Lokalplan nr Bevarende lokalplan for Snostrup landsby Hvidbog - behandling af høringssvar

Transkript

1 Lokalplan nr Bevarende lokalplan for Snostrup landsby Høringssvarede kan ses i deres fulde længde i bilagene til dagsordnen. Afsender Resumé af høringssvar Kommentarer Forslag til beslutning A. Frederikssund Museum A 1. Frederikssund Museum har med interesse læst lokalplanforslaget, og har ingen videre kommentarer for arkæologiens eller nyere tids vedkommende. A 1.1. Igen kommentar. A Ingen forslag til ændringer. B. Susanne Abildgaard Rud og Bjarke Hesbjerg, Snostrupvej 9, 3600 Frederikssund B 1. Da forsyningsledninger inden for området skal graves ned foreslår jeg, at de gadelygter, som står i Snostrup også fjernes. De er ganske beskæmmende for landsbyens udtryk. Istedet bør opsættes LED gadebelysning, der passer til landsbymiljøet, eventuelt i en lavere højde. Ny belysning ville skabe stor værdi for den fredede landsby, og for Vingeområdet, som jo skal gøre indtryk på kommende, nye borgere. B 1.1. Det er med lokalplanen muligt at regulere lystmasthøjde og belysningstype. Sådanne bestemmelser kan kun håndhæves når vejbelysningen skal udskiftes. Administrationen anbefaler, at der ikke optages bestemmelser om lystmasthøjde og belysningstype i lokalplanen, da vejbelysning hele tiden udvikles og forbedres. Derved risikeres at sådanne bestemmelser er forældet når vejbelysningen skal udskiftes. Da der ikke er handlepligt på en lokalplan, kan der ikke optages bestemmelser om at vejbelysningen skal udskiftes i forbindelse med nedgravning af forsyningsledninger. Forslaget videregives til Vej og Trafik afdelingen. B Ingen forslag til ændringer. B 2. Det foreslås at der etableres vejtræer på strækningen mellem de to småbyer St. Rørbæk og Snostrup, B 2.1. Forslaget ligger uden for lokalplanområdet. Selvom lokalplanområdet blev udvidet, kan B Ingen forslag til ændringer. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 1

2 som tilsammen udgør ét lokalsamfund. Vejtræer ville: hindre fygesne, begrænse farten, tilføre værdi til området, spille smukt ind i kulturlandskabet og symbolsk binde de to lokalsamfund sammen. Det vil være en god ide at etablere sammen med cykelsti. vejtræer ikke sikres gennem lokalplanen, da der ikke er handlepligt. Desuden kræver etablering af vejtræer ikke en lokalplan som plangrundlag. Forslaget videregives til Vej- og Trafikafdelingen. B 3. Der er få rekreative stier i området rundt om Snostrup, skønt Snostrup er et yndet punkt på ruten for mange vandrere. En rekreativ sti rundt om Skenkelsø Sø ville øge mulighederne for at bruge og nyde områdets natur. Det er synd at der ligger en smuk sø uden at det er muligt at nyde den. Det er tillige naturen", som Vinge sælges på og i den henseende bør der skabes mange flere rekreative naturstier i området. B 3.1. Forslaget ligger uden for lokalplanområdet. Selvom lokalplanområdet blev udvidet, kan etablering af rekreative stier ikke sikres gennem lokalplanen, da der ikke er handlepligt. Desuden kræver etablering af rekreative stier ikke en lokalplan som plangrundlag. Forslaget videregives til Naturafdelingen. B Ingen forslag til ændringer. C. Fælles høringssvar fra: Per Christiansen, Solvænget 7. Inge Seerup, Snostrupvej 10. Michael Seerup, Snostrupvej 8E. Børge Bodin, C 1. Det foreslås, at der etableres en form for fartbegrænsning/chikaner i forbindelse med bygrænsen til Snostrup. Det foreslås, at der indføres 40 km/t fartgrænse igennem Snostrup. Motivationen er, at der er et stort antal børn og unge i Snostrup, som går langs vejen, idet det er den C 1.1. Lokalplanen hinder ikke en realisering af dette forslag. Da der ikke er handlepligt på en lokalplan, kan bestemmelser herom ikke sikre at der etableres chikaner og at fartgrænsen nedjusteres. Forslaget videregives derfor til Vej- og Trafikafdelingen. C Ingen forslag til ændringer. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 2

3 Snostrupvej 6. Susanne og Lars Leiding, Snostrupvej 11. Kenneth Løvholt, Snostrupvej 8D. Erna Dahl, Ll. Rørbækvej 16. Ketty Rolfgaard, Kirsebærvænget 7. Bjarke Hesbjerg og Susanne A. Rud, Snostrupvej 9 eneste vej igennem byen. På denne smalle vej sker det ofte, at biler, busser, cyklister og fodgængere skal forbi hinanden, og det er især fodgængere og cyklister, som er udsatte. Yderligere anvendes vejen i perioder af traktorer og store landbrugsmaskiner, hvilket i disse perioder yderligere bidrager til de trafikale udfordringer. Det er alt i alt utrygt for både børn og voksne at færdes langs vejen. C 2. Cykel- og gangsti igennem Snostrup Det foreslås, at der etableres en gang- og cykelsti igennem Snostrup langs den ene eller begge sider af Snostrupvej. Se motivation under punkt C1. C 2.1. Lokalplanen giver mulighed for udvidelse af Snostrupvej med gang-, cykelsti. Se f.eks Snostrupsvej skal bibeholde den linjeføring som fremgår af bilag 3. Snostrupvej må gerne udvides. Det grønne område B som fremgår af bilag 3, skal fremstå grønt og tæt beplantet med træer og buske, dog må Snostrupvej udvides inden for det grønne område B. C Ingen forslag til ændringer. C 3. Cykel- og gangsti mellem Snostrup og St. Rørbæk Det foreslås, at der etableres en C 3.1. Forslaget ligger uden for lokalplanområdet. Selvom lokalplanområdet blev udvidet, kan en C Ingen forslag til ændringer. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 3

4 gang- og cykelsti langs landevejen mellem Snostrup og St. Rørbæk langs den ene eller begge sider af Snostrupvej. Motivationen er, at der er et stort antal børn og unge både i Snostrup og St. Rørbæk som går og cykler langs vejen og mange Snostrupborgere går med deres børn til børnehaven i St. Rørbæk. Det er især problematisk, idet vejen er en landevej med 80 km/t fartgrænse, fordi vejen ikke er bred nok til to biler og fordi vejkanten oftest er opkørt og ufremkommelig. Yderligere anvendes vejen i perioder, ligesom vejen gennem Snostrup, af traktorer og store landbrugsmaskiner, hvilket i disse perioder yderligere bidrager til de trafikale udfordringer. I 2015 nedlagde Frederikssund Kommune skolebuskørslen og etablerede cykelsti mellem St. Rørbæk og Supercykelstien så børnene kan cykle i skole. Men Snostrupbørnene har ikke nogen offentlig, asfalteret cykelsti, der forbinder dem med St. Rørbæk og Supercykelstien. C 4. Det foreslås, at den historiske kirkesti, der løb langs den nordlige del af Snostrup reetableres. Motivationen er, at en reetablering af den historiske kirkesti vil skabe en trafiksikker, alternativ vej sti ikke sikres gennem lokalplanen, da der ikke er handlepligt. Desuden kræver etablering af en sti ikke en lokalplan som plangrundlag. Forslaget videregives til Vej- og Trafikafdelingen. C 4.1. Lokalplanen hindrer ikke en reetablering af kirkestien. C Ingen forslag til ændringer. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 4

5 fra den vestlige del af Snostrup til den østlige del, som endvidere delvist vil aflaste Snostrupvej. C 5. Lokalplanen udvides til at gælde hele den gamle Snostrup by Mens lokalplanen indeholder bestemmelser for de historiske bygninger i forbindelse med Præstegården, Søgård og Hytten, bør lokalplanen på lignende vis forholde sig til de resterende historiske bygninger i Snostrup, dvs. Marius' hus (matr. 8), huset (matr. 13) og gården Storesten (matr. 3). Motivationen er, at når der tages initiativ til at sikre kvaliteten af de fysiske omgivelser i Snostrup Landsby, bør det gælde hele den historiske landsby for at sikre en historisk, arkitektonisk og forvaltningsmæssig konsistens. C 6. Det foreslås, at lokalplanen indeholder bestemmelser om gadebelysningen langs Snostrupvej på en sådan måde, at belysningen udtalt bestyrker lokalplanens ambition om at understøtte et landsbymiljø. Et eksempel på en formulering herpå kunne være: Belysning af veje og stier må kun udføres som parkbelysning med varm lyskilde, som ligner glødelampebelysning Motivationen er, at den rette C 5.1. Matr. nr. 13, der ligger nærmest lokalplanområdet, er ikke omfattet af lokalplanen da bygningen ikke er bevaringsværdig. Matr. nr. 3 og 8b, som ligger længere fra lokalplanområdet, omfatter bygninger kun med en bevaringsværdi på 4. Grundet deres bevaringsværdi og placering i forhold de bevaringsværdige bygninger i Snostrup landsby, er det vurderet at disse ikke skal omfattes af lokalplanen. C 6.1. Administrationen anbefaler at der ikke optages sådanne bestemmelser i lokalplanen, da anden lovgivning regulerer hvor mange lux vejarmaturer skal oplyse kørebanen med. Se også besvarelse B 1.1. C Ingen forslag til ændringer. C Ingen forslag til ændringer. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 5

6 belysningstype kan løfte indtrykket af de historiske bygninger i Snostrup og dermed understøtte indtrykket af Snostrup som historisk landsby. D. Helsingør Stiftsøvrighed C 7. Det foreslås, at kommunen i samarbejde med Snostrup Kirkes menighedsråd arbejder for etablering af et udsigtspunkt mod Skenkelsø sø bl.a. med adgang gennem kirkegården (som forudsætter etablering af åbning i den fredede kirkegårdsmur). Udsigtspunktet kunne have bænke, borde og evt. grillfaciliteter. Motivationen er, at der allerede nu om sommeren dagligt er lokale og besøgende, som parkerer bilen i kanten af vejen ved kirken for at kigge ud over Skenkelsø sø. D 1. Vedrørende lokalplanforslagets 8 og 9, er det stiftsøvrighedens opfattelse, at bemærkningerne om kirkens bygninger på mat.nr. 1a og 12 a og menighedshuset, bør udgå af lokalplanforslaget. Da lovbekendtgørelse nr. 329 af 29. marts 2014 med tilhørende bekendtgørelse nr. 338 af 29. marts 2014 om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde, sammen med den øvrige kirkelige lovgivning, fastsætter rammerne for opførelse, vedligehold og brug af folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde. C 7.1. Udsigtspunktet ligger uden for lokalplanområdet. Et sådan udsigtspunkt skal etableres af Stiftsøvrigheden. D 1.1. Lokalplanforslagets 8.2 har til formål at give mulighed for opførelse af sekundære bygninger herunder; garager, udhuse, carporte, skure, overdækninger, drivhuse, legehuse og lignende. Forbudszonen, blandt andet omkring de grønne arealer ved menighedshuset, har til formål, at sikre ind- og udkig til og fra det åbne land og landsbyen. Forbudszonen skal altså hindre, at der opføres byggeri, som kan tage udsynet til og fra landsbyen. Lokalplanforslagets 9.2 har til formål at bevare meninghedshuset og C Ingen forslag til ændringer. D På baggrund af et møde mellem administrationen og Stiftsøvrigheden foreslås følgende ændringer: Ændres fra: 8.2 Delområde 2: Der må maksimalt opføres 2 sekundære bygninger, på matr. nr. 1a og på nr. 12a. På matrikel nr. 1a må sekundære bygninger i alt udgøre 35 m² og på matrikel nr. 12a i alt 45 m². Bebyggelse må ikke placeres inden for forbudszonen, som vist på bilag Delområde 2: Der må maksimalt opføres 2 sekundære bygninger, på matr. nr. 1a. På matrikel nr. 1a må sekundære bygninger i alt udgøre 35 Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 6

7 D 2. Det er stiftsøvrighedens opfattelse, at bemærkningerne vedrørende stendiget og kirkemuren bør udgå af lokalplanforslaget, da bestemmelser herom er omfattet af museumslovens 29a, jf. lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af sten- og jorddiger og lignende. Det fremgår af 1, stk. 2, nr. 2 i bekendtgørelse nr af 26. september 2013 om beskyttede sten- og jorddiger, at museumslovens 29a ikke gælder for diger omkring kirkegårde, der er omfattet af lovgivningen om Folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde. boligen med det arkitektoniske udtryk som bygningen har i dag. Bestemmelserne ønskes, da bygningen er SAVE registreret i kategori 3, og er udpeget til at være et karaktergivende element i landsbyen med en markant beliggenhed. D 2.1. Det er korrekt at kirkens indhegning ikke må ændres, omsættes eller nedrives uden tilladelse fra Stiftsøvrigheden jf. Bekendtgørelse om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde 17. m² Bebyggelse må ikke placeres inden for forbudszonen, som vist på bilag ændres ikke. D Lokalplanforslagets 11.1 foreslås derfor ændret, så den ikke omfatter kirkemuren. Ændres fra: 11.1 Bevaringsværdige stendiger Stendiget langs Snostrupvej 9, som vist på bilag 3, må ikke ændres, fjernes eller nedlægges. Kirkemuren omkring kirken, som vist på bilag 3, må ikke ændres eller nedlægges Bevaringsværdige stendiger Stendiget langs Snostrupvej 9, som vist på bilag 3, må ikke ændres, fjernes eller nedlægges. Ligeledes reguleres beplantning inden for kirkemuren af Stiftsøvrigheden og derfor foreslås også 11.2 ændret. Ændres fra: 11.2 Grønne områder De grønne områder A (8 m bredt) og B (3 m bredt) som fremgår af bilag 3, skal fremstå med en række træer plantet parallelt med stendiget og kirkemuren. Fældede træer skal genplantes. Det grønne område C som fremgår af bilag 3, skal fremstå grønt og tæt beplantet med træer og buske, dog må Snostrupvej udvides inden for det grønne område C. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 7

8 D 3. Det fremgår af lokalplanforslaget side 8 Fortidsminder, at der omkring Snostrup kirke er et stendige, som er beskyttet mod tilstandsændringer, jf. Museumsloven. Ud mod Snostrupvej er et stendige, som igennem lokalplanen sikres med tilsvarende bestemmelser som i Museumslovens 29. Det er stiftsøvrighedens opfattelse, at den citerede bemærkninger bør udgå af lokalplanforslaget. D 3.1. Redegørelsen har til formål, at gøre opmærksom på forhold, der inden for lokalplanområdet for eksempelvis er reguleret af anden lovgivning. Det er korrekt at kirkemuren ikke er omfattet af Museumsloven men af Bekendtgørelse om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde. Dette bør præciseres i redegørelsen Grønne områder Det grønne område A (8 m bredt) som fremgår af bilag 3, skal fremstå med en række træer plantet parallelt med stendiget. Fældede træer skal genplantes inden for område A. Det grønne område B som fremgår af bilag 3, skal fremstå grønt og tæt beplantet med træer og buske, dog må Snostrupvej udvides inden for det grønne område B. D Redegørelsen foreslås derfor ændret. Foreslås ændret fra: Fortidsminder Omkring Snostrup kirke er et stendige, som er beskyttet mod tilstandsændringer, jf. Museumsloven. Ud mod Snostrupvej er et stendige, som igennem lokalplanen sikres med tilsvarende bestemmelser som i Museumslovens 29a. Beskyttede diger Omkring Snostrup kirke er et stendige (på matrikel 12a), som er beskyttet mod tilstandsændringer, jf. Bekendtgørelse om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde. Ud mod Snostrupvej (på matrikel 1i) er et stendige, som igennem lokalplanen sikres med tilsvarende bestemmelser som i Museumslovens 29a. D 4. Derudover fremgår det af ovennævnte lovgivning, at anlæggelse, udvidelse og nedlæggelse af parkeringspladser til brug for kirken eller kirkegården skal godkendes af stiftsøvrigheden, jf. 14, stk. 1 i bekendtgørelsen. På den baggrund er det stiftsøvrighedens opfattelse, at D 4.1. Formålet med 6 er, at sikre tilstrækkeligt parkeringsareal til kirkens brug. Forbudszonen kan anvendes som parkering, f.eks. til parkering i perioder med spidsbelastning, men forbudszonen må ikke befæstes. D På baggrund af et møde mellem administrationen og Stiftsøvrigheden foreslås følgende ændringer: Ændres fra: 6 Parkeringsforhold Der kan på matr.nr. 1a og 12a Snostrup By, Snostrup udlægges parkeringsarealer, som det fremgår af bilag 3, der er Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 8

9 bemærkningerne i lokalplanforslagets 6 vedrørende parkeringsarealer ved kirken og menighedshuset bør udgå af lokalplanforslaget. nødvendige for kirken og menighedshusets aktiviteter. 6 Parkeringsforhold Der kan på matr.nr. 1a Snostrup By, Snostrup udlægges parkeringsarealer, som det fremgår af bilag 3, der er nødvendige for kirken og menighedshusets aktiviteter. Lokalplan nr. 073 Bevarende lokalplan for Snostrup Landsby Side 9