Haderslev Kommunes administrative organisation overordnet beskrivelse

Transkript

1 Haderslev Kommunes administrative organisation overordnet beskrivelse Byrådet godkendte i februar 2014 en ny administrativ organisation for Haderslev Kommune. Godkendelsen skete på baggrund af en grundig evaluering, der involverede repræsentanter for medarbejdere, ledelse og byrådet. Haderslev Kommunes nye organisation, der træder i kraft løbende i 2014, tager udgangspunkt i, at den tidligere organisationsform skulle udvikles og ikke ændres grundlæggende. Det betyder, at Haderslev Kommune har en klassisk linje- og stabsorganisering, hvor der er en tydelig ansvarsfordeling. Dét forventes af den politiske organisation, dvs. byrådet, og matcher virksomhedskulturen og -mentaliteten. Det betyder endvidere, at helhed og sammenhængskraft er i fokus. Borgerne skal både opleve og mærke en kommunal service, der tager udgangspunkt i hele mennesker, familier og virksomheder. Udviklingen af den organisation indebærer, at koncerntanken fremmes yderligere. Det vil sige, at alle fokuserer endnu mere på helhed og sammenhængskraft og derfor udvikler det fælles ansvar for helheden og at koncernløsninger fremmes., som gennem en årrække har været en grundlæggende udviklingstanke i virksomhedsmodellen, skal fremmes. Direktionen har her et særligt ansvar. Koncernmodellen og fokus på borger- og virksomhedsvinklen betyder, at organisationen på den ene side har større og mere sammenhængende organisatoriske enheder, og på den anden side, at de opgaver, som ikke kan løses inden for en organisatorisk afgrænsning, skal fremmes gennem forpligtende, tværgående opgaveløsning udstyret med kompetent ledelseskraft. Politikere, medarbejdere og ledere i Haderslev Kommune er enige om, at Haderslev Kommune skal være kendetegnet ved fokus på: styrkelse af helhed og sammenhængskraft i organisationen med afsæt i Direktionen og Hoved-MED. værdibaseret ledelse og samarbejde. dobbelt lederskab på helhed i opgaveløsningen, horisontalt og vertikalt i organisationen. snitflader på alle niveauer. central styring decentral ledelse. høj grad af faglighed og stolthed af Haderslev Kommune som arbejdsplads. etablering af én indgang for borgeren til kommunen. understøttelse af det politiske niveau. Organisationsmodellen indeholder en ledelsesmæssig opstramning., direktører og afdelingschefer udgør den administrative topledelse. Den administrative topledelses mulighed for at løfte sit ansvar hænger blandt andet sammen med, at gruppen har og oplever ens vilkår, muligheder og udfordringer. Samarbejdet skal ske i fælles øjenhøjde. Det forudsættes, at direktørerne fungerer som øverste koncernledelse og er den politiske organisations primære rådgivere. Direktionen er ledelse. Afdelingscheferne varetager topledelse af større sags- og fagområder, hvortil der for afdelingschefer i linien, typisk er knyttet en større decentral organisation bestående af teams, driftsenheder, institutioner og selvejende institutioner med driftsoverenskomst.

2 Den administrative organisation matcher ikke den politiske én til én. Omvendt balancerer organisationen samspillet mellem den politiske organisation og direktionen på en hensigtsmæssig måde. I den administrative organisation er afdelingschefniveauet vigtigt i forhold til den politiske organisation. Afdelingschefniveauet er det faglige niveau i den administrative topledelse og kan løfte dette i forhold til den politiske organisation. Den administrative organisation skal varetage driften af de serviceniveauer, som er fastlagt af byrådet og Folketingets lovgivning. Derudover skal den administrative organisation understøtte og medvirke til at realisere de udviklings- og vækstinitiativer, som byrådet beslutter sig for. Mange udviklingsog vækstinitiativer løses som en del af driftsvirksomheden, men nogle initiativer har en sådan karakter, at nærheden til borgmester, byråd, udvalg og kommunaldirektør / Direktionen er nødvendig. Direktion Direktionen har 4 direktører inklusiv kommunaldirektøren. varetager det administrative ansvar for: sekretæropgaven for: og Udbud (stab) (stab) udvalget Byrådet varetager det administrative ansvar for: sekretæropgaven for: Beskæftigelse og Integration Borgerservice, IT og Digitalisering (stab) Beskæftigelses- og Integrationsudvalget Udvalget for Plan og Miljø varetager det administrative ansvar for: sekretæropgaven for: Børn og Familie (3 distrikter) Udvalget for Børn og Familier Udvalget for varetager det administrative ansvar for: sekretæropgaven for: forebyggelse træning (stab) Voksenudvalget Socialudvalget Udvalget for Fælles stabe Til direktionen er der knyttet 4 fælles stabe: og Udbud Reference: kommunaldirektøren Denne stab har det samlede ansvar for at understøtte økonomi- og målstyring samt udbud og indkøb.

3 Reference: direktør Denne stab har ansvaret for alle forhold vedrørende personalet: lønudbetaling, forhandling, kompetenceudvikling for medarbejdere og ledere, samarbejde, sikkerhed og arbejdsmiljø. Afdelingen varetager endvidere den juridiske rådgivning til hele organisationen. Reference: kommunaldirektøren er en ny afdeling i Haderslev Kommune, der samler sekretariatsopgaverne fra de decentrale stabe og byrådssekretariatet til betjening af byråd, udvalg, borgmester, stående udvalg og Direktionen. Endvidere skal staben understøtte og medvirke til at realisere fælles, tværgående og helhedsorienterede udviklings- og vækstinitiativer, som byrådet beslutter sig for. For så vidt angår sekretariatsopgaverne over for den politiske organisation får staben til opgave at kvalitetsudvikle beslutningsgrundlagene, sikre helhedsbetragtninger og medborgerskab herunder høring. Staben får et særligt ansvar for at udvikle og forbedre vilkårene for det politiske arbejde. IT, Digitalisering Reference: direktør Denne stab er en organisatorisk opstramning i forhold til ledelse, linie og stab. Borgerservice fungerer i organisationen som stab. Herved understreges, at Borgerservice skal fortsætte en udvikling, hvorefter funktionen på vegne af organisationen i flere sammenhænge fungerer som borgernes indgang til den kommunale service og myndighed. Det være sig ved personligt fremmøde, telefonisk eller digitalt. Staben har det tværgående ansvar for digitalisering. UDCIT skal sikre en stabil IT-infrastruktur og høj oppe-tid, men skal også være proaktiv i digitaliseringen. Afdelinger Til direktørerne knyttes 9 linieafdelinger. Afdelingerne er fordelt sådan på direktørerne. Sundhed,, Reference: direktør Voksen- og Sundhedsservice er organisatorisk bygget op omkring 1 direktør og 4 afdelingschefer med ansvaret for følgende områder: (stab) Beskræftigelse og Integration, Reference: direktør 3/4

4 Erhvervs- er bygget op omkring 1 direktør og 3 chefområder med ansvaret for følgende: Beskæftigelse og Integration Borgerservice, IT og Digitalisering (stab) Reference: direktør er bygget op omkring 1 direktør og 4 chefer, som har ansvaret for følgende områder. Distrikt Nord Distrikt Syd Tværgående opgaveløsning Organisationen lægger vægt på at styrke tværfagligheden. Det sker bla ved at direktørerne varetager den direkte ledelse af indsatserne. En direktør for bordenden forpligter. Aktuelle og særligt prioriterede, tværgående indsatser er: Unge med særlige behov. Involverer især Social, og Børn, Familie og Kultur. Direktøransvar:. Rehabilitering, job og uddannelse til borgere, der ikke er umiddelbart arbejdsmarkedsparate. Invoverer især og Social. Direktøransvar:. og sundhedsfremme. Involverer alle afdelinger. Direktøransvar:. Integration. Involverer især Børn og Familie, Social og Beskæftigelse og Integration. Direktøransvar:. Digitalisering Involverer alle afdelinger. Direktøransvar:. 4/4

5 Anette Toftegaard Helge Gellert Søren Lorenzen og Udbud Vakant Vakant Kjell Stockfisch Sundhed,, Social Vakant Anne-Mette Michelsen Lars Bang Jørn Mejer Distrikt Nord Thomas V. Andersen Distrikt Syd Morten Oldrup Peter Rymann

6 Tværfaglig indsatsområde: Digitalisering Involverer alle afdelinger. Direktøransvar:. og Udbud Sundhed,, Social Distrikt Nord Distrikt Syd

7 Tværfaglig indsatsområde: og sundhedsfremme Involverer alle afdelinger. Direktøransvar:. og udbud Sundhed,, Social Distrikt Nord Distrikt Syd

8 Tværfaglig indsatsområde: Unge med særlige behov Involverer især Social, og. Direktøransvar:. og udbud Sundhed,, Social Distrikt Nord Distrikt Syd

9 Tværfaglig indsatsområde: Integration Involverer især Børn og Familie, Social og Psykiatri og Beskæftigelse og Integration. Direktøransvar:. og udbud Sundhed,, Social Distrikt Nord Distrikt Syd

10 Tværfaglig indsatsområde: Rehabilitering, job og uddannelse til borgere, der ikke er umiddelbart arbejdsmarkedsparate. Invoverer især og Social og Psykiatri. Direktøransvar:. og udbud Sundhed,, Social Distrikt Nord Distrikt Syd