En mere sammenhængende offentlig sektor
Medlemmerne af udfordringspanelerne Formand Claus Juhl, Direktør, Forskel Ole P. Kristensen, forhenværende professor, Aarhus Universitet Karen Stæhr, Sektorformand, FOA Stine Johansen, Kommunaldirektør, Helsingør Kommune Louise Gade, direktør, VIA Efter- og videreuddannelse Helene Bækmark, Kommunaldirektør, Faaborg-Midtfyn Kommune Kjeld Møller Pedersen, Professor, Syddansk Universitet Lilian Mogensen, Forhenværende koncerndirektør, ATP s Administrationsforretning & Udbetaling Danmark Svend Særkjær, Regionsdirektør, Region Nordjylland Per Christiansen, Hospitalsdirektør, Rigshospitalet Tonny Thierry Andersen, Forhenværende direktør, Danske Bank Christian Bason, Adm. direktør, Dansk Design Center Pernille Erenbjerg, Group CEO, TDC Group
REFORMSPORENE I SAMMENHÆNGSREFORMEN 3
En usammenhængende offentlig sektor
En usammenhængende offentlig sektor Danmark har generelt en velfungerende offentlig sektor med mange dygtige og engagerede medarbejdere, der hver dag yder en stor indsats for borgerne. Samtidig er den offentlige sektor på en række områder ikke i stand til at levere sammenhængende ydelser og tilbud, der giver mening for den enkelte borger. Det skyldes hovedsagligt, at den offentlige sektor er opdelt i mange selvstændige enheder, der er finansielt, juridisk og ledelsesmæssigt adskilt. Ingen af enhederne har dermed det overordnede ansvar for borgernes samlede livssituation.
Anbefaling 1: Organisering og styring med fokus på resultater for borgerne
Anbefaling 1: Organisering og styring med fokus på resultater for borgerne Et nyt tværgående, politisk resultatudvalg skal sikre resultater for borgerne og følge op på politiske reformer. Styringen af velfærdsområderne skal i højere grad fokusere på resultater for borgerne frem for udelukkende krav til økonomi, proces og aktiviteter. Borgere skal på en let og tilgængelig måde have fuld transparens om, hvordan de enkelte velfærdsinstitutioner præsterer.
Anbefaling 2: Èt samlet, trygt og moderne digitalt Danmark
Anbefaling 2: Èt samlet, trygt og moderne digitalt Danmark En digital platform, Mit Overblik, der skal samle de mange forskellige digitale indgange til den offentlige sektor. På Mit Overblik skal borgerne også kunne få et samlet overblik over deres data og mellemværender med det offentlige. Etablering af digitale brugerrejser for borgernes centrale livssituationer, fx i forbindelse med boligkøb, flytning og pension. Ambitiøse mål for udviklingen af den offentlige sektor, herunder digitale rettigheder, hurtigere afgørelser og deling af data. Et stærkere samarbejde mellem den offentlige og private sektor om udvikling af nye digitale løsninger, herunder en digital markedsplads.
Anbefaling 3: Reformér mødet med det offentlige og giv borgere én plan
Anbefaling 3: Reformér mødet med det offentlige og giv borgere én plan Borgerne skal have mulighed for en helhedsorienteret og fleksibel indsats, der tager afsæt i borgerens ressourcer, behov og ønsker for fremtiden på tværs af lovgivninger. Regeringen har allerede taget et vigtigt skridt med lovforslaget om Én plan, men vi er ikke i mål endnu. Borgere skal derfor have én samlet udredning og visitation til indsatser, som tager udgangspunkt i borgerens samlede behov. Samtidig skal det være muligt kun at klage ét sted over afgørelsen på en enkel måde.
Anbefaling 4: Medarbejdere og ledere skal være klædt på til at skabe sammenhæng
Anbefaling 4: Medarbejdere og ledere skal være klædt på til at skabe sammenhæng De rette kompetencer hos offentligt ansatte er en forudsætning for, at reformer kan forandre og udvikle den offentlige sektor. Kompetenceudvikling skal derfor anvendes mere strategisk end i dag og med fokus på, hvad der giver værdi for borgerne og kerneopgaverne. Et øget strategisk fokus betyder også, at det er muligt at arbejde med anvendelsen og effekterne af kompetenceudvikling i et langsigtet perspektiv Hertil skal offentligt ansatte have et strategisk kompetenceløft, så de skal bliver bedre i stand til at arbejde tværfagligt og får viden om snitfladerne til andre fagområder. Samtidig skal offentligt ansatte have mere viden om data og brug af nye teknologier, så de rustes til fremtidens velfærdssamfund.
REGERINGENS UDSPIL FÆRRE REGLER OG MINDRE BUREAUKRATI 1. Regler og administrative byrder svarende til 4 mia.kr fjernes inden 2022 2. De administrative udgifter skal falde årligt frem mod 2022 3. Antallet af puljer halveres frem mod 2022 Et personligt bud på nogle af de bagvedliggende årsager: 1. Politikskabelse er i for høj grad baseret på budgetter, regler og nye initiativer som det primære redskab ikke på værdi for borgerne 2. Bureaukrater skaber bureaukrati mange bureaukrater skaber meget bureaukrati antallet betyder noget 3. Fragmenteret offentlig sektor øger behovet for koordinerende organer og processer begge dele skaber bureaukrati 14