SOLRØD KOMMUNE SKOLE OG DAGTILBUD NOTAT Emne: Til: Forberedende Grunduddannelse og analyse af samarbejdet med UUV Køge Bugt KUI Dato: 03-05-2018 Sagsbeh.: SDJ Sagsnr.: Nærværende notat har til formål at belyse den nye aftale om bedre veje til uddannelse og job, samt at afdække hvad den kommer til at betyde for Solrød Kommune. Derudover vil der forekomme en analyse og vurdering af det nuværende samarbejde med UUV Køge Bugt. Uddannelsesinstitutionerne har gennemført fokusgruppeinterviews, der udgør empirien i analysen. Aftale om bedre veje til uddannelse og job Den 13. oktober 2017 indgik regeringen, med bred støtte, aftale om bedre veje til uddannelse og job, Aftalen medfører, at en række eksisterende forberedende uddannelser nedlægges, og at FGU, Forberedende Grunduddannelse, oprettes med virkning fra august 2019. Aftalen medfører desuden, at der skal etableres nye institutioner. FGU udspringer af en politisk målsætning der lyder, at alle 25-årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller være i beskæftigelse. Det betyder, at: i 2030 skal mindst 90 pct. af de 25-årige have gennemført en ungdomsuddannelse. i 2030 skal andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelses eller arbejdsmarkedet, være halveret. alle unge under 25 år, der hverken er i gang med eller har fuldført mindst en ungdomsuddannelse har ret til at få en uddannelsesplan og skal gennem en opsøgende og opfølgende indsats tilbydes vejledning og mulighederne for at øge deres formelle kompetencer på kort og på længere sigt. Institutionsoprettelse En del af aftalen er, at undervisningsministeren godkender dækningsområder og placering af institutioner og skoler. Forud for godkendelse af dækningsområder og institutions- og skoleplacering får kommunerne (KKR) til opgave - under inddragelse af eksisterende institutioner på det forberedende område samt for relevante institutioner på ungdomsuddannelsesområdet - at stille forslag til dækningsområder og placering af skoler. Aftalen betyder, at der i Solrød Kommune skal tages stilling til, hvordan kommunen ønsker at forholde sig til, hvilken FGU institution den ønsker at gå i samarbejde med. En sammenhængende kommunal ungeindsats Kommunerne har ansvaret for, at der sker en koordinering af den samlede ungeindsats i den enkelte kommune på tværs af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsatsen. Kommunen beslutter selv hvordan den kommunale ungeindsats skal organiseres. Det er derfor også op til kommunen selv at afgøre, hvordan Ungdommens Uddannelsesvejlednings funktioner videreføres. Det er fortsat et krav om at uddannelses- og erhvervsvejledning foretages af personer, der har en uddannelses- og erhvervsvejlederuddannelse, som er godkendt af Undervisningsministeriet, eller som kan dokumentere et tilsvarende vejledningsfagligt kompetenceniveau. Uddannelseskravet gælder, uanset om der vælges at bibeholde, oprette eller nedlægge et UU-center. Kommunerne har dog fortsat pligt til at opretholde en fagprofessionel uddannelses- og erhvervsvejledning, der er uafhængig af sektor- og institutionsinteresser.
Det betyder, at der i Solrød Kommune skal tages en beslutning om, hvordan der bedst kan laves en sammenhængende kommunal ungeindsats og i samme ombæring, om kommunen ønsker at være tilknyttet den lokale UU-institution. På nuværende tidspunkt har byrådet truffet beslutning om, at Solrød Kommune i forhold til samarbejde om FGU- institutionen, vil indgå i et samarbejde med Høje Taastrup, Lejre, Roskilde og Greve Kommuner. Den primære begrundelse er, at der i samlet set i disse kommuner vil være en række undervisningssteder, som er lettest tilgængelige for kommunens unge. I forhold til det Solrød Kommunes fortsatte opgave med uddannelsesvejledningen skal der ligeledes træffes beslutning om hvordan denne opgave skal løses. På den baggrund har Skole- og dagtilbudsafdelingen og skolelederne foretaget en mindre analyse af skolernes og 10. klassecenterets tilfredshed med den nuværende UUV fra Køge Bugt og undersøgt interessen for at hjemtage opgaven. Hovedresultaterne ses her nedenfor. Resultater fra fokusgruppeinterview vedrørende tilfredshed med UUV Folkeskolernes svar Stor tilfredshed med vejledersteamet, der består af vejledere, der har god føling med elever og som er gode til at betjene indenfor deadlines. UUV yder et stort koordineringsarbejde fx ift. erhvervspraktik i 9. klasse, uddannelsesparathedsvurdering, brobygning, optagelse.dk, og mellem skole, forældre og børn. Stor nytteværdi i UUV Køge Bugts netværk. Gode arrangementer, som fx Skills dag for 8. årgang, efterskoleaften, uddannelsesmesser, tjek på fremtiden, introdag på handelsskolen, talentcamp, m.fl. UUV har fokus på skoletrætte elever, som tilbydes projekter eller virksomhedssamarbejde. UngSolrøds svar Stor tilfredshed med vejlederteamet, der har styr på den nyeste viden, der er uundværlig for skolens hverdag. En kan vejlede elever med autisme eller asberger, Stor indsats ift. uddannelsesparathedsvurderingen og de ikke uddannelsesparate. Det gælder specielt hvad angår dialog mellem lærere og vejleder, samt elever og forældre. 10Solrød har stor nytte af UUV Køge Bugt samarbejdet, fordi 60 pct. af deres elever kommer fra andre kommuner. Det er er givtigt for 10Solrød at de kan modtage nødvendige oplysninger fra UUV-vejlederne om de unge fra de andre kommuner. UngSolrød vurderer samarbejdet som uundværligt og meget afgørende for, at de kan blive ved med at løse kerneopgaven på et kvalificeret niveau. UUV leverer tal på vejen og det har ledelsen stor gavn af som datagrundlag. Det er en stor hjælp ift. at optimere vejledningen. Sammenfatning af undersøgelsen. Helt overordnet viser undersøgelsen, at skolerne er meget tilfredse med samarbejdet med UUV Køge Bugt. Skolerne foretrækker derfor fortsat en vejledning fra en større organisation fremfor at hjemtage opgaven. I Bilag 1 ses de bagvedliggende resultater 2
Bilag 1 Samlet konklusion på UUV- Køge Bugt samarbejdet i Solrød Kommune Det fremgår af nedenstående, at institutionerne samlet set er meget tilfredse med UUV-Køge Bugt samarbejdet. Institutionerne ser positivt på det faktum, at UUV er institutionsuafhængig og derfor kun har fokus på barnet og er uden andre særinteresser. Alle udtrykker bekymring for en evt. hjemtagelse af opgaven, da der er fare for, at fagligheden og kvaliteten i opgaveløsningen forringes. Denne bekymring omhandler også den professionelle vejledning, såfremt opgaven i fremtiden skal varetages af personer uden fornøden viden om vejledning, uddannelse og karriereredskab. Det kan derfor konkluderes, og på samme tid anbefales, at institutioner er meget tilfreds med samarbejdet, og gerne ser det fortsætte i fremtiden. Vurdering fra de tre folkeskoler UUV-vejledning Skolerne vurderer, at UU-vejlederne har god føling med eleverne og at de er gode til at betjene indenfor deadlines. UU-vejlederne deltager i møder med elever, forældre og i teammøder på relevante årgange. Havdrup skole påpeger dog, at der på 8. årgang er mange lektioner, der skal bruges på Uddannelse og Job. Ris og ros til projekter/forløb/koordinering Hvad angår koordinering af optagelse.dk, der forløber fra februar/marts til august måned, så gør UUV et stort koordineringsarbejde, som specielt værdsættes af Uglegårdsskolen. Dertil fremhæves, at netværkssamarbejdet (bestående af SSP, Basen, skolerne, kommuner, etc.) fungerer godt. Møderne mellem ledelser og UUV er gode og udbytterige, og der sker her en god erfaringsudveksling. UUV tilbyder et projekt for skoletrætte elever fra 7. og 8. årgang, samt virksomhedssamarbejde med kommune og BYG. Uglegårdsskolen beretter, at det for de elever, som de har haft afsted, har været en stor succes. De to andre skoler fremhæver også disse projekter som givtige. Havdrup skole efterspørger, at UUV i fremtiden er mere struktureret omkring et årshjul, som tilpasses skolens. Ris og ros til arrangementer UUV tilbyder Skills dag for 8. årgang. Dagen beskrives af Uglegårdsskolen som en god dag for eleverne, hvor de oplever dels fagene, men også undervisningskulturen på campus. De to andre skoler fremhæver også dette tilbud positivt. UUV er med til at koordinere erhvervspraktik i 9. klasse. Uglegårdsskolen oplever, at pladserne bliver fordelt meget tilfældigt og derfor bliver praktikken irrelevant for mange elever. UUV afholder nogle store kollektive arrangementer, som fx efterskoleaften, to uddannelsesmesser og tjek på fremtiden. Det er alle arrangementer, som skolerne omtaler i positive vendinger. Munkekærskolen og Havdrup skole fremhæver introdag på handelsskolen for 8. årgang, som et godt arrangement. Generelt lyder det fra skolerne, at UUV og det stærke netværk som de har, tilvejebringer gode tilbud. Det drejer sig fx om talentcamp og før omtalte tjek på fremtiden. 3
Uddannelsesparathedsvurdering UUV yder en stor indsats i forhold til koordineringsopgaverne omkring uddannelsesparathedsvurderingen. Uglegårdsskolen vurderer dog, at samarbejdet mellem UUV og skolen ift. de ikke uddannelsesparate bør formaliseres og forventningsafstemmes. Det lyder fra Munkekærskolen og Havdrup skole, at arbejdet med uddannelsesparathedsvurdering kræver mere tid. Lige nu bruges 90 minutter. UUV har tætte relationer til ungdomsuddannelserne i Greve, Solrød, Køge og Roskilde, hvor de koordinerer intro, brobygning, uddannelsesmesser og indsatser for ikke-uddannelsesparate. Dette faglige fællesskab er godt for skolerne, mener Munkekærskolen og samles dette i stedet i kommunen eller på en skole, er der en frygt for, at det faglige fællesskab mindskes. UUV organiserer en proces for uddannelsesparathedsvurdering, hvor de sørger for kontakten til forældre, praktik og brobygning. Skolernes samlede vurdering Lærerne kan umiddelbart ikke løse opgaven selv uden en form for videreuddannelse. Løbende ændringer i uddannelsessystemet gør det nødvendigt med opdatering og sparring med kollegaer og netværk. Der er bekymring for, at Solrød bliver for lille og det bliver svært at rekruttere til et lille team. Såfremt UUV en placeres på skolerne vil det generere ekstraopgaver for lærerne som både skal undervise og være UU-vejledere. Fordelen kan dog være, at vejlederen er på skolen hver dag. Ulempen kan være opgavens store omfang, der kræver efteruddannelse og et lokalt netværk af andre UU-vejledere og dertil kommer spørgsmålet om, hvem skal løfte ledelsesopgaven for UU-vejlederne. Skolerne opfatter det som en fordel at UUV er institutionsuafhængig. Dette sikrer, at vejledningen kun handler om det bedste for barnet og at der ikke er andre særinteresser. 4
Samlet vurdering fra BUR og 10Solrød/UngSolrød/Ungebasen UUV-vejledning En af 10Solrøds vejledere er også vejleder på specialklassen og yders kompetent til at vejlede autister og asberger. Begge vejledere på 10Solrød er meget aktive omkring af håndholde de elever, der fx skal til optagelsesprøve og de elever, der har brug for en mentor. Generel stor tilfreds med vejledningen. Der er en vejleder tilstede på skolen hver dag. Vejlederne er eksperter, som har tjek på den nyeste viden en viden der er uundværlig for i skolens hverdag. Det er desuden godt for eleverne, at vejlederne har et så stort netværk i Køge Bugt området. Ris og ros til projekter/forløb/koordinering Det er UU-vejlederen der står for praktikken og dertilhørende udstyr. Det er et samarbejde, der fungerer fint. Ledelsen bruger meget tal på vejen som datagrundlag, og det anvendes også i dialog med UUV. Det er en god hjælp i forhold til vejledningen. Sammen med UUV driver UngSolrød erhvervsklassen. Det er et udvidet samarbejde og det fungerer fint. Ungebasen har foruden deres samarbejde med skolerne også samarbejde med ungevejlederen fra UUV. Det er et tæt samarbejde, hvor også BUR og SSP kan blive inddraget. Ris og ros til arrangementer 10Solrød deltager i tjek på fremtiden. Det er velorganiseret og alle deres elever deltager. Det er et arrangement, de ikke selv kan undvære, fordi det er god eksponering af skolens mange tilbud. Uddannelsesparathedsvurdering Ifølge 10Solrød, yder UUV en stor indsats i forhold til uddannelsesparathedsvurdering og de ikke uddannelsesparate. Samarbejdet omhandler bl.a. løbende dialog mellem lærere og vejledere, især i forbindelse med samtaler mellem elever og forældre. Lærerne er meget tilfreds, men måske er der kun behov for en enkel vejleder. Det er dog ikke en opgave, som lærerne kan løfte uden samarbejdet med UUV Køge. Afsluttende bemærkninger i forhold til tilbagemeldingerne Tilbagemelding fra BUR: Der er utvetydigt positive tilbagemeldinger med understregning af, at UUV-arbejdet på det specialiserede børne- og ungeområde fungerer super med tæt samarbejde og stor faglighed. 10Solrød er meget glade for samarbejdet med UUV, særligt fordi deres elever kommer fra så mange forskellige kommuner. Med UUV får de overlevering på samtlige af deres elever og det er en stor hjælp i deres hverdag. UngSolrød understreger, at kvaliteten af tilbuddene vil blive væsentligt forringet, hvis vejlederne ikke kom fra UUV Køge Bugt. Især på 10Solrød, der har næsten 60% af eleverne fra andre kommuner, er det givtigt, at 10Solrød kan modtage alle relevante oplysninger etc. gennem vejlederne også de ellers ikke tilgængelige oplysninger. UUV Køge Bugt vurderes af UngSolrød som en uundværlig vidensbank og samling af ressourcer, der vil gå tabt for os som skole, hvis det hjemtages til Solrød Kommune. De skriver, at de ikke vil kunne løse kerneopgaven på et kvalificeret niveau for alle elever og skabe den effekt for de unge, som UngSolrød har sat sig for. 5