Lokalplan nr. 5 1 24 + tillæg nr. 1 For boligområde ved Skårupvej Klejtrup
Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 5-1 - 24 For boligområde ved Skårupvej Klejtrup
Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Offentlig høring af tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 Forslag til lokalplantillæg under frikommuneforsøgsordningen har været fremlagt offentligt fra den 23. marts - 19. april 2016. Viborg Kommune har ikke modtaget bemærkninger eller ændringsforslag til planen i høringsperioden. Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1-24 Boligområde ved Skårupvej i Klejtrup er vedtaget af Viborg Byråd den 25. april 2016 og offentliggjort den 26. april 2016.
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 For boligområde ved Skårupvej Klejtrup Indholdsfortegnelse Redegørelse Bestemmelser OVERSIGTSKORT... 6 A. LOKALPLAN TILLÆGGETS AFGRÆNSNING, BAGGRUND OG FORMÅL... 7 LUFTFOTO... 8 B. EKSISTERENDE FORHOLD... 9 ILLUSTRATIONSPLAN... 10 C. LOKALPLANTILLÆGGETS INDHOLD... 11 E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET... 13 F. MILJØVURDERING... 14 KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT... 16 3 ANVENDELSE... 17 4 UDSTYKNING... 17 5 VEJE, STIER OG PARKERING... 17 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING... 17 8 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN... 18 11 TEKNISKE ANLÆG... 18 VEDTAGELSE... 19 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER... 20 KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN... 21 Illustrationen side 10 er udarbejdet af NCO, Byg Aars A/S. 3
4
TILLÆG TIL LOKALPLANEN REDEGØRELSE
REDEGØRELSE Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 Oversigtskort 6
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 REDEGØRELSE A. LOKALPLAN TILLÆGGETS AFGRÆNSNING, BAGGRUND OG FORMÅL Afgrænsning Lokalplantillægget omfatter et område på ca. 2.000 m² som vist på oversigtskortet side 6. Baggrund Dette lokalplantillæg er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at give mulighed for etablering af tæt lav boligbebyggelse i et område, der i lokalplan nr. 5-1 - 24 er udlagt til åben - lav boligbebyggelse. Formål Lokalplantillægget giver mulighed for tæt - lav boligbebyggelse ved Skårupvej. Lokalplantillægget sikrer bl.a., at vejadgang til planområdet sker fra Diget og Rørdalshøj. 7
REDEGØRELSE Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 Luftfoto 8
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 REDEGØRELSE B. EKSISTERENDE FORHOLD Omgivelser og beliggenhed Området afgrænses af vejene Rørdalshøj, Skårupvej og Diget. Mod syd afgrænses området af åben - lav boliger. Området ligger i den nordvestlige del af Klejtrup i et udbygget byområde. Området Lokalplantillægget omfatter et område på ca. 2.000 m². Lokalplantillægget omfatter ejendommene Rørdalshøj 1 og Diget 2. Området fremstår i dag som 2 ubebyggede parcelhusgrunde. Landskab og beplantning Området er svagt skrående fra syd mod nord. Grundene er dækket med græs. Trafik Der er vejadgang til området fra de eksisterende veje Rørdalshøj, Skårupvej og Diget. 9
REDEGØRELSE Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 Illustrationsplan - et eksempel på hvordan planen kan virkeliggøres. 10
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 REDEGØRELSE C. LOKALPLANTILLÆGGETS INDHOLD Lokalplantillægget udlægger et nyt delområde III til tæt-lav og åben-lav boligbebyggelse. Bestemmelser om bebyggelsens udformning og omfang for de eksisterende delområder i lokalplan nr. 5-1 - 24 videreføres for det nye delområde. Lokalplantillægget sikrer, at adgang til delområdet skal ske fra Diget og Rørdalshøj. Disponering Der er mulighed for at etablere 4 tæt-lav boliger inden for området fx i form af 2 dobbelthuse. Eller der er mulighed for at etablere 2 åben-lav boliger. Anvendelse Inden for delområde III kan der etableres tæt - lav og åben - lav boligbebyggelse. Bebyggelse Ved etablering af tæt - lav boligbebyggelse må bebyggelsesprocenten ikke overstige 40 og ved åben - lav må bebyggelsesprocenten ikke overstige 30. Bebyggelsen må opføres i én etage med udnyttet tagetage. Taghældningen må maks. være 45. Veje og parkeringsforhold Der må kun ske vejadgang til området fra Diget og Rørdalshøj, således der ikke kommer flere udkørsler til Skårupvej. Der stilles krav om, at der ved etablering af tæt-lav boliger min. skal etableres 1,5 p-pladser pr. bolig og ved etablering af åben - lav boliger skal der min. etableres 2 p-pladser pr. bolig. 11
REDEGØRELSE Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 D. Lokalplanens forhold til anden planlægning Landsplanlægning Natura 2000-områder Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000 områder, som består af EU-habitat- og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder. I Natura 2000 områder må der bl.a. ikke planlægges for: - nye arealer til byzone eller sommerhusområde - nye større vejanlæg, trafikanlæg, tekniske anlæg m.v. Der er ingen Natura 2000-områder i nærheden af planområdet, og det vurderes, at planen ikke påvirker Natura 2000-områder væsentligt. Bilag IV-arter Det vurderes, at de særligt beskyttede arter i henhold til Habitatdirektivets bilag IV ikke vil blive påvirket. Kommuneplanlægning Planområdet er omfattet af rammeområde KLEJ.B4.01 i Kommuneplan 2013-2025. Lokalplanområdet er omfattet af følgende retningslinjer i kommuneplanen: 1 Byudvikling, byomdannelse og erhvervsudvikling. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplan 2013-2025. Lokalplaner Området er omfattet af lokalplan nr. 5-1 - 24 for boligområde ved Skårupvej Klejtrup. Projektforslaget er i strid med gældende lokalplan i forhold til anvendelse til tæt - lav, da det af 3 stk. 1 i den gældende lokalplan fremgår, at der inden for område I kun kan opføres bebyggelse som åben - lav. Da der ikke kan dispenseres fra en lokalplans principper (formåls- og anvendelsesbestemmelser), vil det i henhold til planlovens almindelige bestemmelser kræve udarbejdelse af en ny lokalplan at gennemføre ændringen for lokalplan nr. 5-1 - 24, delområde I, så der kan opføres bebyggelse som tæt - lav. Viborg Kommune er udpeget som frikommune og deltager i den forbindelse i en række forsøg inden for planlovens område. Et af forsøgene omfatter en forenklet procedure for ændring af lokalplaner, og giver mulighed for, at der kan laves tillæg til en gældende lokalplan. Det er en forudsætning for udarbejdelse af lokalplantillæg, at der er tale om mindre ændringer eller tilføjelser, som ikke medfører væsentlige ændringer i det bestående miljø, eller i sig selv er lokalplanpligtige. Det er også en forudsætning, at ændringerne er i overensstemmelse med kommuneplanen. Viborg Kommune vurderer, at en ændring fra åben - lav til tæt - lav opfylder betingelserne for frikommuneforsøget. Med den endelige vedtagelse af tillæg nr.1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 er lokalplan nr. 5-1 - 24 fortsat gældende med de ændringer og tilføjelser som fremgår af tillægget. 12
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 REDEGØRELSE Zonestatus Området ligger i byzone. SEKTORPLANER / TEKNISK FORSYNING Vandforsyning Området ligger i I/S Klejtrup Vandværks forsyningsområde. Ifølge Kommunes Vandforsyningsplan 2012-2022 skal området forsynes med drikkevand fra I/S Klejtrup Vandværk. Varmeforsyning Matrikelnummer 4i, Klejtrup By, Klejtrup ligger i Klejtrup Kraftvarmeværks forsyningsområde. Matrikelnummer 4k, Klejtrup By, Klejtrup ligger uden for kollektiv varmeforsyningsområde. Spildevand Området skal tilsluttes kollektiv kloak i henhold til gældende spildevandsplan. Området er p.t. separatkloakeret I henhold til spildevandsplanen skal ejendommenes interne kloaksystemer ved alt nybyggeri, større ombygninger eller sanering af bestående ejendomme udføres som separatkloak. Det vil sige med separate kloakledninger for henholdsvis hus- og industrispildevand samt for tag- og overfladevand (regnvand). Ejendommens spildevandskloak og regnvandskloak kobles på ejendommens skelbrønde til henholdsvis spildevandssystemet og regnvandssystemet. E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af love og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Fortidsminder i jorden Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Museet vurderer, at der er ringe sandsynlighed for fortidsminder i området, som derfor er frigivet til anlægsarbejder efter museumslovens 25-27. Da museet har frigivet området, er det ifølge museumslovens 27 stk. 5 staten, der skal afholde udgifterne til eventuelle undersøgelser. 13
REDEGØRELSE Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 TILLADELSER FRA VIBORG KOMMUNE Forurenet jord Alle byzonearealer er som udgangspunkt områdeklassificerede. Reglerne for anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord herfra fremgår af jordflytningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1479 af 12. december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord). Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge 71 i lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Viborg Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Veje Etablering, flytning og ændret benyttelse af vejadgange kræver Viborg Kommunes tilladelse efter lov om offentlige veje 49-50 og/eller lov om private fællesveje 62-63. F. MILJØVURDERING Miljøvurdering af planer Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag inden endelig vedtagelse. Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 1, nr. 3 skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes planer, som giver mulighed for anlægsprojekter, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 5-1 - 24 vurderes på baggrund af en screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: - realisering af planforslaget ikke medfører en væsentlig stigning i trafikmængden. - tillæg til lokalplan nr. 5-1 - 24 forsat kun giver mulighed for boligbebyggelse. - naturinteresserne i området er begrænsede. Afgørelsen om ikke at udarbejde miljørapport har været offentliggjort sammen med planforslaget og kunne påklages i 4 uger efter offentliggørelsen. Planforslaget blev ikke påklaget. 14
TILLÆG TIL LOKALPLANEN BESTEMMELSER
BESTEMMELSER Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT 16
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 BESTEMMELSER TILLÆG NR. 1 TIL LOKALPLAN NR. 5-1 - 24 FOR BOLIGOMRÅDE VED SKÅRUPVEJ KLEJTRUP Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: Læsevejledning: Eksisterende tekst fra lokalplan 5.3 Tekst som ikke længere er gældende efter vedtagelse af tillæg nr. 1. Ny tekst tilføjet med tillæg nr. 1 3 ANVENDELSE Stk. 3 Inden for delområde III må bebyggelsen bestå af åben - lav bebyggelse samt række- og dobbelthuse eller lignende tæt - lav bebyggelse. Delområde III fremgår af lokalplantillæggets kortbilag 2. 4 UDSTYKNING Stk. 3 Enhver udstykning indenfor lokalplanens område skal godkendes af kommunalbestyrelsen. For delområde III gælder: Stk. 4 Grunde til tæt - lav skal have en minimum størrelse på 350 m 2. Stk. 5 Grunde til åben - lav skal have en minimum størrelse på 700 m 2. 5 VEJE, STIER OG PARKERING For delområde III gælder: Stk. 3 Vejadgang til delområde III må kun ske fra Rørdalshøj og Diget. Stk. 4 Der skal ved tæt lav boligbebyggelse etableres 1½ p-plads pr. bolig på fælles parkeringsareal. Eller 1½ p-plads pr. bolig i form af 1 p-plads på egen grund og ½ pr. bolig på fælles parkeringsareal. Stk. 5 Der skal ved åben - lav boligbebyggelse etableres 2 p-pladser på egen grund, heraf mindst 1 plads i det fri. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsens omfang For delområde III gælder: Stk. 11 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 30 % for åben - lav boligbebyggelse. 40 % for tæt - lav boligbebyggelse. Stk. 12 Bebyggelse må maks. opføres i én etage med udnyttet tagetage. Bebyggelsens placering Stk. 13 Ved tæt - lav bebyggelse kan bygninger sammenbygges over skel. Mod vejskel og naboskel uden sammenbygning må tæt - lav bebyggelse ikke bygges nærmere end 2,5 m fra skel. 17
BESTEMMELSER Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 8 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN Tage For delområde III gælder Stk. 3 Tage må kun udføres med en taghældning mellem 0 og 45. Stk. 4 Der må ikke anvendes nogen former for reflekterende tagmaterialer med et glanstal større end 20. 1 11 TEKNISKE ANLÆG Kloakering Stk. 1 Området skal tilsluttes kollektiv kloak i henhold til gældende spildevandsplan. 1 Dette omfatter visse typer af glaserede og engoberede tagteglsten. 18
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 BESTEMMELSER VEDTAGELSE Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 er vedtaget til offentlig fremlæggelse den 16. marts 2016. Torsten Nielsen Borgmester / Lasse Jacobsen Kommunaldirektør Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 er endeligt vedtaget den 25. april 2016. Torsten Nielsen Borgmester / Lasse Jacobsen Kommunaldirektør 19
BESTEMMELSER Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 5-1 - 24 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning 56. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan. Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning 47. Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk. 3. Afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt, jf. 60 i lov om planlægning. 20
KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN
Planens område Teknik & Miljø Plan Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 plan@viborg.dk www.viborg.dk