4. februar Konvergensprogram 9
Hvad er konvergensprogrammet? Udarbejdes i henhold til EU s Stabilitets- og Vækstpagt med henblik på at redegøre for overholdelse af EU s budgetregler Gør status for 5-planen og udsigterne for de offentlige finanser Illustrerer kravene for at indfri målsætningerne i 5-planen og de forventede henstillinger fra EU om at bringe underskuddet på de offentlige finanser ned under 3 pct. af BNP 4..
Dansk økonomi ramt af den internationale økonomiske krise på linje med andre lande Kvartalsvis BNP i Danmark og andre lande Indeks 8k= Indeks 8k= Indeks jan. 8= Verdenshandel Vækst m/m 5 5 5 95 5 95 95 9 85 9 9 8 75-5 85 85 5 6 7 8 9 Danmark Tyskland Sverige EU5 Japan USA 7 5 6 7 8 9 Vækst m/m (h.akse) Indeks - 4.. 3
Godt dansk udgangspunkt har givet plads til markante, midlertidige finanspolitiske lempelser De offentlige finanser i EU5-landene, ØMU-gæld i EU5-landene, 8 gennemsnit 5-8 6 6 4-4 - 8 6 4 8 6 4-8 DK FIN SWE LUX NLD ESP IRL BEL AUT DEU FRA ITA GBR PRT GRC -8 LUX DK FIN SWE ESP IRL GRB NLD AUT DEU PRT FRA BEL GRC ITA 4.. 4
Lempelserne medvirker til at holde hånden under dansk økonomi BNP-vækst med og uden lempelser Ledigheden nu og siden bund i forskellige lande Pct. Pct. Pct. af arbejdsstyrken Pct. af arbejdsstyrken 4 4 5 5-95 9697 9899 3 45 67 89-5 5 NOR NLD JPN AUT DK DK (reg.) DEU GBR BEL ITA FIN POL SWE EU7 GRC FRA EA USA PRT IRL LTU EST ESP LVA 5 5 Prognose I fravær af økonomisk politik Bundniveau Ændring siden bund 4.. 5
men de offentlige finanser er forværret markant 6 4 6 4 58 56 54 58 56 54 - - 5 5 5 5 48 48 3 4 5 6 7 8 9 46 3 4 5 6 7 8 9 46 Faktisk saldo Strukturel saldo Udgifter Indtægter 4.. 6
Udfordringen: Offentligt underskud til 5 selv om konjunkturerne normaliseres 3 - - -3 Strukturel offentlig saldo 5 7 9 3 5 KP9 (uden nye initiativer) 3 - - -3 4.. 7
Udløb af midlertidige lempelser styrker de offentlige finanser frem mod 5, men andre forhold trækker ned, Umiddelbar saldovirkning af midlertidige lempelser, Bidrag til udviklingen i den strukturelle saldo uden tiltag Pct. af konjunkturrenset BNP,5, -,5 -, -,5 9 3 4 5 Skattereform SP Offentlige investeringer og renoveringspulje Forlængelse af kreditfrister,5, -,5 -, -,5 - - Forårspakke. Off. investeringer Nordsø Folkepension Nettorenter, arbejdsstyrke mv. -5 - - 4.. 8
Udfordringen frem mod 5 er øget Krav for at opnå strukturel Bidrag til ændret udfordring balance i 5 Mia. kr. Mia. kr. Mia. kr. 35 3 5 5 5 4 3 Udfordring i konvergens 8 (uden reformer mv.) Udfordring i konvergens 9 (uden tiltag) 35 3 5 5 5 5-5 - -5 - -5-3 Skattereform (7 mia.) Renter på gæld ( mia.) Højere udgifter i forhold til BNP (-9 mia.) 4.. 9
Balance i 5 bremser gældsopbygningen Strukturel offentlig saldo Nettorenteudgifter Mia. kr. (-niveau) Mia. kr. (-niveau) 3 - - -3-5 5 5 5 3 3 - - -3-5 6 5 4 3 - - 5 5 5 3 6 5 4 3 - - Uden nye initiativer Inkl. nye initiativer Uden nye initiativer Inkl. nye initiativer 4..
EU-henstilling om konsolidering på vej af den mildere slags Henstillinger til andre EU-lande,5 EU-henstilling om gennemsnitlig årlig konsolidering -3 - -3,5, 3/4,,5 /4 /,5, 3/4 3/4 3/4 3/4,,5 / / /,5, DK DEU AUT NLD ITA BEL SVN SVK CZE FRA PRT ESP GBR IRL, Lande, der fik henstilling i december 4..
Opfyldelse af 5-mål kræver betydelig konsolidering Konsolideringskrav for at sikre opfyldelse af centrale mål Udgangspunkt (uden tiltag) Konsolideringskrav - Strukturel saldo 5 Ca. -3 mia. kr. (-,8 pct. af BNP) Holdbarhed -,3 pct. af BNP Ventet EU-henstilling 3 Ca. 4 mia. kr. Ca. -7 mia. kr. -, pct. af BNP Strukturel balance 5 Ca. 3 mia. kr. Ca. mia. kr., pct. af BNP 4..
Regeringens strategi for konsolidering I. Fortsat ekspansiv finanspolitik i. Indlede genopretningen i. Den samlede planlagte opstramning i vil blive afstemt med udviklingen i de økonomiske konjunkturer. 3. Målet er balance mellem udgifter og indtægter i 5 (3 mia. kr.) 4. Delmålet er at efterleve EU-henstillingen i 3 (4 mia. kr.) 5. Genopretningen skal ske på udgiftssiden; fortsat skattestop (midlertidige lempelser under krisen trækkes tilbage) 6. Skattereformen indfases som planlagt. 7. Pejlemærke om offentligt forbrug på 6½ pct. af BNP i 5 4.. 3
Regeringens strategi for konsolidering II 8. Det offentlige forbrug holdes i ro frem mod 3 men fortsat vækst på sundhedsområdet 9. De øvrige offentlige udgifter gennemgås med en tættekam.herudover frigøres ressourcer til fortsat udvikling af den offentlige sektor gennem afbureaukratisering, digitalisering, bedre indkøb mv..udmøntningen sker i kommuneaftaler (juni) og finanslovforslag (august).igangsætter arbejdet med Danmark -planen 3.Mål om at Danmark gennem vækst skal være blandt de ti rigeste lande i verden i bedre uddannelser, innovation, grøn teknologi samt øget arbejdsudbud bl.a. ved hurtigere gennem uddannelserne og færre på førtidspension 4.. 4