Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget

Transkript

1 Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Referat Dato 31. oktober 2013 Mødetidspunkt 16:00 Sluttidspunkt 17:30 Sted Medlemmer Fraværende Udsigten, Jobcenteret Niels Fog, Bo Manderup, Ib Johansen, Carsten Rasmussen, Jørn Elo Hansen Ingen Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Orientering fra formanden Kvartalsrapportering pr. 30. september Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Prioritering af og strategi for implementering af kontanthjælpsreform Orienteringssag - Administrativ forberedelse og implementering af kontanthjælpsreform Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Rettelser til Kompetence- og delegationsplan i perioden 1. februar til 31. august Orienteringssag - Redegørelse om status for arbejdet med ressourceforløb Orienteringssag - Styrkelse af jobcenterets job- og virksomhedsservice Orienteringssag - Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet - statistik Eventuelt...16 Bilagsoversigt...17 Underskriftsside...18

3 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Orientering fra formanden Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Orla Skrubbeltrang Sagsfremstilling a) Status - Leg og natur b) Møde i Vordingborg Uddannelsesråd den 9. oktober - referat vedlagt c) Møde i Integrationsrådet den 9. oktober - referat vedlagt d) Møde i LBR den 22. oktober - referat vedlagt. Bilag: 1 Åben Integrationsrådet - referat /13 2 Åben Referat VUR 9. oktober 2013.docx /13 3 Åben Referat LBR 22. oktober /13 Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den e) Det forventes at vi får op til 50 % flere kvoteflygtninge end først annonceret. f) Orientering om status på Centralvaskeriet, herunder APV-krav. g) Orientering om samarbejdet med Falck, herunder TIT-projektet. Tiltrådt. 2

4 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Kvartalsrapportering pr. 30. september Uddannelsesog Arbejdsmarkedsudvalget Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og Arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Claus Stenstrup Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse og principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune. Resumé Opgørelsen efter 3. kvartal 2013 viser at der kan forventes et samlet mindre forbrug på udvalgets område i 2013 på 6 mio. kr. På budgetramme 1 forventes et mindre forbrug på 2 mio. kr., mens der på budgetramme 2 forventes et mindre forbrug på 4 mio. kr. Det er særligt et betydeligt fald i antal tilkendelser af førtidspension som følge af førtidspensionsreformen samt faldende udgifter til medfinansiering af a-dagpenge og til indsatsen for forsikrede ledige, som følge af dagpengereformen, som bidrager til et samlet mindre forbrug end budgetteret. En kraftig stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere især ikke-jobklare lægger fortsat stort pres på udgifterne til kontanthjælp. Ligeledes udgør udgifter til den kommunale puljeordning til fleksjob samt ledighedsydelse over 18 måneder uden statsrefusion fortsat problemområder. Sagsfremstilling Samlet konklusion for hele Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Drift 2013 Opgørelsen efter 3. kvartal 2013 udviser et samlet forventet mindre forbrug på udvalgets område på godt 6 mio. kr., fordelt på 2 mio. kr. på budgetramme 1 og 4 mio. kr. på budgetramme 2. Der knytter sig forsat nogen usikkerhed til opgørelsen af det forventede forbrug baseret på 3. kvartal. Reform af førtidspension og fleksjob, som trådte i kraft pr. 1. januar 2013, samt dagpengereformen (afkortning af dagpengeperioden for forsikrede ledige) og den særlige uddannelsesordning har fundamentalt ændret forudsætningerne for budgetlægningen på disse store udgiftsområder. Dertil kommer at der siden november 2012 har været problemer med a-kassernes indberetning af data til beregning af kommunernes medfinansiering af a-dagpenge, hvilket har givet store udsving i og usikkerhed omkring de månedlige afregninger af medfinansieringsbidraget. Det samlede forventede mindre forbrug dækker over en række udgiftsposter med et stort samlet merforbrug på i alt 34 mio. kr., som mere end modsvares af et mindre forbrug på andre udgiftsposter på i alt 40 mio. kr. Det samlede forventede mindre forbrug kan i væsentlig grad tilskrives mindre forbrug på udgifter til førtidspension og udgifter vedrørende forsikrede ledige og er bl.a. en konsekvens af de reformer der er gennemført på netop disse to områder (reform af førtidspension og fleksjob samt dagpengereform med efterfølgende tilpasninger). De fulde økonomiske konsekvenser af disse reformer er ikke indarbejdet i budget 2013 da der på budgetlægningstidspunktet ikke forelå et tilstrækkeligt beregningsgrundlag til at kunne tilpasse budgettet. På budgetramme 1 kan et forventet mindre forbrug på 1,4 mio. kr. således tilskrives et færre antal forsikrede ledige ansat i kommunale løntilskudsjob. På budgetramme 2 bidrager et fald i antal tilkendelser af førtidspension med et forventet mindre forbrug på 7,7 mio. kr., mens udgifter vedrørende forsikrede ledige forventes at give et mindre forbrug på 19 mio. kr. Særligt to udgiftsområder udviser et betydeligt merforbrug i forhold til budgettet: 3

5 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget En kraftig stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere - især ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere - lægger pres på forsørgelsesudgifterne til kontanthjælp, hvor merforbruget i 2013 forventes at overstige 16 mio. kr. Et fortsat stort forventet merforbrug på godt kr. 8 mio. til fleksjob m.v., hvor især den særlige kommunale puljeordning sammen med ledighedsydelse over 18 måneder uden statsrefusion udgør problemområder Handleplaner Der er ikke iværksat særlige handleplaner i forbindelse med udvalgsrapporteringen Målopfyldelse på udvalgsaftale Måltal i udvalgsaftalen har udgangspunkt i de mål og strategier, der er fastlagt i beskæftigelsesplanen for 2013 med særlig fokus på de fire ministermål, der er fælles for alle jobcentre i landet. Det er ikke realistisk, at andelen af virksomheder, som tilbyder løntilskud eller virksomhedspraktik kan øges til 33 % i Situationen på det lokale arbejdsmarked vanskeliggør arbejdet med at få etableret virksomhedsrettede tilbud til ledige. Uddannelsesgraden for unge uden erhvervskompetencegivende uddannelse ligger i april 2013 fortsat en smule under niveauet for samme periode af 2012, hvor uddannelsesgraden for hele året blev 21,2 % (lidt under mål for 2013: 22 %). Men det forventes, at opgørelsen af uddannelsesgraden i 2013 vil øges markant (2-3 %-point), når grundlaget for opgørelsen i løbet af året opdateres med data fra Danmarks Statistik. På de øvrige indsatsområder og delmål forventes de fastlagte mål at blive opnået. Bilag: 1 Åben Kvartalsrapportering pr. 30. september 2013.docx /13 Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at udvalget godkender kvartalsrapporteringen. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 4

6 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Prioritering af og strategi for implementering af kontanthjælpsreform Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Orla Skrubbeltrang Lovgrundlag Lovforslag nr. L223 og L224, Folketingssamling Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 28. juni 2013 Resumé Udvalget modtog på mødet den 24. september 2013 en orientering om status for indsatsen på kontanthjælpsområdet og elementerne i kontanthjælpsreform. Udvalget havde en indledende drøftelse af strategi for indsatsen som følge af reformen. Udvalget understregede, at udvalget fortsat ønskede en hurtig og omfattende aktivering af ledige. Samtidig ønskede udvalget, at administrationen undersøgte muligheden for at organisere de kommende nyttejob gennem etablering af nyttekorps. Udvalget godkendte en proces og køreplan for det fortsatte arbejde med implementering af kontanthjælpsreformen - herunder at udvalget skal tage stilling til de økonomiske konsekvenser af reformen, når centrale vejledninger og økonomioversigter foreligger. Det forventes at kunne ske på udvalgets møde i december. Med udgangspunkt i de politiske drøftelser har ledelsen af Borger og Arbejdsmarked udarbejdet forslag til strategi for implementering, som fremlægges til udvalgets godkendelse. Sagsfremstilling Forslag fra ledelsen af Borger og Arbejdsmarked til strategi for implementering kontanthjælpsreformen i Vordingborg Kommune er vedlagt som bilag. Borger og Arbejdsmarked foreslår følgende principper eller prioriteringer: Visitation og vejledning: Første visitationssamtale gennemføres som hovedregel ved tilmelding af socialfagligt uddannet personale Ungeindsatsen samles i en særlig enhed på Vordingborg Uddannelsescenter Alle unge med grundskole som højest gennemførte uddannelse og alle ufaglærte voksne henvises som led i visitation til FVU/OT-test - og modtager efterfølgende tilbud om FVU eller ordblindeundervisning, hvis test viser behov herfor Tilbud: Tilbudsvifte skal sammensættes, så den kan sikre progression i forhold til at gøre de unge uddannelsesparate og de voksne jobparate Der skal sikres en geografisk spredning i kommunen af tilbud til målgruppen - dog skal tilbud til uddannelsesparate unge foregå i et uddannelsesmiljø Tilbud til aktivitetsparate de tre købstæder - baseret på tværfaglighed og inddragelse af ekspertise fra andre dele af den kommunale forvaltning Tilpasning af kapacitet i eksisterende kommunale tilbud til nye opgaver og prioriteringer Mentorindsats: Der fastlægges overordnede objektive kriterier for prioritering af mentorindsatsen - herunder mulighed for at prioritere unge, forsørgere m.v. Endvidere fastsættes minimumsstandard for social mentorbistand til borgere, der har krav på tilbud herom Der reserveres midler fra mentorindsatsen til frikøb af mentorer fra virksomheder, uddannelsesinstitutioner og/eller andre kommunale forvaltninger, når det er hensigtsmæssigt. Endvidere reserveres midler til etablering og understøtning af frivillige mentorer Nytteindsats: 5

7 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Der fastlægges i samarbejde med de kommunale og andre offentlige virksomheder et katalog over opgaver/job, der kan tages i anvendelse som nyttejob - 30 pladser svarende til kapacitet/gennemløb på ledige om året Nyttejob til uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere har som udgangspunkt en varighed på 37 timer om ugen. Timetal kan reduceres, hvis den ledige deltager andet tilbud, fx FVU Ydelse/særlig godtgørelse: Fra 1. januar 2014 dækkes de samlede transportudgifter for unge på uddannelseshjælp, som deltager i brobygning eller anden uddannelsesforberedende aktivitet inden for den mulighed, loven giver Bilag: 1 Åben Forslag: Strategi for implementering /13 Indstilling Social- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at udvalget godkender forslag til prioritering af og principper for implementering af indsatsen. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 6

8 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Orienteringssag - Administrativ forberedelse og implementering af kontanthjælpsreform Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Charlotte Sneding Rohde Resumé Borger og Arbejdsmarked har udarbejdet foldere, der i den kommende tid sendes ud til samtlige af kontanthjælpsmodtagerne under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse. Folderne, der er udarbejdet i samarbejde med såvel Center for den beskæftigelsesrettede indsats som Ydelseskontoret skal medvirke til, at de unge får et indtryk af de muligheder men også krav og forventninger, der stilles til dem i forbindelse med den nye lov. Samtidig udarbejdes der et udkast til en pressemeddelelse, som fremlægges på mødet. Der har løbende været medarbejderinddragelse ligesom medarbejderne også har fået og får kompetenceudvikling. Herudover forbereder centerledere i Borger og Arbejdsmarked en samlet plan for den kommende tids medarbejderinddragelse i forhold til udmøntning af de politiske prioriteringer på dette møde. Sagsfremstilling Information til borgerne Borger og Arbejdsmarkeds Center for den beskæftigelsesrettede indsats har udarbejdet informationsmateriale til kontanthjælpsmodtagere under 30 år, der endnu ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse: Er du under 30 år hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for dig (bilag). Folderen giver en overordnet orientering om lovens opdeling af de unge i tre hovedgrupper: Åbenlyst uddannelsesparate, uddannelsesparate og aktivitetsparate. Folderen sendes i den kommende tid ud til samtlige af disse kontanthjælpsmodtagere under 30 år. Den ansvarlige vejleder i jobcenteret gennemgår herudover folderen med borgen, så det sikres, at eventuelle tvivlsspørgsmål ryddes af vejen. Samtidig modtager borgerne en folder fra Borger og Arbejdsmarkeds ydelseskontor i forbindelse med at de visiteres til en af de tre hovedgrupper. Der er således to foldere fra Ydelseskontoret: Hvad nu med pengene - åbenlyst uddannelsesparate eller uddannelsesparate Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi (bilag) og Hvad nu med pengene aktivitetsparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi (bilag). I disse to foldere forklares det dels, hvad uddannelseshjælp er dels hvad aktivitetstillæg for de aktivitetsparate er. Herudover informerer folderne fra ydelseskontoret om den gensidige forsørgerpligt. Det er vigtigt, at de unge kontanthjælpsmodtagere er opmærksomme på, at samlevende par over 25 år fra den 1. januar 2014 får pligt til at forsørge hinanden. Herudover udarbejdes der et udkast til en pressemeddelelses, som fremlægges på mødet. Kompetenceudvikling af medarbejderne Der blev den 9. oktober 2013 afholdt to timers fællesmøde for samtlige medarbejdere i Borger og Arbejdsmarked i Medborgerhuset i Vordingborg. Fællesmødet bestod af en overordnet gennemgang af kontanthjælpsreformen. Det interne uddannelsesudvalg bestående af medarbejdere og den samlede centerledelse havde besluttet, at det var vigtigt, at alle i Borger og Arbejdsmarked fik et indblik i reformen og de nye begreber, således at de f.eks. også i fronten i borgerservice er bekendte med intentionen med reformen og ikke mindst fortrolige med de nye begreber på området. Herudover har det interne uddannelsesudvalg behandlet og godkendt yderligere tre undervisningsdage målrettet henholdsvis de unge under 30, de aktivitetsparate over 30 og ydelseskontoret. Denne kompetenceudvikling har været et klart udtrykt ønske fra medarbejderne i forbindelse med den implementeringsproces, der har været i forbindelse med organisationsforandringen i Center for den beskæftigelsesrettede indsats, der blev indledt oktober Medarbejderinddragelse i den kommende proces I umiddelbar forlængelse af den politiske prioritering af og strategi for implementering af kontanthjælpsreform, udarbejder leder af Center for forebyggelse og fastholdelse som ansvarlig for de 7

9 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget beskæftigelsesrette kommunale tilbud en samlet plan for medarbejderinddragelse i forhold til udmøntning af de politiske prioriteringer. Det samme gør sig gældende for jobcenterchefen for de forandringer, der kommer til at påvirke Center for den beskæftigelsesrettede indsats. Kontanthjælpsreformen kommer derfor forventeligt til at præge dagsordenen for MED-udvalgets møde den 11. december Bilag: 1 Åben Folder - Er du under 30 år hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for dig /13 2 Åben Folder - Hvad nu med pengene - åbenlyst uddannelsesparate eller /13 uddannelsesparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi 3 Åben Folder - Hvad nu med pengene aktivitetsparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi /13 Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 8

10 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Kommunalbestyrelsen Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Orla Skrubbeltrang Sagsfremstilling Vordingborg Uddannelsesråd (VUR) har udarbejdet et forslag til en fælles uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune. Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget drøftede udkastet på sit møde den 27. august Udvalget tiltrådte, at: Udkastet til uddannelsesstrategi blev foreløbigt godkendt Udkastet blev fremsendt til drøftelse i Børne-, Unge- og Familieudvalget og til høring i Det lokale Beskæftigelsesråd (LBR) Udvalget på sit møde den 31. oktober 2013 drøfter de indkomne bemærkninger med henblik på oversendelse af uddannelsesstrategien til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen Sagsfremstilling fra mødet den 27. august 2013 samt forslag til uddannelsesstrategi vedlægges som bilag. Børne-, Unge og Familieudvalget drøftede forslag til uddannelsesstrategi på sit møde den 16. september 2013 Børne-, Unge- og Familieudvalget anbefaler forslaget til godkendelse. LBR drøftede forslag til uddannelsesstrategi på sit møde den 22. oktober LBR er meget positiv over for forslaget og det igangsatte arbejde. LBR nævner dog - som en teknisk bemærkning - at det i overskriften for uddannelsesstrategien bør præciseres, at det er en uddannelsesstrategi for borgere i Vordingborg Kommune. Samtidig peger LBR på, at det er vigtigt, at strategien følges op med initiativer og konkret handling. LBR finder det naturligt, at det sker i tæt samarbejde med - ud over kommunen og de lokale uddannelsesinstitutioner - repræsentanter for arbejdsmarkedets parter og for det lokale erhvervsliv. LBR tilkendegiver, at LBR gerne medvirker aktivt til at fremme et sådant samarbejde. Sekretariatet vurderer, at det kan være hensigtsmæssigt at præcisere, at uddannelsesstrategien er rettet mod borgere i kommunen - evt. formuleret, så det dækker både borgere og virksomheder. Bilag: 1 Åben Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune 90782/13 2 Åben Udkast til uddannelsesstrategi pdf 85569/13 3 Åben LBRs bemærkninger.pdf /13 Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at at at det i overskriften for uddannelsesstrategien præciseres, at strategien er rettet mod borgere og virksomheder i Vordingborg Kommune, det sikres, at opfølgningen på strategiens mål og hensigter sker i tæt samarbejde med relevante aktører, herunder repræsentanter for arbejdsmarkedets parter og det lokale erhvervsliv, samt forslag til uddannelsesstrategi med disse bemærkninger godkendes. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 9

11 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Rettelser til Kompetence- og delegationsplan i perioden 1. februar til 31. august 2013 Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Kommunalbestyrelsen Område: Fællessekretariatet - Sagsbeh: Rita Stensbjerg Lovgrundlag Kompetence- og delegationsplan for Vordingborg Kommune. Resumé Kommunalbestyrelsen godkendte i sit møde den 16. maj 2013 den samlede Kompetence- og delegationsplan for Vordingborg Kommune. Kommunalbestyrelsen besluttede samtidig, at fagsekretariater og stabe fremadrettet skal sikre at Kompetence- og delegationsplanen ajourføres. Ajourføring af de specifikke skemaer for perioden 1. februar til 30. september 2013 forelægges fagudvalgene til godkendelse med efterfølgende orientering i Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte Vordingborg Kommunes samlede Kompetence- og delegationsplan den 16. maj Kommunalbestyrelsen besluttede samtidig, at fagsekretariater og stabe fremadrettet skal sikre at kompetence- og delegationsplanen løbende ajourføres. Den godkendte kompetence- og delegationsplan omfatter forhold, der er truffet beslutning om indtil 31. januar Der skal derfor nu i fagudvalgene og Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling godkendes rettelser til de specifikke kompetence- og delegationsplaner for udvalgenes områder for så vidt angår de beslutninger der er truffet i fagudvalg, Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling og Kommunalbestyrelsen i perioden 1. februar til 30. september 2013 Administrationen har udarbejdet et rettelsesskema, hvor ændringer og nytilførsler indføres. Rettelser kan f.eks. være: Ændring i en allerede beskrevet opgave,(beskrives under den eksisterende overskrift med angivelse af det relevante sagsforløb med placering af kompetence) Bortfald af en opgave, f.eks. på grund af lovændring Beslutning om ændring af kompetence fra et fagudvalg til et andet eller til administrationen, f.eks. overtagelse af en opgave Ny arbejdsopgave, der beskrives under ny hovedoverskrift eller som ny delopgave under eksisterende overskrift med angivelse af de forskellige delelementer i hver sin linje nedenfor, og med angivelse af sagsforløb og placering af kompetence. Fagudvalgenes og Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udviklings godkendte ændringer vil for så vidt angår de specifikke kompetence- og delegationsplaner blive forelagt Kommunalbestyrelsen til orientering. Bilag: 1 Åben Rettelsesskema - kompetence- og delegationsplan - Borger og arbejdsmarked.doc /13 10

12 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Indstilling Sekretariatschefen indstiller, at de i vedlagte skema foreslåede ændringer i specifikke Kompetence- og delegationsplaner for Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendes. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 11

13 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Orienteringssag - Redegørelse om status for arbejdet med ressourceforløb Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Charlotte Sneding Rohde Lovgrundlag Aftale om Fleks- og førtidspensionsreform 30. juni Bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende eller førtidspension bek. nr af 23. december Resumé Den nye fleks- og førtidspensionsreform betød store ændringer i arbejdet med komplekse sager, hvor den ansvarlige sagsbehandler i jobcenteret vurderer, at borgeren har behov for et ressourceforløb, et fleksjob eller en førtidspension. De nyetablerede kommunale rehabiliteringsteams, der skal behandle alle sager, inden der kan træffes endelig myndighedsafgørelse om eventuelt ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension er i fuld gang. Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen har imidlertid i brev til landets borgmestre, herunder Vordingborg Kommunes borgmester Henrik Holmer udtrykt bekymring over udviklingen i antallet af ressourceforløb (bilag). Antallet af ressourceforløb i Vordingborg Kommune forventes at stige i 2014, således at beskæftigelsesministerens forventninger indfries i Sagsfremstilling Et ressourceforløb er en tværfaglig sammenhængende indsats af ét til fem års varighed, der skal hjælpe borgeren videre i livet og på sigt i gang med uddannelse og beskæftigelse. Ressourceforløbene erstatter som udgangspunkt førtidspension for personer under 40 år. Er borgeren over 40 år skal pågældende som udgangspunkt tilbydes mindst ét ressourceforløb, før end der kan tilkendes førtidspension. Hvis det er helt åbenlyst, at borgeren uanset alder ikke kan komme til at arbejde igen, kan kommunen tilkende førtidspension uden forudgående ressourceforløb. Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen har i brev til Vordingborg Kommunes borgmester Henrik Holmer udtrykt bekymring over udviklingen i antallet af ressourceforløb. Ministeren er bekymret, idet Vordingborg Kommune, ud fra en beregning i forhold til andelen af tilkendelse af førtidspensioner i 2012, burde have etableret 91 ressourceforløb. Brevet er modtaget den 30. september 2013 og et lignende brev er fremsendt til de øvrige af landets kommuner. Da brevet blev skrevet, var der i Vordingborg Kommune indledt 14 ressourceforløb. 130 sager i 2013, 180 sager i 2014 Det forventedes oprindelig, at der i 2013 skulle behandles sager i rehabiliteringsteamet. Skønnet var alene baseret på erfaringerne fra sagsbehandlingen i forbindelse med bevilling af førtidspension og fleksjob i 2011 efter det gamle regelsæt. Vordingborg Kommune har imidlertid på baggrund af den reelle udvikling i visitationen til sagsbehandling i rehabiliteringsteamet nedskrevet det samlede antal sager til ca. 130 sager for 2013 og 180 sager i Det forholdsvis lave antal i 2013 skyldes, at rehabiliteringsteamet havde det første møde april Herudover er der sket et fald i antallet af sygedagpengesager, der visiteres til rehabiliteringsteamet. Der er sket et lige så markant fald i antallet af kontanthjælpssager. Sidstnævnte skyldes bl.a. at Borger og Arbejdsmarked i tæt samarbejde med fagsekretariaterne Psykiatri og Handicap samt Sundhed gennemførte projektet Brug for alle i Her var målgruppen 262 kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3; det vil sige borgere der er midlertidig fritaget for aktivering, idet de har så alvorlige og komplekse problemer, at de i øjeblikket hverken kan arbejde eller deltage i en beskæftigelsesrettet indsats med aktive tilbud. I forbindelse med dette projekt blev der lagt en helhedsorienteret og tværfagligt koordineret plan for mange af disse borgere. Disse borgere har fået lagt og er i gang med en tværfagligt koordineret tilrettelagt plan, hvorfor de endnu ikke skal have deres sag behandlet i Vordingborg Kommunes rehabiliteringsteam. For nogle af disse borgere vil det være relevant rehabiliteringsteamet behandler deres sag i 2014, hvorfor antallet af ressourceforløb i Vordingborg Kommune kan forventes at stige i sager til dato 12

14 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Der har dags dato været behandlet ca. 100 sager i rehabiliteringsteamet. Det forventes, at det samlede antal behandlede sager i 2013 vil blive ca Af de 100 sager, der til dato er behandlet af rehabiliteringsteamet, er under 20 af de behandlede sager, sager hvor borgeren er under 40 år. Ressourceforløbene erstatter som udgangspunkt førtidspension for personer under 40 år. Af de foreløbigt 19 tilkendte førtidspensioner er der blot 4 borgere under 40 år. For to af disse tilkendelsers vedkommende er der tale om tidsbegrænsede pensionstilkendelser på to år. Dvs. at sagen skal genoptages om to år. Der er foreløbigt bevilget 22 ressourceforløb. Af de 22 er 7 af dem bevilget til borgere under 40 år. I hovedparten af de resterende behandlede sager, hvor borgeren er under 40 år, er borgerens sag returneret til sagsbehandler. En væsentlig årsag til dette har været behovet for yderligere afklaring i sagen. Rehabiliteringsteamets brede tværfaglighed har formentlig være medvirkende til, at de har vurderet, at der evt. er behov for yderligere afklaring i forhold til f.eks. borgerens funktionsevne. Dette er en proces og det må forventes at stadig færre sager returneres med besked om, at der er behov for yderligere afklaring. 180 sager i 2014 I takt med at stadig flere kontanthjælpsmodtagersager forelægges rehabiliteringsteamet i 2014 og at antallet af ikke-tilstrækkeligt afklarede sager forelægges rehabiliteringsteamet forventes det, at antallet af ressourceforløb i 2014 vil komme til at passe med ministerens forventninger, hvilket vil sige lidt under 100 ressourceforløb. Bilag: 1 Åben Bilag - Brev til borgemester Henrik Holmer - modtaget 30. september pdf /13 Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 13

15 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Orienteringssag - Styrkelse af jobcenterets job- og virksomhedsservice Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og Arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Orla Skrubbeltrang Lovgrundlag Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Lov om aktiv beskæftigelsesindsats Sagsfremstilling Som led i en intern omorganisering af jobcenterets arbejde har Borger og Arbejdsmarked besluttet at etablere et nyt team, som skal varetage service over for virksomhederne i form af en kvalificeret og effektiv jobservice. Formålet er at styrke den direkte virksomhedsrettede jobservice, som gennem en række år har været nedprioriteret i den landsdækkende beskæftigelsespolitiske indsats, men som bl.a. gennem de seneste par år igen er blevet opprioriteret (ministermål 4). Opgaverne i jobservice omfatter formidling i forbindelse med ordinære job, elevpladser, konkret fleksjob, konkrete private løntilskudsjob samt koordinering, opsøgning og udvikling af projekter i forbindelse med jobrotation. Endvidere omfatter opgaverne etablering og vedligeholdelse af kandidatbank, rådgivning om jobsøgning, vejledning og rådgivning af selvforsørgere samt jobklub. Opgaverne varetages af et team bestående af 4 medarbejdere. Det lokale Beskæftigelsesråd (LBR) har besluttet at understøtte arbejdet med at udvikle og udbygge den nuværende virksomhedsservice med en kvalificeret og effektiv jobservice. Det sker i en projektperiode, hvor LBR har afsat midler til medarbejderudvikling - bl.a. i form af praktik i lokale virksomheder eller særlige uddannelsesaktiviteter. Endvidere tilbyder LBR at medvirke ved etablering af dialogforum med interesserede virksomheder, som kan være med til at sikre, at jobcenteret fuldt ud får opbygget det nødvendige kendskab til og viden om virksomhedernes behov for og forventninger til arbejdskraft. Jobservice skal i sagens natur have et tæt samspil og samarbejde med den opsøgende virksomhedsservice og med de vejledere, som skal være med til at rekruttere ledige - både forsikrede og ikke-forsikrede - til jobservices kandidatbank. Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orientering om etablering af jobservice tages til efterretning. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 14

16 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Orienteringssag - Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet - statistik Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Orla Skrubbeltrang Lovgrundlag Lov om ansvar for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats Sagsfremstilling 1) Arbejdsmarkedet i tal, oktober 2013 Den månedsvise statistikoversigt over udviklingen på arbejdsmarkedet i Vordingborg Kommune - Arbejdsmarkedet i tal - er vedlagt som bilag. Udviklingen i antallet af personer, der modtager offentlig forsørgelse, viser det samme billede som forrige måned - et fald i antallet af modtagere af midlertidige ydelser og nogenlunde uændret antal af personer på permanente ydelser. Gennemgangen af resultaterne på de fire ministermål bekræfter ligeledes billedet fra forrige måned (og for en del af tallene er der ikke sket nogen opdatering den seneste måned). Det er dog bemærkelsesværdigt, at der har været en markant stigning i antallet af ledige, der er blevet ansat som jobrotationsvikarer i løbet af september måned. Det hænger sammen med, at der her er startet en række store jobrotationsprojekter i nogle af de kommunale virksomheder - bl.a. folkeskoleområdet og pædagogområdet. 2) Sammenligning af jobcenterets resultater med de øvrige jobcentre i Østdanmark Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland har i september udsendt sin seneste kvartalsoversigt, som dækker 2. kvartal Her sammenlignes resultaterne på 3 (af de 4) ministermål i de 44 jobcentre øst for Storebælt. Jobcenter Vordingborg placerer sig fortsat i 2. division i denne benchmarking - med en placering som nr. 22. Uddrag af kvartalsoversigten er vedlagt som bilag. Bilag: 1 Åben Arbejdsmarkedet i tal, oktober 2013.pdf /13 2 Åben Kvartalrapport, 2. kvartal 2013 (uddrag).pdf /13 Indstilling Social- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at udvalget tager den statistiske opfølgning på indsatsen på arbejdsmarkedsområdet til efterretning. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 15

17 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Eventuelt Sagsnr.: 12/ Sagen afgøres i: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Område: Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Birthe Jørgensen Sagsfremstilling. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Intet. 16

18 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Bilagsoversigt 1. Orientering fra formanden 1. Integrationsrådet - referat (113535/13) 2. Referat VUR 9. oktober 2013.docx (110494/13) 3. Referat LBR 22. oktober 2013 (114803/13) 2. Kvartalsrapportering pr. 30. september Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget 1. Kvartalsrapportering pr. 30. september 2013.docx (112937/13) 3. Prioritering af og strategi for implementering af kontanthjælpsreform 1. Forslag: Strategi for implementering (113663/13) 4. Orienteringssag - Administrativ forberedelse og implementering af kontanthjælpsreform 1. Folder - Er du under 30 år hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for dig (114036/13) 2. Folder - Hvad nu med pengene - åbenlyst uddannelsesparate eller uddannelsesparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi (114038/13) 3. Folder - Hvad nu med pengene aktivitetsparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi (114041/13) 5. Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune 1. Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune (90782/13) 2. Udkast til uddannelsesstrategi pdf (85569/13) 3. LBRs bemærkninger.pdf (115492/13) 6. Rettelser til Kompetence- og delegationsplan i perioden 1. februar til 31. august Rettelsesskema - kompetence- og delegationsplan - Borger og arbejdsmarked.doc (114378/13) 7. Orienteringssag - Redegørelse om status for arbejdet med ressourceforløb 1. Bilag - Brev til borgemester Henrik Holmer - modtaget 30. september pdf (114053/13) 9. Orienteringssag - Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet - statistik 1. Arbejdsmarkedet i tal, oktober 2013.pdf (114032/13) 2. Kvartalrapport, 2. kvartal 2013 (uddrag).pdf (114047/13) 17

19 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Underskriftsside Niels Fog Bo Manderup Ib Johansen Carsten Rasmussen Jørn Elo Hansen 18

20 Bilag: 1.1. Integrationsrådet - referat Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

21 Vordingborg Kommune Integrationsråd Referat Mødet holdes i Salonen i Jobcentret i Vordingborg Marienbergvej Vordingborg Dato Tidspunkt kl Sted Fraværende Jobcenter Vordingborg Salonen Marienbergvej , 4760 Vordingborg Bemærk 1

22 Indholdsfortegnelse Pkt. Overskrift Side 1. Velkomst v/ Farid Faizi 3 2. Godkendelse af dagsorden v/ Farid Faizi 3 3. Orientering fra Formandskabet 3 4. Evaluering af Nabodag v/ Mette Høgh Christiansen 4 5. Evaluering af Naturdag v/rebecca Helqvist 4 6. Deltagelse i Uddannelsesmesse 2013 v/ Mette Høgh Christiansen 5 7. Valgmøde den 22/10-13 v/ Mette Høgh Christiansen 5 8. Dansk Folkepartis kritik af Integrationsmedlemmernes 7 fremmødeprocent v/ Mette Høgh Christiansen 9. Evt Underskriftsblad 8 2

23 Dagsordens punkt nr. Titel Ansvarlig for sagsfremstilling Sagsfremstilling 1 Velkomst Farid Faizi Farid Faizi byder velkommen til Integrationsrådsmøde Indstilling Beslutning Tages til efterretning Taget til efterretning Dagsordens punkt nr. Titel Ansvarlig for sagsfremstilling Sagsfremstilling Indstilling Beslutning 2 Godkendelse af dagsorden Farid Faizi Dagsorden er udarbejdet af formandskabet. At dagsorden godkendes Dagsorden er godkendt Dagsordens punkt nr. Titel Ansvarlig for sagsfremstilling 3 Orientering fra Formandskabet Formandskabet Sagsfremstilling Formandskabet har besluttet at tilføje et fast punkt til dagsordnen, hvor formandskabet har mulighed for at orientere om relevante emner m.m. siden sidst. Indstilling Beslutning Tages til efterretning Taget til efterretning 3

24 Dagsordens punkt nr. Titel Ansvarlige for sagsfremstilling 4 Evaluering af Nabodag Mette Høgh Christiansen Resume Integrationsrådet har i de senere år afholdt en årlig nabodag med fokus på at skabe et møde mellem etnisk danske og ikke etnisk danske medborgere. Dette års nabodag var ikke særlig velbesøgt. Sagsfremstilling Formandskabet anbefaler at rådets medlemmer evaluerer dagen og drøfter hvad vi gør fremadrettet i forhold til nabodagen. Indstilling Beslutning Formandskabet anbefaler at rådet evaluerer dagen. Der var ikke et samarbejde med Røde Kors i år om arrangementet, evt. årsag til et mindre fremmøde end sidste år. Der var god musik. Vigtigt at flere fra rådet fremover deltager og hiver andre med, også danskere. Der skal nedsættes en arbejdsgruppe i det nye råd, der arbejder med at optimere nabodag. Forslag om at involvere deltagerne mere, fx lave mad til aftenen, fællesmadlavning m.m. Dagsordens punkt nr. Titel Ansvarlig for sagsfremstilling Sagsfremstilling 5 Evaluering af Naturdag Rebecca Helqvist Der blev i samarbejde med naturvejleder Susanne Rosenild og integrationsmedarbejdere i Jobcentret afholdt naturdag lørdag den 14. september 2013, hvor turen gik til Dragefestival på Møn. Ca. 65 flygtninge deltog Dragefestivalen, hvor der blev delt ud af afghansk mad. En af flygtningene vandt førstepræmien for bedste drage. Indstilling Tages til efterretning og at rådet beslutter, om der skal arrangeres nye Naturdage i Beslutning Det besluttes, at der i lighed med 2013 bevilges udflugter i 2014 i samarbejde med Sundhedscentret og Integrationsteamet i Jobcentret. 4

25 Rådet ønsker at der arrangeres en tur til Dragefestival og beder naturvejleder Susanne Rosenild om at komme med et forslag til en Naturdag mere. Taget til efterretning. Dagsordens punkt nr. 6 Titel Deltagelse i Uddannelsesmesse 2013 Ansvarlig for sagsfremstilling Mette Høgh Christiansen Resume Sidste år deltog Integrationsrådet i uddannelsesmesse for de unge 8. klasser der skal vælge ungdomsuddannelse for at skabe fokus det vigtige ved at gennemføre uddannelse også for vores målgruppe, de unge med anden etnisk baggrund. Vi har besluttet at deltage igen i år torsdag den kl. 19. Sagsfremstilling Indstilling Beslutning Vi deltager igen i år med en stand på VU. Alle rådsmedlemmer bedes overveje om de kan deltage og om de evt. kan medbringe rollemodeller. De rådsmedlemmer der har lovet at oversætte tekst til infobrev til forældre/elever bedes sørge for denne opgave. Formandskabet indstiller at vi drøfter vores deltagelse og forbereder hvem der gør hvad, herunder hvem der medbringer vores materialer. Uddannelsesmessen drøftes i rådet. Sidste år deltog kun meget få forældre med anden etnisk baggrund og det er i år ønsket at få flere forældre med anden etnisk baggrund til at deltage i informationsaftenen og høre om deres børns uddannelsesmuligheder efter 9. klasse. Der er sendt invitationer på 7 forskellige sprog fra integrationsrådet til uuvejlederne, der udleverer disse til børnene (til forældrene) i 8. klasse med anden etnisk baggrund. Det er aftalt, at uu-vejlederne melder tilbage med effekten af invitationen. Deltager i messen:angela, Drissia, Senol, Senols søn Macet, Farid og Klaus. Farid henter rådets materiale i kælderen til at sætte op. Dagsordens punkt nr. 7 Titel Valgmøde den 22. oktober 2013 Ansvarlig for Mette Høgh Christiansen 5

26 sagsfremstilling Lovgivning Integrationsrådets forretningsorden 2 Resume Sagsfremstilling Integrationsrådet har besluttet at afholde et udvidet valgmødet med fokus på Integrationsrådsvalget samt kommune og regionsvalget. Valgmøde med følgende program: Kl : Velkomst og præsentation af Integrationsrådets arbejde i de sidste 4 år samt præsentation af rådets nuværende medlemmer. Kl : aftensmad Kl : 2 workshops starter og vi forsøger at sikre at alle deltager i dem begge frem til kl Info om kommune og regionsvalg. 2. integrationsvalg fortsat, herunder spørgsmål og svar og udfyldelse af opstillingsskemaer. 3. Børneaktiviteter samtidig med workshops: skattejagt med spørgsmål der skal rettes til os fra rådet. Kl : afslutning med tak for i aften, præsentation af de opstillede og opfordring til andre/flere om at stille op samt vindere af tegnekonkurrence og skattejagt. Arbejdsgruppen har forsøgt at fordele opgaverne, se bilag. Derudover skal der tages stilling til diverse praktiske ting. Bilag Indstilling Beslutning 07a Referat af arbejdsgruppens møde Formandskabet indstiller, at rådet tager orienteringen til efterretning og drøfter medlemmernes deltagelse og diverse opgaver. Formandskabet indstiller også, at vi forholder os til planlægningen af arrangementet hvis vi mod forventning ikke har modtaget tilskud til mødet. Bigman vil undersøge om han kan skaffe annullerede stemmesedler, ellers laves nogle af rådet. Fordeling i workshops: 1. Kommunalvalg: Drissia, Senol, Klaus og Ruth 2. Integrationsrådet: Bigman, Farid, Jørn, Joe & Angela 3. Børneunderholdning: Mette & Ghulam Farid står for velkomst og hvad har rådet opnået indtil videre. Drissia mål, formål og opgaver. Praktiske detaljer. Vi mødes kl og gør klar. Rebecca får materialet kørt ned til Medborgerhuset. Rebecca laver kandidatlisteskemaer, integrationsrådsfoldere, navneskilte til medlemmerne. Forretningsorden printes. Samt muleposer der skal indkøbes en flaske vand og et par clemmetiner/æbler i hver pose. Rebecca: sørge for at der er mikrofon i Medborgerhuset. 6

27 Farid har foldere med Det er alles valg. Dagsordens punkt nr. Titel Ansvarlig for sagsfremstilling 8 Dansk Folkepartis kritik af Integrationsmedlemmernes fremmødeprocent Mette Høgh Christiansen Sagsfremstilling Indstilling Beslutning På kommunalbestyrelsesmødet i september blev der under punktet om Integrationsrådsvalg, fra Dansk Folkepartis side rejst kritik af rådets fremmødeprocent. Herunder var der særligt fokus på de ikke etnisk danske medlemmers store fravær og spørgsmål til formålet med at have et Integrationsråd, når der ikke udvises større interesse. Jeg indstiller, at Rådet drøfter den rejste kritik og herunder lægger en plan for hvordan man fremover opnår en højere fremmødeprocent med respekt for at det er borgerligt ombud når man er valgt til integrationsrådet. Sagen drøftes. Der skal arbejdes med at fremmødelisten tydeligt viser hvem der er suppleant, der møder på vegne af et fraværende medlem. Sådan som fremmødelisten ser ud nu, kan det misforstås med at de alle er medlemmer. (I dette referatet er der lavet ændringer for at tydeliggøre forskellen på medlemmer og suppleanter)- Fremmødeprocenten i Integrationsrådet kunne være bedre. Der skal arbejdes yderligere med fremmødeprocenten og også sikre at denne er høj i det nye integrationsråd. Dagsordens punkt nr. 9 Titel Evt. 7

28 10. Underskriftsblad Møde den 9. oktober 2013 Starttidspunkt: kl Sluttidspunkt: kl Drissia Knudsen Malic Gacic (orlov) Deltog Afbud Elena Munck (suppleant) Farid Faizi Ghulam Hussain Skotte Senol Engin Deltog Deltog Deltog Qaali Schmidt-Sørensen Imad Fadhily (orlov) Afbud Mohammad Saleh AlBadi (suppleant) Ria Albano (orlov) Angela Faizi (suppleant) Bigman A. Nkunkununu Klaus Farnov Afbud Deltog Deltog Deltog Winnie Kistrup Lillian Bagger Lene Høst (orlov) Sys Skive (suppleant) Joe Cutajar Ruth Hededal Mette Høgh Christiansen Jørn Elo Hansen Afbud Afbud Deltog Deltog Deltog Afbud 8

29 9

30 Bilag: 1.2. Referat VUR 9. oktober 2013.docx Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

31 Vordingborg Kommune Vordingborg Uddannelsesråd Dagsorden Dato 9. oktober 2013 Tidspunkt Sted Fraværende Mødelokale Udsigten, Borger og Arbejdsmarked Marienbergvej 128, Vordingborg Afbud fra Niels Henriksen, Stina Løvgreen Møllenbach og Jesper Blomberg Bemærk 1

32 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1 Godkendelse af dagsorden 3 2 Godkendelse af referat 4 3 Orientering fra formanden/vordingborg Kommune 5 4 Orientering fra Uddannelsesinstitutionerne/medlemmerne af VUR 6 5 Evaluering af VUR s hidtidige arbejde 7 6 Udpegning af VUR s medlem af bestyrelsen for Den Socialøkonomiske Fond vaskeriet i Vintersbølle 7 Orientering - Implementering af kontanthjælpsreformen Fastlæggelse af mødeplan for VUR i Eventuelt 11 Deltageroversigt 12 2

33 1. Godkendelse af dagsorden Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Godkendelse af dagsorden. Beslutning den 9. oktober 2013: Dagsorden godkendt 3

34 2. Godkendelse af referat Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Godkendelse af referat af 17. maj Bilag 2a - Referat fra møde 17. maj Beslutning den 9. oktober 2013: Referat godkendt 4

35 3. Orientering fra formanden / Vordingborg Kommune Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Ansættelse af ny Borger- og arbejdsmarkedschef pr. 1. november 2013 Status for uddannelsesstrategi VUR s forslag til uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune blev færdiggjort efter drøftelserne i VUR i maj og juli 2013 samt en efterfølgende høring blandt alle medlemmerne af VUR. Forslaget blev drøftet på Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget møde i august, der besluttede at sende forslaget til høring i Det lokale Beskæftigelsesråd (LBR). Efterfølgende har også Børn-, Unge- og Familieudvalget drøftet forslaget og anbefaler det. Høringssvar fra LBR forventes at foreligge den 22. oktober, hvorefter der vil blive en fornyet drøftelse i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget inden forslaget forelægges til endelig godkendelse i kommunalbestyrelsen i november. Status for folkeskolen Rapport fra ekspertudvalget vedrørende infrastrukturinvesteringer og arbejdskraftog kvalifikationsbehov Medio september afleverede det såkaldte Leo Larsen-udvalg sin rapport om beskæftigelses- og uddannelsesindsatsen for ledige som konsekvens af de kommende års store investeringer i infrastruktur (Femern Bælt, jernbaner, metro, hospitaler m.v.). Udvalgets anbefalinger er vedlagt som bilag. Bilag 3a - Uddrag (afsnit 6) fra rapport fra Ekspertudvalget vedrørende infrastrukturinvestering og arbejdskraft- og kvalifikationsbehov Beslutning den 9. oktober 2013: Helle Linnet orienterede om, at Claus Holm Oppermann pr. 1. november 2013 er ansat som ny chef for Borger og Arbejdsmarked. Claus Holm Oppermann indtræder som tilforordnet til Uddannelsesrådet. Per Larsen orienterede om status for kommunens fokus på folkeskolen. I denne forbindelse efterlyste Lisbeth Mogensen om, at der iværksættes konkrete aktiviteter i samarbejde mellem folkeskolen og ungdomsuddannelser som skal sikre, at udskoling fra folkeskolen bliver til indskoling til ungdomsuddannelserne. Med denne tilføjelser blev orientering taget til efterretning. 5

36 4. Orientering fra uddannelsesinstitutionerne / medlemmerne af VUR Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Formandskabet har aftalt, at der som et fast punkt på VUR s dagsorden gives mulighed for en orientering fra uddannelsesinstitutionerne og medlemmerne af VUR i øvrigt. Aktuelt kan der være behov for at orientere om: Uddannelsesoptag, sommeren 2013 Kommende erhvervsskolereform Beslutning den 9. oktober 2013: Per Højland Olsen og Lars Graversen orienterede om status for de unges tilknytning til uddannelser - en statistisk opgørelse er vedlagt referatet. Per Højland Olsen orienterede om regeringens udspil til reform af erhvervsuddannelserne. Kopi af præsentation er vedlagt referat. Uddannelsesrådet drøftede, at det i forhold til mulighed for at få andel i de kommende uddannelser kunne være en fordel at anvende begrebet campus som betegnelse for samarbejdet mellem ungdomsuddannelserne i Vordingborg. Et sådant tiltag kunne evt. inspireres af Campus Bornholm. Uddannelsesrådet aftalte, at sekretariatet for VUR tager initiativ til dels at forberede en sådan beslutning og dels at indkalde de relevante institutioner til en drøftelse heraf. Med disse tilføjelser blev orienteringen taget til efterretning. 6

37 5. Evaluering af VUR s hidtidige arbejde Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling VUR besluttede på sit møde den 17. maj, at der på dette møde skal gennemføres en drøftelse og evaluering af Rådets hidtidige arbejde og funktion. Det blev samtidig besluttet, at der forud for denne drøftelse skulle indhentes bidrag fra medlemmerne af VUR som grundlag for drøftelsen. Sekretariatet anmodede den 12. september medlemmerne om at komme med deres foreløbige bidrag drøftelsen. På baggrund heraf vil sekretariatet udarbejde et oplæg til brug for drøftelsen. Dette oplæg eftersendes til medlemmerne. Bilag 5a Diskussionsoplæg - evaluering af VUR (eftersendes) Indstilling Formanden indstiller, at VUR drøfter Rådets hidtidige arbejde på grundlag af diskussionsoplæg og de yderligere bemærkninger fra medlemmerne af VUR Beslutning den 9. oktober 2013 Sekretariatet havde ikke haft mulighed for at udarbejde de lovede diskussionsoplæg. Der var indkommet bidrag med vurderinger fra to medlemmer af VUR. På denne baggrund blev det aftalt at udsætte drøftelsen til det kommende møde i VUR. Som forberedelse hertil bedes medlemmerne vurdere eventuelle synspunkt på fx: Form for og indhold i arbejdet i VUR Deltagerkreds - evt. udvidelse med institutioner uden for kommunegrænsen? Hvordan følger VUR op på den uddannelsesstrategi, som forventes politisk vedtaget i løbet af efteråret? Sekretariatet vil forud for det kommende møde indhente bidrag fra medlemmerne af VUR til drøftelsen. 7

38 6. Udpegning af VUR s medlem af bestyrelsen for den Socialøkonomiske Fond vaskeriet i Vintersbølle Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Flemming Tejmers Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen i Vordingborg Kommune besluttede på sit møde den 15. august at omlægge den kommunale virksomhed, Centralvaskeriet Vintersbølle, til en socialøkonomisk virksomhed. I denne forbindelse vedtog kommunalbestyrelsen at stifte en fond, Socialøkonomisk Fond vaskeriet Vintersbølle, som får til opgave at eje og drive socialøkonomisk virksomhed med udgangspunkt i vaskeriet. Fonden skal ledes af en bestyrelse, som består af 5 medlemmer: To medlemmer udpeget af Det lokale Beskæftigelsesråd (LBR) Et medlem udpeget af Vordingborg Uddannelsesråd To medlemmer udpeget af Vordingborg Kommune, hvoraf et medlem af Uddannelsesog Arbejdsmarkedsudvalget Medlemmerne udpeget af LBR og VUR kan ikke være kommunalpolitikere eller ansatte i kommunen. Kommunalbestyrelsen har den 19. september udpeget Ib Johansen med Carsten Rasmussen som suppleant samt Bo Manderup med Jørn Elo Hansen som suppleant. LBR forventes at udpege medlemmer af bestyrelsen på mødet i LBR i den 22. oktober. Bilag 6a Vedtægt for Vintersbølle Fonden - vedtaget af Vordingborg kommunalbestyrelse den 15. august 2013 Indstilling Formanden indstiller, at VUR udpeger et medlem til bestyrelsen for den Socialøkonomiske Fond vaskeriet i Vintersbølle Beslutning den 9. oktober 2013 Der var enighed om, at VUR s plads i bestyrelsen for den Socialøkonomiske Fond vaskeriet i Vintersbølle bør besættes af erhvervslivets repræsentant i VUR. Formand bemyndiges til at drøfte dette med Jesper Blomberg. 8

39 7. Orientering - Implementering af kontanthjælpsreformen Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Regeringen og et bredt flertal i Folketinget har kort før sommerferien vedtaget den nye kontanthjælpsreform, som træder i kraft fra 1. januar Målsætningen med kontanthjælpsreformen er klar: Unge skal i gang med og gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse, og voksne skal blive i stand til at blive selvforsørgende. Al indsats over for den unge skal have uddannelse som endemål - også selv om der kan være et stykke vej til, at den unge bliver uddannelsesparat. Alle, der kan, skal gøre nytte for deres forsørgelse, og der skal iværksættes en helhedsorienteret/tværgående indsats over for de borgere, der af forskellige årsager ikke kan. Kontanthjælpsreformen indfører en helt ny visitationsmodel: Unge (under 30 år) uden en erhvervskompetencegivende uddannelse visiteres som åbenlyst uddannelsesparat, uddannelsesparat eller aktivitetsparat Voksne (og unge med uddannelse) visiteres som jobparat eller aktivitetsparat Jobcenter Vordingborg vurderer på grundlag af den eksisterende indplacering i matchgrupper, at ca % af de nuværende unge kontanthjælpsmodtagere vil være uddannelsesparate, mens 20 % af de nuværende voksne vil være jobparate. Udskiftningen i gruppen er langt højere for de uddannelsesparate og for de jobparate sammenlignet med de aktivitetsparate. Reformen har afgørende betydning for forsørgelsen for de unge. Kontanthjælp afskaffes for unge under 30 år, som ikke har en kompetencegivende uddannelse. I stedet indføres en uddannelseshjælp, der som udgangspunkt svarer til niveau for SU. Unge, som ikke er uddannelsesparate, men som aktivt deltager i målrettede uddannelsesforberedende aktiviteter, får mulighed for at modtage et aktivitetstillæg, som hæver deres ydelse til det nuværende niveau for kontanthjælp. Der lægges i forbindelse med reformen op til, at kommunen flytter indsatsen for unge uden uddannelse ud af kommunens rammer i jobcenteret, og etablerer sin ungeindsats i et uddannelsesmiljø. Det er bl.a. på den baggrund, at Vordingborg Kommune aktuelt drøfter muligheden for at etablere jobcenterets ungeindsats på Vordingborg Uddannelsescenter. Bilag 7a Kontanthjælpsreformens betydning for unge under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse. Pjece fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, juli 2013 Indstilling: Formanden indstiller at VUR tager orienteringen til efterretning Beslutning den 9. oktober 2013 Orientering taget til efterretning. 9

40 8. Fastlæggelse af mødeplan for VUR i 2014 Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Orla Skrubbeltrang Vordingborg Uddannelsesråd Sagsfremstilling Formandskabet foreslår følgende mødeplan for VUR i 2014: Onsdag den 19. marts, kl Onsdag den 8. oktober, kl Indstilling Formanden indstiller: at VUR godkender mødeplan for 2014 Beslutning den 9. oktober 2013 Mødeplan blev godkendt Temaerne for mødet i marts bliver - ud over evalueringen af VUR s hidtidige arbejde - status på igangværende og kommende reformer - herunder erhvervsuddannelsesreform, vejledningsreform og kontanthjælpsreform. 10

41 9. Eventuelt Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Vordingborg Uddannelsesråd Lars Graversen orienterede om status for Garantiskole Vordingborg, som pr. 1. august 2013 både formelt og reelt er etableret i Vordingborg. 11

42 Deltageroversigt Vordingborg Kommune, Borger og Arbejdsmarked Komp.udv.: Sagsbehandler: Vordingborg Uddannelsesråd Møde afholdt: Onsdag den 9. oktober 2013 Starttidspunkt: kl Sluttidspunkt: kl Medlemmer af Uddannelsesrådet: Ib Brøkner Christensen Ann Descroix Stina Løvgreen Møllenbach Niels Henriksen Afbud Afbud Allan Bjørn Jesper Blomberg Afbud Helle Linnet Lisbeth Mogensen Per Højland Olsen Tilforordnede, som deltager i Uddannelsesrådets møder: Per Larsen Vakant Lars Graversen 12

43 Bilag: 1.3. Referat LBR 22. oktober 2013 Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

44 Vordingborg Kommune Det Lokale Beskæftigelsesråd Referat Dato Tidspunkt kl Sted Fraværende Jobcentret, Marienbergvej 130, Vordingborg Afbud fra Jonna Rolvung. Afbud fra Winnie Lindner Pedersen - i stedet deltager Anders Andersen indtil Afbud fra Farid Faizi. Bemærk

45 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Ordinært møde 1. Godkendelse af dagsorden 3 2. Meddelelser fra formanden 3 3. Opfølgning fra tidligere møder 4 4. Udpegning af medlemmer af bestyrelsen for Vintersbølle fonden 5 5. Implementering af kontanthjælpsreformen 6 6. Høring: Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune 8 7. Opfølgning på rapport fra Leo Larsen-udvalg Status for Femern Bælt Bevilling til LBR status for Ansøgning om støtte fra LBR s pulje Status for beskæftigelsesplan 2013 nøgletal og statistik Projekter status og opfølgning Orientering fra jobcenteret Eventuelt 15 Underskriftsblad 16 2

46 1. Godkendelse af dagsorden Sagsfremstilling. Dagsorden er udarbejdet af sekretariatet efter drøftelse med formandskabet. Indstilling: Det indstilles, at LBR godkender dagsorden. Beslutning: Dagsorden godkendt. 2. Meddelelser fra formanden Sagsfremstilling. Herunder: 1. Middag i forbindelse med LBR s møde den 3. december Vordingborg Kommune har ansat Claus Holm Oppermann som ny Borger- og arbejdsmarkedschef pr. 1. november Claus Holm Oppermann kommer fra en tilsvarende stilling i Glostrup Kommune. Han er 60 år og har mange års erfaring med beskæftigelsesområdet. Claus Holm Opppermann vil blive nærmere introduceret for LBR på Rådets møde den 3. december. 3. Beskæftigelsesministeren har den 23. august 2013 svaret på den henvendelse, som formanden for LBR rettede til ministeren på baggrund af beslutningen om, at der i 2. halvår 2013 ikke kunne gives jobrotationsydelse i forbindelse med erhvervsuddannelser. Ministerens svar er tidligere udsendt til LBR til orientering. 4. Det regionale Beskæftigelsesråd (RBR) skrev den 27. juni til LBR om dialogen mellem LBR og RBR. RBR kvitterede for en række gode møder, hvor aktuelle temaer er blevet drøftet, og hvor RBR er blevet klogere på nogle af de problemstillinger, der presser sig på lokalt. RBR forestiller sig, at Rådets formandskab vil tage fat på en ny møderunde i 2014, når kommunevalg og nykonstituering af såvel LBR som RBR er vel overstået. 5. RBR skrev den 12. september 2013 til LBR på baggrund af Rådets drøftelser af både jobrotationsindsatsen og den kommende nytteindsats som led i kontanthjælpsreformen. RBR anbefaler, at LBR og jobcentrene fortsat har fokus på jobrotation og mulighederne heri. I løbet af 1. halvår 2014 ophører bevillingen til jobrotationskoordinatorer i regi af Beskæftigelsesregion 3

47 Hovedstaden & Sjælland. Som konsekvens heraf anbefaler RBR, at LBR overvejer at gå sammen på tværs af jobcentrene om at ansætte jobrotationskoordinatorer. I forhold til nytteindsats opfordrer RBR til, at LBR får en konstruktiv drøftelse af strategien for etablering af nytteindsats og bakker op om kommunens etablering af nytteindsatser. Henvendelsen fra RBR blev den 20. september 2013 videresendt til medlemmerne af LBR. Indstilling: Det indstilles, at LBR tager meddelelserne til efterretning RBR opfordring om nytteindsats indgår i drøftelsen af implementering af kontanthjælpsreformen under dagsordenens pkt. 5 Beslutning: Meddelelser taget til efterretning. 3. Opfølgning fra tidligere møder Sagsfremstilling. LBR anmodede på Rådets møde i juni om at få fremlagt en opgørelse og vurdering af, hvor mange borgere i Vordingborg Kommune, der falder uden for det sociale ydelsessystem - og som eventuelt er eller ikke er registreret i jobcenteret. Alternativt ønsker LBR udarbejdet et forslag til et projekt, der kan tilvejebringe den ønskede viden. Sekretariatet er efter drøftelse med formandskabet i gang med at kortlægge det nævnte problem i forhold til specifikt tre undergrupper: Borgere, der på grund af varighedsbegrænsningen mister retten til sygedagpenge, og som ikke er berettiget til anden offentlig forsørgelse Borgere, der på grund af varighedsbegrænsningen mister retten til a- dagspenge, og som ikke er berettiget til anden offentlig forsørgelse Unge unger 25 år, som ikke har afsluttet eller er i gang med en ungdomsuddannelse, ikke er i arbejde og ikke modtager offentlig forsørgelse (kortlægning sker i samarbejde med UU) Sekretariatet vil på mødet præsentere resultatet af den igangværende kortlægning, og på grundlag heraf, kan LBR drøfte behov for eventuel yderligere viden. Indstilling: Det indstilles, at LBR drøfter resultatet af den foreløbige kortlægning af omfanget af borgere uden for det sociale ydelsessystem LBR tager opfølgningen fra tidligere møder til efterretning Beslutning: Status for opfølgning taget til efterretning. LBR anmoder sekretariatet om at arbejde videre med kortlægningen. 4

48 4. Udpegning af medlemmer af bestyrelsen for Vintersbøllefonden Sagsfremstilling. Kommunalbestyrelsen i Vordingborg Kommune besluttede på sit møde den 15. august at omlægge den kommunale virksomhed, Centralvaskeriet Vintersbølle, til en socialøkonomisk virksomhed. I denne forbindelse vedtog kommunalbestyrelsen at stifte en fond, Socialøkonomisk Fond vaskeriet Vintersbølle, som får til opgave at eje og drive socialøkonomisk virksomhed med udgangspunkt i vaskeriet. Fonden skal ledes af en bestyrelse, som består af 5 medlemmer: To medlemmer udpeget af Det lokale Beskæftigelsesråd (LBR) Et medlem udpeget af Vordingborg Uddannelsesråd To medlemmer udpeget af Vordingborg Kommune, hvoraf et medlem af Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Medlemmerne udpeget af LBR og VUR kan ikke være kommunalpolitikere eller ansatte i kommunen. Det er i forarbejdet til udarbejdelsen af vedtægterne for fonden forudsat, at de af LBR udpegede medlemmer af bestyrelsen repræsenterer arbejdsmarkedets parter, så de kan formidle kontakten til og samarbejdet med det lokale erhvervsliv og faglige organisationer. Kommunalbestyrelsen har den 19. september udpeget Ib Johansen med Carsten Rasmussen som suppleant samt Bo Manderup med Jørn Elo Hansen som suppleant. LBR forventes at udpege medlemmer af bestyrelsen på mødet i LBR i den 22. oktober. Vordingborg Uddannelsesråd drøftede sin indstilling på et møde den 9. oktober. VUR indstiller, at erhvervslivets repræsentant i VUR indgår i bestyrelsen. Bilag. Vedtægt for Vintersbøllefonden - vedtaget af Vordingborg Kommunalbestyrelse på mødet den 15. august, 2013 Indstilling. Det indstilles, at LBR udpeger to repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter til at indgå i bestyrelsen for Vintersbøllefonden Beslutning: Klaus Farnov og Willi Becke udpeget. 5

49 5. Implementering af kontanthjælpsreformen Sagsfremstilling. Folketinget vedtog lige før sommerferien det lovkompleks, som danner det formelle juridiske grundlag for kontanthjælpsreformen, som træder i kraft fra starten af Et notat, som gennemgår hovedpunkterne i kontanthjælpsreformen, er vedlagt som bilag sammen med en oversigt, som viser det forventede antal personer i de forskellige visitationsgrupper baseret på gennemsnit for de seneste 12 måneder. Endvidere vedlægges to pjecer, som beskæftigelsesministeriet har sendt ud til landets jobcentre, og som beskriver formålet med og indholdet i det nye regelsæt dels for unge under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse og dels for voksne samt unge under 30 år med en erhvervskompetencegivende uddannelse. Kontanthjælpsreformen ændrer på væsentlige punkter det økonomiske grundlag for kommunens indsats og lægger gennem reformens intentioner og målsætninger op til et behov for at tilpasse den kommunale strategi for indsatsen. Økonomi Kontanthjælpsreformen får væsentlige konsekvenser for kommunernes omkostninger til service, aktiviteter og ydelser på området. Samlet forventes reformen at give kommunerne en besparelse i 2014 og de kommende år. Skønsmæssigt 5-6 mio. kr. for Vordingborg Kommune i 2014 voksende til 10 mio. kr. de kommende år. Den væsentlige reduktion i de forventede kommunale udgifter er på ydelsesområdet, hvor især uddannelseshjælp på SU-niveau og den gensidige forsørgerforpligtigelse forventes at reducere budgetbehovet. Hertil kommer reduktioner i behov for ydelse ved, at flere unge kommer i gang med uddannelse med SU. På den anden side forventes en stigning i de kommunale udgifter til mentorindsatsen samt administrative udgifter i forbindelse med samtalerne ved den nye visitation, nye tilbud m.v. Specifikt for vejlednings- og opkvalificeringsforløb forventes det, at omlægningen af indsatsen betyder et reduceret behov for kapacitet i de kendte tilbud om vejledning og opkvalificering, og et øget behov for tilbud målrettet den uddannelsesrettede indsats for unge samt for læse-, skrive- og regnekurser. Det forventes, at Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget på udvalgets møde i december vil udarbejde forslag til de justeringer af budgettet for 2014, som kontanthjælpsreformen giver anledning til. Udfordringer for indsatsen Borger og Arbejdsmarked drøfter og planlægger for øjeblikket den administrative forberedelse og implementering af reformen herunder løsning af udfordringer i forhold til: (1) visitation, hvor revisitering af de nuværende kontanthjælpsmodtagere allerede skal ske i løbet af 4. kvartal 2013, (2) forberedelse af opgaverne i forbindelse med den gensidige forsørgerpligt, hvor et stort antal afgørelser skal være truffet i starten af januar 2014, så de kan have effekt for udbetalingen af uddannelses- eller kontanthjælp ultimo januar, 6

50 (3) generelle opgaver i forhold til uddannelse af medarbejdere, udarbejdelse af arbejdsgange m.v. Herunder inddragelse af berørte medarbejdergrupper, MED m.v. Jobcenteret vil orientere nærmere om status herfor på mødet. Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget fik på mødet den 24. september en første orientering om indholdet i reformen og de konsekvenser, den får for indsatsen. Udvalget vil på de efterfølgende møder tage stilling til ændringer i prioritering af indsatsen, som nødvendiggøres af kontanthjælpsreformen. Sekretariatet vil orientere om elementerne i de indstillinger til nye prioriteringer, som administrationen vil lægge op til på Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 31. oktober. Udvalget har dog allerede på nuværende tidspunkt markeret, at udvalget ønsker at opretholde en hurtig, konsekvent og aktiv linje i forhold til aktivering af målgruppen, og at udvalget ønsker at indgå i dialog med LBR om en smidig administration af rimelighedskravet i forhold til nytteindsatsen fx gennemetablering af nyttekorps, som kan varetage opgaver på tværs af de kommunale institutioner inden for et forvaltningsområde. Nytteindsats Nyttejob er et helt nyt redskab, som introduceres med kontanthjælpsreformen. Nyttejob foregår på en offentlig arbejdsplads, og den ledige skal i nytteindsatsen varetage opgaver, som ikke varetages af de ordinært ansatte medarbejdere. Målet med nytteindsatsen er, at den ledige indgår i et arbejdsfællesskab og udfører en samfundsnyttig opgave for sin ydelse. Nyttejob er primært rettet mod målgruppen af åbenlyst uddannelsesparate unge i perioden indtil, de starter på en uddannelse. Herudover kan også andre uddannelsesparate unge samt jobparate voksne tilbydes nyttejob, men her kommer redskabet prioriteringsmæssigt efter anvendelse af andre uddannelsesforberedende og/eller virksomhedsrettede redskaber. Det er vanskeligt på nuværende tidspunkt at vurdere, hvor stor den nødvendige kapacitet af nyttejob i Vordingborg Kommune vil blive, men jobcenteret vurderer, at behovet formentlig bliver relativt begrænset. (NB! Modtagere af den midlertidige arbejdsmarkedsydelse kan også få tilbud om et nyttejob i 20 timer om ugen, jf. det i oktober 2013 fremsatte lovforslag herom) LBR har en særlig opgave i forhold til nytteindsatsen: LBR skal sammen med kommunen årligt drøfte en samlet strategi for etablering af og opfølgning på anvendelsen af nytteindsatsen LBR kan dispenser fra rimelighedskravet efter begrundet ansøgning fra kommunen LBR skal løbende orienteres om og have en oversigt over alle nyoprettede virksomhedspladser (løntilskud, virksomhedspraktik og nyttejob) på offentlige og private virksomheder Sekretariatet foreslår, at LBR drøfter nytteindsatsen og kommer med (1) synspunkter på strategi for indsatsen, (2) eventuelle forslag til arbejdsopgaver, som kan indgå i indsatsen og (3) holdninger til eventuel dispensation fra rimelighedskravet i forhold hertil. 7

51 På grundlag heraf vil jobcenteret tage kontakt til de relevante offentlige arbejdsgivere med henblik på at få udarbejdet et katalog over mulige nyttejob, som kan indgå i indsatsen. Det indsamlede materiale forelægges for LBR på mødet i december, hvor der sker en endelig drøftelse af strategi og eventuelle dispensationer fra rimelighedskravet. Bilag. Notat: Hovedpunkter i kontanthjælpsreformen, dateret 12. september 2013 Oversigt: De 4 nye målgrupper fra 1. januar 2014 Pjece: Kontanthjælpsreformens betydning for unge under 30 år uden en erhvervskomptencegivende uddannelse. Arbejdsmarkedsstyrelsen, juli 2013 Pjece: Kontanthjælpsreformens betydning for voksne samt unge under 30 år med en erhvervskompetencegivende uddannelse. Arbejdsmarkedsstyrelsen juli 2013 Indstilling. Det indstilles, at LBR tager orientering om implementering af kontanthjælpsreformen til efterretning LBR tager en foreløbig drøftelse af nytteindsatsen og mulige elementer heri LBR godkender sekretariatets forslag til plan for endelig beslutning Beslutning: Indstilling godkendt. 6. Høring: Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Sagsfremstilling. Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på sit møde den 27. august et oplæg til en udannelsesstrategi for Vordingborg Kommune. Forslag til uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune er vedlagt som bilag. Udvalget godkendte det foreliggende oplæg, men besluttede at sende forslaget til drøftelse i kommunens Børne-, Unge- og Familieudvalg og til høring i LBR inden endelig beslutning. Frist for afgivelse af bemærkninger er fredag den 25. oktober Herefter vil udvalget på sit møde den 31. oktober drøfte de indkomne bemærkninger med henblik på oversendelse af uddannelsesstrategien til endelig godkendelse i kommunalbestyrelsen. Sekretariatet vil til brug for drøftelsen udarbejde forslag til høringssvar fra LBR, som kan indgå i drøftelsen på mødet. Dette udkast udleveres på mødet. 8

52 Formål med og temaer i uddannelsesstrategien Samspillet mellem uddannelse, arbejdsmarked og erhvervsudvikling sætter de økonomiske rammer for den velfærd, en kommuner er i stand til at byde borgerne. Uddannelse i alle dens former er i høj grad et tandhjul for udviklingen af samfundet. Kommunalbestyrelsen i Vordingborg Kommune ønsker at fortsætte det stærke fokus, som der er på kompetenceløft og uddannelse. En veluddannet og velkvalificeret befolkning er forudsætningen for, at virksomheder, institutioner og borgere i fællesskab kan medvirke til at øge den økonomiske vækst og derved gennem øget produktivitet, øget innovation skabe grundlaget for en fortsat økonomisk udvikling i lokalområdet. Kommunalbestyrelsen har derfor igangsat en proces, hvor kommunen i tæt samarbejde med Vordingborg Uddannelsesråd (VUR) vil formulere en fælles overordnet, langsigtet planlægning for udvikling af kompetence og uddannelse en uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune. En strategi, der skal udvikles i tæt samarbejde med alle aktører og interessenter uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, medarbejdere og som skal være en invitation til i fællesskab at føre strategiens mål og intentioner ud i livet. Kommunen vil gerne påtage sig den opgave og det ansvar at gå forrest i denne indsats. Uddannelsesstrategien handler om uddannelse fra vugge til grav, men samtidig sætter uddannelsesstrategien fokus på uddannelse som vækstdriver og grundlag for beskæftigelse og selvforsørgelse uddannelse til arbejdslivet. Inden for denne ramme vil uddannelsesstrategien for Vordingborg Kommune fokusere på fire temaer: 1. Uddannelses skaber vækst og erhvervsudvikling 2. Kompetencegivende uddannelser giver økonomisk uafhængighed 3. Uddannelse til alle unge i en attraktiv uddannelsesby 4. Uddannelsen starter i den kompetente folkeskole Vordingborg Uddannelsesråd vil løbende følge op på de temaer, der er beskrevet i strategien. Der vil blive udarbejdet handlingsplaner for de enkelte temaer i samarbejde mellem Vordingborg Kommune og de relevante institutioner/aktører i VUR. Bilag. Udkat: Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Indstilling. Det indstilles, at LBR godkender udkast til høringssvar med bemærkninger Beslutning: Høringssvar godkendt med de faldende bemærkninger. 9

53 7. Opfølgning på rapport fra Leo Larsen-udvalg Sagsfremstilling. Ekspertudvalget vedrørende infrastrukturinvesteringer og arbejdskraft og kvalifikationsbehov (Leo Larsen-udvalget) afleverede i september sin rapport til beskæftigelsesministeren om den nødvendige beskæftigelses- og uddannelsesindsats for ledige som følge af de kommende års stor infrastrukturinvesteringer i Danmark. Udvalgets analyse og anbefalinger lægger op til en række forslag, som stiller krav til jobcentrenes indsats - specielt i forhold til samspil mellem jobcentre internt, mellem jobcentre og det regionale niveau og mellem beskæftigelsesindsatsen og uddannelsesindsatsen. Beskæftigelsesministeren har den 9. oktober 2013 skrevet til bl.a. jobcentre og de lokale beskæftigelsesråd om rapporten. Ministeren nævner, at ministeriet nu vil se nærmere på rapportens anbefalinger og inddrage dem i det videre arbejde med at lave beskæftigelsesindsatsen om, herunder at sikre at flere ledige kommer i beskæftigelse som følge af de store infrastrukturprojekter. Ministeren håber, at LBR og andre aktører vil tage godt mod rapporten og dens anbefalinger og støtte op om, at der i fællesskab kan iværksættes de fornødne initiativer - lokalt, regionalt og landdækkende - til at sikre det.ministerens brev er vedlagt som bilag. Rapporten og de tilknyttede bilag er et meget omfattende materiale - kan hentes på følgende link: Som bilag er vedlagt kopi af en præsentation, som er udarbejdet i forbindelse med den informationsrunde, som sekretariatet for Leo Larsen-udvalget for øjeblikket gennemfører. Endvidere vedlægges et uddrag af rapporten - nemlig afsnit 6: Ekspertudvalgets anbefalinger og forslag. Bilag. Beskæftigelsesministerens brev om ekspertudvalgets rapport. Dateret 9. oktober 2013 De store infrastrukturinvesteringer. Oplæg ved Jan Hendeliowitz dateret 2. oktober 2013 Ekspertudvalgets anbefalinger og forslag. Uddrag (afsnit 6) fra rapport om beskæftigelses- og uddannelsesindsats for ledige Indstilling. Det indstilles, at LBR drøfter mulighed for særlige lokale initiativer som opfølgning på anbefalinger og forslag LBR tager orienteringen om Leo Larsen-udvalgets rapport til efterretning Beslutning: LBR drøftede mulighederne og tog orientering til efterretning. 10

54 8. Status for Femern Bælt og andre infrastrukturprojekter Sagsfremstilling. De konkrete aktiviteter som følge af beslutningen om gennemførelsen af den faste forbindelse over Femern Bælt begynder nu at tage form. Den 19. september fandt den begivenhed sted, som formentlig efterfølgende vil blive beskrevet som starten på arbejdet med den faste forbindelse. Denne dag påbegyndtes gravearbejdet i forbindelse med forstærkning og anlæggelse af adgangsveje til den kommende byggeplads. Femern A/S forventes i slutningen af året at annoncere udbud af yderligere to store opgaver i forbindelse med anlægsopgaven: (1) Udbud af elektriske og mekaniske installationer, herunder bl.a. lys, dræn, ventilation, strømforsyning, brandbekæmpelse, andre sikkerhedssystemer, trafikstyring, detektering og kommunikation samt software til styring og overvågning i og omkring tunnellen, samt (2) udbud af opførelse af en ny stor transformerstation øst for Rødbyhavn. Transformerstationen skal opføres i et samarbejde med Energinet.dk og skal levere strøm til togdriften og de elektriske installationer i tunnelen. COWI A/S er i starten af oktober blevet valgt som hovedrådgiver på anlæg af den nye Storstrømsbro samt nedrivning af den gamle. Indstilling. Det indstilles, at LBR drøfter status for Femern Bælt-projektet og de øvrige infrastrukturprojekter i Østdanmark Beslutning: Taget til efterretning. 9. Bevilling til LBR status for 2013 Sagsfremstilling. AMS har den 28. august 2013 udmeldt den supplerende bevilling til lokale beskæftigelsesråd for Det indebærer en restbevilling til Vordingborg Kommune på kr ,-, så den samlede statslige bevilling i 2013 er på kr ,-. Hertil kommer kr ,- som er overført fra Det betyder, at den samlede ramme til LBR s aktiviteter i 2013 bliver på godt kr kr. AMS har samtidig meddelt, at LBR - undtagelsesvist og på trods af begrænsningen på overførselsret for 25 % af bevillingen - kan overføre alle uforbrugte midler i 2013 til LBR aftalte på mødet den 25. juni, at udpege en styregruppe, som skulle medvirke til udvikle jobcenteret projektidé om en udviklingsprojekt, som kunne styrke jobcenterets jobservice. I samarbejde mellem denne styregruppe og jobcenteret er 11

55 idéen videreudviklet, og der er udarbejdet et revideret projektforslag, som efterfølgende er godkendt af formandskabet for LBR. Forslaget indebærer, der afsættes en samlet budget på kr ,- til projektet. Projektbeskrivelsen er vedlagt. Det indebærer, at der på nuværende tidspunkt er godkendt aktiviteter for kr ,-. På nuværende tidspunkt resterer der kr ,- af rammen for 2013, som der ikke er givet bevillingstilsagn på. Hertil kommer kr ,- af den samlede bevilling til seminarer m.v., som ikke er disponeret (og ikke forventes at blive anvendt i 2013), så det samlede beløb, der kan overføres til 2014 er ca. kr ,-. Oversigt over anvendelse af LBR s pulje er vedlagt. Bilag. Oversigt over anvendelse af det statslige tilskud til LBR 2012 og 2013, status pr. 15 oktober 2013 Udviklingsprojekt: Enkvalificeret og effektiv jobservice. Projektbeskrivelse dateret 23. august 2013 Indstilling: Det indstilles, at LBR tager status for anvendelse af LBR s midler til efterretning Beslutning: Taget til efterretning. 10. Ansøgninger om støtte fra LBR s pulje Sagsfremstilling Der foreligger ikke nogen konkrete ansøgninger til beslutning. 11. Status for beskæftigelsesplan 2013 nøgletal og statistik Sagsfremstilling. 1) Arbejdsmarkedet i tal, september 2013 Den månedsvise statistikoversigt over udvikling på arbejdsmarkedet i Vordingborg Kommune - Arbejdsmarkedet i tal - er vedlagt som bilag. Knap personer med bopæl i kommunen modtog en offentlig forsørgelsesydelse i juli svarende til knap fuldtidspersoner. Det svarer til knap en fjerdedel af aldersgruppen år. 12

56 Antallet af borgere (fuldtidspersoner), der modtager en af de midlertidige ydelser, er faldet 7 % siden samme måned året før. Der er sket en endog meget kraftig reduktion at antallet af ledige, som modtager a-dagspenge - et fald på 28 %. Herudover er der sket fald i antallet af jobklare kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere. Den nye målgruppe - modtagere af den særlige uddannelsesydelse - udgjorde 59 fuldtidspersoner i juli måned. Antallet af modtagere af permanente ydelser er uændret i forhold til samme måned året før. Et fald i antallet af modtagere af førtidspension opvejer lige netop, at der sker en stigning i antallet af ansatte i fleksjob og antallet af modtagere af ledighedsydelse. Samlet har der for alle ydelser været et fald på 4 % fra juli 2012 til juli Arbejdsmarkedet i tal følger endvidere op udviklingen på jobcenterets resultater på de fire ministermål: Uddannelsesgrad for unge på offentlig forsørgelse er kun opdateret frem til april 2013 (samme opgørelse, som indgik i orientering til udvalgets seneste møde). Der er fortsat behov for en intensiv indsats, hvis målet for 2013 skal nås Tilgang til førtidspension blev i august 2013 opgjort til 102 for de seneste 12 måneder - langt under det fastlagte måltal på max 150 for en 12 måneders periode Antallet af langtidsledige udgjorde juli personer - meget lavere end det fastsatte måltal på 311 i december Men normalt vil antallet af langtidsledige stige frem mod slutningen af året som følge af den sædvanlige sæson i ledighedsudviklingen Dialog med virksomhederne: 1) Jobrotation forventes fortsat at ende på mindst det fastlagte niveau på 60 fuldtidspersoner/170 vikarer - aktivitet frem til udgangen af august har aktiviteten omfattet 41 fuldtidspersoner/109 vikarer, og der er startet en række nye projekter i starten af september 2) Andel af virksomheder, der tilbyder løntilskud eller virksomhedspraktik, er kun opdateret frem til 1. kvartal 2013 (samme opgørelse, som indgik i orientering til udvalgets seneste møde). Det er ikke realistisk, at målet for 2013 bliver nået 2) Resultater af beskæftigelsesindsatsen i Østdanmark, 2. kvartal 2013 Beskæftigelsesregions Hovedstaden & Sjælland udsendte i september den kvartalsvise opgørelse over resultaterne af beskæftigelsesindsatsen - dækkende 2. kvartal Jobcenter Vordingborg placerer sig fortsat midt i gruppen af jobcentre i den samlede sammenligning af jobcentrenes resultater på ministermålene. Jobcenter Vordingborg er rangeret ind i 2. division som nr. 22 ud af 44 jobcentre i Østdanmark. Jobcenteret forventes af opnå 2 af de tre ministermål, hvor der foretages sammenligning mellem jobcentrene. Kvartalsrapporten er vedlagt som bilag. 13

57 Bilag. Arbejdsmarkedet i tal, september 2013 Kvartalsrapport. Resultater af beskæftigelsesindsatsen i Østdanmark, 2. kvartal Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland, september 2013 Indstilling. Det indstilles, at LBR tager orientering til efterretning Beslutning: Taget til efterretning. 12. Projekter status og opfølgning Sagsfremstilling. Grib chancen benyt muligheden, den særlige indsats over for ledige, der er i risikogruppen for at miste dagpengeretten i første halvår af 2013, er udløbet med udgangen af juni En afsluttede erfaringsopsamling fra projektet er vedlagt som bilag. En række af erfaringerne fra projektet er videreført i et særligt projekt for jobklare ledige (forsikrede og ikke-forsikrede), der er i risiko for at blive langvarigt ledig. Formålet med dette projekt er at sikre, at den afkortede dagpengeperiode udnyttes mest effektivt i forhold til at modvirke langtidsledighed. Dette projekt har modtaget økonomisk støtte fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. Bilag. Grib chancen - Benyt muligheden - opsamling af erfaringer. Vikon, august 2013 Indstilling: Det indstilles, at LBR tager redegørelse om status for projekterne til efterretning Beslutning: Taget til efterretning. 14

58 13. Orientering fra jobcenteret Sagsfremstilling. Orientering fra jobcenteret, herunder: Status for evt. flytning af ungeindsats til uddannelsesmiljø Oversigt over virksomhedspraktik og løntilskud oversigter udsendes hvert kvartal (1-2 uger efter start på kvartal) Indstilling: Det indstilles, at LBR tager orientering fra jobcenteret til efterretning Beslutning: Taget til efterretning. 14. Eventuelt Intet. 15

59 Underskriftsblad Møde den: 22. oktober 2013 Starttidspunkt: kl Sluttidspunkt: kl Henrik Holmer Willi Becke Sign Sign Vakant Vakant Klaus Farnov Janni Jensen Nina Andersen Stella Steengaard Anders Andersen (i stedet for Winnie Lindner Pedersen) Jonna Rolvung Christian Jensen Farid Faizi Sign Sign Sign Sign Sign Afbud Sign Afbud 16

60 Bilag: 2.1. Kvartalsrapportering pr. 30. september 2013.docx Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

61 Kvartalsrapportering pr Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Resultat på drift Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Note Opr. Budget Korr. Budget Faktisk forbrug Forventet regnskab Forventet mer- /mindre forbrug Forventet forbrugs- % (tal i kr.) Samlet resultat: % Budgetramme % Øvrig udvalgsramme % Ungdommens uddannelsesvejledning % Specialpædagogisk bistand til voksne % Produktionsskoler % Ungdomsudd. for unge m. sær. behov % Kom. tilskud statsligt finan. selvej % Integration - beboelse % Løn til forsikr. ledige ansat i kommuner % Servicejob Håndværkervej 1, Præstø-bygn. t/aktiv mm % Budgetramme % Ingen overførsel % Erhvervsgrunduddannelser % Integrationsprogr. og introduktionsforl % Kontanthj. til udlænd. integrationspro % Repatriering Sociale formål - hjælp i særl. tilfælde % Kontanthjælp % Kontanthj. visse grp. flygtninge Aktiverede kontanthjælpsmodtagere % Dagpenge til forsikrede ledige % Revalidering % Fleksjob % Driftudgifter den kommunale beskæftigelsesinds % Beskæftigelsesindsats forsikr. ledige % Seniorjob personer over 55 år % Beskæftigelsesordninger % Ressourceforløb Udd. ordning ledige opbrugt dagpengeret Sygedagpenge % FØP med 50 pct. kommunal medfinan.(054868) % FØP med 65 pct. kommunal medfinan.(054869) % FØP med 65 pct. kommunal medfinan.(054870) % Merforbrug (+) Mindreforbrug (-) 1

62 Kvartalsrapportering pr Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Noter til forventet regnskab, drift Opgørelsen efter 3. kvartal 2013 viser et samlet forventet mindre forbrug på udvalgets område i 2013 på 6 mio. kr. et forventet mindre forbrug på budgetramme 1 på 2 mio. kr. og et forventet mindre forbrug på budgetramme 2 på 4 mio. kr. Sammenlignet med halvårsregnskabet pr. 30. juni 2013 er der tale om en resultatforbedring på godt 12 mio. kr. Der knytter sig forsat nogen usikkerhed til opgørelsen af det forventede forbrug baseret på 3. kvartal. Reform af førtidspension og fleksjob, som trådte i kraft pr. 1. januar 2013, samt dagpengereformen (afkortning af dagpengeperioden for forsikrede ledige) og den særlige uddannelsesordning har fundamentalt ændret forudsætningerne for budgetlægningen på disse store udgiftsområder. Dertil kommer at der siden november 2012 har været problemer med a- kassernes indberetning af data til beregning af kommunernes medfinansiering af a-dagpenge, hvilket har givet store udsving i og usikkerhed omkring de månedlige afregninger af medfinansieringsbidraget. Det forventede mindre forbrug på budgetramme 1 kan i stort omfang tilskrives et forventet mindre forbrug på løn til forsikrede ledige ansat i kommuner (kommunale løntilskudsjob). I september 2012 var 89 forsikrede ledige ansat i løntilskudsjob i kommunen. Dette antal er i september 2013 reduceret til 30 personer og har på denne baggrund givet anledning til en revidering af de forventede lønudgifter på området. Reduktionen kan bl.a. tilskrives afkortning af dagpengeperioden og afskaffelse af kravet om intensiv indsats ved længerevarende ledighed. Men også opprioritering af jobrotation som redskab i indsatsen må antages at have haft effekt på antallet af ledige i løntilskud. Det forventede mindre forbrug på budgetramme 1 kan derudover tilskrives de forventede udgifter til ungdomsuddannelse til unge med særlige behov (STU). Tilgangen af nye tilkendelse af STU pr. 1. august 2013 har været mindre end forventet. En del af denne forventede tilgang vil dog kunne ske på et senere tidspunkt. Under budgetramme 1 er der endvidere forudsat en mindre forventet indtægt på boliger til integrationsborgere, som det ikke er realistisk at indløse. Det samlede forventede mindre forbrug på budgetramme 2 dækker dels over en række udgiftsposter med et forventet mindre forbrug: Et kraftigt fald i tilgangen til førtidspension bl.a. som konsekvens af førtidspensionsreformen, betyder, at der forventes et samlet mindre forbrug til førtidspension på 7,7 mio. kr. Et fald i antallet af forsikrede ledige og generelt en faldende aktiveringsgrad for såvel a- dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere betyder, at der forventes et samlet mindre forbrug til beskæftigelsesindsatsen på 18,6 mio. kr. Heraf vedrører 12,5 mio. kr. indsatsen for forsikrede ledige og kan bl.a. begrundes i et lavere ressourcetræk som følge af afkortning af dagpengeperioden. Et fald i antallet af forsikrede ledige betyder, at der forventes et mindre forbrug til medfinansiering af a-dagpenge på 6,5 mio. kr. Der er fortsat en del usikkerhed til opgørelse af forventet forbrug til medfinansiering af a-dagpenge - blandt andet begrundet i fortsat uregelmæssighed i indberetninger fra tre store a-kasser. Der er i juli måned sket en større genopretning af data for medfinansiering af a-dagpenge. Der har dog efterfølgende vist sig yderligere fejl i data fra a-kasserne. Et fortsat faldende antal personer i revalidering betyder, at der forventes et mindre forbrug til revalidering på kr. 1,3 mio. Dels dækker det samlede mindre forbrug over en række udgiftsposter med et forventet merforbrug: En kraftig stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere betyder, at der forventes et samlet merforbrug til kontanthjælp på 16,1 mio. kr. Antallet af kontanthjælpsmodtagere har været jævnt stigende måned for måned siden slutningen af

63 Kvartalsrapportering pr Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg En kraftig stigning i antal personer i fleksjob og på ledighedsydelse betyder, at der forventes et samlet merforbrug til fleksjob m.v. på 8,2 mio. kr. - heraf kan næsten 3 mio. kr. tilskrives underbudgettering i forhold til udgifterne i Det er fortsat den særlig kommunale puljeordning for fleksjob sammen med ledighedsydelser til personer ud over 18 måneder uden statsrefusion, der er årsag til en stor andel af merforbruget To udgiftsposter - ressourceforløb og uddannelsesordning for ledige, der har opbrugt dagpengeretten - er ikke indarbejdet i budget 2013, da grundlaget for at budgettere disse udgifter ikke var til stede ved budgetlægningen. Samlet forventes de to udgiftsposter at resultere i et merforbrug på 6,2 mio. kr. Der forventes et samlet merforbrug på 2,3 mio. kr. til kontanthjælp til udlændinge i integrationsperioden samt integrationsprogrammer og -forløb. Det er for ydelsens vedkommende især begrundet i, at afskaffelse af de lave kontanthjælpsydelser til integrationsborgere samt et stigende antal integrationsborgere. For introduktionsprogrammer og -forløb skyldes merforbruget ændringer refusions- og tilskudssatser samt en forskydning i målgruppen for introduktionsforløb væk fra flygtninge og familiesammenførte fra ikke-eu lande over mod indvandrere fra EU-lande (især de nye medlemsstater). Endelig er der udgiftsposter, hvor der ved tidligere rapporteringer har været forventning om væsentlige afvigelser fra budgettet, men hvor omstændigheder i 3. kvartal har givet anledning til ændrede forventninger: På sygedagpengeområdet var der ved halvårsregnskabet en forventning om en fortsat reduktion i antallet af lange sygedagpengesager over 52 uger og en fortsat faldende gennemsnitlig varighed af sagerne. Dette medførte et forventet mindre forbrug til sygedagpenge på 5,8 mio. kr. i forhold til budgetteret. I 3. kvartal synes antallet af sygedagpengesager at være stagneret således at det forventede mindre forbrug udgør 0,6 mio. kr. Tilgangen til seniorjob til personer over 55 år overstiger den forudsætning, der var lagt ind i budgettet for Ved halvårsregnskabet var der således et forventes et merforbrug til seniorjob på 2,8 mio. kr. Der er efterfølgende blevet udloddet 2,4 mio. kr. via Lov- og cirkulæreprogrammet til finansiering af ordningen. Dette, sammen med en revidering af skønnet for tilgangen til ordningen, gør, at der nu forventes et mindre forbrug på ordningen på 0,6 mio. kr. Reformen af førtidspension og fleksjob betyder, at der fra og med 2013 på udvalgets område forventes at komme ekstra udgifter på udgiftsområder, som der ikke er taget højde for i budgettet for 2013 specielt ressourceforløbsydelse, driftsudgifter til tilbud som led i ressourceforløb samt fleksløntilskud til personer i fleksjob. Hertil kommer, at administrative opgaver knyttet til ressourceforløb og rehabiliteringsteams betyder væsentlig voksende opgavepres, som skal dækkes ind over konto 6. Resultat på anlæg Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Note Opr. Budget Korr. budget Faktisk forbrug Forventet regnskab Forventet mer- /mindre forbrug Forventet Forbrugs % (tal i kr.) Anlæg i alt % Projekt renholdelse af grønne områder % Merforbrug (+) Mindreforbrug (-) Noter til forventet regnskab, anlæg 3

64 Kvartalsrapportering pr Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Det korrigerede budget er resultat af overført mindreforbrug fra Anlægget er afsluttet og budgetbeløbet forventes ikke forbrugt. Handleplaner Der er ikke handleplaner på udvalgets område. Kommentarer til handleplan(er) Ingen kommentarer. Målopfyldelse på udvalgsaftale Indsatsområder og delmål Succeskriterier Status Ministermål 1: Flere unge skal have en uddannelse jobcenteret skal sikre, at flere unge uden en uddannelse starter en erhvervskompetencegivende uddannelse Uddannelsesgraden for unge uden erhvervskompetencegivende uddannelse tilknyttet jobcenteret skal mindst være på 22 % i 2013 (jan-dec) Risiko for at målet ikke nås, men stor usikkerhed om grundlag for måling Ministermål 2: Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension jobcenteret skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres Ministermål 3: Langtidsledighed skal bekæmpes jobcenteret skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt Ministermål 4: En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder jobcenteret skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen Tilgangen af personer til førtidspension skal begrænses til højest 150 personer i december 2013 (rullende år) Antal langtidsledige jobklare ledige, som har været ledige i mindst 80 % af tiden inde for de seneste 52 uger skal begrænses til 311 personer i december 2013 Etablering af jobrotation i virksomheder i kommunen svarende til mindst fuldtidspersoner/170 jobrotationsvikarer heraf mindst 6 fuldtidspersoner/20 vikarer i private virksomheder Andelen af virksomheder, som tilbyder løntilskud eller virksomhedspraktik, skal øges til 33 % i 2013 svarende til en stigning på 2 %-point i forhold til 2011 Forventes opfyldt Forventes opfyldt Forventes opfyldt Målet opfyldes ikke På nuværende tidspunkt ser det ikke ud til at vi kan opfylde dette mål Der er risiko for, at vi ikke kan nå at opfylde dette mål Det går rigtig godt med opfyldelsen af dette mål, vi når det. Hvor status er gul eller rød skal kort beskrives hvorfor og hvad gøres fremadrettet. 4

65 Kvartalsrapportering pr Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Borger- og Arbejdsmarkedschefens redegørelse Samlet konklusion for hele Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Drift 2013 Opgørelsen efter 3. kvartal 2013 udviser et samlet forventet mindre forbrug på udvalgets område på godt 6 mio. kr., fordelt på 2 mio. kr. på budgetramme 1 og 4 mio. kr. på budgetramme 2. Der knytter sig forsat nogen usikkerhed til opgørelsen af det forventede forbrug baseret på 3. kvartal. Reform af førtidspension og fleksjob, som trådte i kraft pr. 1. januar 2013, samt dagpengereformen (afkortning af dagpengeperioden for forsikrede ledige) og den særlige uddannelsesordning har fundamentalt ændret forudsætningerne for budgetlægningen på disse store udgiftsområder. Dertil kommer at der siden november 2012 har været problemer med a- kassernes indberetning af data til beregning af kommunernes medfinansiering af a-dagpenge, hvilket har givet store udsving i og usikkerhed omkring de månedlige afregninger af medfinansieringsbidraget. Det samlede forventede mindre forbrug dækker over en række udgiftsposter med et stort samlet merforbrug på i alt 34 mio. kr., som mere end modsvares af et mindre forbrug på andre udgiftsposter på i alt 40 mio. kr. Det samlede forventede mindre forbrug kan i væsentlig grad tilskrives mindre forbrug på udgifter til førtidspension og udgifter vedrørende forsikrede ledige og er bl.a. en konsekvens af de reformer der er gennemført på netop disse to områder (reform af førtidspension og fleksjob samt dagpengereform med efterfølgende tilpasninger). De fulde økonomiske konsekvenser af disse reformer er ikke indarbejdet i budget 2013 da der på budgetlægningstidspunktet ikke forelå et tilstrækkeligt beregningsgrundlag til at kunne tilpasse budgettet. På budgetramme 1 kan et forventet mindre forbrug på 1,4 mio. kr. således tilskrives et færre antal forsikrede ledige ansat i kommunale løntilskudsjob. På budgetramme 2 bidrager et fald i antal tilkendelser af førtidspension med et forventet mindre forbrug på 7,7 mio. kr., mens udgifter vedrørende forsikrede ledige forventes at give et mindre forbrug på 19 mio. kr. Særligt to udgiftsområder udviser et betydeligt merforbrug i forhold til budgettet: En kraftig stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere - især ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere - lægger pres på forsørgelsesudgifterne til kontanthjælp, hvor merforbruget i 2013 forventes at overstige 16 mio. kr. Et fortsat stort forventet merforbrug på godt kr. 8 mio. til fleksjob m.v., hvor især den særlige kommunale puljeordning sammen med ledighedsydelse over 18 måneder uden statsrefusion udgør problemområder Handleplaner Der er ikke iværksat særlige handleplaner i forbindelse med udvalgsrapporteringen Målopfyldelse på udvalgsaftale Måltal i udvalgsaftalen har udgangspunkt i de mål og strategier, der er fastlagt i beskæftigelsesplanen for 2013 med særlig fokus på de fire ministermål, der er fælles for alle jobcentre i landet. 5

66 Kvartalsrapportering pr Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalg Det er ikke realistisk, at andelen af virksomheder, som tilbyder løntilskud eller virksomhedspraktik kan øges til 33 % i Situationen på det lokale arbejdsmarked vanskeliggør arbejdet med at få etableret virksomhedsrettede tilbud til ledige. Uddannelsesgraden for unge uden erhvervskompetencegivende uddannelse ligger i april 2013 fortsat en smule under niveauet for samme periode af 2012, hvor uddannelsesgraden for hele året blev 21,2 % (lidt under mål for 2013: 22 %). Men det forventes, at opgørelsen af uddannelsesgraden i 2013 vil øges markant (2-3 %-point), når grundlaget for opgørelsen i løbet af året opdateres med data fra Danmarks Statistik. På de øvrige indsatsområder og delmål forventes de fastlagte mål at blive opnået. 6

67 Bilag: 3.1. Forslag: Strategi for implementering Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

68 Forslag: Strategi for implementering af kontanthjælpsreformen i Vordingborg Kommune Borger og Arbejdsmarked foreslår, at Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender principper for Vordingborg Kommunes implementering af kontanthjælpsreformen. Første led i disse principper kan godkendes i forbindelse med udvalgets møde den 31. oktober, mens der fortsat arbejdes videre med forslag til principper, som kan godkendes på udvalgets møder i november og december. På udvalgets møde i december 2013 vil der kunne tages stilling til de budgetmæssige konsekvenser af implementeringen af reformen. Visitation og vejledning: Borger og Arbejdsmarked indstiller, at visitation gennemføres med udgangspunkt i den procesplan, der er fastlagt i lovgivningen. Første visitationssamtale gennemføres som hovedregel ved borgerens tilmelding og ansøgning om uddannelseshjælp/kontanthjælp - visitationssamtalen udføres af socialfagligt uddannet personale i tilknytning til jobreceptionen. Der udarbejdes procedure for at sikre, at første visitationssamtale kan afholdes inden for en uge, hvis tilmelding og ansøgning om uddannelseshjælp/kontanthjælp sker digitalt. Ungeindsatsen over for aldersgruppen år samles i en særlig enhed på Vordingborg Uddannelsescenter - herunder visitation og vejledning (inkl. vejledning om ydelser og økonomi). Dog varetages indsatsen over for unge med en erhvervskompetencegivende uddannelse fortsat i jobcenteret. Som led i visitationen sikres det, at alle unge med grundskole som højeste gennemførte uddannelse og alle ufaglærte voksne henvises til FVU/OT-test. Hvis test viser behov herfor, modtager den ledige tilbud om FVU eller ordblindeundervisning. Tilbud: Borger og Arbejdsmarked indstiller, at der sammensættes en tilbudsvifte over for ledige på uddannelseshjælp eller kontanthjælp, som kan sikrer mulighed for progression i forhold til at gøre de unge uddannelsesparate og de voksne jobparate. Tilbudsviften i forhold til de forskellige målgrupper tager udgangspunkt i vedlagte model for viften - og den heri indbyggede progression i tilbud. Der skal sikres en geografisk spredning i kommunen af tilbud til målgruppen. Dog skal tilbud til målgruppen af unge, som er uddannelsesparate, som udgangspunkt foregå i et uddannelsesmiljø i Vordingborg eller uden for kommunen. Modellen for spredningen af de konkrete tilbud er beskrevet i vedlagte model, som tager udgangspunkt i at der vil være tilbud til aktivitetsparate i Vordingborg, Præstø og Stege. Det er afgørende, at tilbud rettet mod borgere med andre væsentlige sociale problemer end ledighed er baseret på tværfaglighed og inddrager den ekspertise, der forefindes i andre dele af den kommunale forvaltning i forhold til de konkrete typer af psykiske og sociale problemer.

69 Der vil ligeledes være behov for tilbud til aktivitetsparate unge, som har sociale problemer af en karakter, at de ikke deltager i et tilbud på en uddannelsesinstitution. Disse tilbud skal ligeledes foregå spredt på de tre byer, men skal som udgangspunkt ikke foregå samlet med målgruppen af aktivitetsparate voksne. Kapacitet i de kommunale tilbud skal tilpasses de nye opgaver og de eksisterende kommunale tilbud skal tilpasses den forudsætning, der er lagt ind i kontanthjælpsreformen om, at der sker en opprioritering i anvendelse af virksomhedsrettede tilbud og af mentorindsatsen. Tilbud i forbindelse med den socioøkonomiske virksomhed vaskeriet i Vintersbølle kan med fordel målrettes borgere med en psykisk lidelse. Aktiviteterne i form af det eksisterende tilbud, Leg og Natur, videreføres, men søges tilpasset, at tilbud indgår i kataloget over nyttejob. Mentorindsatsen: Mentorer får med kontanthjælpsreformen en væsentlig større betydning i indsatsen end tidligere. Målgruppen for tildeling af mentorbistand udvides og samtidig får en række specifikke målgrupper krav på at få tilkendt mentorstøtte - unge og voksne, som ikke kan deltage i andre tilbud (nuværende match 3 - ca. 250 borgere), borgere under udskrivning fra psykiatrien eller udslusning fra fængsel. Den udmeldte refusionsramme til Vordingborg Kommune til mentorindsatsen giver imidlertid begrænsede økonomiske muligheder for at tilbyde mentorbistand. I alt vil der være økonomisk mulighed for mentorbistand svarende til årsværk. Det indebærer, at der skal lægges op til en hård prioritering af indsatsen inden for denne ramme, eller - alternativt - at Vordingborg Kommune afsætter midler til at øge den nævnte kapacitet uden refusion. Borger og Arbejdsmarked indstiller, at jobcenteret bemyndiges til at fastlægge overordnede objektive kriterier for prioritering af mentorindsatsen - herunder alder og forsørgerstatus. Endvidere bemyndiges jobcenteret til at udarbejde minimumsstandard for social mentorbistand til borgere, der har krav på tilbud herom. Ud over et mentorkorps i regi af Borger og Arbejdsmarked kan den udmeldte ramme til mentorindsats benyttes til frikøb af mentorer fra virksomheder, uddannelsesinstitutioner og andre kommunale forvaltninger, når det i forhold til den enkelte borger og det konkrete tilbud er hensigtsmæssig. Herudover kan der være behov for midler til etablering og understøtning af et eventuelt korps af frivillige mentorer. I vedlagte oversigt er vist de forskellige typer af mentorer og mentoropgaver. Nytteindsats:

70 Nyttejob oprettes på offentlige virksomheder med opgaver, som ikke varetages af virksomhedens øvrige medarbejdere, men som vurderes at være samfundsnyttige. Brugere, borgere eller medarbejdere må ikke være afhængig af, at opgaverne i nyttejobbet bliver løst, da der ikke vil være sikkerhed for, at nyttejobbet skal anvendes og bliver besat Borger og Arbejdsmarked indstiller, at nyttejob til uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere som udgangspunkt har en varighed på 37 timer om ugen. Det ugentlige timetal kan reduceres, hvis den ledige deltager i andet tilbud, fx læse-, skrive-, regneundervisning (FVU). Borger og Arbejdsmarked vil i samarbejde med de kommunale og andre offentlige virksomheder i kommunen fastlægge et katalog over opgaver/job, der kan tages i anvendelse som nyttejob. I første omfang er målet, at tilvejebringe 30 mulige nyttejob i Vordingborg Kommune (svarende til en årlig kapacitet/gennemløb på ledige). Kataloget over mulige nyttejob drøftes med LBR på møde i december, og LBR anmodes om at dispenser fra rimelighedskravet for jobmulighederne i kataloget i det omfang, det er nødvendigt. Ydelse/særlig godtgørelse: For unge uddannelsesparate kan det være demotiverende og en barriere for at deltage i uddannelsesforberedende aktiviteter fx i Vordingborg, Næstved eller Nykøbing F, at den unge vanskeligt har råd til at betale de nødvendige transportudgifter. Som udgangspunkt dækkes transportudgifter med en fast sats pr. km ud over 24 km om dagen, men i en række situationer vil det ikke kunne dække de faktiske transportudgifter. Derfor indstiller Borger og Arbejdsmarked, at Vordingborg Kommune fra 1. januar 2014 benytter den mulighed, loven giver, for at dække de samlede transportudgifter for unge på uddannelseshjælp, der deltager i brobygning eller anden uddannelsesforberedende aktivitet. Denne mulighed gælder ikke nyttejob. CSR/OS/18. oktober 2013

71 Overordnet model for sikring af progression i tilbud til ledige på uddannelses- eller kontanthjælp Visitationsgruppe: Åbenlyst uddannelsesparate unge under 30 år Uddannelsesparate unge under 30 år Aktivitetsparate unge under 30 år Jobparate voksne over 30 år og unge med en erhvervskompetencegivende uddannelse Aktivitetsparate voksne over 30 år og unge med en erhvervskompetencegivende uddannelse Ordinært job - vejledning fra jobservice Nyttejob Hvis behov: FVU/OT Ungebasen (ZBC) Hvis behov: FVU/OT Basisforløb for unge: 14 dages vejledning og afklaring Hvis behov: FVU/OT Progression i tilbud: Ordinær uddannelse - Ydelse: SU Brobygning/VP/Løntilskud - evt. kombineret med mentor Ordinær uddannelse - Ydelse: SU VP/Løntilskud - evt. kombineret med mentor Grundforløb unge - Grundpakke evt. efterfulgt af særligt forløb, fx hverdagsmestring Mentor uden andre tilbud Når parat: Tilbud på højere niveau Uddannelsesparat Ordinært job - vejledning fra jobservice - Selvforsørgende Løntilskud/VP Ved ledighed over 9 måneder: Evt. tilbud om Ordinært job - Nyttejob ordinær uddannelse Ved ledighed over 24 måneder: Evt. tilbud om anden vejledning og afklaring (fx grundforløb for voksne) Selvforsørgende Evt. revisitering Hvis behov: FVU/OT Basisforløb for VP/Løntilskud - evt. kombineret med mentor Når parat: Jobparat voksne: Grundforløb voksne - Grundpakke evt. efterfulgt af Tilbud på højere 14 dages vejledning særlige forløb, fx hverdagsmestring niveau og afklaring Mentor uden andre tilbud Ressourceforløb Hvis behov: FVU/OT

72 Oversigt: Geografisk fordeling af tilbud om vejledning og afklaring samt mentorer til modtagere af uddannelses- eller kontanthjælp Vordingborg Uddannelsescenter (uddannelsesmiljø) Ungebasen* Basisforløb for unge** Geografisk placering: Vordingborg Præstø Stege Forløb, der helt eller delvis kan varetages i de nuværende kommunale tilbud (Målgruppe: Primært aktivitetsparate voksne) Basisforløb voksne Basisforløb voksne Basisforløb voksne Grundforløb voksne Grundforløb voksne Grundforløb voksne Særlige forløb for voksne, fx hverdagsmestring*** Særlige forløb for voksne, fx hverdagsmestring*** Særlige forløb for voksne, fx hverdagsmestring*** Særlige ressourceforløb Særlige ressourceforløb Mentorkorps**** Mentorkorps**** Mentorkorps**** Forløb, der bør fordeles geografisk, men evt. kan varetages af anden kommunal forvaltning og/eller ekstern leverandør (Målgruppe: Primært aktivitetsparate unge, hvor tilbud i uddannelsesmiljø ikke er hensigtsmæssigt) Grundforløb unge Særlige forløb for unge, fx hverdagsmestring**** Grundforløb unge Særlige forløb for unge, fx hverdagsmestring**** Grundforløb unge Særlige forløb for unge, fx hverdagsmestring**** * Ungebasen evt. varetages af ZBC som ekstern leverandør ** Som udgangspunkt meget tilsvarende nuværende tilbud i DKT, Nørregade, Vordingborg. Kan evt. fortsat varetages af DKT, men i uddannelsesmiljøets rammer *** I forløb om hverdagsmestring bør i forhold til relevante målgrupper inddrages ekspertise fra Psykiatri og Handicap (De sociale virksomheder) **** Mentorkorps skal også være i stand til at dække tilbud i andre fysiske rammer i det pågældende lokalområde ***** Tilbud til en målgruppe af unge med sociale problemer af en karakter, der gør, at en placering i et uddannelsesmiljø ikke er hensigtsmæssig, men samtidig ikke bør placeres ind i et tilbudsmiljø for voksne (omfatter også målgruppen af unge med en erhvervskompetencegivende uddannelse med de pågældende sociale problemer) NB! De virksomhedsrettede tilbud (løntilskud, virksomhedspraktik og nyttejob) forudsættes også spredt over hele kommunens geografi - afhængig af, hvor de pågældende virksomheder og kommunale institutioner er lokaliseret. Det danner grundlag for, at ledige i virksomhedsrettet tilbud kan tilknyttes mentorer med base i den relevante by.

73 Mentorindsats - typer af mentorer i forhold til opgave og målgrupper Sociale mentorer Sikre ledig kommer frem til tilbud Social mentor som eneste tilbud (Snitflade til støtte-kontaktperson under serviceloven) Herunder: Udskrivning fra psykiatri Udskrivningskoordinator - sikre overgang tilbage til hverdag og job/uddannelse Herunder: Udslusning fra fængsel Opfølgning på Kriminalforsorgens udslusningskoordination Virksomhedsmentor Støtte i forhold til problemer i forbindelse med deltagelse i virksomhedsrettet tilbud (løntilskud/vp) Uddannelsesmentor Støtte i forhold til fastholdelse i uddannelsesstart eller uddannelsesforberedende tilbud (brobygning) Kommunalt mentorkorps Frikøbt mentor Frivillig mentor (evt. ubetalt) Central opgave - skønsmæssigt 250 Kan være relevant at frikøbe tid til i målgruppen vil have ret til social mentor fra andre kommunale mentor som eneste tilbud forvaltninger - fx P&H Behov i forhold til social mentor (sikring af snitflade til støttekontaktperson) for resten af målgruppen er ikke kortlagt Behov er ikke kortlagt Behov er ikke kortlagt - tage udgangspunkt i eksisterende samarbejde med Kriminalforsorgen Behov vil være stigende, når de virksomhedsrettede tilbud skal opprioriteres Behov vil være stigende som konsekvens af udvidelse af målgruppen for uddannelsespålæg Kan være relevant at frikøbe mentor fra - fx P&H (sikring af snitflade til støttekontaktperson) Frikøb af tid fra medarbejder på virksomheden - erfaringer fra hidtidige virksomhedscentre? Kobles til brobygning og anden uddannelsesforberedende tilbud - lægges ind i aftale med evt. uddannelsesinstitution eller ekstern leverandør Evt. gennem relevant brugerforening Kunne være realistisk Kunne vær realistisk

74 Bilag: 4.1. Folder - Er du under 30 år hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for dig Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

75 Er du under 30 år Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for dig

76 Den nye kontanthjælpsreform for dem under 30 år, der træder i kraft d. 1. januar 2014, betyder bl.a. Alle skal have en erhvervskompetencegivende uddannelse Målet er som udgangspunkt den samme: Uddannelse, uddannelse, uddannelse. Så hvis du ikke allerede har en erhvervskompetencegivende uddannelse skal du have en hvis ikke med det samme, så et stykke ud i fremtiden! Derfor får du efter den 1. januar 2014 heller ikke kontanthjælp men derimod såkaldt uddannelseshjælp. Uddannelseshjælp svarer som udgangspunkt til SU (Statens uddannelsesstøtte). Lovens målsætning er, at alle unge uden uddannelse mødes som uddannelsesparate. Derfor får alle uddannelsespålæg. Dette pålæg udgør den overordnede ramme for samarbejdet med dig frem til, du kommer i uddannelse. En erhvervskompetencegivende uddannelse er ikke en folkeskole eller en gymnasial uddannelse. Det er en erhvervsgrunduddannelse (egu), en erhvervsuddannelse (EUD) eller en videregående uddannelse. Alle skal testes Hvis du ikke har gennemført en ungdomsuddannelse, skal du testes i forhold til at læse, skrive og regne. Viser det sig, at der er behov for undervisning, sørge vi for, at du får læse-, skrive- og regnekurser og evt. ordblindekurser. Alt sammen så du bliver klar til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. I loven skelner man mellem tre hovedgrupper De åbenlyst uddannelsesparate (side 3) De uddannelsesparate (side 4) De aktivitetsparate (side 5) På de følgende sider kan du læse lidt om de enkelte grupper. 2

77 Åbenlyst uddannelsesparat Åbenlyst uddannelsesparat betyder, at du vurderes at kunne begynde en uddannelse med det samme og gennemføre den på almindelige vilkår uden støtte fra kommunen. Du får et uddannelsespålæg. Det betyder bl.a. at du skal komme med forslag til uddannelser og søge om optagelse på en eller flere af dem. Indtil du starter på din uddannelse, skal du så vidt muligt arbejde og forsørge dig selv. Hvis du ikke kan finde et job skal du arbejde for din uddannelseshjælp i en nytteindsats, indtil du finder et job eller går i uddannelse. Nytteindsats er en indsats på en offentlig arbejdsplads som udgangspunkt 37 timer om ugen. Mens du venter på at gå i gang med uddannelse modtager du uddannelseshjælp svarende til SU (Statens uddannelsesstøtte). Bor du sammen med din kæreste og er I begge fyldt 25 år, har det betydning for din ydelse se mere om det i Ydelseskontorets folder Hvad nu med pengene 3

78 Uddannelsesparat Uddannelsesparat betyder, at du hurtigst muligt skal i gang med en uddannelse. Du er uddannelsesparat, hvis du inden for ca. 1 år vil kunne gå i gang med en uddannelse og gennemføre den på almindelige vilkår med den rette indsats. Dvs. at der f.eks. er behov for en eller flere indsatser i form af f.eks. undervisning eller andre uddannelsesforberedende aktiviteter, der vil kunne hjælpe dig det sidste stykke på vej. Som uddannelsesparat skal du hurtigst muligt i gang med en uddannelse. Du får et uddannelsespålæg. Det betyder bl.a. at du skal komme med forslag til uddannelser og søge om optagelse på en eller flere af dem. Mens du venter på at gå i gang med uddannelse modtager du uddannelseshjælp svarende til SU (Statens uddannelsesstøtte). Bor du sammen med din kæreste og er I begge fyldt 25 år, har det betydning for din ydelse se mere om det i Ydelseskontorets folder Hvad nu med pengene 4

79 Aktivitetsparat Det betyder, at du vurderes til ikke at kunne gå i gang med en uddannelse inden for 1 år, som du kan gennemføre på almindelige vilkår. Du har derimod behov for støtte og aktiviteter over en længere tid. Du får et såkaldt uddannelsespålæg. Det vil for dig betyde, at du sammen med din vejleder skal lægge en plan for, hvordan du hurtigst muligt kan blive hjulpet til at komme i gang med en uddannelse. Hvis du ikke har gennemført en ungdomsuddannelse, skal du testes i forhold til at læse, skrive og regne. Viser det sig, at der er behov for undervisning, sørge vi for, at du får læse-, skrive- og regnekurser og evt. ordblindeundervisning. Alt sammen så du bliver klar til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Mens du venter på at gå i gang med uddannelse modtager du såkaldt uddannelseshjælp. Det svarer til SU (Statens uddannelsesstøtte). Tre måneder efter du har meldt dig ledig, får du ret til et såkaldt aktivitetstillæg for de uger, hvor du deltager aktivt i et tilbud som led i din plan. Får du dette vil din ydelse svare til den ydelse, du får i dag. Der er samtidig er der kommet nye regler omkring det at være såkaldt samboende. Fra den 1. januar 2014 får samlevende par over 25 år pligt til at forsørge hinanden. Se mere om det i Ydelseskontorets folder Hvad nu med pengene. 5

80 Hvad hvis jeg ikke deltager Hvis du ikke lever op til de krav, som din kommune stiller til dig, mens du modtager uddannelseshjælp med eller uden aktivitetstillæg, får du en sanktion. Det vil sige, at der sker en reduktion i din ydelse. Sker dette gentagne gange, kan du blive underlagt det, man kalder en skærpet sanktion. En skærpet sanktion indebærer, at du mister retten til uddannelseshjælp og aktivitetstillæg i en periode på op til tre måneder. I stedet vil du modtage et tilbud og/eller samtaler, og du får udbetalt uddannelseshjælp for de dage, du møder frem. 6

81 Foto: Colourbox Vil du vide mere, kan du altid kontakte dit jobcenter Jobcenter Vordingborg Marienbergvej Vordingborg Tlf

82 Bilag: 4.2. Folder - Hvad nu med pengene - åbenlyst uddannelsesparate elle r uddannelsesparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

83 Hvad nu med pengene Åbenlyst uddannelsesparat eller uddannelsesparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi

84 Den nye kontanthjælpsreform for dem under 30 år, der træder i kraft d. 1. januar 2014, har indflydelse på din ydelse. Du kan ikke længere få kontanthjælp med mindre du har en erhvervskompetencegivende uddannelse. I stedet hedder ydelsen uddannelseshjælp. På de kommende sider, kan du se, hvad vejledende satser er, hvis du af dit jobcenter er vurderet åbenlyst uddannelsesparat eller uddannelsesparat og du ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse. En erhvervskompetencegivende uddannelse er ikke en folkeskole eller en gymnasial uddannelse. Det er en erhvervsgrunduddannelse (egu), en erhvervsuddannelse (EUD) eller en videregående uddannelse. Der er samtidig kommet nye regler omkring det at være såkaldt samboende. Fra den 1. januar 2014 får samlevende par over 25 år pligt til at forsørge hinanden. Hvis du f.eks. er samlevende bor sammen med din kæreste og han eller hun har en indtægt eller en formue, så skal din kæreste forsørge dig fra den 1. januar Længere fremme i folderen her, står der lidt mere om regler omkring samboende. OBS: Da vores fagsystemer endnu ikke er sat op til den nye reform, er der meget, vi endnu ikke kan svare på. Men i løbet af januar og inden den 31. januar 2014 får du tilsendt en afgørelse om, hvilken ydelse du har ret til i

85 Åbenlyst uddannelsesparat / Uddannelsesparat Hvis du af din vejleder i jobcenteret er vurderet åbenlyst uddannelsesparat eller uddannelsesparat, betyder, at du hurtigst muligt skal i gang med en uddannelse og gennemføre den på almindelige vilkår. Uddannelseshjælp Mens du venter på at gå i gang med uddannelse modtager du såkaldt uddannelseshjælp fra den 1. januar Hvis du får kontanthælp i dag får det betydning for den hjælp, du får udbetalt den 31. januar eller 1. februar, afhængig af om du modtager din ydelse bagudbetalt eller forudbetalt. Du vil inden den 31.januar 2014 få en afgørelse om, hvilken ydelse du har ret til fra 1.januar De vejledende takster for uddannelseshjælp kan du se på næste side. Taksterne forventes at blive reguleret den 1.januar 2014, så ydelserne bliver lidt højere. 3

86 Status Hjemmeboende, årige kr. før skat Udeboende, årige kr. før skat Forsørger og samlevende kr. før skat Forsørger og samlevende med en person som modtager kontanthjælp, uddannelseshjælp eller SU kr. før skat Enlig forsørger kr. før skat OBS: Der er andre dele i kontanthjælpsreformen, som kan få betydning for dig. Det kan f.eks. være, hvis du er samlevende eller, hvis du modtager særlig støtte til høje boligudgifter. 4

87 Særlig støtte til høje boligudgifter til unge under 30 år Hvis du er mellem år, og ikke har børn, kan du højst modtage særlig støtte til høje boligudgifter i 3 måneder fra den dato, du bliver bevilget kontant- eller uddannelseshjælp. Hvis du modtager den særlige støtte inden loven træder i kraft den 1.januar 2014, vil du have ret til at få den særlige støtte i 6 måneder, frem til den 30. juni Hvis du er under 25 år, har du kun ret til at modtage særlig støtte hvis du har børn, og tidligere har haft en indtægt, der efter betalt skat, er højere end kontanthjælpen. 5

88 Samlevende Fra den 1. januar 2014 får samlevende par over 25 år pligt til at forsørge hinanden. Det betyder fx, at hvis du er samlevende bor sammen med din kæreste og han eller hun har en indtægt eller en formue, så skal din kæreste forsørge dig fra den 1. januar Fremover skal din uddannelseshjælp beregnes ud fra din samlevers indtægt. Hans eller hendes indtægt får betydning for, hvor meget du kan få i hjælp. Det betyder samtidig, at hvis din kæreste har en indtægt af en vis størrelse, skal I begge leve af det. OBS Der er overgangsregler i 2014 Viser den nye beregning efter de nye regler, at du skal have lavere ydelse i 2014 end du var berettiget til i 2013, vil der i overgangsåret 2014 udelukkende ske en reduktion af din ydelse. Regneeksempel: I 2013 modtog du kr. om måneden før skat. Beregningen efter de nye regler viser, at du nu er berettiget til kr. om måneden. Forskellen mellem de to beløb (her 2.000) halveres i overgangsåret Det vil sige, at du i 2014 modtager kr om måneden.(1.000 kr fratrukket kr). I 2015 vil du udelukkende få det du efter de nye regler er berettiget til, nemlig de kr. om måneden. 6

89 Hvornår er du så samlevende i forhold til din uddannelseshjælp? Hvis du og din sambo kan svare ja på ét af nedenstående udsagn er I samlevende: Vi er begge fyldt 25 år Vi bor på samme adresse Ingen af os er gift (hverken med hinanden eller med andre) Vi er ikke slægtninge i ret op- eller nedstigende linje (forældre, børn) Vi er ikke søskende Ønsker I ikke at erklære jer for samlevende, kan vi alligevel godt betragte jer som samlevende. Det sker, hvis: I har fælles barn/børn I er registreret som samlevende i ATP, eller har været det Tidligere har været gift med hinanden (gælder ikke hvis I er blevet separeret eller skilt indenfor de seneste 3 måneder) Hvis I ikke opfylder et eller flere af de 3 ovenstående punkter, har vi mulighed for at se på andre forhold som kan føre til at I betragtes som samlevende, f.eks. hvor længe I har boet på samme adresse og økonomiske forhold. Hvad hvis jeg ikke deltager Hvis du ikke lever op til de krav, som din kommune stiller til dig, mens du modtager uddannelseshjælp, får du en sanktion. Det vil sige, at der sker en reduktion i din uddannelseshjælp. Sker dette gentagne gange, kan du blive underlagt det, man kalder en skærpet sanktion. En skærpet sanktion indebærer, at du mister retten til uddannelseshjælp i en periode på op til tre måneder. I stedet vil du modtage et tilbud og/eller samtaler, og du får udbetalt uddannelseshjælp for de dage, du møder frem. 7

90 Foto: Colourbox Du kan kontakte Ydelseskontoret Tlf Fast telefontid mellem og Du kan også sende os en mail: Skriv til

91 Bilag: 4.3. Folder - Hvad nu med pengene aktivitetsparat Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

92 Hvad nu med pengene Aktivitetsparat under 30 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse Hvad betyder den nye kontanthjælpsreform for din økonomi

93 Den nye kontanthjælpsreform for dem under 30 år, der træder i kraft d. 1. januar 2014, har indflydelse på din ydelse. Du kan ikke længere få kontanthjælp, med mindre du har en erhvervskompetencegivende uddannelse. En erhvervskompetencegivende uddannelse er ikke en folkeskole eller en gymnasial uddannelse. Det er en erhvervsgrunduddannelse (egu), en erhvervsuddannelse (EUD) eller en videregående uddannelse. I stedet for kontanthjælp hedder ydelsen uddannelseshjælp. På de kommende sider, kan du se, hvad vejledende satser er, hvis du af dit jobcenter er vurderet aktivitetsparat og du ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse. Der er samtidig kommet nye regler omkring det at være såkaldt samboende. Fra den 1. januar 2014 får samlevende par over 25 år pligt til at forsørge hinanden. Hvis du f.eks. er samlevende bor sammen med din kæreste og han eller hun har en indtægt eller en formue, så skal din kæreste forsørge dig fra den 1. januar Længere fremme i folderen her, står der lidt mere om regler omkring samboende. OBS: Da vores fagsystemer endnu ikke er sat op til den nye reform, er der meget, vi endnu ikke kan svare på. Men i løbet af januar og inden den 31. januar 2014 får du tilsendt en afgørelse om, hvilken ydelse du har ret til i Aktivitetsparat Det betyder, at du af din vejleder i jobcenteret vurderes til ikke at kunne gå 2

94 i gang med en uddannelse inden for 1 år, som du kan gennemføre på almindelige vilkår. Du får et såkaldt uddannelsespålæg. Det vil for dig betyde, at du sammen med din vejleder skal lægge en plan for, hvordan du hurtigst muligt kan blive hjulpet til at komme i gang med en uddannelse. Hvis du ikke har gennemført en ungdomsuddannelse, skal du testes i forhold til at læse, skrive og regne. Viser det sig, at der er behov for undervisning, sørge vi for, at du får læse-, skrive- og regnekurser og evt. ordblindeundervisning. Alt sammen så du bliver klar til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Mens du venter på at gå i gang med uddannelse modtager du såkaldt uddannelseshjælp. Uddannelseshjælp Uddannelseshjælp svarer til SU (Statens uddannelsesstøtte). Efter tre måneder får du ret til et såkaldt aktivitetstillæg for de uger, hvor du deltager aktivt i et tilbud som led i din plan. Får du dette vil din ydelse svare til den ydelse, du får i dag eller kontanthjælp. Se mere om det i Ydelseskontorets folder Hvad nu med pengene De vejledende takster for uddannelseshjælp kan du se på næste side. Taksterne forventes at blive reguleret den 1.januar 2014, så ydelserne bliver lidt højere 3

95 Herudover kan du få et aktivitetstillæg til din uddannelseshjælp, når du er visiteret som aktivitetsparat og deltager i dette. De vejledende takster kan du se på side 6. Status Vejledende takst Hjemmeboende, årige Udeboende, årige Forsørger og samlevende Forsørger og samlevende med en person som modtager kontanthjælp, uddannelseshjælp eller SU Enlig forsørger kr. før skat kr. før skat kr. før skat kr. før skat kr. før skat OBS: Der er andre dele i kontanthjælpsreformen, som kan få betydning for dig. Det kan f.eks. være, hvis du er samlevende eller, hvis du modtager særlig støtte til høje boligudgifter. Når du er visiteret som aktivitetsparat kan du få et aktivitetstillæg til din uddannelseshjælp. Status Hjemmeboende, årige Hjemmeboende, årige Udeboende, årige Udeboende årige Forsørger og samlevende Vejledende takst 786 kr. før skat kr. før skat kr. før skat kr. før skat kr. før skat 4

96 Forsørger og samlevende med en person som modtager kontanthjælp, uddannelseshjælp eller SU Enlig forsørger kr. før skat kr. før skat Særlig støtte til høje boligudgifter til unge under 30 år Hvis du er mellem år, og ikke har børn, kan du højst modtage særlig støtte til høje boligudgifter i 3 måneder fra den dato, du bliver bevilget kontant- eller uddannelseshjælp. Hvis du modtager den særlige støtte inden loven træder i kraft den 1.januar 2014, vil du have ret til at få den særlige støtte i 6 måneder, frem til den 30. juni Hvis du er under 25 år, har du kun ret til at modtage særlig støtte hvis du har børn, og tidligere har haft en indtægt, der efter betalt skat, er højere end kontanthjælpen. Samlevende Fra den 1. januar 2014 får samlevende par over 25 år pligt til at forsørge hinanden. Det betyder fx, at hvis du er samlevende bor sammen med din kæreste og han eller hun har en indtægt eller en formue, så skal din kæreste forsørge dig fra den 1. januar Fremover skal din uddannelseshjælp beregnes ud fra din samlevers indtægt. Hans eller hendes indtægt får betydning for, hvor meget du kan få i hjælp. Det betyder samtidig, at hvis din kæreste har en indtægt af en vis størrelse, skal I begge leve af det. OBS Der er overgangsregler i 2014 Viser den nye beregning efter de nye regler, at du skal have lavere 5

97 ydelse i 2014 end du var berettiget til i 2013, vil der i overgangsåret 2014 udelukkende ske en reduktion af din ydelse. Regneeksempel: I 2013 modtog du kr. om måneden før skat. Beregningen efter de nye regler viser, at du nu er berettiget til kr. om måneden. Forskellen mellem de to beløb (her 2.000) halveres i overgangsåret Det vil sige, at du i 2014 modtager kr om måneden.(1.000 kr fratrukket kr). I 2015 vil du udelukkende få det du efter de nye regler er berettiget til, nemlig de kr. om måneden. Hvornår er du så samlevende i forhold til din uddannelseshjælp? Hvis du og din sambo kan svare ja på ét af nedenstående udsagn er I samlevende: Vi er begge fyldt 25 år Vi bor på samme adresse Ingen af os er gift (hverken med hinanden eller med andre) Vi er ikke slægtninge i ret op- eller nedstigende linje (forældre, børn) Vi er ikke søskende Ønsker I ikke at erklære jer for samlevende, kan vi alligevel godt betragte jer som samlevende. Det sker, hvis: I har fælles barn/børn 6

98 I er registreret som samlevende i ATP, eller har været det Tidligere har været gift med hinanden (gælder ikke hvis I er blevet separeret eller skilt indenfor de seneste 3 måneder) Hvis I ikke opfylder et eller flere af de 3 ovenstående punkter, har vi mulighed for at se på andre forhold som kan føre til at I betragtes som samlevende, f.eks. hvor længe I har boet på samme adresse og økonomiske forhold. Hvad hvis jeg ikke deltager Hvis du ikke lever op til de krav, som din kommune stiller til dig, mens du modtager uddannelseshjælp med eller uden aktivitetstillæg, får du en sanktion. Det vil sige, at der sker en reduktion i din ydelse. Sker dette gentagne gange, kan du blive underlagt det, man kalder en skærpet sanktion. En skærpet sanktion indebærer, at du mister retten til uddannelseshjælp og aktivitetstillæg i en periode på op til tre måneder. I stedet vil du modtage et tilbud og/eller samtaler, og du får udbetalt uddannelseshjælp for de dage, du møder frem. 7

99 Foto: Colourbox Du kan kontakte Ydelseskontoret Tlf Fast telefontid mellem og Du kan også sende os en mail: Skriv til

100 Bilag: 5.1. Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 90782/13

101 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Sagsnr.: 13/ Sagen afgøres i: Kommunalbestyrelsen Område: Borger- og arbejdsmarkedssekretariatet - Sagsbeh: Orla Skrubbeltrang Resumé I forbindelse med nedsættelse af Vordingborg Uddannelsesråd (VUR) har Kommunalbestyrelsen anmodet VUR om at udarbejde et forslag til en fælles uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune. Arbejdet har været organiseret i regi af Borger og Arbejdsmarked og med inddragelse af uddannelsesinstitutioner og relevante øvrige kommunale forvaltningsområder. Forslag til uddannelsesstrategi er udarbejdet med udgangspunkt den uddannelsespolitiske temadag, som VUR afholdt i november Efterfølgende har VUR på møder i maj og juli 2013 drøftet forslag til strategi og anbefaler det foreliggende udkast. VUR vil efterfølgende følge op på de temaer, der er beskrevet i strategien. Der vil blive udarbejdet handlingsplaner for de enkelte temaer i samarbejde mellem Vordingborg Kommune og de relevante institutioner/aktører i VUR. Sagsfremstilling Samspillet mellem uddannelse, arbejdsmarked og erhvervsudvikling sætter de økonomiske rammer for den velfærd, en kommuner er i stand til at byde borgerne. Uddannelse i alle dens former er i høj grad et tandhjul for udviklingen af samfundet. Kommunalbestyrelsen i Vordingborg Kommune ønsker at fortsætte det stærke fokus, som der er på kompetenceløft og uddannelse. En veluddannet og velkvalificeret befolkning er forudsætningen for, at virksomheder, institutioner og borgere i fællesskab kan medvirke til at øge den økonomiske vækst og derved gennem øget produktivitet, øget innovation skabe grundlaget for en fortsat økonomisk udvikling i lokalområdet. Kommunalbestyrelsen har derfor igangsat en proces, hvor kommunen i tæt samarbejde med Vordingborg Uddannelsesråd (VUR) vil formulere en fælles overordnet, langsigtet planlægning for udvikling af kompetence og uddannelse en uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune. En strategi, der skal udvikles i tæt samarbejde med alle aktører og interessenter uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, medarbejdere og som skal være en invitation til i fællesskab at føre strategiens mål og intentioner ud i livet. Kommunen vil gerne påtage sig den opgave og det ansvar at gå forrest i denne indsats. Uddannelsesstrategien handler om uddannelse fra vugge til grav, men samtidig sætter uddannelsesstrategien fokus på uddannelse som vækstdriver og grundlag for beskæftigelse og selvforsørgelse uddannelse til arbejdslivet. Inden for denne ramme vil uddannelsesstrategien for Vordingborg Kommune fokusere på fire temaer: 1. Uddannelses skaber vækst og erhvervsudvikling 2. Kompetencegivende uddannelser giver økonomisk uafhængighed 3. Uddannelse til alle unge i en attraktiv uddannelsesby 4. Uddannelsen starter i den kompetente folkeskole Vordingborg Uddannelsesråd vil løbende følge op på de temaer, der er beskrevet i strategien. Der vil blive udarbejdet handlingsplaner for de enkelte temaer i samarbejde mellem Vordingborg Kommune og de relevante institutioner/aktører i VUR. Bilag: 1 Åben Udkast til uddannelsesstrategi pdf 85569/13 1

102 Vordingborg Kommune Dato Side Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Indstilling Social- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at udvalget godkender udkast til uddannelsesstrategi, at udvalget fremsender udkast til uddannelsesstrategi til drøftelse i Børne-, Unge- og Familieudvalget og til høring i Det lokale Beskæftigelsesråd med svarfrist 25. oktober 2013, at udvalget på sit møde den 31. oktober 2013 drøfter de indkomne bemærkninger med henblik på oversendelse af uddannelsesstrategien til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Beslutning i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget den Tiltrådt. 2

103 Bilag: 5.2. Udkast til uddannelsesstrategi pdf Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 85569/13

104 UDKAST Uddannelsesstrategi for Vordingborg Kommune Vordingborg Kommune har et stærkt ønske om at styrke væksten i erhvervslivet. For at dette skal kunne lade sig gøre, er det vigtigt at understøtte virksomhedernes innovation og produktivitet gennem en både vel- og højtuddannet arbejdskraft og vidensopbygning. Samspillet mellem uddannelse, arbejdsmarked og erhvervsudvikling sætter de økonomiske rammer for den velfærd, en kommuner er i stand til at byde borgerne. Uddannelse i alle dens former er i høj grad et tandhjul for udviklingen af samfundet. Kommunalbestyrelsen i Vordingborg Kommune og Vordingborg Uddannelsesråd ønsker derfor et stærkt fokus på kompetenceløft og uddannelse. En veluddannet og velkvalificeret befolkning er forudsætningen for, at virksomheder, institutioner og borgere i fællesskab kan medvirke til at øge den økonomiske vækst, - og derved gennem øget produktivitet, øget innovation skabe grundlaget for en fortsat økonomisk udvikling i lokalområdet. OECD beskriver at uddannelse og menneskelige ressourcer som en vigtig del af de fire vækstdrivere som kan medvirke til vækst og derved velstand Menneskelige resourcer Iværksætteri Innovation Information- og kommunikationsteknologi Dette er yderligere dokumenteret i en nyere dansk undersøgelse ( DEA 2010) hvor en øgning af andelen der har en lang videregående uddannelse giver en stigning i bruttonationalproduktet. Uddannelsesstrategien handler om uddannelse fra vugge til grav, og uddannelse og kompetenceudvikling skal foregå i et tæt samarbejde mellem arbejdsmarkeds parter, erhvervsliv, uddannelsesinstitutionerne samt den kommunale virksomhed. 1. Uddannelse skaber vækst og erhvervsudvikling Det er virksomhederne i Vordingborg Kommune, der dagligt skaber viden, innovation og vækst. Disse virksomheder skal kontant være konkurrencedygtige, i det de deltager i den globale udvikling. Men mange af virksomhederne befinder sig i den vækst- og produktivitetskrise, som har betegnet dansk erhvervsliv de senere år. Det globale udsyn er begrænset, og der satses i mere på det sikre, end på udvikling og vækst. For alle virksomheder gælder, at den konkurrence de udsættes for bliver hårdere og mere intensiv de kommende år. Kun gennem viden, innovation og vækst vil virksomhederne være i stand til at overleve og skabe arbejdspladser. Uddannelse og kompetenceudvikling er en nødvendig erhvervspolitisk satsning, hvor der skal sættes ind med en omfattende efter- og videreuddannelse af såvel de beskæftigede, som den ledige arbejdskraft. Der skal sættes ind med initiativer, som sikrer at virksomhederne tiltrække den nødvendige højtuddannede og velkvalificerede arbejdskraft med henblik på at virksomhederne bliver konkurrencedygtige. 1

105 Vi vil i Vordingborg Kommune arbejde på: at uddannelse og kompetenceudvikling integreres i kommunens arbejdsmarkeds- og erhvervspolitiske strategier at virksomhederne har fokus på sammenhængen mellem kompetenceudvikling og produktivitet - herunder fokus på uddannelses- og efteruddannelse som led i øget digitalisering og automatisering i kommunens virksomheder for at understøtte virksomhedernes konkurrenceevne at understøtte virksomhedernes efteruddannelse af medarbejder. Gennem efter- og videreuddannelse skal der arbejdes på, at virksomhedernes medarbejdere opretholder deres markedsværdi at kommunen gennem en bred og serviceorienteret virksomhedskontakt holder sig ajour med virksomhedernes efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft at udvikling og tilrettelæggelse af efteruddannelse knyttes mere til praksis at virksomhederne får bedre mulighed for at tiltrække højtuddannet arbejdskraft. Andelen af beskæftigede i virksomheder i Vordingborg Kommune med en videregående uddannelse skal øges, så det mindst svarer til gennemsnittet for Region Sjælland at andelen af erhvervsuddannede med specialfunktion øges at voksenlærlingeordningen og jobrotation benyttes af såvel private som offentlige virksomheder 2. Kompetencegivende uddannelser giver økonomisk uafhængighed Uddannelsesbeviset er den bedste forsikring mod afhængighed af offentlig forsørgelse. Gennemførelse af en erhvervskompetencegivende uddannelse skaber grundlag for, at den enkelte borger kan opnå en stabil tilknytning til arbejdsmarkedet og blive økonomisk uafhængig. På trods af denne klare sammenhæng må det konstateres, at der fortsat er for stor en andel af de unge, der ikke får noget bevis på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Siden 2008 har andelen af årige i Vordingborg Kommune uden erhvervsuddannelse eller en videregående uddannelse ligget konstant. En fælles indsats skal sikre, at de ledige og personer uden for arbejdsmarkedet, som ikke fik gennemført nogen kompetencegivende uddannelse som helt ung, motiveres til og får mulighed for at rette op herpå. Indsatsen skal sikre, at udsatte unge for mulighed for at tilegne sig faglige og sociale kompetencer, som giver grundlag for at gennemføre en uddannelse (mønsterbrydere). Indsatsen skal samtidig sikre, at der til stadighed udvikles nye uddannelsestilbud og muligheder, vejledning m.v., og at udsatte unge gør brug heraf. Vi vil i Vordingborg Kommune arbejde på: at flere af de unge gennemfører en kompetencegivende uddannelse mindst 80 % har gennemført en erhvervskompetencegivende uddannelse inden de fylder 30 år at udbud af uddannelser i kommunen øges, så tilbudsviften bliver så bred som muligt en kvalificeret uddannelses-, erhvervs- og arbejdsmarkedsvejledning med henblik på det rette valg af kompetencegivende uddannelse 2

106 en helhedsorienteret og koordineret indsats over for unge, der er i risikogruppe for ikke at gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse. Det skal ske i samarbejde mellem Vordingborg Kommune og uddannelsesinstitutionerne (integreret ungeindsats) udbygning af partnerskabsaftaler mellem uddannelsesinstitutioner, erhverv/arbejdsmarked og Vordingborg Kommune at kompetencemål for uddannelserne fastsættes med udgangspunkt i aftagernes krav og forventninger 3. Uddannelse til alle unge i en attraktiv uddannelsesby Vordingborg Kommune er kommet langt med at sikre, at (næsten) alle unge påbegynder en ungdomsuddannelse efter folkeskolen. Men fortsat mange falder fra eller skifter spor undervejs. Mange unge flytter væk fra lokalområdet for at kunne få den ønskede uddannelse, og for andre er behovet for at skulle flytte en barriere for at få gennemført uddannelsen. Samtidig spiller mange andre forhold en afgørende rolle for, om de unge holder fast i og gennemfører deres ungdomsuddannelse attraktivt socialt og uddannelsesmæssigt miljø, bolig, fritid/sport, transportmuligheder m.v. En fælles indsats skal sikre, at mulighederne for ungdomsuddannelser og kompetencegivende uddannelser i Vordingborg Kommune er synlige for de unge. Der skal i samarbejde mellem institutionerne ske en fortsat udbygning af uddannelsesmuligheder og tilbud. De unge skal motiveres og forberedes til uddannelse uddannelse som livsstil og de unge skal understøttes i at skabe et spændende studiemiljø i kommunen, når de vælger at gennemføre deres ungdomsuddannelse eller kompetencegivende uddannelse her. Vi vil i Vordingborg Kommune arbejde på: at kommunen lever op til de nationale mål mindst 95 % at en ungdomsårgang påbegynder og gennemfører en ungdomsuddannelse og 60 % en videregående uddannelse en kvalificeret uddannelses-, erhvervs- og arbejdsmarkedsvejledning med henblik på det rette valg af ungdomsuddannelse at udbud af ungdomsuddannelser i kommunen øges herunder tilbud til unge med særlige behov og unge med særlige talenter et tilstrækkeligt antal lære- og praktikpladser i tæt samarbejde med erhvervslivet at udvikle og gennemføre initiativer, der udbygger samarbejdet og fleksibiliteten mellem ungdomsuddannelserne frafald skal erstattes af muligheder for fleksibelt omvalg tiltrækning og fastholdelse af kompetencegivende uddannelser centralt beliggende og billige ungdomsboliger et godt studiemiljø på og udenfor uddannelsesstederne en fleksibel transport til uddannelse 4. Uddannelsen starter i den kompetente folkeskole 3

107 Folkeskolen skaber grundlaget for elevernes efterfølgende gang gennem uddannelsessystemet. Folkeskolen skal give børnene kundskaber og sociale kompetencer til efterfølgende at kunne gennemføre en ungdomsuddannelse. Alligevel kan det konstateres, at hver sjette elev forlader grundskolen uden basale færdigheder i læsning, og at mange elever navnlig drenge mangler såvel engagement som motivation for læring i skolen. Problemer i forhold til adfærd og attitude kan komme til at påvirke den unges erhvervsmuligheder i mange år frem. Vordingborg Kommune har iværksat en kvalitetsudvikling af folkeskolen, hvorigennem det skal sikres, at den faglige og sociale kvalitet af folkeskolen øges og alle elever lærer mere. Eleverne skal gøres parate til at gennemføre en ungdomsuddannelse og mere parate til at foretage valget af ungdoms- og erhvervsuddannelse. Vi vil i Vordingborg Kommune arbejde på: at de faglige resultater i folkeskolerne højnes Vordingborg Kommune skal være blandt den bedste fjerdedel af kommunerne målt på resultater at alle elever har en uddannelsesplan baseret på kvalificeret uddannelses- erhvervs- og arbejdsmarkedsvejledning ved afslutningen af 9. klasse at udvikle og gennemføre initiativer, der udbygger samarbejdet mellem folkeskolen og ungdomsuddannelserne overgangen fra folkeskole til ungdomsuddannelse skal være et fælles projekt at de unges kendskab til erhvervsliv og erhvervsmuligheder øges. I tæt og forpligtigende samarbejde med erhvervslivet skal sikres rammer for tilbud om erhvervspraktik i folkeskolen og relevante ungdomsuddannelser at eleverne er motiveret til og har de fornødne kompetencer fagligt og socialt til at efterleve deres uddannelsesplan at elever efter folkeskolen har et godt fundament til at blive gode samfundsborgere at eleverne ser sig selv og Danmark som en del af en globaliseret verden Uddannelsesstrategien skal følges op af konkret handlinger Udannelsesstrategien vil som udgangspunkt være gældende for den kommende kommunale valgperiode. Hvis ændringer i forudsætninger og rammer eller konkret ny lovgivning gør det nødvendigt, vil strategien blive taget op til revision undervejs. De fire temaer i uddannelsesstrategien og de heri formulerede mål og intentioner danner ramme for den uddannelsespolitiske satsning i Vordingborg Kommune i de kommende 4 år. Vordingborg Uddannelsesråd vil tage initiativ til, at der udarbejdes konkrete 1-2 årige handlingsplaner for de fire indsatsområder, og at der løbende følges op på initiativer i og resultater af handlingsplanerne. Arbejdsmarkeds parter, uddannelsesinstitutionerne og Vordingborg Kommune vil løbende følge op på uddannelsesstrategien og aktiviteterne herunder i respektive udvalg og råd. 4

108 Bilag: 5.3. LBRs bemærkninger.pdf Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

109

110 Bilag: 6.1. Rettelsesskema - kompetence- og delegationsplan - Borger og arbejdsmarked.doc Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

111 Kompetence- og delegationsplan - rettelsesskema til specifikke skemaer - Borger og arbejdsmarked Lovområde Navn på lov Øvrige regelsæt Navn Øvrige regulerende beslutninger Dokumentnavn Andre opgaver Dokumentnavn T = Tiltræder I = Indstiller A = Anbefaler O = Orienteres H = Høring U = Til udtalelse I skemaet herunder anføres ændringen. Der kan være tale om en rettelse til en allerede beskrevet opgave, der beskrives under den eksisterende overskrift og med angivelse af relevante bogstaver. Rettelsen kan også bestå i bortfald af opgaven f.eks. på grund af lovændring eller beslutning om ændring af kompetence fra et fagudvalg til andet fagudvalg eller administration m.m. Der kan være tale om en ny opgave, der så beskrives med overskrift og de forskellige opgaver, der er forbundet med opgaven i hver sin linje nedenfor. Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling Fagudvalg Andre Kommunalbestyrelsen Fagsekretariat / Stab Ny overskrift 16. Socioøkonomisk virksomhed. Oprettelse af Socioøkonomiske virksomheder ved omlægning af kommunalt ejede enheder til fondsejede enheder Oprettelse af den socioøkonomiske fond vaskeriet Vintersbølle godkendelse af vedtægt 17. Region Sjælland Samarbejdsaftale vedr. regional sundhedskoordinator og klinisk funktion T A A I T A A I Behandles også i Sundhedsudvalget og Psykiatriudvalget Godkendelse af samarbejdsaftale T O I 1

112 Eksisterende overskrift 4. De beskæftigelsesrettede tilbud Etablering af tværfagligt rehabiliteringsteam 6. Integrationspolitik for Vordingborg Kommune Godkendelse af årsrapport fra Integrationsrådet 11. Udbud og andre aktører Udbud af udvidet offentlig-privat samarbejde (OPS) på beskæftigelsesområdet. T Behandles også i Sundhedsudvalget og Psykiatriudvalget Høring i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling og samtlige fagudvalg T A I T A I I Evt. uddybende begrundelse: f.eks. ny lovgivning, lovændring, bortfald af opgave, ændring af kompetenceniveau m.m. Fagudvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: Rettelsesskema udfyldt af: Claus Stenstrup, Rettelser i master foretaget af: navn og dato 2

113 Bilag: 7.1. Bilag - Brev til borgemester Henrik Holmer - modtaget 30. septembe r pdf Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

114 SAN S bm@bmdk CVR wwwbmdk T Kobenhavn K Borgmester Henrik Holmer Beskffigetsesrninsteren Vordinghorg Kommune led Stranden 8 borgmesteren@vordinghorg.dk ct1c tonde reform skal i\ kkos, or dot afgerondo. at vi kommer godt Ira start, Jog or beklmret oor uth ikiingen antailet af rossourceforlob. Kst denne omfat Derfor or dot vigtigt, at vi alle hidrager tie, at der holdes fokus pa intontionerne me.d reformen, og at der or fremdrift i udrulningen af det eye regime. central forudsatning for at begramse adgangen til fqrtidspension. At vi i stedet for passiv forsrge1se stter et aktivt og understøttende forløb i gang, der har fokus pa uddannelse. at hjeipe den enkette med at udvikie sit potentiale og finde tilbage mod job eller Ressourceforlob og den helbedsorienterede indsats for do mest udsatte ledige er en nyt tvarfagligt samarbejde. der tager tid at fá pi plads. og indga aftaler med regionerne om en sundhedskoordinator bar vret prget af et efter reglerne em fortidspension. Og processen med at etablere rehabiliteringsreani 4. kvartal 7012 end normaft. En del bergere bar hedt em at fi behandlet deres sag Jeg er klar over, at der er mange forkiaringer p& at udviklingen er anderledes end lorudsat. Fx er der tilkendt flere fortidspensioner og fleksjoh efter de gamle regier i egentligt malta!. men tallet giver en indikation af. hverdan det gar med at static res mune med àrets udgang have etahleret 91 ressourceforlob. Der er ikke tale em en et iii nu. lid fra en heregningsteknisk fordeling af de forudsatte ressourceforlob i forhold til andelen af tilkendelser af førtidspension i 2012 skulle Vordingborg Kern sourceforlob i kenimunen. I Vordingborg Kommune er der ifolge Johindsats.dk startet 14 ressourceforløb md tede. Dc seneste tal pa Johindsats.dk viser, at der til og med august máned er 916 Antallet af igangsatte ressourceforløb ligger imidlertid betydetigt under det forven pàbegyndte for1vb pa landsplan. Det tal er meget lavt. fleksjob med f timer til de mest udsatte ledighedsydelsesmodtagere. delser af førtidspension er faldende, og det er ogsa lykkedes at fa sat gang i mange Og pa mange omráder ser det ud til, at reformen er kommet godt fra start, Tilken Vi har fra starten vidst. at det yule tage tid at igangsa tte en sà omfattende reform. kraft. Der er nu gâet ni mâneder, siden reformen om førtidspension og fleksjob trádte i Kare borgniester Kenrik Hol mer Jnr st

115 met med fokus pa det nyc tvarfag1ige samarbejde. Der er igangsat efteruddan Det er afsat 15 mio. kr. ti! opkvalificering af medarbejderne i rehabi!iteringstea Opkvahjiceringstilbud iii frontrnedarbejderne Ic komniuner: I ormen Jog forventer, at vi med disse initiativer kan lfte resu!taterne pa denne do! af re lose de udfordringer, do oer for, endnu ikke er kommet i gang med at udrulle reformen, sa de kan fà hjelp til at Jeg har bedt Arbejdsmarkedsstyre!sen om at ga i dialog med de kommuner. der Besøg i kommuner, der ikke er kommet i gang med reformen Best practice skal udbredes 01 aile landets kommuner. Der buyer i de kommen kommunen. dels at udarhejde et katalog med hest practice -eksempler pa ar sagshehandlers rolle. Formalet er dels at understotte afklaringsprocessen i bejdet i rehahiliteringsteamet og med rehabi!iteringspianen. Der udarbejdes i sainspillet med kommunens ovrige forvaitninger og klinisk funktion.!øhet af efteraret 2013 pjecer om den koordinerende sagsbehandler, herunder do maneder atho!dt workshops i 17 kommuner med fokus pa den koordinerende Best practice kataloç og mater/ale am koordinerende sagsbehandier sats i opstartsperioden. Puijen mâ!rettes, sa der ydes støtte til aktiviteter, der ber indhod. der svarer til reformens intentioner, Puijen er udmeldt medio septem Der er afsat 27 mio.kr. iii metodeudvikiing af en tvarfag1ig rehabiliterende md hje1per kommunen med at dimensionere og prioritere ressourceforlob med et Puijen til ineiodeudvikling mairettes koinniuner med udfr.rtlringer at pianiagge og styre indsatserne i reformen. Initiativet skal medvirke til. at den Alle landets kommuner far tilbud orn workshops, hvor kommunens Øverste le delse pa en workshop med ledere fra andre kommuner far input og redskaher iii øverste ledelse i kommunen fr redskaber til at styre den tvrfag1ige indsats og samtidig far indsigt i fordelene ved denne. Styringsworkshops me/irettet Iedelsen I kommunerne de konkrete udfordringer i rehabiliteringsteamet og i forhold iii at sikre kvalite workshops. der p1anigges afhoidt i perioden fra slutningen af oktoher til midten af december Workshoppeme indeholder ekstern støtte til at imodegã Alle landets kommuner har ultimo august 2013 fact tilbud om individuelle ten og indholdet i ressourceforløbene. Implementeringsworkshops I kommunerne mdlrettei medarbejderne at opkvalificere frontmedarbejderne ii! at folge reformens intentioner. optag pa uddannelserne resten af efterãret Efteruddannelsen bar ti! formal nelse udhudt af professionshojskoleme i samarhejde med Dansk Socialrádgiver forening. Midierne er udmeidt før sommerferien 2013, og der forventes Iøbende Jig fokus pa at understøtte og fremme arbejdet med at etabiere ressourceforløh i a! Der vii i den kommende tid blive sat en rkke konkrete initiativer i gang, med sir

116 /, -1 I tes. Samtidig vii jeg foige udviki ingen med at di ruliet reformen ud. s vi far hand Veni ig hilsen teret eventuelie udfordringer i forhoid di reformens forudsatninier. i\ Zette Frederiksen fuldt fokus pi implementeringen og deltage aktivt i de initiativer. der flu ivrkst Jeg vii gerne med dette brev opfordre Vordingborg Kommune dl fortsat at have

117 Bilag: 9.1. Arbejdsmarkedet i tal, oktober 2013.pdf Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

118 ARBEJDSMARKEDET I TAL OKTOBER 2013 Nøgletal og ledelsesinformation Udviklingen på arbejdsmarkedet Vordingborg Kommune Jobcenter Vordingborg 21. oktober 2013

119 Indhold: Tabel 1 Modtagere af forsørgelsesydelser, Vordingborg Kommune Fig. 1 a) Ministermål 2013/1: Unge i uddannelse b) Ministermål 2013/2: Førtidspension c) Ministermål 2013/3: Langtidsledighed d1) Ministermål 2013/4a: Dialog med virksomheder jobrotation d2) Ministermål 2013/4b: Dialog med virksomheder andel virksomheder med løntilskud eller virksomhedspraktik Fig. 2 a) Arbejdsløshedsdagpenge (uden aktivering) b) Arbejdsløshedsdagpenge (med og uden aktivering) c) Tilgang og afgang arbejdsløshedsdagpenge (med og uden aktivering) d) Tilgang og afgang arbejdsløshedsdagpenge til unge år Fig. 3 a) Kontanthjælp jobklare (uden aktivering) b) Kontanthjælp jobklare (med og uden aktivering) c) Kontanthjælp ikke-jobklare (uden aktivering) d) Kontanthjælp ikke-jobklare (med og uden aktivering) e) Tilgang og afgang alle kontanthjælpsmodtagere (med og uden aktivering) f) Tilgang og afgang kontanthjælpsmodtagere til unge år Fig. 4 a) Sygedagpenge b) Tilgang og afgang modtagere af sygedagpenge c) Modtagere af sygedagpenge fordelt på varighed af forløb Fig. 5 a) Tilgang og afgang kontanthjælp omfattet af introduktionsprogram b) Tilgang og afgang revalidering og for-revalidering c) Tilgang og afgang ledighedsydelse d) Tilgang og afgang fleksjob e) Tilgang og afgang førtidspension Fig. 6 a) Rettidighed jobsamtaler og opfølgningssamtaler forsikrede ledige og sygedagpengemodtagere b) Rettidighed jobsamtaler kontant- og starthjælpsmodtagere c) Rettidighed i tilbud om aktivering forsikrede ledige d) Rettidighed i tilbud om aktivering jobklare kontant- og starthjælpsmodtagere e) Rettidighed i tilbud om aktivering indsatsklare kontant- og starthjælpsmodtagere Fig. 7 a) Aktiveringsgrad for ledige 2

120 Tabel 1: Modtagere af forsørgelsesydelser, Vordingborg Kommune, august 2013 Modtagere af ydelse (berørte) Fuldtidspersoner Antal Ændring fra samme måned året før Antal Ændring fra samme måned året før Arbejdsløshedsdagpenge (inkl. aktiverede) % % Særlig uddannelsesydelse** 67 % 59 % Kontanthjælp i alt (inkl. aktiverede) % % Jobklare % % Ikke-jobklare % % Revalidering (inkl. for-revalidering) % % Sygedagpenge % % Alle midlertidige ydelser* % % Ledighedsydelse % % Fleksjob*** % % Førtidspension % % Alle permanente ydelser* % % Alle ydelser* % % Andel af befolkningen (aldersgrupperne år) 24 % 22 % Noter: * Hvis en person har modtaget mere end én ydelse i løbet af en måned, er personen talt med mere end én gang under antal modtagere (berørte) ** Særlig uddannelsesydelse indført fra starten af Derfor ingen modtagere af ydelse i Tal kun opdateret til juni 2013 *** Tal for fleksjob kun opdateret til juni 2013 Kilde: Kilde: Jobcenteret skal medvirke til, at flest unge gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse. Uddannelsesgraden måler den tid, den unge årige i den pågældende periode deltager i ordinær uddannelse, sat i forhold til den samlede tid, den unge modtager kontanthjælp/a-dagpenge eller SU/elevløn/anden uddannelsesydelse. Måling omfatter kun unge uden en erhvervskompetencegivende uddannelse. For 2013 er fastlagt som målsætning, at uddannelsesgraden skal være mindst 22 %. 3

121 Kilde: Jobcenteret skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. For 2013 er fastlagt som målsætning, at tilgangen til førtidspension i 2013 (rullende år) skal begrænses til højest 150 personer. Kilde: Jobcenteret skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Langtidsledighed opgøres antallet af jobklare ledige (a-dagpenge og kontanthjælp), der har været ledige i minimum 80 % af tiden inden for de seneste 52 uger. For 2013 er fastlagt som målsætning, at antallet af langtidsledige skal begrænses til 311 personer i december

122 Kilde: Egen opgørelse Jobcenteret skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. For 2013 er der fastlagt som målsætning for samarbejdet med virksomhederne, at der etableres jobrotation i virksomheder i kommunen svarende til mindst 60 fuldtidspersoner og omfattende mindst 170 jobrotationsvikarer. Kilde: Jobcenteret skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. For 2013 er det fastlagt som målsætning for samarbejdet med virksomhederne, at andelen af virksomheder, som tilbyder løntilskud eller virksomhedspraktik, skal øges til 33 % i

123 Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der er ledige med arbejdsløshedsdagpenge i den pågældende periode, og som ikke er i aktivering (nettoledighed). Hvis en person er i aktivering mindre end 37 timer om ugen regnes tiden uden aktivering med til nettoledigheden. Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der er ledige med arbejdsløshedsdagpenge i den pågældende periode, og som enten er eller ikke er i aktivering (bruttoledighed). 6

124 Kilde: Anm.: Antal forløb primo perioden er forløb, der både er gang første dag i den viste periode og dagen før. Antal forløb påbegyndt i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen før perioden start. Antal forløb afsluttet i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen efter periodens slutning. Antal forløb ultimo perioden er forløb, der både er i gang sidste dag i den viste periode og dagen efter. Omfatter bruttoledighed (med og uden aktivering) blandt ledige med arbejdsløshedsdagpenge. Kilde: Anm.: Afgrænsning af antal forløb primo perioden, påbegyndt i periode, afsluttet i periode samt forløb ultimo periode er beskrevet i anmærkning til fig. 2.c. Omfatter bruttoledighed (med og uden aktivering) blandt ledige med arbejdsløshedsdagpenge under 30 år. 7

125 Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der er jobklare (matchgruppe 1), men ledige med kontanthjælp i den pågældende periode, og som ikke er i aktivering (nettoledighed). Omfatter også personer i matchgruppe 1, der modtager kontanthjælp omfattet af et introduktionsprogram. Hvis en person er i aktivering mindre end 37 timer om ugen regnes tiden uden aktivering med til nettoledigheden. Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der er jobklare (matchgruppe 1), men ledige med kontanthjælp i den pågældende periode, og som enten er eller ikke er i aktivering (bruttoledighed). Omfatter også personer i matchgruppe 1, der modtager kontanthjælp omfattet af et introduktionsprogram. 8

126 Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der ikke er jobklare (matchgruppe 2-3), og ledige med kontanthjælp i den pågældende periode, og som ikke er i aktivering (nettoledighed). Omfatter også personer i matchgruppe 2 og3, der modtager kontanthjælp omfattet af et introduktionsprogram. Hvis en person er i aktivering mindre end 37 timer om ugen regnes tiden uden aktivering med til nettoledigheden. Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der ikke er jobklare (matchgruppe 2-3), og ledige med kontanthjælp i den pågældende periode, og som enten er eller ikke er i aktivering (bruttoledighed). Omfatter også personer i matchgruppe 2 og 3, der modtager kontanthjælp omfattet af et introduktionsprogram. 9

127 Kilde: Anm.: Antal forløb primo perioden er forløb, der både er gang første dag i den viste periode og dagen før. Antal forløb påbegyndt i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen før perioden start. Antal forløb afsluttet i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen efter periodens slutning. Antal forløb ultimo perioden er forløb, der både er i gang sidste dag i den viste periode og dagen efter. Omfatter bruttoledighed (med og uden aktivering) blandt alle ledige med kontanthjælp (inkl. personer omfattet af introduktionsprogram). Kilde: Anm.: Afgrænsning af antal forløb primo perioden, påbegyndt i periode, afsluttet i periode samt forløb ultimo periode er beskrevet i anmærkning til fig. 3.e. Omfatter bruttoledighed (med og uden aktivering) blandt alle ledige under 30 år med kontanthjælp (inkl. personer omfattet af introduktionsprogram). 10

128 Kilde: Anm.: Det gennemsnitlige antal personer, der modtager sygedagpenge i den pågældende periode. Kilde: Anm.: Antal forløb primo perioden er forløb, der både er gang første dag i den viste periode og dagen før. Antal forløb påbegyndt i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen før perioden start. Antal forløb afsluttet i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen efter periodens slutning. Antal forløb ultimo perioden er forløb, der både er i gang sidste dag i den viste periode og dagen efter. Omfatter modtagere af sygedagpenge. 11

129 Kilde: Anm.: Modtagere af sygedagpenge den sidste dag i måneden fordelt på varighed af forløb med sygedagpenge. Kilde: Anm.: Antal forløb primo perioden er forløb, der både er gang første dag i den viste periode og dagen før. Antal forløb påbegyndt i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen før perioden start. Antal forløb afsluttet i perioden er forløb, der er i gang i den viste periode og ikke er i gang dagen efter periodens slutning. Antal forløb ultimo perioden er forløb, der både er i gang sidste dag i den viste periode og dagen efter. Omfatter modtagere af kontanthjælp, som er omfattet af introduktionsprogram. 12

130 Kilde: Anm.: Se anm. Til fig. 5a. Omfatter modtagere af revalidering. Kilde: Anm.: Se anm. Til fig. 5a. Omfatter modtagere af ledighedsydelse. 13

131 Kilde: Anm.: Se anm. Til fig. 5a. Omfatter personer med fleksjob. Kilde: Anm.: Se anm. Til fig. 5a. Omfatter modtagere af førtidspension. 14

132 Lovgivningen fastlægger rammerne for lediges kontakt med jobcenteret, herunder at der skal gennemføres mindst én jobsamtale inden for et ledighedsforløb på 3 måneder. Lovgivningen fastlægger ligeledes rammerne for jobcenterets opfølgning over for modtagere af sygedagpenge, hvor den første kontakt skal ske senest 8 uger efter 1. sygedag, og at der herefter skal ske opfølgning senest hver 4. eller 13. uge afhængig af risikoen for at sygeforløbet kan føre til varig udstødelse fra arbejdsmarkedet. Kilde: og egne beregninger Lovgivningen fastlægger rammerne for lediges kontakt med jobcenteret, herunder at der skal gennemføres mindst én jobsamtale inden for et ledighedsforløb på 3 måneder. Kilde: 15

133 Lovgivningen fastlægger rammerne for lediges ret og pligt til et tilbud om aktivering, herunder tidsfristerne for jobcenterets afgivelse af gentagne tilbud. Tidsfristerne varierer afhængig af alder og forsørgelsesgrundlag. Data er kun opdateret frem til medio Kilde: Lovgivningen fastlægger rammerne for lediges ret og pligt til et tilbud om aktivering, herunder tidsfristerne for jobcenterets afgivelse af gentagne tilbud. Tidsfristerne varierer afhængig af alder og forsørgelsesgrundlag. Metode til opgørelse er ændret medio Kilde: 16

134 Lovgivningen fastlægger rammerne for lediges ret og pligt til et tilbud om aktivering, herunder tidsfristerne for jobcenterets afgivelse af gentagne tilbud. Tidsfristerne varierer afhængig af alder og forsørgelsesgrundlag. Metode til opgørelse er ændret medio Der er ikke fastlagt succeskrav for rettidig afgivelse af aktiveringstilbud til ledige indsatsklare kontanthjælpsmodtagere m.v., men niveau bør være det samme som for forsikrede ledige (90 %). Kilde: Aktiveringsgraden angiver, hvor stor en andel af de ledige, der deltager i aktivering, og hvor stor en andel af en normal arbejdsuge på 37 timer, denne aktivering omfatter. Der er ikke fastlagt succeskrav til aktiveringsgrad. Kilde: 17

135 Bilag: 9.2. Kvartalrapport, 2. kvartal 2013 (uddrag).pdf Udvalg: Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 31. oktober Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

136 Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Kvartalsrapport RESULTATER AF BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ØSTDANMARK 2. KVARTAL 2013 Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland September 2013 Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland, Ny Østergade 7, DK 4000 Roskilde Telefon brhs@ams.dk.