DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 26. oktober 2012 12/11710-2 Trine Gram Overby tgo@vd.dk 7244 2043 Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby Sendt via miljoe@aalborg.dk SVAR PÅ HØRING I HENHOLD TIL LOV OM MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER I FORBINDELSE MED PLANLÆGNING FOR NYT UNIVERSITETSHOSPITAL I AALBORG ØST Vejdirektoratet har modtaget Aalborg Kommunes høring i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer med planlægning for Nyt Universitetshospital i Aalborg Øst med høringsfrist den 5. november 2012. Vejdirektoratet har set på den medsendte scopingsrapport, debatoplægget på http://aakwww.aalborgkommune.dk/kommuneplan/global+services/nyheder/ny hed_h.025.htm og selve projektet for Universitetshospitalet (herunder vinderprojektet) på www.nytaalborguh.dk. Af materialet fremgår det, at der vil være adgang til universitetshospitalet fra Egnsplanvej, Hadsund Landevej og Selma Lagerlöfs Vej. Af vinderprojektets hovedstrukturplan (billede 8) fremgår en mulig ny rundkørsel (med stiplet) på Hadsund Landevej. I den forbindelse henvises der til Vejdirektoratets udtalelse af den 29. marts 2011 til forslag til lokalplan 4-4-104 og tillæg 4.104, hvor der står, at der maksimalt vil kunne tillades én vejadgang til Hadsund Landevej for det fuldt udbyggede universitetshospital. Vejdirektoratet har ingen yderligere kommentarer. Med venlig hilsen Trine Gram Overby Landinspektør Niels Bohrs Vej 30 9220 Aalborg Øst vd@vd.dk EAN 5798000893450 Postboks 8125 Telefon 7244 2200 vejdirektoratet.dk SE 60729018
DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 29. marts 2011 11/01794-4 Trine Gram Overby tgo@vd.dk 7244 2043 Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby via plan.byg@aalborg.dk INDSIGELSE MOD FORSLAG TIL LOKALPLAN 4-4-104 OG TILLÆG 4.014 FOR NYT UNIVERSITETSSYGEHUS I AALBORG Fremlagt forslag til lokalplan og kommuneplantillæg Vejdirektoratet er via PlansystemDk den 28. januar 2011 blevet gjort bekendt med, at Aalborg Kommune har offentliggjort forslag til lokalplan 4-4- 104 og kommuneplantillæg 4.014 for nyt universitetssygehus i Aalborg Øst med høring i perioden fra den 2. februar 2011 til den 31. marts 2011. Forholdet til hovedlandevejen Lokalplanområdet grænser op til hovedlandevej 505, Aalborg - Hadsund, Hadsund Landevej i højre vejside fra km ca. 6,800 til km ca. 7,450. Kommuneplantillæggets område tilgrænser tillige Universitetsboulevarden, som er en del af samme hovedlandevej. Forslaget til kommuneplantillæg og lokalplan fastsætter bestemmelser om, at det nye sygehus skal have vejadgang til statsvejen Hadsund Landevej, som er adgangsbegrænset. Kommuneplantillæggets rammer for lokalplanlægningen formuleres således jf. side 33: Det nye sygehus skal kobles til det overordnede vejnet med Egnsplanvej og Hadsund Landevej som hovedindgange og Selma Lagerlöfs Vej / Hadsundvej som sekundær adgang. I lokalplanforslaget er sekundær adgang forklaret som udvalgte dele af trafikken fx vareindlevering, ambulancekørsel, patienttransport o.l. Indsigelse Som planerne er fremlagt, må Vejdirektoratet gøre indsigelse mod, at der anlægges 3 nye overkørsler til hovedlandevejen, som det er skitseret i planerne. Det vil betyde en reduceret fremkommelighed på Hadsund Landevej, og at uvedkommende intern trafik overføres til Hadsund Landevej. Vejdirektoratet nedlægger veto mod planerne som de er fremlagt, men vil gøre opmærksom på, at vetoet vil bortfalde, hvis følgende vilkår opfyldes: Niels Bohrs Vej 30 Postboks 8125 9220 Aalborg Øst vn@vd.dk EAN 5798000893450 Telefon 7244 2000 www.vejdirektoratet.dk SE 60729018
SIDE 2 af 4 Der vil, maksimalt kunne tillades én vejadgang til Hadsund Landevej for det fuldt udbyggede regionshospital. Denne adgang skal således også betjene 2. etape af udbygningen af universitetssygehuset. Det betyder i praksis at adgangen skal placeres tæt på Postgårdsvej. Accept af, at alle udgifter til evt. etablering af adgang fra Hadsund Landevej er Staten uvedkommende. Accept af, at der ikke i planlægningen kan forudsættes senere tilladelse af nye adgange til Hadsund Landevej fra hospitalsområdet. Accept af, at der ikke i planlægningen kan forudsættes senere tilladelse til etablering af adgange til Hadsund Landevej for arealerne på østsiden af Hadsund Landevej mellem Universitets Boulevarden og Egnsplanvej. Vejdirektoratet ønsker at få fremsendt en udgave af de endeligt vedtagne planer. Begrundelse Strukturplanen, som Aalborg Kommune præsenterer i planforslaget, har tre nye adgange alene til sygehusområdet. Det vil i praksis give statsvejen karakter af fordelingsvej mellem sygehusområdets forskellige funktioner. Vejdirektoratet finder, at adgangsspørgsmålet må revurderes under hensyn til statsvejens funktion som overordnet trafikkorridor mellem Østhimmerland og motorvej E45, hvor fremkommeligheden må tilstræbes bedst mulig og ikke forringes i forhold til dagens situation. Planforslaget bør revideres, så der ikke planlægges med vejadgange til Hadsund Landevej på strækningen mellem Universitetsboulevarden og en ny adgang for den kommende Egnsplanvej. Endvidere må også Universitetsboulevarden friholdes for nye vejadgange. Dette skal sikre, at fremkommeligheden på statsvejen mellem Østhimmerland og motorvejen ikke forringes. Med de eksisterende vejadgange til Universitetsboulevarden er funktionen som højklasset vejforbindelse allerede reduceret mere, end det er hensigtsmæssigt trafikalt set. Aalborg Kommune præsenterer i lokalplanen, side 11 et forslag til strukturplan for det samlede område mellem Selma Lagerlöfs Vej/Hadsundvej og Hadsund Landevej. I strukturplanen er der bl.a. set på sygehusområdets trafikale sammenhæng med Universitetsområdet i Aalborg Øst. Af illustrationen fremgår tre vejtilslutninger (som princip) til Hadsund Landevej foruden vejtilslutninger fra den kommende Egnsplanvej og fra Selma Lagerlöfs Vej / Hadsundvej. Strukturplanen viser desuden, at sygehusets parkeringsarealer er orienteret mod Hadsund Landevej, hvilket begrundes i gældende restriktioner mod at bygge nær en hovedledning for naturgas. Grundlaget for kommunens stillingtagen til vejadgangsforholdene skal endvidere findes i et teknisk notat med titlen Trafikale konsekvenser af et nyt
SIDE 3 af 4 universitetssygehus i Aalborg. Notatet er tilgængeligt på kommunens hjemmeside og indeholder en redegørelse for sygehusets trafikskabende aktiviteter, parkeringsbehov, rutevalg for trafikken og forventet rejsetid mellem nuværende og nyt sygehus. Sygehusets trafikale konsekvenser for vejnettet i området beregnes med kommunens trafikmodel for 5 forskellige scenarier, hvor sygehusets vejtilslutninger principielt er forskellige. Scenarie 5 er valgt som grundlag for kommuneplantillæg og lokalplanforslag. Vejdirektoratet bemærker, at i alle analyserede scenarier forudsættes Selma Lagerlöfs Vej lukket for gennemkørende trafik og for adgang til sygehuset. Baggrunden for dette valg er ikke forklaret i detaljer. Vejdirektoratet har derfor ikke mulighed for at vurdere de hensyn, som bevirker, at kommunen tilsidesætter adgangsbegrænsningen på Hadsund Landevej for i stedet at friholde Selma Lagerlöfs Vej. Vejdirektoratet adgangsbegrænser sine veje med henblik på, at virksomheder generelt skal adgangsbetjenes via det kommunale vejnet. Valg af vejtilslutning er, jf. lokalplanforslaget, dels sket ud fra overvejelser om logistik og disponering af sygehusets forskellige funktioner og dels ud fra hensyn til en hensigtsmæssig fordeling af mertrafikken på det omgivende vejnet. I den forbindelse er specielt Universitetsboulevarden søgt friholdt, idet kapaciteten her allerede i dag er næsten fuldt udnyttet. Vejdirektoratet anerkender relevansen af hensynet til Universitetsboulevarden, og at etablering af den planlagte Egnsplanvej senest samtidig med sygehuset er nødvendigt for at sikre en tilfredsstillende trafikafvikling til og fra området. Til gengæld finder Vejdirektoratet, at interne, logistiske hensyn må klares på et internt vejnet i området og må være underordnet et hensyn til at bevare statsvejens overordnede funktion. Det nye sygehus forventes ifølge ovennævnte tekniske notat at generere en mertrafik på Hadsund Landevej på over 10.000 køretøjer pr. døgn med de valgte adgangsforhold. En så stor mertrafik kan vanskeligt afvikles med Hadsund Landevejs nuværende to spor, og trafikstigningen vil medføre trafiksammenbrud i rundkørslen ved Universitetsboulevarden, Tranholmvej, Egensevej og Hadsund Landevej. Dette forhold er ikke beskrevet i planforslaget, og der savnes således en redegørelse for den nødvendige udbygning af vejnettet ud over etableringen af Egnsplanvej. Øvrige bemærkninger Til forslaget til Lokalplan 4-4-104 s enkelte bestemmelser bemærkes i øvrigt følgende: Ad. 5 Vejdirektoratet bemærker, at der ikke står noget om Vejdirektoratets vejbyggelinje i bestemmelserne, men at den alene er indtegnet på bindingskort, bilag 3.
SIDE 4 af 4 Langs hovedlandevejen ud for lokalplanområdet er der tinglyst en 34 byggelinje på 25 m med Vejdirektoratet som påtaleberettiget iht. Lov om Offentlige Veje (vejloven). Byggelinjen måles fra hovedlandevejens midte med højdeforskelstillæg på 2 gange forskellen mellem nærmeste kørebanekant og jordlinje af fast anlæg samt mindst 1 m til passagetillæg. Byggelinjens formål er at tilgodese dels eventuelle fremtidige vejanlægsformål, og dels færdslens tarv jf. vejlovens 34. På byggelinjeareal må ikke etableres bebyggelse og andre faste anlæg, herunder indretninger af blivende art som fx: parkeringspladser, interne vej- og stianlæg, oplags- og udstillingspladser, faste reklameskilte og pyloner, belysningsanlæg mv. hvilket bør fremgå af lokalplanen. Ad. 7.4 Vejdirektoratet bemærker, at terrænregulering skal ske efter en samlet plan for lokalplanområdet. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at det i henhold til Vejlovens 101, stk. 2 kræver vejbestyrelsens tilladelse, hvis der foretages udgravning eller opfyldning nærmere vejens areal end 3 m, og gravens eller opfyldningens skråning mod vejen må ikke være stejlere end svarende til 2 gange højdeforskellen. Vejdirektoratet bemærker, at der under Servitutter side 16-17 ikke er nævnt Dokument om adgangsbegrænsning, som vedrører ejendommene i lokalplanområdet ud mod hovedlandevejen. Kopi af dette brev er sendt til Miljøministeriet, Naturstyrelsen Aarhus via aar@nst.dk Med venlig hilsen Trine Gram Overby Landinspektør
Louise Bach Mikkelsen Emne: VS: Universitetshospital Fra: Jørgen Løgstrup [mailto:transform@rootzone.dk] Sendt: 30. oktober 2012 10:22 Til: Erik Møller Cc: birgit løgstrup; 'Niels Uhrenfeldt / Region Nordjylland'; 'Poul Møller / Region Nordjylland' Emne: Universitetshospital Kære Erik Møller, I projektet om Universitetshospitalet ser det ud som om overfladevand skal opsamles i den nordlige del af Postgårdens jord og derfra udledes til Toppentuebækken. Det skal hertil bemærkes at Toppentuebækken i forvejen er overbelastet og oversvømmer markerne ved større nedbørsmængder, delvis fordi der overpumpes overfladevand fra kvarteret nord for Universitesboulevarden. Det vil give alvorlige opstuvningsproblemer ved øget vandtilførsel alternativ øgning af afløbskapaciteten. I de oprindelige planer skulle overfladevadet ledes under Hadsund Landevej mod øst og tilføres Landbækken. Der er etableret gennemføringer under Hadsund Landevej og overfladevand ledes på nuværende tidspunkt den vej. Det vil være en langt mere fornuftig at man fortsat leder hovedparten af overfladevandet den vej. Det vil ligeledes være en fordel hvis man som foreslået i City in Between projekterne udlægger Romdrup ådal til grønt område. Vi står til rådighed for uddybning. Med venlig hilsen Jørgen Løgstrup Postgården 1
Louise Bach Mikkelsen Emne: VS: Fordebat - universitetshospital - byggehøjde Fra: Mikkel Ventoux Kjær [mailto:ventoux1912@gmail.com] Sendt: 14. oktober 2012 14:24 Til: Plan og Byg, TM (Fællespostkasse) Emne: Fordebat - universitetshospital - byggehøjde Til rette vedkommende, Jf. rammelokalplanen for det kommende nye universitetshospital i Aalborg Øst er maksimalbyggehøjden fastsat til 10 etager/46 meter. I det aktuelle projekt fra det vindende byggekonsortium og i nærværende debatoplæg lægges der imidlertid op til sengetårn med max. 8 etager/ca. 40 meter. Hvorfor er man gået bort fra at udnytte den samlede max-byggehøjde som beskrevet i rammelokalplanen? Det er meget mere hensigtsmæssigt med høje sygehusbyggerier end "flade". Bl.a. af den grund gik Region Midtjylland jo væk fra at fortsætte en flad udbygning af Skejby Sygehus til fordel for en højere bygningsmasse. Gåafstande og ikke mindst transportafstande for portører og andet personale internt i et i forvejen stort bygningskomleks vil kunne holdes på et minimum ved byggeri, der går i højden. Når man nu ved, hvor langt der bliver at gå for portører og andre ansatte i et meget omfangsrigt og relativt "fladt" sygehus, hvorfor i himlens navn så ikke udnytte byggerammen fuldt ud i højden? Altså opføre sengetårne i 10 etager og 46 meters højde istedet for nærværende forslags maksimale 8 etager/40 meter. Det er altid hurtigere og nemmere at komme omkring mellem de forskellige afdelinger, hvis elevatoren "gør fodarbejdet" for portøren og andre ansatte. Med venlig hilsen Mikkel Ventoux Kjær Snekkerstenvej 81 9270 klarup ventoux1912@gmail.com 1
Louise Bach Mikkelsen Emne: VS: Infrastruktur og Det nye sygehus Fra: Ellen Therese Holm Rasmussen [mailto:ethr@mail.dk] Sendt: 25. oktober 2012 10:14 Til: Erik Møller Emne: Infrastruktur og Det nye sygehus Jeg vil gerne henstille til, at der anvendes støjdæmpende asfalt på Egnsplanvej og de veje, der fører til hospitalet. Der er stigende trafik og dermed støj i området. Gulnarevej i Sdr.Tranders bliver i stigende grad dels brugt som gennemkørsel og dels som adgang til kirken. Der bor også mennesker, små børn og gående færdes på den lille smalle vej. Jeg vil gerne henstille til, at denne vej bliver fritaget for mere trafik, således at det kun er folk med ærinde, der benytter vejen. Er der ved fastsættelse af placering af Akutmodtagelse og helikopterlandingsplads taget støjhensyn til nuværende beboelse i Sdr. Tranders burde den ikke ligge længere mod øst? Med venlig hilsen Ellen Rasmussen Gulnarevej 4 9260 Gistrup 1