1. Resume Indstillingen har til formål at sikre muligheden for at kunne etablere ramper fra Ormslevvej/Ravnsbjergvej til Aarhus Syd Motorvejen.

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 7. oktober 2014 Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen For at sikre muligheden for at kunne etablere ramper fra Ormslevvej/Ravnsbjergvej til Aarhus Syd Motorvejen optages vejprojektet på kommunens partielle vejplan, og vejanlægget sikres ved byggelinjer. 1. Resume Indstillingen har til formål at sikre muligheden for at kunne etablere ramper fra Ormslevvej/Ravnsbjergvej til Aarhus Syd Motorvejen. Behovet for at sikre ramperne på nuværende tidspunkt opstår, fordi Teknik og Miljø i oktober 2013 modtog ansøgning om byggetilladelse til opførelse af et byggeri på adressen Ormslevvej 203. Det areal, der i Trafik i Aarhus 2030 er foreslået anvendt til ramper til Aarhus Syd Motorvejen. Formålet med ramperne er at sikre direkte adgang fra Ormslevvej/Ravnsbjergvej (og Ringvej Syd) til både motorvejsnettet, Aarhus Midtby,Aarhus Havn samt forbedre sammenhængen i Ring 2, der forløber via ringvejene. Ramperne udgør en deletape af et større projekt, der også omfatter udbygning af Ravnsbjergvej. Det samlede projekt indgår i redegørelsen Trafik i Aarhus 2030 som en del af indsatsen for at skabe god fremkommelighed mellem byområdet og det overordnede vejnet. Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen side 1 af 6

2 I forlængelse af Trafik i Aarhus 2030 indstilles derfor, at projektet optages på kommunens partielle vejplan. Der er tale om en partiel vejplan, fordi kommunen på nuværende tidspunkt ikke har en samlet vejplan. Derfor optages nye vejprojekter på nuværende tidspunkt enkeltvis. Efterfølgende sikres vejanlægget ved pålæggelse af byggelinjer, i henhold til regler i vejlovgivningen. 2. Beslutningspunkter At 1) projektet optages på den partielle vejplan. At 2) Teknik og Miljø bemyndiges til at sikre projektet ved at pålægge vejbyggelinjer efter reglerne i henhold til vejlovgivningen. 3. Baggrund Aarhus Byråd vedtog den 14. november 2012 indstillingen Trafik i Aarhus endelig rapport og anbefalinger. Trafik i Aarhus 2030 udgør en del af grundlaget for byrådets fremtidige drøftelser af - og beslutninger om - investeringer i trafikinfrastrukturen. Udredningen belyser en situation, hvor trafikken i Aarhus med stor sandsynlighed vil vokse betydeligt frem mod Det vil være nødvendigt at kunne tilgodese et øget mobilitetsbehov, hvis byens gunstige udvikling skal fortsætte. Trafik i Aarhus 2030 peger blandt andet på behovet for en række projekter, der har til formål at lede den regionale biltrafik effektivt fra motorvejene til slutmålet i Aarhus. Et af disse projekter er udbygningen af Ravnsbjergvej og Ravnsbjergvejs tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen. Det konkrete projekt med ramperne udgør således en deletape af et større projekt, jf. bilag nr Sagsbeskrivelse Behovet for at sikre ramperne ved byggelinjer opstod, fordi Teknik og Miljø i oktober 2013 modtog en ansøgning om byggetilladelse til opførelse af et byggeri på adressen Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen side 2 af 6

3 Ormslevvej 203. Det areal, der i Trafik i Aarhus 2030 er foreslået anvendt til ramper til Aarhus Syd Motorvejen. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 316, der udlægger arealet til erhvervspark, og af lokalplan nr. 784, der udlægger en del af arealet til boligformål. Arealet er pålagt byggelinjer fra motorvejen og Ormslevvej samt en højspændingsledning, der løber på tværs af arealet. Siden modtagelse af den konkrete byggeansøgning har Teknik og Miljø været i dialog med grundejeren og bygherren. I forlængelse heraf modtog grundejeren et varsel om, at kommunen havde tænkt sig at give et forbud på opførelse af byggeri på ejendommen. Efter varslet hvor der ikke indkom bemærkninger blev der den 19. marts 2014 meddelt nedlæggelse af forbud mod opførelse af bebyggelse efter vejlovens 36, da projektet er i strid med planerne for en tilslutning til motorvejen. Det konkrete projekt med ramperne udgør en deletape af et større projekt, der også omfatter udbygning af Ravnsbjergvej. Formålet med projektet er at sikre direkte adgang fra Ormslevvej/Ravnsbjergvej (og Ringvej Syd) til motorvejsnettet, Aarhus Midtby og Aarhus Havn samt forbedre sammenhængen i Ring 2, der forløber via ringvejene, jf. bilag nr. 1. Ramperne vil betyde, at en væsentlig biltrafik kan overflyttes fra bygader med en forholdsvis stor og blandet trafik til mere velegnede og robuste veje i form af Aarhus Syd Motorvejen, Åhavevej, Marselis Boulevard og Ringvejen. 5. Organisering Varsling og påbud Når en vejs optagelse på vejplan er under forberedelse efter reglerne i kapitel 3 i vejloven, så følger det af 36, at vejbestyrelsen kan nedlægge forbud mod, at der opføres ny bebyggelse på en ejendom, der berøres af planlægningen. Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen side 3 af 6

4 Da kommunen er ved at forberede optagelse af ramperne, er der varslet og nedlagt forbud mod byggeriet. Det følger af vejlovens 36, at dette forbud har en gyldighedsperiode på ét år. Inden denne frist skal projektet være optaget på vejplanen. Byggelinjer Når vejanlægget er optaget på vejplanen, kan kommunen sikre dets gennemførelse ved at pålægge byggelinjer efter reglerne i vejlovens kap. 4. At sikre vejanlægget ved pålægning af byggelinjer sker efter vejlovens kap. 4, 35. Byggelinjerne pålægges for en periode af højst 10 år og skal herefter revurderes. Byggelinjerne kan som følge heraf forlænges igen i en periode af maksimalt 10 år. Et vejanlæg som dette kan sikres med et areal med en maksimal bredde på 100 meter svarende til 50 meter til begge sider af vejens midte. Efter pålægget af vejbyggelinjer kan grundejeren inden for det byggelinjesikrede areal - fremadrettet ikke opføre ny bebyggelse, herunder tilbygning eller genopførelse af nedbrændt eller nedreven bebyggelse, ligesom der ikke må foretages væsentlige forandringer i eksisterende bebyggelse. Endvidere må der heller ikke indrettes sportspladser, kirkegårde, tankanlæg, grusgrave eller andre anlæg af blivende art. Med vejbestyrelsens tilladelse kan man dog opnå tilladelse til at opføre byggeri og lignende inden for det byggelinjesikrede areal. Begæring om overtagelse I henhold til vejlovens 36 kan ejeren af et areal, der er pålagt byggelinjer efter vejlovens 34 eller 35, begære arealet overtaget af vejbestyrelsen mod erstatning. Dette fordrer, at ejer afskæres fra en udnyttelse af arealet, der er økonomisk rimelig og forsvarlig under hensyn til arealets beliggenhed og øvrige beskaffenhed, og som svarer til den udnyttelse, der finder sted af andre tilgrænsende eller omliggende arealer., Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen side 4 af 6

5 Der gælder ingen frist for, hvornår en begæring om overtagelse skal ske. Klageinstans/ekspropriationslignende indgreb Såfremt kommune og grundejer ikke kan opnå enighed om erstatningens størrelse, henvises sagen til taksationsmyndigheden. Herefter afgør taksationsmyndigheden, om grundejerens krav skal imødekommes og fastsætter erstatning for arealets overtagelse. Såfremt grundejer eller kommune ikke er enig i afgørelsen, kan der klages til overtaksationsmyndigheden, der herefter træffer afgørelse. 6. Ressourcer Økonomiske konsekvenser Overtagelse af areal Såfremt grundejer begærer arealet overtaget, vil der blive fremsendt en særskilt indstilling herom til byrådet. Overtagelsen vil i givet fald blive finansieret inden for de samlede anlægsmidler på infrastrukturområdet. Økonomiske konsekvenser vejprojekt Som det fremgår af bilag nr. 1 forventes anlægget at koste i størrelsesordnen 74 mio. kr. Teknik og Miljø har ansøgt om midler fra en statslig pulje til etablering af ramperne. Ansøgningen blev ikke imødekommet, idet Folketinget i denne ansøgningsrunde valgte at prioritere tilslutningsanlæg 49 på E45 (Aarhus Syd/Genvejen). Det må forventes, at der senere igen bliver mulighed for at søge statslige midler. Kommunens andel af udgifterne vil i givet fald via en særskilt politisk beslutning skulle finansieres inden for de samlede anlægsmidler på infrastrukturområdet eksempelvis via Mobilitets- og Vejfonden. Kristian Würtz / Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen side 5 af 6

6 Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Ravnsbjergvej sammenfatning Bilag 2: Ravnsbjergvej illustration Tidligere beslutninger Aarhus Byråd vedtog den 14. november 2012 indstillingen Trafik i Aarhus endelig rapport og anbefalinger. Sagsnummer: 14/ Trafik og Veje Tlf.: E-post: trafikogveje@aarhus.dk Lix: 44 Sagsbehandler: Steffen Arnbo Nielsen Tlf.: E-post: sarn@aarhus.dk Tilslutning til Aarhus Syd Motorvejen side 6 af 6