Skatteudvalget SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 408 Offentligt

Transkript

1 Skatteudvalget -16 SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 48 Offentligt Folketingets Skatteudvalg Christiansborg. maj 16 Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 48 (Alm. del) af 28. april 16 stillet efter ønske fra Peter Hummelgaard Thomsen (S) Spørgsmål Vil ministeren oplyse sammenhængen mellem public social spending og velstand (målt ved henholdsvis bruttonationalprodukt per indbygger (USD, løbende priser, løbende PPP) og bruttonationalindkomst per indbygger (USD, løbende priser, løbende PPP)) på tværs af alle OECD-lande i eller seneste sammenlignelige år? Sammenhængen bedes oplyst via henholdsvis tabel, krydsplot og estimation af korrelationen. Svar OECD s definition af offentlige sociale udgifter er mindre velegnet til internationale landesammenligninger, jf. Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 47 (Alm. del) af 28. april 16. Det skyldes, at der ikke korrigeres for forskelle i skatteregler på tværs af OECD-landene, ligesom der heller ikke korrigeres for institutionelle forskelle i opgavevaretagelsen mellem den offentlige og private sektor. I figur 1 er offentlige sociale udgifter (brutto) i pct. af BNP i 14 - trods de påpegede forbehold - plottet mod BNP pr. indbygger i 14 på tværs af OECDlandene. Der er stort set ingen korrelation mellem de to variable, hvilket ses af den næsten flade linje i figur 1. Korrelationskoefficienten er på,6. Det skal bemærkes, at der ikke er 14-data for bl.a. Chile, Mexico og Tyrkiet. Disse lande har i sammenligning med de øvrige OECD-lande relativt lav velstand (BNP pr. indbygger) og relativt lave offentlige sociale udgifter i pct. af BNP. Betydningen af dette er illustreret i figur 2, hvor der er anvendt 11-data. De viser en vis korrelation, svarende til en korrelationskoefficient på,33. Finansministeriet Christiansborg Slotsplads København K T E fm@fm.dk

2 Side 2 af 8 Figur 1 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNP pr. indbygger, 14 3 FRA FIN DNK ITA GRC PRT ESP SWE DEU NLD GBR POL USA ISL CHE NOR LUX 3 KOR BNP pr. indbygger (1. USD, løbende priser, løbende PPP) Anm.: Offentlige sociale udgifter for 14 er estimerede værdier af OECD. Der er ikke tilgængelige data for Israel, Japan, New Zealand, Chile, Mexico og Tyrkiet. Enkelte landenavne er fjernet for at gøre figuren lettere læselig. Se bilagstabel 1 for data. Figur 2 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNP per person, FRA GRC ESP ITA FIN PRT JPN GBR POL NZL ISL ISR TUR CHL MEX KOR DNK SWE DEU NLD USA CHE NOR LUX BNP pr. indbygger (1. USD, løbende priser, løbende PPP) Anm.: Enkelte landenavne er fjernet for at gøre figuren lettere læselig. Se bilagstabel 2 for data. Det skal dog bemærkes, at der for lande på et nogenlunde ens velstandsniveau (BNP pr. indbygger) er meget store forskelle i landenes udgiftsniveau for de offentlige sociale udgifter. Generelt bør tværsnitsanalyser, hvor to variable holdes op mod hinanden på baggrund af en række landeobservationer i et givent år, fortolkes med stor varsomhed. En korrelation mellem to variable siger i sig selv ikke noget om, hvorledes den ene variabel påvirker den anden og heller ikke, at der skulle være en sammenhæng mellem dem over tid. Den ovenstående korrelation i figur 2 kan dog indikere, at der er en vis tendens til, at de mere velstående OECD-lande har et højere niveau for de offentlige sociale udgifter end de mindre velstående OECD-lande.

3 Side 3 af 8 I figur 3 og figur 4 er de samlede offentlige socialudgifter i pct. af BNP plottet mod BNI pr. indbygger på tværs af OECD-landene i hhv. 14 og 11. Mønstret er det samme som i figur 1 og figur 2. Der er stort set ingen korrelation mellem variablene baseret på 14-data, hvorimod der er en vis korrelation ved anvendelse 11-data, der omfatter flere mindre velstående OECD-landene. Korrelationskoefficienter og landenes data er oplyst i bilagstabel 3 og 4. Figur 3 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNI per person, 14 3 GRC POL PRT FRA FIN ITA ESP GBR DNK SWE DEU NLD USA CHE LUX NOR 3 ISL KOR BNI pr indbygger (1. USD, løbende priser, løbende PPP) Anm.: Offentlige sociale udgifter for 14 er estimerede værdier af OECD. Data ikke tilgængelig for Israel, Japan, New Zealand, Chile, Mexico og Tyrkiet. Enkelte landenavne er fjernet for at gøre figuren lettere læselig. Se bilagstabel 3 for data. Figur 4 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNI per person, POL GRC PRT ESP NZL FRA ITA FIN JPN GBR ISL DNK SWE DEU NLD USA CHE LUX NOR CHL MEX KOR BNI pr indbygger (1. USD, løbende priser, løbende PPP) Anm.: Data ikke tilgængelig for Tyrkiet. Enkelte landenavne er fjernet for at gøre figuren lettere læselig. Se bilagstabel 4 for data.

4 Side 4 af 8 Med venlig hilsen Claus Hjort Frederiksen Finansminister

5 Side af 8 Bilagstabel Tabel 1 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNP pr. indbygger, 14. Løbende priser, løbende PPP. Landekode Offentlige sociale udgifter (brutto) som andel af BNP, 14 BNP pr. indbygger, 14 Australien AUS Østrig AUT 28, Belgien BEL, Canada CAN Tjekkiet CZE, Danmark DNK,1 46. Estland EST 16, Finland FIN Frankrig FRA 31, Tyskland DEU, Grækenland GRC Ungarn HUN 22,1.61 Island ISL 16, Irland IRL Italien ITA 28, Korea KOR, Luxembourg LUX 23, 98.1 Holland NLD 24, Norge NOR Polen POL, Portugal PRT, Slovakiet SVK 18, Slovenien SVN 23,7.4 Spanien ESP 26, Sverige SWE 28, Schweiz CHE 19, Storbritannien GBR 21, USA USA 19, Korrelationskoefficient,6 Anm.: Offentlige sociale udgifter for 14 er estimerede værdier. Data ikke tilgængelig for Israel, Japan, New Zealand, Chile, Mexico og Tyrkiet.

6 Side 6 af 8 Tabel 2 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNP pr. indbygger, 11. Løbende priser, løbende PPP. Landekode Offentlige sociale udgifter (brutto) som andel af BNP, 11 BNP pr. indbygger, 11 Australien AUS 17, Østrig AUT 27, Belgien BEL 29, Canada CAN 17, Chile CHL,1.189 Tjekkiet CZE, Danmark DNK, Estland EST 16, Finland FIN 28,3 4.1 Frankrig FRA 31, Tyskland DEU, Grækenland GRC, Ungarn HUN 22, Island ISL 18, Irland IRL 22, Israel ISR,6.8 Italien ITA 27, Japan JPN 23, Korea KOR 9, Luxembourg LUX 22, Mexico MEX 7, Holland NLD 23, New Zealand NZL, Norge NOR 21, Polen POL,1 22. Portugal PRT 24, Slovakiet SVK 18,1.169 Slovenien SVN 24, Spanien ESP 26, Sverige SWE 27, Schweiz CHE 19,3 4.1 Tyrkiet TUR 12, Storbritannien GBR 22, USA USA 19, 49.7 Korrelationskoefficient,33

7 Side 7 af 8 Tabel 3 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNI pr. indbygger, 14. Løbende priser, løbende PPP. Landekode Offentlige sociale udgifter (brutto) som andel af BNI, 14 BNI pr. indbygger, 14 Australien AUS Østrig AUT 28, Belgien BEL, Canada CAN Tjekkiet CZE, Danmark DNK, Estland EST 16, Finland FIN Frankrig FRA 31, Tyskland DEU, Grækenland GRC Ungarn HUN 22, Island ISL 17, Irland IRL Italien ITA 28, Korea KOR, Luxembourg LUX 23, Holland NLD 24, Norge NOR Polen POL, Portugal PRT, Slovakiet SVK 18, Slovenien SVN 23,7.38 Spanien ESP 26, Sverige SWE 28, Schweiz CHE 19, Storbritannien GBR 21, USA USA 19,2.842 Korrelationskoefficient,12 Anm.: Offentlige sociale udgifter for 14 er estimerede værdier. Data ikke tilgængelig for Israel, Japan, New Zealand, Chile, Mexico og Tyrkiet.

8 Side 8 af 8 Tabel 4 Offentlige sociale udgifter (brutto) og BNI pr. indbygger, 11. Løbende priser, løbende PPP. Landekode Offentlige sociale udgifter (brutto) som andel af BNI, 11 BNI pr. indbygger, 11 Australien AUS 17, Østrig AUT 27, Belgien BEL 29, Canada CAN 17, Chile CHL, Tjekkiet CZE, Danmark DNK, Estland EST 16, Finland FIN 28, Frankrig FRA 31, Tyskland DEU, Grækenland GRC,7.899 Ungarn HUN 22,6 21. Island ISL 18, Irland IRL 22, Israel ISR,6.184 Italien ITA 27, Japan JPN 23,1 3.4 Korea KOR Luxembourg LUX 22, Mexico MEX 7, Holland NLD 23, New Zealand NZL, Norge NOR 21, Polen POL, Portugal PRT 24, Slovakiet SVK 18, Slovenien SVN Spanien ESP 26, Sverige SWE 27, Schweiz CHE 19,3.79 Storbritannien GBR 22, USA USA Korrelationskoefficient,37 Anm.: Data ikke tilgængelig for Tyrkiet.