønske om, at indgå i dialog med borgere, der er i berøring med jobcentret, for at få indblik i, hvordan borgerne oplever jobcentret. Sagsfremstilling Mødet med de ledige vil ligge i tidsrummet kl og har følgende temaer: Forløbet i Jobcentret, individuelle indsatser og borgernes opfattelse af jobcentret. Jobcentret inviterer følgende målgrupper til mødet: En borger, der fx har været på rehabiliteringsteammøde (rehab) og har fået tilkendt ressourceforløb (alternativt førtidspension (FØP)) En sygedagpengemodtager, fx gerne en borger med lidt diffuse lidelser, eller hvor sagsforløbet er kompliceret To borgere, der er i tilbud hos Tilbudsservice, dvs. i forløb der er i en udviklingsfase efter det tidligere Kompetencecenter En borger, der for nylig er blevet hjulpet videre af Virksomhedsservice, fx gennem praktik. De deltagende vil præsentere deres situation og hvilken af de ovenstående målgrupper man repræsenterer. Det foreslås at drøfte et tema ad gangen, men også fint, hvis de deltagende ledige kan kommentere ind på tværs omkring generelle ting. Forløbet i Jobcenter Ballerup: Hvad enten man som borger er forsikret ledig, kontanthjælpsmodtager eller modtager uddannelseshjælp er en del af forløbet tilrettelagt ud fra lovgivningen, en del af forløbet er givet via kommunalt besluttede strategier, som fx aktiveringsstrategien. Det er udgangspunktet, at et forløb skal være individuelt tilrettelagt gennem et samarbejde mellem borger og rådgiver. Det kan derfor være interessant at høre, hvordan den enkelte borger generelt opfatter deres forløb i Jobcenter Ballerup. Hvad har fungeret godt i forløbet, og hvor kunne forløbet med fordel have været anderledes. Individuelle indsatser: Jobcenter Ballerups ambition er, at den enkelte borger oplever en individuelt tilrettelagt indsats med relevante aktiviteter, der skaber progression. Det kan derfor være interessant at

14 høre, hvilke indsatser, den enkelte borger oplever, har hjulpet, hvad borgerne særligt har været tilfreds med i indsatsen og om det er borgerens oplevelse, at denne har haft indflydelse på de tilbudte indsatser. Borgernes oplevelse i Jobcenter Ballerup: Det er væsentligt for Ballerup Kommune, at borgerne i udgangspunktet oplever mødet med medarbejderne som positivt, progressionsorienteret og relevant. Det kan derfor være interessant at spørge til, hvad borgerne oplever som godt, og hvad borgerne har oplevet som udfordrende i mødet med jobcentret. På Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde deltager jobcenterchef Ina Ringsdal fra Jobcenter Ballerup under behandling af sagen. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 0 bilag Beslutningen træffes af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Indstilling Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller, at 1. Dialogen med de ledige tilknyttet Jobcenter Ballerup tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning