Udbudsstrategi for salg af Hannebjerg Plejecenter

Transkript

1 BILAG 1 UDBUDSSTRATEGI TITEL Udbudsstrategi Hannebjerg DATO 3. februar 2016 TIL Hørsholm Kommune FRA COWI PROJEKTNR A ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk SIDE 1/6 Udbudsstrategi for salg af Hannebjerg Plejecenter Hørsholm Kommune har besluttet at genudbyde Hannebjerg Plejecenter. Ejendommen har tidligere på et markedsmæssigt svagere tidspunkt været udbudt til salg, uden at der dengang var interesserede købere. MPU blev på møde d orienteret om det igangsatte arbejde vedr. salg af ejendommen Hannebjerg Plejecenter, beliggende Louis Petersens vej 11, 2970 Hørsholm. Orienteringen på MPU-møde forudsatte, at MPU ville blive forelagt en udbudsstrategi, tidsplan, udbudsmateriale med bedømmelseskriterier forud for endelig godkendelse af salg, hvilket nu sker. Materialet er baseret på en dialog med potentielle bydende og deres bemærkninger til det tidligere udbudsmateriale, samt på de forundersøgelser- og arbejde, der blev produceret ved forudgående udbud. Dog har det været nødvendigt at få udarbejdet opdaterede bygnings- og jordbundsundersøgelser i forhold til forurening, idet kravene og omkostninger forbundet med en forventelig forestående nedrivning af eksisterende bygningsmasse har ændret sig siden sidste udbud og blevet mere omfattende. Markedsdialog I dialogen med markedet er forhold omkring udbud og vægtning samt forhold omkring boligstørrelse, bebyggelsesprocent og grundes størrelse drøftet: Markedet ønsker en frihed overfor boligstørrelse og form, således at der kan skabes såvel små som store boliger. Markedet ønsker tillige en frihed overfor grundenes størrelser, således at der kan etableres grunde med blot et lille udeareal, f.eks. som en terrasse. Markedet giver desuden udtryk for et ønske om arkitektur af høj kvalitet og stiller sig positive overfor en bedømmelse, der vægter såvel arkitektur (projekt) som pris.

2 SIDE 2/6 Der nævnes i dialogen ønsket om mulighed for at bygge i 3 etager, omend det understreges, at det vigtigste er at få klare retningslinier for, hvad der kan tillades fra kommunen 1 Grundens udnyttelse Grunden er på m² og sælges til boligbebyggelse med en bebyggelses% på højst 35 svarende til m². Alternativt kan den eksisterende bebyggelse, der har en 2304 m² + kælder genanvendes, såfremt den føres op til gældende standard jf. BR Bebyggelse kan opføres i op til 2 [måske 3] fulde etager. Grundstørrelse aftales efter dialog med køber og på grundlag af projektforslag. Der skal etableres parkering mindst svarende til 2 pl. pr. bolig. 2 Udbud Udbuddet gennemføres i henhold til reglerne i Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme, jf. Kommunestyrelseslovens 68 om kommuners salg af fast ejendom. Hannebjerg Plejecenter sælges til boligbebyggelse, som skal understøtte Hørsholm Kommunes image som en velfungerende og attraktiv kommune, hvor udvikling, bosætning og trivsel vægtes højt. Udbuddet skal sikre en mulig anvendelse af eksisterende bygninger eller etablering af nye boliger i op til to etager. Boligerne kan variere i størrelse, så de henvender sig til både store og små husstande. En bebyggelse i højder op til 2 etager kan ikke anbefales, da det vil virke fremmed for området og afvige fra nabobebyggelsernes villapræg. Såfremt der er et politisk ønske om høj bebyggelse, bør der laves en for offentlighed på det med henblik på ændring af kommuneplanen Hannebjerg Plejecenter forventes solgt med overtagelse i eftersommeren 2017, når Plejecentrets nuværende anvendelse som indkvartering for flygtninge ophører. Plejecentret sælges med mulighed for udmatrikulering efter forslag fra køber, idet der i den forudgående proces er udtrykt ønske om mulighed for at kunne opdele boligerne i både små og større matrikler.

3 SIDE 3/6 Det står tilbudsgiver frit for at genanvende de eksisterende ejendomme, som dog skal bringes i en stand så de lever op til BR2015-standard. Det vurderes dog, at genanvendelsen vil blive temmelig omkostningskrævende, da der er registreret en del PCB-forurening, hvorfor der ikke forventes tilbud, hvori byggeriet genbruges. Der forefindes 2 mobilmaster på ejendommen, der begge er i brug. Aftalen med teleudbyderen kan ikke umiddelbart opsiges, så en eventuel køber må inkorporere masterne i deres projekt. Alternativt må køber selv lave en aftale med teleudbyderen om en alternativ placering af masterne. Bedømmelseskriterier, "Pris og Projekt" For at tilgodese Hørsholm Kommunes mulighed for at sikre en bebyggelse, der bidrager til det attraktive Hannebjerg område, udbydes grunden til salg, så både pris og projekt vægtes ved bedømmelse af de indkomne tilbud. Det vurderes, at tilbudsgiverne, idet de selv forestår salg af boligerne, har en stor egeninteresse i at skabe attraktive boliger, hvorfor det anbefales, at prisen vægter tungere end projekt. Det anbefales derfor, at prisen vægter 60% og projektet 40%. Pris Vurderes efter: højeste pris på byggeretspris pr. kvadratmeter (70%) og højeste pris på option af nedrivning af bygninger (30%). Tilbuddet tilrettelægges, så der bydes på køb af ejendommen med option på pris for rydning af eksisterende byggeri. Det er Hørsholm Kommunes ønske, at nedrivning og klargøring af grund samt nyopførelse af byggerier sker af samme kontraktholder. Projekt Vurderes efter: Tilbuddets overensstemmelse med kommunens vision og de beskrevne krav og ønsker for den nye bebyggelse, parkering og i hvilket omfang den foreslåede bebyggelse vurderes at bidrage til området som helhed. Hørsholm Kommune ønsker at sætte arkitekturen på dagsordenen og fra gældende kommuneplan fremhæves kommunens ønske om bebyggelse af høj arkitektonisk kvalitet tilpasset de fremtidige udfordringer i forhold til klima, energi og miljø. Derudover bliver tilbudsgiver bedt om at vedlægge en tids- og gennemførelsesplan, så kommunen sikrer en realistisk tidsplan for udførelsen og minimal gene for de omkringliggende beboere.

4 SIDE 4/6 3 Proces for udbud Hannebjerg Plejecenter anbefales udbudt til salg umiddelbart efter godkendelse i ØU d. 11. februar 2016, hvor udbudsmateriale og udbudsbetingelser offentliggøres på Hørsholm Kommunes hjemmeside. Yderligere udbudsmateriale, relevante bilag mv. kan erhverves ved henvendelse til COWI. Annoncering af udbud Der annonceres på Hørsholm Kommunes hjemmeside og tages direkte kontakt til tidligere bydende, de developere COWI har været i kontakt med i forbindelse med forberedelse af nærværende tilbud det drejer sig om ca. 20 firmaer, samt de investorer der overfor kommunen har udtrykt interesse for at byde på grunden. Det anbefales, at der fra f.eks. borgmesters side tages kontakt til den lokale presse for derigennem at orientere såvel borgere som de i kommunen boende investorer om det forestående salg. Tilkendegivelse af tilbudsinteresse Tilbudsgivere opfordres til at tilkendegive deres interesse i tilbudsgivningen via en registrering. Tilbudsgivere, der tilkendegiver deres budinteresse inden den fastsatte deadline, deltager i priskonkurrencen. Ved registreringen bedes tilbudsgivere medsende dokumentation for: Ansøgers evne til at løfte opgaven. Dette vurderes ud fra deres referenceliste og deres økonomiske formåen og Ansøgers og ansøgers rådgiveres evne til at komme med og realisere attraktive forslag til bebyggelse af Hannebjerg-grunden. Dette vurderes ud fra deres referencer fra andre projekter. Præmie for bedste projekter For at skabe yderligere incitament for at medtage professionelle dygtige arkitekter og andre rådgivere til udformning af projektet anbefales det, at der indgår en præmiesum på kr til fordeling til de samlet set bedste forslag. Deltagere i denne konkurrence er kun de, der er blevet registreret til tilbudsafgivelse.

5 SIDE 5/6 4 Bedømmelse og forhandling Organisering Der nedsættes en bedømmelseskomite, der bedømmer de indkomne projektforslag. Bedømmelseskomiteen består af MPU + ØU + borgmester. Der nedsættes en projektgruppe, der har ansvar for udarbejdelse af udbudsmateriale, bedømmelsesplan, og som forestår forhandlinger med tilbudsgivere. Projektgruppen består af: Mette Herbert, Katrine A. Langer, John Larsen, Betina Bojesen, Hørsholm Kommune Projektgruppen bistås af Mette Mogensen, COWI Til rådgivning i forhold til bedømmelsen udpeges en ekstern faglig rådgiver (fagdommer) Bedømmelseskomiteen kan indkalde øvrige rådgivere efter behov. Bedømmelsesplan Orientering om antal bydende sker på MPU møde i uge bedømmelsesmøde finder sted f.eks. fredag d. 10. juni På mødet fremlægges de indkomne forslag af den faglige rådgiver for bedømmelseskomiteen og der vil være mulighed for at spørge ind til forslagene. Mødevarighed ca. 3 4 timer 2. bedømmelsesmøde finder sted f.eks. fredag d. 17. juni På mødet præsentere udvalgte tilbudsgivere deres projekter. Mødevarighed ved præsentation af 4 forslag 4-5 timer I forlængelse af mødet præsenteres bedømmelseskomite for evt. yderligere tekniske undersøgelser, projektgruppen har udarbejdet og pris for projekter. Herefter sker en endelig udpegning af det bedste tilbud. Forhandling og indgåelse af aftale Projektgruppen gives mandat til forhandling med de bedste tilbudsgivere for at sikre soliditet og afklaring af tilbud, hvorefter projektgruppen har mandat til at indgå endelig aftale.

6 SIDE 6/6 5 Tidsplan Udbudsmaterialet lægges op på kommunens hjemmeside i sin endelige form d. x. marts Kontakt tages til registrerede tilbudsgivere/developere fra tidligere tilbud. Tilkendegivelse af tilbudsinteresse sker med deadline d. 25. april 2015 Aflevering af tilbud sker 30. maj 2016 Orientering om antal bydende sker på MPU møde i uge 22, bedømmelsesmøde finder sted f.eks. fredag d. 10. juni bedømmelsesmøde finder sted fredag d. 17. juni Forhandling ultimo juni ultimo august 2016 Indgåelse af kontrakt medio september 2016 Kommuneplan- og lokalplanproces august 2016 august 2017 Plejecenter fraflyttes efterår 2017 Nedrivning af Plejecenter efterår 2017 Byggeperiode ultimo 2017 /ultimo medio 2019