Til de ansatte ved Ærø Kommune HELHEDSORIENTERET SAGSBEHANDLING Stop for uretmæssig modtagelse af offentlige ydelser
FORORD Pr. 1. oktober 2012 har Kommunalbestyrelsen i Ærø Kommune oprettet en kontrolenhed, der fremadrettet skal arbejde med helhedsorienteret sagsbehandling. Kontrolenheden er organisatorisk placeret i Sekretariat og Borgerservice. Borgerne skal have de ydelser, de har krav på. Hverken mere eller mindre. Formålet med kontrolenheden er, at sikre, at ingen af vore borgere modtager ydelser, som de ikke har krav på. Det er vigtigt at understrege, at det ikke handler om at forfølge borgere, som af den ene eller anden grund modtager offentlige ydelser. Det, vi ønsker, er at øge opmærksomheden og styrke en rettidig indsats, når vi synes udbetalinger virker mistænkelige eller uretmæssige. Vi skal blive bedre til at hjælpe hinanden og til at gribe ind så tidligt som muligt, når noget ser forkert ud, så vi hjælper borgerne på rette vej og undgår, at der oparbejdes store restancer til kommunen. Formålet med denne folder er, at informere medarbejderne i kommunen om, hvad samarbejdet går ud på og om, hvad der er den enkelte medarbejders ret og pligt i forhold til den helhedsorienterede sagsbehandling. Endvidere giver folderen en række eksempler på signaler, der kan tyde på, at der er tale om uberettiget modtagelse af ydelser. Karsten Landro Borgmester VI ER EN KOMMUNAL ENHEDSFORVALTNING Som kommunalt ansat opfanger vi ind imellem signaler, der peger på, at en borger forsøger at få nogle penge ud af kommunekassen som han eller hun ikke er berettiget til. Den enkelte medarbejder har imidlertid ikke et samlet overblik, da borgernes papirer og henvendelser ligger mange steder i kommunen.
Ærø Kommune er en enhedsforvaltning. Det betyder, at medarbejdere indenfor kommunen kan/skal udveksle oplysninger på tværs af afdelinger/forvaltninger, når det er relevant for den sagsbehandler, der modtager/indhenter oplysningerne. HVAD ER HELHEDSORIENTERET SAGSBEHANDLING? Helhedsorienteret sagsbehandling er en arbejdsmetode, hvor målet er, at sagsbehandlingen sker med udgangspunkt i borgerens situation og ikke med udgangspunkt i en afgrænset opdeling i afdelinger. Dette lyder fornuftigt og indlysende. Hvad er så årsagen til, at vi som kommunale medarbejdere af og til holder os tilbage? Grundene kan være mange: Vanetænkning Normer og traditioner Usikkerhed om retten til at udveksle oplysninger Angst for reaktion/konfrontation med de personer, der bliver afsløret Det er nemmest at leve i bevidst uvidenhed Mangel på tid HVORNÅR SKAL DE RØDE LAMPER BLINKE Eksempler på situationer, hvor du typisk skal være opmærksom på, om der skal gives oplysninger videre: Flytning til adresse, hvor der i forvejen er tilmeldt personer Påfaldende mange tilmeldt på adressen i forhold til antal kvm. Tilmelding til c/o-adresse Får barn med ekshustruen til trods for fraflytning Fortsætter med fælles banklån Fradrag for børnebidrag er for stort i forhold til indkomst
Ejer hus/sommerhus i fælleskab Postvæsenets bemærkninger på returpost Mand ansøger om sociale ydelser på hustrus vegne Budgetter for privatforbrug/selvstændig virksomhed Børns udebliven på grund af længerevarende ferie Henvendelse fra boligforeninger Personer registreret med ukendt adresse HVAD SKAL DU GØRE? Du har pligt til at videregive oplysninger om forhold, hvor du konstaterer, at love og regler ikke overholdes, eller du får mistanke om, at der er noget galt. Du skal videregive dine oplysninger til kontrolenheden. Adressen står på bagsiden af folderen. Det er vigtigt, at du gør det så hurtigt som muligt. Hvor tit har du ikke hørt, at restancen kunne være undgået, hvis vi blot havde fået oplysningen tidligere. Det er derfor vigtigt, at du giver de nødvendige oplysninger videre så hurtigt som muligt. Dine oplysninger vil indgå som en brik i den samlede sagsbehandling. Dine oplysninger vil aldrig stå alene, men være del af en større sammenhæng. Er du i tvivl om, hvorvidt dine oplysninger kan være relevante, så ret henvendelse til kontrolenheden for en sikkerheds skyld. Hellere en gang for meget end en gang for lidt. Herefter er det kontrolenheden, der afgør, om der er grundlag for en undersøgelse og det er kontrolenheden, der har ansvaret for sagen og arbejder videre hermed Det betyder, at du hermed er ude af sagen HVAD ER BORGERNES HOLDNING Skeptikere vil måske mene, at et tværfagligt samarbejde går for tæt på borgerne. Svaret herpå er, at en helhedsorienteret sagsbehandling giver den borger, der overholder reglerne en langt bedre og hurtigere service, mens den borger, der tilsidesætter reglerne, får det sværere.
Det handler således ikke om at forfølge de borgere, der lovligt modtager offentlige ydelser. Det drejer sig om at sikre, at borgerne får de ydelser, de er berettiget til - hverken mere eller mindre. Kontakt: Helhedsorienteret Sagsbehandling Ærø Kommune Sekretariat- og Borgerservice Statene 2 5970 Ærøskøbing Telefon 63525003 Joan Lykke Ammersbøll E-mail: jla@aeroekommune.dk