Evaluering af arbejdsmiljøreformen

Transkript

1 Arbejdstilsynet Evaluering af arbejdsmiljøreformen Arbejdspapir Delundersøgelse 5C Juni 2009

2 COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby Telefon Telefax wwwcowidk Arbejdstilsynet Evaluering af arbejdsmiljøreformen Arbejdspapir Delundersøgelse 5C Juni 2009 Dokument nr Arbejdspapir 5C Version nr 02 Udgivelsesdato 30 juni 2009 Udarbejdet Kontrolleret Godkendt PEA LW; HJL PEA

3 1 Indholdsfortegnelse 1 Forord 2 2 Resumé 3 3 Indledning 6 31 Baggrund 6 32 Formål 7 33 Metode 7 4 Datamaterialet 9 41 Population og stikprøve 9 42 Cases 13 5 Resultater Indledning Status på arbejdsmiljøcertifikatet Opgivelse af arbejdsmiljøcertifikatet Oprindelige grunde til certificering Arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet 26 6 Konklusion Introduktion Virkemidlernes langsigtede effekt Fremmende og hæmmende forhold Hvad afhænger effekterne af? 29 Bilagsfortegnelse Bilag 1 Interviewguide 30

4 2 1 Forord VK-regeringen indgik den 4 februar 2004 en aftale om en ny arbejdsmiljøreform med Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre Reformen er efterfølgende udmøntet i nye og ændrede regler i arbejdsmiljølovgivningen Arbejdstilsynet har ønsket arbejdsmiljøreformen evalueret Evalueringen skal bruges til at justere eller forbedre de virkemidler, som reformen omfatter, samt arbejdsmiljøindsatsen i det hele taget, hvis der er behov herfor Dette arbejdspapir formidler resultaterne af en af de delundersøgelser, som evalueringen er delt op i Delundersøgelsen har til formål at afdække, om virksomheder, som var arbejdsmiljøcertificerede i 2006, fortsat er det, og hvis ikke, hvorfor Dataindsamlingen i forbindelse med denne delundersøgelse er foregået i november-december 2008 og er sket ved hjælp af telefoninterviews med en stikprøve af de virksomheder, som deltog i delundersøgelse 1B1 i 2006 Evalueringen gennemføres af COWI A/S i samarbejde med Alectia A/S (tidligere JobLiv Danmark as) og TeamArbejdsliv ApS Projektledelsen varetages af seniorprojektleder, civilingeniør Per Tybjerg Aldrich, COWI Projektgruppen består derudover af projektleder, farmaceut, phd Lone Wibroe, Alectia, arbejdslivsforsker, candtechnsoc, phd Hans Jørgen Limborg, TeamArbejdsliv og candscientsanpubl Rikke Voss Andersen, COWI Denne delundersøgelse er gennemført af en arbejdsgruppe bestående af medlemmerne af projektgruppen Desuden har candtechnsoc Marchen Vinding Petersen, COWI bistået i forbindelse med dataindsamlingen Rapporten er skrevet af Per Tybjerg Aldrich og kvalitetssikret af Lone Wibroe og Hans Jørgen Limborg Delundersøgelsen ville ikke være blevet til noget, hvis ikke repræsentanterne for de medvirkende virksomheder havde taget sig tid til at besvare vores spørgsmål De takkes derfor for deres indsats

5 3 Baggrund 2 Resumé VK-regeringen indgik den 4 februar 2004 en aftale om en ny arbejdsmiljøreform med Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre Formålet med reformen er at påvirke holdninger hos arbejdsgivere og arbejdstagere, så de i den daglige egenindsats på virksomhederne bliver mere opmærksomme på arbejdsmiljøet og gør, hvad de kan for at sikre et godt arbejdsmiljø Formålet er også, at den del af arbejdsmiljøindsatsen, som Arbejdstilsynet står for, skal målrettes virksomheder, som ikke kan selv, og måske heller ikke vil sørge for, at deres medarbejdere har et sikkert og sundt arbejdsmiljø Evalueringen Arbejdstilsynet har ønsket, at arbejdsmiljøreformen bliver evalueret Evalueringen skal bruges til at vurdere de virkemidler, som reformen omfatter, og deres indvirkning på arbejdsmiljøindsatsen med henblik på, at virkemidler og indsats kan blive justeret eller forbedret, hvis der er behov for det Evalueringen omfatter en række delundersøgelser Formålet med den aktuelle delundersøgelse, kaldet 5C, er at belyse følgende evalueringsspørgsmål for arbejdsmiljøcertificerede virksomheder: Har virkemidlerne en langsigtet effekt på virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde? Hvilke forhold henholdsvis fremmer og hæmmer virkemidlernes effekt på virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde? Er effekterne afhængige af virksomhedsstørrelse (målt på antal ansatte), sektor (privat/offentlig), branche og BST-pligt (pligt/ikke-pligt)? Metode og datagrundlag Spørgsmålene er belyst gennem 16 telefoninterviews med den arbejdsmiljøansvarlige på 16 virksomheder blandt de 130 virksomheder, som deltog i delundersøgelse 1B1 i 2006, fordi de var arbejdsmiljøcertificerede Virksomhederne er udvalgt af COWI og Alectia De 130 virksomheder var en del af de 254 virksomheder, som i 2006 fandtes på en liste på Arbejdstilsynets hjemmeside En anden liste på Arbejdstilsynets hjemmeside viste, at der pr 27 september 2006 var 1241 virksomheder med en grøn smiley, der efter de daværende regler viste, at virksomheden havde et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat Pr 27 marts 2009 findes der ifølge Arbejdstilsynets hjemmeside 2231 virksomheder med en

6 4 krone-smiley, hvilket efter de gældende regler er tegn på, at de har et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat Metoden og datagrundlaget betyder, at der er tale om en kvalitativ undersøgelse De svar, som gives på evalueringsspørgsmålene, gælder derfor kun for virksomhederne i undersøgelsen I forhold til den store population på 2231 virksomheder med krone-smiley har de karakter af hypoteser Undersøgelses fund Undersøgelsens fund kan sammenfattes i følgende punkter: 14 ud af undersøgelsens 16 virksomheder har stadig et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem Fem af de 14 har det samme certifikat som i 2006, otte af de 14 har fornyet certifikatet siden 2006 og den sidste af de 14 ved ikke, om certifikatet er det samme eller fornyet Otte ud af de 14 virksomheder med et arbejdsmiljøcertifikat vil forny det næste gang, det er aktuelt Tre ud af de 14 virksomheder med et arbejdsmiljøcertifikat vil opgive det, når det skal fornys næste gang Styrkelse af arbejdsmiljøarbejdet, profilering af virksomheden og det at være en del af en større virksomhed, som indfører et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem, er de hyppigste begrundelser for at etablere og opretholde en arbejdsmiljøcertificering Muligheden for at blive fritaget for Arbejdstilsynets screening og for at få en grøn smiley med krone er sjældent begrundelser for at etablere eller opretholde et arbejdsmiljøcertifikat De fleste virksomheder med et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem mener, at det har eller har haft positiv betydning for deres arbejdsmiljø og/eller arbejdsmiljøarbejde Svar på spørgsmålene Svarene på evalueringsspørgsmålene kan sammenfattes i følgende punkter: Svaret på det første spørgsmål om virkemidlernes langsigtede effekt er, at fritagelsen for screening, fritagelsen for BST-pligten og den grønne krone-smiley som midler til at få virksomheder til at indføre et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem synes at have meget begrænset effekt både på kort og lang sigt Et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem synes derimod at være et effektivt middel til at fastholde et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde Dette andet evalueringsspørgsmål om, hvilke forhold der henholdsvis fremmer og hæmmer virkemidlernes effekt kan vanskeligt besvares på grundlag af denne undersøgelse Undersøgelsen indikerer imidlertid, at risikoen for at miste den grønne kronesmiley og få den erstattet med en gul smiley for en længere periode som følge af en arbejdsulykke og oplevelsen af, at Arbejdstilsynet interesserer sig for en virksomhed trods det, at den har et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem, kan hæmme virksomheders motivation for at beholde et certificeret arbejdsmiljøledelsessystem eller for at anmode om en grøn smiley med krone

7 5 Det tredje evalueringsspørgsmål om, hvad effekterne afhænger af, kan ikke besvares på grundlag af denne undersøgelse

8 6 3 Indledning Aftale om arbejdsmiljøreform 31 Baggrund VK-regeringen indgik den 4 februar 2004 en aftale om en ny arbejdsmiljøreform med Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre Reformen er efterfølgende udmøntet i nye og ændrede regler i arbejdsmiljølovgivningen Hovedelementerne i aftalen er ifølge Beskæftigelsesministeriet: Fokus på den enkelte virksomhed Alle virksomheder får screenet arbejdsmiljøet Rådgivning til alle virksomheder, der har behov for det Arbejdsmiljø-Smiley Formålet med reformen er at påvirke holdninger hos arbejdsgivere og arbejdstagere, så de i den daglige egenindsats på virksomhederne bliver mere opmærksomme på arbejdsmiljøet og gør, hvad de kan for at sikre et godt arbejdsmiljø Formålet er også, at den del af arbejdsmiljøindsatsen, som Arbejdstilsynet står for, skal målrettes virksomheder, som ikke kan selv, og måske heller ikke vil sørge for, at deres medarbejdere har et sikkert og sundt arbejdsmiljø De fleste nye regler, som følger af arbejdsmiljøreformen, er trådt i kraft pr 1 juli 2004 eller 1 januar 2005 Partierne bag arbejdsmiljøreformen har gennemført et "serviceeftersyn" af reformen i efteråret 2006, og dette er udmøntet i en række nye regler, som er trådt i kraft 1 april 2007 De grundlæggende elementer i reformen er dog uændrede Evaluering af arbejdsmiljøreformen Arbejdstilsynet har ønsket, at arbejdsmiljøreformen bliver evalueret Evalueringen skal bruges til at vurdere de virkemidler, som reformen omfatter, og deres indvirkning på arbejdsmiljøindsatsen med henblik på, at virkemidler og indsats kan blive justeret eller forbedret, hvis der er behov for det Det overordnede evalueringsspørgsmål er: Hvilken effekt har arbejdsmiljøreformen på virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde?

9 7 I forlængelse af dette overordnede evalueringsspørgsmål er der formuleret en række uddybende evalueringsspørgsmål Disse spørgsmål belyses gennem en række delundersøgelser Evalueringsspørgsmål 32 Formål På ovennævnte baggrund er formålet med den aktuelle delundersøgelse, kaldet 5C, at belyse følgende evalueringsspørgsmål for arbejdsmiljøcertificerede virksomheder: Har virkemidlerne en langsigtet effekt på virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde? Hvilke forhold henholdsvis fremmer og hæmmer virkemidlernes effekt på virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde? Er effekterne afhængige af virksomhedsstørrelse (målt på antal ansatte), sektor (privat/offentlig), branche og BST-pligt (pligt/ikke-pligt)? Efter aftale med Arbejdstilsynet er et spørgsmål om effekternes afhængighed af kvaliteten af virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde før udsættelsen for arbejdsmiljøreformens virkemidler taget ud af undersøgelsen Begrundelsen er, at der ikke er indsamlet valide data om virksomhedernes arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde før reformen Formålet med undersøgelsen er mere konkret at afdække, om virksomheder, som var arbejdsmiljøcertificerede i 2006, fortsat er det, og hvis ikke, hvorfor Case-undersøgelse 33 Metode Spørgsmålene er belyst gennem telefoninterviews blandt en stikprøve af de virksomheder, der deltog i spørgeskemaundersøgelsen i delundersøgelse 1B1 i 2006, fordi de var arbejdsmiljøcertificerede Casene er udvalgt af COWI og Alectia på grundlag af lister over de virksomheder med arbejdsmiljøcertifikat, som deltog i delundersøgelse 1B1 Gruppen af virksomheder med arbejdsmiljøcertifikat er markeret med hvidt på Figur 31

10 8 Alle virksomheder Virksomheder uden arbejdsmiljøcertifikat Virksomheder med arbejdsmiljøcertifikat Screenede virksomheder Endnu ikke screenede virksomheder Virksomheder ikke udtaget til tilpasset tilsyn Virksomheder med 1-2 formelle påbud Virksomheder udtaget til tilpasset tilsyn Virksomheder uden påbud Virksomheder med påbud, men uden rådgivningspåbud Virksomheder med rådgivningspåbud Virksomheder med almindelige påbud og rådgivningspåbud Virksomheder med undersøgelsespåbud om psykiske arbejdsmiljøforhold Virksomheder med påbud pga mange arbejdsmiljøproblemer Virksomheder med påbud pga komplekse arbejdsmiljøproblemer Virksomheder med påbud pga gentagne arbejdsmiljøproblemer Figur 31 Populationer, der er i fokus for evalueringen af arbejdsmiljøreformen Den aktuelle undersøgelses population er fremhævet med hvid baggrund Der er i alt gennemført 16 telefoninterviews fordelt på 16 virksomheder Interviewerne er primært gennemført med virksomhedernes øverste leder eller sikkerhedsleder Interviewene er gennemført på grundlag af en interviewguide, jf bilag 1

11 9 4 Datamaterialet Population 41 Population og stikprøve Undersøgelsen er gennemført blandt de 130 virksomheder med arbejdsmiljøcertifikat, som deltog i evalueringens delundersøgelse 1B1 1 De 130 virksomheder i delundersøgelse 1B1 udgør en del af de i alt 254 virksomheder, som i 2006 fandtes på en liste på Arbejdstilsynets hjemmeside over virksomheder med et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat (På en anden liste fandtes på samme tid 1241 virksomheder med en grøn smiley, hvilket dengang også var tegn på, at virksomheden havde et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat Forholdet mellem eller forskellen på de to lister kendes ikke 27 marts 2009 findes der ifølge Arbejdstilsynets hjemmeside 2231 virksomheder med en kronesmiley, hvilket efter de nu gældende regler er tegn på, at virksomheden har et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat) Udvalg Målet var at opnå interviews med 16 virksomheder ligeligt fordelt på følgende tre virksomhedsstørrelser: Små virksomheder (1-9 ansatte) Mellemstore virksomheder (10-19 ansatte) Store virksomheder (20+ ansatte) Grundet en skæv fordeling i populationen og bortfald lykkedes det ikke helt at opnå en ligelig fordeling Der var meget få små virksomheder i populationen, så denne størrelse kom til at udgøre mindre end en tredjedel i udvalget Men det lykkedes at opnå interviews med 16 virksomheder, da der blev suppleret op i andre størrelsesgrupper, indtil målet var nået Tabel 41 viser fordelingen af virksomheder på størrelse i henholdsvis populationen og udvalget 1 Aldrich, PT (2006): Evaluering af arbejdsmiljøreformen Arbejdspapir Delundersøgelse 1B1 COWI, JobLiv Danmark og Team Arbejdsliv for Arbejdstilsynet

12 10 Tabel 41 Virksomheder i populationen (deltagere med arbejdsmiljøcertifikat i delundersøgelse 1B1) og i udvalget fordelt på størrelse Virksomhedsstørrelse Population Udvalget N % N % 1-9 ansatte ansatte ansatte Total Tabel 42 og Tabel 43 viser fordelingen af virksomheder i henholdsvis populationen og udvalget på branchegrupper Det fremgår af tabellerne, at sammensætningen af virksomheder i undersøgelsen ikke afspejler sammensætningen af virksomheder i populationen på de 130 virksomheder Dette betyder, at svarene på evalueringsspørgsmålene gælder for virksomhederne i undersøgelsen, men i forhold til de 130 virksomheder - for slet ikke at tale om de 2231 virksomheder med krone-smiley - kun kan være hypoteser

13 11 Tabel 42 Virksomheder i populationen (deltagere med arbejdsmiljøcertifikat i delundersøgelse 1B1) 3 Hvilken branche tilhører din virksomhed? (hovedgrupper i DB03) Population N % Landbrug, jagt og skovbrug 2 1,6 Fiskeri Føde-, drikke-, og tobaksvareindustri 5 3,9 Tekstil- og beklædningsindustri 5 3,9 Læderindustri Træindustri 4 3,1 Papir- og grafisk industri 2 1,6 Kemisk industri 3 2,3 Gummi- og plastindustri 6 4,7 Sten-, ler- og glasindustri 6 4,7 Jern- og metalindustri 13 10,1 Maskinindustri 4 3,1 Elektronikindustri 3 2,3 Transportmiddelindustri Møbelindustri og anden industri 1 0,8 El-, gas-, varme- og vandforsyning 3 2,3 Bygge- og anlægsvirksomhed 18 14,0 Handel og reparationsvirksomhed 6 4,7 Hotel- og restaurationsvirksomhed Transportvirksomhed 6 4,7 Pengeinstitutter, finansierings- og forsikringsvirksomhed Fast ejendom, udlejning, forretningsservice mv 1 0,8 Offentlig administration, forsvar og socialforsikring 8 6,2 Undervisning 5 3,9 Sundheds- og velfærdsinstitutioner mv 14 10,9 Andre kollektive, sociale og personlige serviceaktiviteter 7 5,4 Internationale organisationer mv Ved ikke 7 5,4 Total ,0

14 12 Tabel 43 Virksomheder i udvalget fordelt på AT36-branchegruppe Branchegruppe (AT36) Udvalget N % Anlægsarbejde Opførelse og nedrivning af byggeri 3 19 Færdiggørelse af byggeri 1 6 Butikker Engros 1 6 Elektronik Energi og råstoffer Installation og reparation af maskiner og udstyr Kemi og medicin Metal og maskiner 2 13 Plast, glas og beton 1 6 Tekstil og papir Transportmidler Træ og møbler Film, presse og bøger IT og telekommunikation Kontor Landbrug, skovbrug og fiskeri Slagterier Nærings- og nydelsesmidler Politi, beredskab og fængsler Religiøse institutioner og begravelsesvæsen Vand, kloak og affald 1 6 Frisører og anden personlig pleje Hotel og camping Kultur og sport 1 6 Rengøring 1 6 Restauranter og barer Transport af gods Transport af passagerer Daginstitutioner 4 25 Døgninstitutioner og hjemmepleje Hospitaler Læger, tandlæger og dyrlæger Undervisning 1 6 Universiteter og forskning Ved ikke Total

15 13 42 Cases Formål Disposition Anonyme cases 421 Indledning I dette afsnit præsenterer vi de enkelte cases, som er undersøgt i undersøgelsen Formålet er at formidle et levende og detaljeret indblik i, hvordan arbejdsmiljøreformens virkemidler fungerer i praksis, og at danne baggrund for den analyse, som præsenteres i næste kapitel Hver case-præsentation indledes med en status på virksomhedens arbejdsmiljøcertifikat: Har virksomheden stadig certifikatet, har den fornyet det siden 2006, og vil den i givet fald forny det, når det bliver aktuelt næste gang? Herefter kommer en begrundelse for status: Hvorfor har virksomheden fornyet certifikatet? Hvorfor vil den forny det? Hvorfor har den eventuelt ikke fornyet det, eller hvorfor vil den ikke forny det? Derefter fremlægges interviewpersonens vurdering af virksomhedens aktuelle arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde eventuelt med eksempler på aktuelle indsatser og sammenhængen til certificeringen Til sidst giver evaluator sin vurdering af virksomhedens aktuelle arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde Da evaluator ikke har andet grundlag for sin vurdering end det, der indtil da er skrevet om casen, præciseres det, hvilke observationer evaluator baserer sin vurdering på Præsentationerne er anonymiseret, så hverken virksomheder eller virksomhedsrepræsentanter skulle kunne identificeres af andre end dem, der har deltaget i det enkelte case-studie 422 Case 1 Lille daginstitution Daginstitutionen er arbejdsmiljøcertificeret som led i en certificering af alle kommunens enheder Interviewpersonen véd ikke, om certifikatet er fornyet siden 2006 Interviewpersonen er imidlertid tilhænger af, at certifikatet fornyes næste gang, det er aktuelt, selv om hun også gerne ser, at Arbejdstilsynet kommer på besøg engang imellem Interviewpersonen véd ikke, hvorfor kommunen oprindeligt er blevet arbejdsmiljøcertificeret, men hun tror, at det kan have spillet en rolle, at den derved blev fritaget for screening, og at den fik en grøn smiley med krone Interviewpersonen betegner daginstitutionens arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde som godt Det kommer bla til udtryk i de årlige APV'er, som omfatter både det fysiske og det psykiske arbejdsmiljø Det kommer også til udtryk i en positiv stemning på arbejdspladsen og i, at alle går op i, at tingene er i orden af hensyn til børnene og medarbejderne Den eksterne audit er gennemført uden afvigelser Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden gennemfører årlige APV'er med fokus på både fysisk og psykisk arbejdsmiljø, at den seneste eksterne audit ikke er gennemført uden afvigelser, at interviewpersonen selv betegner arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt, og at interviewpersonen kan henvise til en positiv stemning Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde

16 Case 2 Lille daginstitution Daginstitutionen er arbejdsmiljøcertificeret som led i en certificering af alle kommunens enheder Certifikatet er fornyet i 2007 Interviewpersonen véd det ikke, men han forestiller sig, at fritagelsen for screening har haft en betydning for beslutningen om at have et arbejdsmiljøcertifikat Den grønne smiley med krone har ingen betydning for daginstitutionen; den anvendes ikke på nogen måde Interviewpersonen vurderer, at arbejdsmiljøet er i orden Der er lige gennemført en APV, og den viste ingen problemer I forbindelse med kommunesammenlægningen drøftede daginstitutionen på kommunens foranledning psykisk arbejdsmiljø Det gav en god effekt - bla i forhold til, at det er blevet nemmere at tage tingene op i hverdagen Arbejdsmiljøarbejdet følger alle regler Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden har gennemført en APV, som viste, at der ikke er nogen arbejdsmiljøproblemer, at psykisk arbejdsmiljø, som er væsentligt for denne type virksomhed, er på dagsordenen, og at interviewpersonen selv betegner arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som værende i orden Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 424 Case 3 Stor kultur og sports-virksomhed Virksomheden har stadig sit arbejdsmiljøcertifikat, og den vil også forny det, når det bliver aktuelt Interviewpersonen ved ikke, om det er blevet fornyet siden 2006 Virksomheden har certifikatet, fordi det var nemt at koble arbejdsmiljø på det certificerede miljøledelsessystem, som den havde i forvejen, og som den har, fordi den profilerer sig som en grøn virksomhed Muligheden for at blive fritaget for Arbejdstilsynets screening og for at få en grøn smiley med krone har ingen rolle spillet; smileyen bruges ikke på nogen måde Interviewpersonen betegner virksomhedens arbejdsmiljø som godt Det afspejler sig bla i APV'erne Certifikatet har givet mere fokus på arbejdsmiljø, selv om implementeringen var besværlig og tog tid Nu er arbejdsmiljøarbejdet blevet en naturlig del af hverdagen for alle "Vi får samlet op på tingene ved auditeringerne, og der er blevet færre hovsa'er" Evaluator hæfter sig ved, at interviewpersonen selv betegner arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt, at han kan henvise til, dels APV'erne, dels til, at arbejdsmiljøarbejdet er blevet mere systematisk, samt at virksomheden fortsat vil bruge ressourcer på at have et certifikat Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 425 Case 4 Mellemstor vand, kloak og affalds-virksomhed Virksomheden har stadig sit arbejdsmiljøcertifikat, men det udløber i 2009 Virksomheden overvejer ikke at forny det, fordi den ikke synes, at der er et rimeligt forhold mellem de ressourcer, som den bruger på systemet, og det udbytte, den har af det Hvis certifikatet droppes, vil virksomheden dog stadig be-

17 15 holde procedurerne, da systemet har en stor indflydelse, og medarbejderinddragelsen er stor Takket være systemet er antallet af kemikalier reduceret betragteligt, så virksomheden kan nøjes med 4-5 typer beskyttelseshandsker, støjen er kortlagt, nærved-ulykker registreres og behandles, det psykiske arbejdsmiljø har været drøftet og skal undersøges i 2009, biologiske reagenser skal ligeledes undersøges, og sygefraværet er helt i bund Ifølge interviewpersonen er det snart svært at finde flere arbejdsmiljøforbedringer Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden arbejder med mange arbejdsmiljøproblemer, som er væsentlige for den, at den vil beholde procedurerne, selv om certificeringen måske droppes, og at interviewpersonen indirekte selv betegner arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 426 Case 5 Stor bygge- og anlægsvirksomhed Virksomheden har fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat siden 2006 og vil også forny det, næste gang det bliver aktuelt Interviewpersonen begrunder det med, at certificeringen giver et løft til arbejdsmiljøsystemet Det giver mere styr på tingene, bla fordi folk véd, at der to gange årligt er kontrol Det gør det også lettere at få ting igennem hos ledelsen Muligheden for at blive fritaget for screening og for at få en grøn smiley med krone har ingen rolle spillet Som forholdene er nu, vil det ikke genere virksomheden at blive screenet Virksomheden har valgt smiley'en fra for ikke at skulle forklare, hvorfor den pludselig havde en gul smiley, hvis der skete en ulykke Arbejdsmiljøet har fået et løft og er godt ifølge interviewpersonen Arbejdsmiljøhåndbogen gør, at folk véd, hvad de skal rette sig efter Det har taget lidt tid for folk at vænne sig til systemet, men nu bruger de det og føler sig godt tilpas med det Evaluator hæfter sig ved, at interviewpersonen beskriver, at certificeringen har haft positive effekter på virksomhedens arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde, og at arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet er godt, samt at virksomheden fortsat vil bruge ressourcer på at have et certifikat Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 427 Case 6 Stor bygge- og anlægsvirksomhed Virksomheden har fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat siden 2006 og vil også forny det, næste gang det bliver aktuelt Oprindeligt var der to grunde til, at virksomheden fik certifikatet Den ene var, at den kunne slippe for BST-pligten Den anden var, at det gav en konkurrencemæssig fordel: Nogle kunder spørger om virksomhedens sikkerhedsforhold, og så er det nemt, når virksomheden kan svare, at den er OHSAS certificeret Certifikatet giver måske ikke flere kunder, men det sikrer, at virksomheden ikke bliver sorteret fra Fritagelsen for Arbejdstilsynets screening og den grønne smiley med krone har ingen betyd-

18 16 ning haft for beslutningen om certifikatet Virksomheden har datterselskaber, som bliver screenet af Arbejdstilsynet, og det er ikke noget, man frygter Dertil kommer, at certificeringsorganets kontrol af virksomheden to gange årligt nok er strengere end Arbejdstilsynets screening Det sker, at virksomheden internt henviser til den grønne smiley, men det er ikke noget, den går ud og blæser voldsomt op Interviewpersonen mener, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde Certificeringsorganet fandt senest en enkelt lille afvigelse, som straks blev rettet op Der er fokus på arbejdsmiljø i hele organisationen - bla takket være certifikatet Evaluator hæfter sig ved, at interviewpersonen selv beskriver virksomhedens arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde som godt, og at han i den sammenhæng kan sammenligne med Arbejdstilsynets screening af datterselskaberne, samt at virksomheden fortsat vil bruge ressourcer på at have et certifikat Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 428 Case 7 Stor rengøringsvirksomhed Virksomheden har fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat siden 2006, men da den ophører på adressen med udgangen af 2008, vil den ikke forny certifikatet Virksomheden har certifikatet for at give medarbejderne et godt arbejdsklima, for at sikre, at den gør tingene på den rigtige måde, og for at vise kunderne, at den gør det godt Fritagelsen for Arbejdstilsynets screening og den grønne smiley med krone har ikke spillet nogen rolle Interviewpersonen betegner virksomhedens arbejdsmiljø som utrolig godt - bort set fra, at lukningen af virksomheden på adressen giver en trykket stemning Den årlige medarbejdertilfredshedsundersøgelse, som er gennemført for nylig, og den fysiske og psykiske APV fra 2007 bekræfter, at virksomheden har et godt arbejdsklima De få kritikpunkter, der var, er der fulgt op på og kommunikeret om Det er også længe siden, at der har været en ulykke med fravær til følge Interviewpersonen mener, at arbejdsmiljøcertifikatet måske har bidraget til disse resultater Som eksempel på, at virksomheden prioriterer arbejdsmiljø højt, nævner han, at virksomheden for nylig har forbedret sikkerhed ved at sætte gelændere op ved nogle rullegærder - selv om det ikke er et lovkrav, og selv om virksomheden står over for en lukning Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden har gennemført såvel en fysisk og psykisk APV som en medarbejdertilfredshedsundersøgelse, og at interviewpersonen bla kan henvise hertil, når han beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt, samt at virksomheden stadig investerer i arbejdsmiljøforbedringer, selv om den er på vej til at lukke Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde

19 Case 8 Mellemstor daginstitution Interviewpersonen mener, at certifikatet er fornyet i 2007, men er ikke sikker, da det er kommunen, som har stået for det Det er ligeledes kommunen, som afgør, om certifikatet skal fornys næste gang, det bliver aktuelt Interviewpersonen véd heller ikke, hvorfor certifikatet er blevet fornyet, men hun formoder, at det kan have spillet en rolle, at kommunen derved bliver fritaget for screening Den grønne smiley med krone kan også have haft betydning, idet den signalerer, at kommunen er et godt sted at være Daginstitutionen bruger dog ikke smiley'en Interviewpersonen mener, at daginstitutionen er meget opmærksom på arbejdsmiljøet og hele tiden udvikler det Det fysiske arbejdsmiljø er helt i orden, og der er til stadighed fokus på det psykiske arbejdsmiljø Daginstitutionen bruger kommunens arbejdsmiljøhåndbog og instruktionerne i den, bla vedrørende løfteteknik og indretning af puslepladser Medarbejderne giver udtryk for, at hverdagen er travl, men arbejdsmiljøet er godt, fordi det er en lille arbejdsplads, hvor man er tæt på hinanden Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden løbende arbejder med det psykiske og det fysiske arbejdsmiljø, herunder med tunge løft, at arbejdsmiljøhåndbogen og dens instruktioner bliver nævnt og anvendt, og at interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4210 Case 9 Stor virksomhed inden for metal og maskiner Virksomheden har ikke fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat siden 2006, men vil helt sikkert gøre det, når det bliver aktuelt Beslutningen begrundes med, at virksomheden vil mere end at overholde lovgivningens krav, og at den vil vise det over for medarbejdere og kunder Branchen bliver betragtet som livsfarlig, og det vil man gerne vise, at den ikke er Virksomhedens største kunde efterspørger desuden certifikatet Det har ikke spillet nogen rolle, at virksomheden bliver fritaget for Arbejdstilsynets screening Derimod var den grønne smiley med krone én af begrundelserne for den oprindelige certificering Virksomheden var derfor ikke tilfreds med, at en arbejdsulykke medførte en gul smiley i en lang periode - også længe efter, at påbuddet, som virksomheden modtog i forbindelse med ulykken, var efterkommet: "Ulykken skete i januar, løst i starten af februar, påbuddet modtaget i april, den gule smiley fjernet i oktober Det er ikke fair Vi ville også gerne have haft en tilbagemelding fra Arbejdstilsynet om, at problemet var løst" Interviewpersonen betegner arbejdsmiljøet som godt Virksomheden gør noget i forhold til støj, støv, psykisk arbejdsmiljø og kemi 80 % af håndoplæg foregår nu i vakuum, hvilket betegnes som en stor forbedring Nye arbejdspladser indrettes i samarbejde med medarbejderne Alle medarbejdere har coachingsamtaler én til én Der laves APV hvert andet år og i forbindelse med indretningen af nye arbejdspladser Arbejdsmiljøarbejdet er derfor også godt

20 18 Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden gennemfører APV hvert andet år og når der indrettes nye arbejdspladser, at den arbejder med støj, støv, kemi og psykisk arbejdsmiljø, som er væsentlige områder for den, at medarbejderne deltager i indretningen af arbejdspladserne, at medarbejderne tilbydes coaching, at virksomheden fortsat vil bruge ressourcer på at have et certifikat, samt at interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4211 Case 10 Mellemstor daginstitution Arbejdsmiljøcertifikatet er fornyet i 2007 på kommunens foranledning Daginstitutionen ville helst være fri, da certificeringen medfører mange krav, som man synes er urimelige, feks at der ikke må forefindes husholdningssprit Desuden giver certificeringen mere papirarbejde og mere at holde styr på En almindelig APV er tilstrækkeligt for daginstitutionen, da alle ifølge interviewpersonen er ansvarlige, og "tingene" bliver taget op og ordnet Specielle runderinger er ikke nødvendige Ifølge interviewpersonen er certifikatet kun til, for at kommunen kan se pæn ud udadtil Fritagelsen for Arbejdstilsynets screening og den grønne smiley med krone har ingen rolle spillet ifølge interviewpersonen Hun mener, at arbejdspladsen alligevel skal kunne tåle, at Arbejdstilsynet kommer forbi, og at der ikke er noget at smile af, da daginstitutionen er ramt af nedskæringer og besparelser Arbejdsmiljøet plejer ifølge interviewpersonen at være godt, men for tiden er det psykiske arbejdsmiljø stærkt præget af det pres, som besparelserne medfører På andre områder er det godt Der er feks hæve-/sænke-borde og gode stole, så de voksne kan sidde godt med børnene Arbejdsmiljø er et fast punkt på personalemøderne, og her er psykisk arbejdsmiljø i høj grad sat på dagsordenen nu med fokus på, hvad der giver arbejdsglæde Evaluator hæfter sig ved, at interviewpersonen beskriver, at det certificerede arbejdsmiljøledelsessystem har haft og har stor effekt på virksomhedens arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde, om end interviewpersonen selv vurderer effekten som negativ, at virksomheden bla har fokus på ergonomi og psykisk arbejdsmiljø, som er væsentlige emner for denne type virksomhed, at arbejdsmiljø er et fast punkt på personalemøderne, og at interviewpersonen beskriver arbejdsmiljøet som godt under normale omstændigheder Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4212 Case 11 Stor engros-virksomhed Virksomheden fornyede ikke sit arbejdsmiljøcertifikat, da det var aktuelt medio 2008 Årsagen var, at produktionen var flyttet til et andet land, og der nu kun var kontor og lager tilbage på adressen Muligheden for at blive fritaget for screening og få en grøn smiley med krone har ikke været vigtig for virksomheden Virksomheden har stadig et certificeret kvalitetssikringssystem, og den er ved at integrere arbejdsmiljø i dette

21 19 Virksomhedens arbejdsmiljø er godt Arbejdsmiljøarbejdet fokuserer for tiden på at køre systemerne sammen Sikkerhedsorganisationen er omorganiseret i forbindelse med udflytningen af produktionen Virksomheden laver APV én gang om året og står over for at skulle lave den første, efter at den er blevet en ren engros-virksomhed Virksomheden har modtaget rådgivning fra BST i forbindelse med ændringerne i arbejdsmiljøarbejdet, herunder omorganiseringen af sikkerhedsorganisationen og APV'en; BST-konsulenten var tidligere ansat i virksomheden med ansvar for arbejdsmiljøledelsessystemet Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden gennemfører APV årligt, at den prioriterer at integrere arbejdsmiljø i dens kvalitetssikringssystem nu, da det ikke længere giver så stor mening at have at selvstændigt arbejdsmiljøledelsessystem, at den prioriterer at bruge ressourcer på arbejdsmiljørådgivning, at den tilpasser sikkerhedsorganisationen og APV'en til den ny organisation, og at interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet som godt Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4213 Case 12 Stor virksomhed inden for plast, glas og beton Virksomheden har fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat siden 2006 og vil også fremover fortsætte med at være certificeret Begrundelsen er, at virksomheden gerne vil have et håndgribeligt bevis på, at den overholder lovgivningen Der er også kunder og samarbejdspartnere, som efterspørger det Desuden hjælper certifikatet virksomheden med at holde fokus på det, som den vil, og sikkerhedsrepræsentanterne kan nemmere håndhæve arbejdsmiljøet, når de kan referere til certificeringen Muligheden for at blive fritaget for Arbejdstilsynets screening har ikke spillet nogen rolle; virksomheden har den eksterne audit i stedet Virksomheden er glad for den grønne smiley med krone, da den viser, at det ikke kan blive bedre Virksomhedens kunder og samarbejdspartnere kan finde smileyen på virksomhedens egen hjemmeside Virksomheden overholder lovgivningen og de mål, som den selv sætter, men interviewpersonen mener, at arbejdsmiljøet altid kan blive bedre Virksomheden arbejder hele tiden med de fysiske påvirkninger så som træk, kulde og tunge løft, så det bliver hele tiden bedre I forhold til kontorarbejdspladserne, som der bliver stadig flere af, arbejder virksomheden meget med ergonomien Virksomheden bruger rådgivere, bla til kortlægning og løsninger i forhold til det psykiske arbejdsmiljø, da det er svært for virksomheden at arbejde med Virksomheden laver APV hvert tredje år, og når der flyttes rundt og sættes nye maskiner op, hvilket sker ofte Sikkerhedsorganisationen er god til at følge op på APV'erne, og der er stor interesse for arbejdsmiljøarbejdet og det at være sikkerhedsrepræsentant Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden gennemfører APV i forbindelse med ændringer i produktionen, at den arbejder med fysiske, ergonomiske og psykiske arbejdsmiljøproblemer, som er væsentlige for den, at den inddrager en arbejdsmiljørådgiver, at den fortsat prioriteter at bruge ressourcer på et certifikat, og at interviewpersonen selv indirekte beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmil-

22 20 jøarbejdet som godt Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4214 Case 13 Mellemstor bygge- og anlægsvirksomhed Virksomheden har ikke fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat Årsagen er, at den oplevede, at den blev jagtet af Arbejdstilsynet, mens den havde certifikatet Efter at den droppede certifikatet, har den ikke set mere til Arbejdstilsynet Kunderne var også ligeglade med virksomhedens certifikat For dem handler det om pris Muligheden for at blive fritaget for Arbejdstilsynets screening betød ikke noget for den oprindelige beslutning om at blive arbejdsmiljøcertificeret Det blev virksomheden mest, fordi det var oppe i tiden ifølge interviewpersonen Ifølge interviewpersonen har virksomheden et godt arbejdsmiljø, og det har den altid haft APV er integreret i arbejdssedlerne, hvilket er smart ifølge interviewpersonen Ellers bliver der lavet APV hvert tredje år Virksomheden har ikke nogen sikkerhedsrepræsentant, da den mener, at den ikke har pligt til at have en Til gengæld kan medarbejderne tage det op over for de ledende medarbejdere, hvis de har et arbejdsmiljøproblem Det er der dog ikke nogen konkrete eksempler på Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden har opgivet at være arbejdsmiljøcertificeret, at den ikke har nogen sikkerhedsrepræsentant, at der ikke er eksempler på, at medarbejderne har taget arbejdsmiljøproblemer op over for ledelsen Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et mindre godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde, selv om interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet som godt 4215 Case 14 Lille virksomhed inden for metal og maskiner Virksomheden har ikke skullet forny sit certifikat siden 2006, men vil ikke forny det, når det snart bliver aktuelt Begrundelsen er, at det er dyrt at have et certifikat, og der er ingen kunder eller andre, som interesserer sig for det Den oprindelige begrundelse for at få et certifikat var, at virksomheden gerne ville have et godt arbejdsmiljø, og det har den fået Fritagelsen for Arbejdstilsynets screening og den grønne smiley med krone har slet ingen rolle spillet Arbejdsmiljøet er i top ifølge interviewpersonen, og arbejdsmiljøarbejdet kører, som virksomheden synes det skal Ved den seneste (og sidste) audit fik virksomheden ingen påtegninger, hvilket viser, at det er godt Og selv om virksomheden ikke fornyr sit arbejdsmiljøcertifikat, vil den fortsætte med at arbejde på samme måde Det indebærer bla, at den laver APV hvert år, hvilket den også vil fortsætte med Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden gennemfører APV hvert år, at den ikke fik nogen anmærkninger ved den seneste audit, at den fortsat vil følge procedurer mv, selv om den dropper certificeringen, samt at interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt Evaluator vur-

23 21 derer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4216 Case 15 Mellemstor bygge- og anlægsvirksomhed Virksomheden har ikke fornyet sit arbejdsmiljøcertifikat siden 2006, men står overfor snart at skulle gøre det og vil fortsætte med at være en certificeret virksomhed mange år frem Begrundelsen er, at de mange opstarts- og vedligeholdelsesudgifter, som hidtil har været, vil være spildt, hvis ikke certificeringen opretholdes Da virksomheden oprindeligt blev certificeret, betød det noget, at den kunne blive fritaget for Arbejdstilsynets screening og få en grøn smiley med krone Virksomheden havde hørt, at Arbejdstilsynet ikke vidste så meget om branchen, og at Arbejdstilsynet ville gøre vurderingen "uafhængig af manden" I dag er virksomheden ikke nervøse for, at Arbejdstilsynet skulle komme Den grå smiley, som en virksomhed oprindeligt fik, hvis Arbejdstilsynet havde screenet den uden at finde problemer, var en væsentlig grund til, at virksomheden blev certificeret i første omgang Virksomheden var vant til, at det er en grøn smiley, som signalerer, at forholdene er i orden, så hverken den eller kunderne kunne bruge en grå klat til noget Den grønne smiley med krone er imidlertid ikke begrundelsen for, at virksomheden fortsætter med at være certificeret Arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet er godt ifølge interviewpersonen Virksomheden har styr på det og stiller hele tiden nye krav til sig selv, så det hele tiden bliver bedre Virksomheden bruger sin tidligere BST til at lave interne audits, og den har ved hjælp af den autoriserede arbejdsmiljørådgiver også lært at være kritisk, når den selv laver APV, så et "nej, der er ingen problemer" ikke altid tages for et nej Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden prioriteter at bruge ressourcer på en arbejdsmiljørådgiver, at den fortsat prioriteter at bruge ressourcer på et certifikat, og at interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde 4217 Case 16 Mellemstor undervisningsinstitution Virksomheden er på interviewtidspunktet netop ved at forny sit arbejdsmiljøcertifikat Institutionen er selvejende, men har valgt at blive en del af kommunens certificering Begrundelsen for at have et certifikat er, at det er vigtigt at have styr på sikkerheden og at have et godt arbejdsmiljø samt at "blive kigget over skulderen" Det betyder også noget at være på forkant Certificeringen skærper medarbejdernes opmærksomhed på arbejdsmiljøet, og de er glade for runderingerne Fritagelsen for Arbejdstilsynets screening og den grønne smiley med krone har ikke spillet nogen rolle Interviewpersonen er "stolt" af virksomhedens arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde og mener, at det er "rigtig godt" Der gennemføres hyppigt runderinger med temaer, og der bliver gjort noget ved tingene Virksomheden har styr på

24 22 det psykiske arbejdsmiljø, handleplaner og beredskabsplaner, hvilket er væsentlige forhold set i lyset af institutionens brugere, og der har ingen arbejdsskader været takket være certificeringen Når virksomheden sammenligner sig med andre tilsvarende institutioner, kan den se, at der er mange steder uden tilsvarende styr på tingene Evaluator hæfter sig ved, at virksomheden arbejder med psykisk arbejdsmiljø, som er et væsentligt tema for den type virksomhed, at den fortsat prioriteter at bruge ressourcer på et certifikat, at den gennemfører hyppige runderinger, og at interviewpersonen selv beskriver arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøarbejdet som godt - også i sammenligning med andre lignende virksomheder Evaluator vurderer på det grundlag, at virksomheden har et godt arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde

25 23 5 Resultater Temaer 51 Indledning I det forrige kapitel præsenterede vi hver enkelt case for sig I dette kapitel betragter vi casene på tværs i forhold til følgende temaer: Er virksomhederne fortsat arbejdsmiljøcertificerede og i givet fald, hvorfor det? Hvad er grundene til, at nogle virksomheder har opgivet at være arbejdsmiljøcertificerede? Hvad var de oprindelige grunde til, at virksomhederne blev arbejdsmiljøcertificeret? Hvilket arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde har virksomhederne i dag, og hvilken betydning har arbejdsmiljøcertificeringen haft på disse forhold? Status i 2006 Aktuel status 52 Status på arbejdsmiljøcertifikatet Da virksomhederne deltog i delundersøgelse 1B1 medio 2006 havde de alle et arbejdsmiljøcertifikat Da et certifikat gælder for tre år, vil alle senest medio 2009 skulle have fornyet deres certifikat - med mindre de havde erhvervet deres certifikat på et tidspunkt, som gjorde, at det skulle fornys tidligere, eller de havde besluttet ikke at forny deres certifikat På interviewtidspunktet (november-december 2008) var situationen den, at 14 af de 16 deltagende virksomheder stadig havde et arbejdsmiljøcertifikat, jf Figur 51 To af de 16 virksomheder havde opgivet det Fem af de 14 virksomheder med certifikat havde ikke fornyet det siden 2006 Otte af de 14 virksomheder havde fornyet certifikatet siden 2006 I den sidste af de 14 virksomheder vidste interviewpersonen ikke, om certifikatet var blevet fornyet siden 2006 Tre af virksomhederne med certifikat, herunder to af virksomhederne med det "gamle" certifikat fra 2006 og en af virksomhederne med et fornyet certifikat, ville ikke forny det næste gang, det blev aktuelt

26 24 16 med certifikat i har stadig certifikatet fra har stadig certifikat (fra 2006 eller fornyet) 8 har fornyet certifikatet siden har ikke længere certifikat 3 vil forny certifikatet næste gang 2 vil ikke forny certifikatet næste gang 1 vil forny certifikatet næste gang 4 vil forny certifikatet næste gang 1 vil ikke forny certifikatet næste gang 3 ved ikke om certifikatet skal fornys Figur 51 Grunde til at have et arbejdsmiljøcertifikat Status på virksomhedernes arbejdsmiljøcertifikat på undersøgelsestidspunktet og på deres fremtidige intentioner med hensyn til certifikatet De fremherskende grunde til fortsat at have arbejdsmiljøcertifikatet blandt de 11 virksomheder, som ikke har besluttet, at de ikke vil have det fremover, er: At virksomheden er arbejdsmiljøcertificeret som led i en certificering af hele moderselskabet (læs: kommunen): Fire virksomheder (case 1, 2, 8 og 10) At det styrker arbejdsmiljøarbejdet: Fire virksomheder (case 5, 12, 15 og 16) At det profilerer virksomheden på en god måde internt og/eller eksternt: Tre virksomheder (case 3, 9 og 12) Det er udelukkende kommunale institutioner, som svarer, at de er arbejdsmiljøcertificerede som følge af, at alle enheder i moderselskabet (her: kommunen) er certificeret Af de fire cases er det kun i én af dem, at interviewpersonen eksplicit ønsker certificeringen (case 1) I to af dem giver interviewpersonen udtryk for, at certificeringen ikke betyder så meget for institutionen (case 2 og 8) I den sidste case vil interviewpersonen helst være fri for certificeringen (case 10) Ser man bort fra de fire kommunale arbejdspladser, der altså ikke selvstændigt beslutter, om de skal være arbejdsmiljøcertificerede, er den fremherskende grund til at have et arbejdsmiljøcertifikat altså, at det styrker arbejdsmiljøarbejdet Virkemidlernes betydning Muligheden for at blive fritaget for Arbejdstilsynets screening og for at få en grøn krone-smiley har ikke haft den store betydning for de 11 virksomheders beslutning om at beholde arbejdsmiljøcertifikatet Hovedparten af interviewpersonerne afviser faktisk, at disse forhold har spillet nogen rolle overhovedet

27 25 Kun en virksomhed peger på, at den grønne krone-smiley har haft betydning for at forny arbejdsmiljøcertifikatet (case 12) Og kun en virksomhed formoder, at fritagelsen for screening og den grønne krone-smiley kan have spillet en rolle i forbindelse med kommunens fornyelse af certifikatet (case 8) Status Begrundelser 53 Opgivelse af arbejdsmiljøcertifikatet Fem af de 16 deltagende virksomheder havde enten allerede opgivet at forny arbejdsmiljøcertifikatet eller ville gøre det i den nærmeste fremtid, når certifikatet skulle fornys (case 4, 7, 11, 13 og 14) To af virksomhederne ville opgive certifikatet, fordi udbyttet ikke står mål med indsatsen i form af de ressourcer, der bruges på det (case 4 og 14) Der er tale om en lille og en mellemstor virksomhed Begge virksomheder vil dog fortsat arbejde med arbejdsmiljø på samme måde, da det sikrer, at der er styr på arbejdsmiljøet, så det er kun selve certificeringen, der opgives To virksomheder har opgivet/vil opgive arbejdsmiljøcertificeringen, fordi der ikke rigtigt er noget at certificere længere: Den ene har flyttet produktionen til et andet land (case 11), og den anden ophører på adressen (case 7) Førstnævnte fortsætter det systematiske arbejdsmiljøarbejde ved at integrere arbejdsmiljø i det certificerede kvalitetssikringssystem Den sidste af de fem virksomheder har opgivet arbejdsmiljøcertifikatet, fordi man oplevede, at det skærpede Arbejdstilsynets fokus på virksomheden (case 13) Der er tale om en mellemstor bygge- og anlægsvirksomhed Begrundelser 54 Oprindelige grunde til certificering En ting er, hvad der får virksomhederne til at opretholde et arbejdsmiljøcertifikat Noget andet er, hvad der oprindeligt fik dem til at erhverve et De hyppigste begrundelser er: At det ville styrke arbejdsmiljøarbejdet: Fire virksomheder peger entydigt på dette (case 7, 12, 14 og 16) Yderligere to virksomheder antyder, at dette var deres primære begrundelse (case 4 og 5) At det ville profilere virksomheden på en god måde internt og/eller eksternt: Fem virksomheder (case 3, 7, 9, 10 og 12) At det var et led i en certificering af alle enheder i moderselskabet (læs: kommunen): Fire virksomheder (case 1, 2, 8 og 10) Det ses, at der er et stort sammenfald med begrundelserne for at opretholde certificeringen Virkemidlernes betydning De fleste af de interviewede virksomheder afviser, at muligheden for at blive fritaget for Arbejdstilsynets screening og for at få en grøn krone-smiley har betydet noget for den oprindelige beslutning om at blive arbejdsmiljøcertificeret