GÆSTEPRINCIPPET - de seneste afgørelser 1
gæste verbum BØJNING: -r, -de, -t UDTALE: [ˈgεsdə] Betydninger 1. opholde sig midlertidigt eller kortvarigt et sted, fx som turist eller for at give en koncert eller forestilling SYNONYM: besøge BESLÆGTEDE ORD... mere generelt: opholde sig befinde sig hænge ud hænge husere forblive dvæle bade tilbringe sidde ligge skjule belægge gæste besøge sole sig bo svæve stå læne sig klistre flugte bero vinterophold sommerophold hvile vente udvekslingsophold rekreationsophold kursusophold højskoleophold 1.a: komme på privat besøg hos 1.b: leve et sted for en periode om trækfugl Faste udtryk: erfaren mand er god at gæste 2
Leif Larsen i Dansk Vejtidsskrift 1988: Vejvæsnet bestemmer, hvor ledninger skal ligge. Udbygning og renovering af ledningsnettet er sammenlagt en betydelig større udgift end vedligeholdelse og renovering af vejnettet. For mange ledningstyper er der ekspropriationshjemmel. Hvis vejvæsnet planlægger vejarbejder alene med sine egne vejudgifter for øje, men ikke medtager ledningsejernes tab i overvejelserne om det pågældende arbejde, bliver situationen uholdbar Ledningerne er meget ærede gæster. 3
4
Det lovbestemte gæsteprincip Vejlovens 106 Arbejder på ledninger i eller over kommuneveje, herunder nødvendig flytning af ledninger m.v. i forbindelse med vejens regulering eller omlægning, bekostes af vedkommende ledningsejer, medmindre andet er særligt bestemt ved overenskomst eller Stk.2. Samme regler som nævnt i stk. 1 gælder med hensyn til arbejder på hovedlandeveje, Det ulovbestemte gæsteprincip U.2009.2978H (MR 3-sagen): Højesterets begrundelse og resultat er betegnelsen for en udfyldende regel, der finder anvendelse i tilfælde, hvor der uden vederlag er givet tilladelse til at anbringe en ledning på en ejendom. Reglen indebærer, at ledningsejeren som»gæst«skal bekoste ledningsarbejder, der er nødvendiggjort af arealejerens ændrede benyttelse af det areal, hvor ledningen er anbragt. 5
(U.2009.2978H (MR 3-sagen) fortsat): Der er ikke grundlag for at antage, at vejlovens 106 indskrænker gæsteprincippet, således at vejmyndigheden skulle være afskåret fra at påberåbe sig princippet i tilfælde, hvor ledningen ligger i et areal, som ikke var vejareal inden erhvervelsen. Der må derfor gives Transportministeriet medhold i, at ledninger, der oprindelig var anbragt på private arealer, også efter en ekspropriation til vejudvidelse er omfattet af gæsteprincippet. Vintapperrampesagen 6
7
1. Gælder gæsteprincippet hvis der er tinglyst en servitut, men ikke udbetalt erstatning? 2. Hvem skal betale for de meromkostninger, som skyldes at ledningen ikke omlægges? Taksationskommissionskendelse af 11. februar 2011 8
ledningsejeren [må] godtgøre, at man ikke er gæst, men at man har en egentlig ret til ledningens tilstedeværelse, f.eks. en aftale herom med arealejeren. En fravigelse af gæsteprincippet må forudsætte, at der er forholdsvis klare holdepunkter for, at en sådan er tilsigtet. Taksationskommissionen [er] enig i, at ledningerne fra tidspunktet for deres placering på arealet har været omfattet af det ulovbestemte gæsteprincip. Arbejder på ledninger må også omfatte foranstaltninger omkring ledningerne, der af hensyn til ledningsejeren har til formål at undgå at fjerne eller flytte ledninger. 9
Sunds Omfartsvej 10
Sagens fakta: Sædvanlig ledningsdeklaration med erstatning til lodsejerne i henhold til Landsaftalen. Enighed om at Vejdirektoratet bekoster ledningsomlægninger. Efter omlægningerne er ledningerne beliggende i offentligt vejareal. 11
Vejdirektoratets standpunkter: 1. Da Vejdirektoratet betaler for ledningsomlægningen, er vilkårene i den tinglyste deklaration endeligt opfyldt og der er gjort op med ledningernes særlige status. 2. Da ledningerne fremover er placeret i vejareal, skal de fremover ligge på gæstevilkår => fremtidige ledningsomlægninger skal afholdes af ledningsejeren, jfr. vejlovens 106. 3. Hvis ej medhold i 1+2, kan VD refundere ledningsejeren den oprindelige lodsejererstatning og derved frigøre VD for forpligtelserne i den tinglyste deklaration. 4. Da dele af ledningen er udskiftet, har ledningsejeren fået en ny ledning. Derfor nyt for gammelt. Taksationskommissionskendelse af 16. september 2011 12
Ledningen er beliggende på ikke-gæstevilkår. I Landsaftalens vejledende deklarationstekst er anført, at ledningsejeren kun flytter kablet for egen regning ved byggeri til landbrugsmæssige formål. 13
Ledningen er beliggende på ikke-gæstevilkår. I Landsaftalens vejledende deklarationstekst er anført, at ledningsejeren kun flytter kablet for egen regning ved byggeri til landbrugsmæssige formål. Ledningsejerens rettigheder bortfalder ikke, selv om arealet er eksproprieret eller overgår til vejareal. Et sådant bortfald er ekspropriation, som kræver klar hjemmel. Almenvellet kræver ikke bortfald af disse rettigheder. Der er ikke tale om en ny ledning. Det vil være uacceptabelt, hvis arealejeren ved at foranledige en ledningsomlægning kan ophæve den hidtidige retsstilling. Dette gælder uanset om der er betalt erstatning. 14
Princippet om Nyt for gammelt Når ledningsejeren ved en omlægning er nødt til at udskifte dele af sit kabel, vil en del af et ældre kabel blive udskiftet med et nyt kabel, som vil have en større værdi for ledningsejeren. Denne værdiforøgelse af anlægsmassen skal modregnes i det beløb, som vejmyndigheden afholder for at flytte ledningen. For mange ledningstyper gælder: Hvis ledninger ligger uberørt i jorden, er en 50 år gammel ledning lige så god som en ny. Ledningens svage punkt er samlinger og muffer. Ved en omlægning / forlængelse etableres altid mindst 2 nye samlinger eller muffer. Herved øges risikoen for utætheder eller kabelfejl markant. Et gammelt kabel hvori der indsættes et nyt stykke er derfor samlet set betydeligt dårligere end en gammel ledning uden samlinger eller muffer. 15
Introduktion til jura 31 Spørgsmål? 16