Returadresse: Plan, Byg og Miljø Holbækvej 141B, 4400 Kalundborg Christen Clemmensen Hvedevænget 22 4200 Slagelse DATO 17. juni 2016 SAGSNR. 326-2015-56332 BETJEN DIG SELV www.kalundborg.dk Landzonetilladelse Tilladelse til at anvende del af eksisterende maskinhal til entreprenørvirksomhed samt udvide udendørs oplag på ejendommen matr. nr. 8b, Vinde Helsinge By, Kirke Helsinge, beliggende Rørvej 11, 4281 Gørlev. På Rørvej 11 har ansøger fremsendt kortmateriale, der angiver 20.000 m 2, som omfatter ejendommens stuehus, indkørsel, have, ældre hal til landbrugs og virksomhedsdrift, eksisterende oplag, ny maskinhal og fremtidig oplagsplads. Maskinhallen ændrer anvendelse til en kombination af landbrugs- og virksomhedsdrift og der etableres et udendørs oplag bag maskinhallen. Den ændrede anvendelse forudsætter en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Tilladelse Kalundborg Kommune meddeler hermed, i henhold til 35, stk. 1, i planloven, landzonetilladelse til det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er nævnt i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes, jf. 60 i planloven. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Landzonetilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev. Vilkår Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: at der foreligger eventuelle andre nødvendige tilladelser og dispensationer. Kontakt Sagsansvarlig: Miriam Thastum/ANSA Plan, Byg og Miljø E-mail: Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: 59 53 49 21 Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg www.kalundborg.dk Telefon, omstilling: 59 53 44 00 1/7
at jordbunker på ejendommen, som iht. ansøger stammer fra byggeriet af maskinhallen, fjernes inden 4 mdr. efter, at der er opnået de nødvendige tilladelser til oplagspladsen. at afskærmende beplantning skal etableres, som beskrevet af ansøger, i den første plantesæson efter oplagspladsens anlæggelse. at den afskærmende beplantning ikke må fjernes så længe pladsen er i brug, men stedse skal vedligeholdes. at ved støvende aktiviteter skal der foretages støvdæmpning med vand, sprinkling eller lign. at knusning og andre væsentligt støjende aktiviteter kun foregår ca. 2-4 gange i løbet af året. at virksomhedens aktiviteter i øvrigt overholder kravene i miljøgodkendelsen. at det ansøgte i øvrigt anlægges og drives i henhold til indsendte tegninger og beskrivelser. Forhold til andre myndigheder Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres eller forårsages en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Hvis der sker arkæologiske fund ved anlægsarbejder, skal arbejdet standses og du skal rette henvendelse til Museum Vestsjælland på tlf. nr. 25 52 83 83 eller per e-mail plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om tilladelsen ved kopi af dette brev. På www.vestmuseum.dk kan der desuden findes vejledning om arkæologi for bygherre, hvis der skulle komme arkæologiske interesser i spil. Naboorientering Der er foretaget naboorientering efter planlovens 35, stk. 4. Der er ikke indkommet bemærkninger. Redegørelse På ejendommen matr. nr. 8b, Vinde Helsinge By, Kirke Helsinge, beliggende Rørvej 11, 4281 Gørlev, har GSC Anlæg fremsendt kortmateriale, der angiver 20.000 m 2, som omfatter ejendommens stuehus, indkørsel, have, ældre hal til landbrugs og virksomhedsdrift, eksisterende oplag, ny maskinhal og fremtidig oplagsplads. Maskinhallen på 1794 m 2 ændrer anvendelse til en kombination af landbrugs- og virksomhedsdrift og der etableres et udendørs oplag på ca. 4.500 m 2. (Se bilag med ansøgers tegningsmateriale). Idet det ansøgte er ændret anvendelse, forudsætter det en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1../. Som bilag vedlægges oversigtskort samt materiale fra ansøger. I ansøgningen er oplyst, at ansøger har drevet virksomhed fra adressen i mange år, med landbrug som hovedaktivitet. GSC Anlægs aktiviteter har udviklet sig således, at virksomheden fremover ønskes indrettet i forhold til nuværende og forventede fremtidige 2/7
aktiviteter, som omfatter landbrugsdrift, samt entreprenørarbejde som jord- og kloakarbejde, nedrivning, støbning, anlægsarbejde mv. Landbrugsdriftens højsæson er ikke sammenfaldende med de øvrige aktiviteters højsæson. GSC udfører f.eks. også vintertjeneste med snerydning og saltning. På denne måde udnyttes maskiner og medarbejdere bedst muligt. Virksomheden forventer fremadrettet at beskæftige op til ca. 20 medarbejdere. Ansøger vurderer, at det ikke vil medføre en væsentlig ekstra trafikbelastning på Rørvej, idet hovedparten af virksomhedens aktiviteter ikke forventes at foregå på adressen, men hos kunderne. Virksomheden forventer, at den årlige omsætning af materialer vil forøge trafikken på Rørvej med 1-3 køretøjer pr. dag ved fuld udnyttelse af kapaciteten. Som gennemsnit regner virksomheden med, at der fremover kører 15 køretøjer (personbiler, varebiler, traktorer m.v.) til og fra adressen på hverdage. Bygningsmassen på ejendommen består af en privatbolig, en lagerhal kombineret med kontor/velfærdsfaciliteter og en nyere maskinhal, som er opført i forbindelse med landbrugsdriften. Sidstnævnte ønskes i fremtiden anvendt til en blanding af landbrugsdrift og drift af entreprenørvirksomhed. I forbindelse med landbrugsaktiviteterne, samt den udvikling, som GSC Anlæg er i, ønskes den eksisterende oplagsplads udvidet, således at der bliver udlagt et areal på ca. 4.500 m 2 syd for maskinhallen til brug for oplag af materialer. Arealet vil blive omkranset af et plantebælte. Arealet ønskes anvendt til oplag af jord - op til 6500 m 3, og rene beton, mursten og teglbrokker til nedknusning og genanvendelse - i alt op til 2000 m 3. Materialerne oplægges i op til 6 m højde, svarende til 2/3 af den bagvedliggende maskinhal. Som afskærmende beplantning bliver den eksisterende 2 m høje og tætte bøgehæk videreført på ejendommens østlige og vestlige side. Mod syd etableres et 3-rækket læhegn bestående af træer og buske som er karakteristiske for området. Med beplantning omkring pladsen, vurderer ansøger ikke, at oplaget vil blive skæmmende. På pladsen skal der endvidere være et antal containere. Ud over afgrøder, gødskning m.v. ønskes der tilladelse til et antal lukkede containere, som kan anvendes til jordkartering i forbindelse med anlægsprojekter. På pladsen forventes endvidere 2-4 gange i løbes at året at blive foretaget knusning af beton mv. i tidsrummet 7-18 på hverdage. I forbindelse med opførelsen af den nye maskinhal, blev en del jord oplagt i bunker ca. 200 m fra bygningen. Ansøger har oplyst, at jorden tænkes anvendt ved anlæggelsen af oplagspladsen bag ved maskinhallen og at jordbunkerne derfor vil blive fjernet indenfor 4 mdr. efter landzonetilladelse og miljøgodkendelse er meddelt. Med fjernelsen af jordbunkerne og placering af den afskærmende beplantning, tages der hensyn til udsigtsforhold for nabo. 3/7
Den ansøgte ejendom er beliggende i det åbne land. Iflg. Kalundborg Kommuneplan 2013-2024 gælder bl.a. følgende retningslinjer for ejendommen: 6.6.1 Det åbne land er primært forbeholdt jordbrugserhvervene og friholdes som hovedregel for anden anvendelse. Etablering af byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen skal foregå under hensyntagen til landskabets karaktergivende træk og oplevelsesmuligheder, herunder skala, visuelle sammenhænge samt eksisterende bevoksnings- og bebyggelsesstrukturer. Vurderingen skal tage udgangspunkt i de specifikke landskabskarakterområder. 6.6.5 I LANDSKABER MED GENERELLE BESKYTTELSESINTERESSER skal byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen, så vidt muligt indpasses i landskabets karakter under hensyn til det enkelte karakterområdes oplevelsesmuligheder, nøglekarakteristika og tilhørende anbefalinger. Rørvej er beliggende i landskabskarakterområdet Gørlev Moræneflade. Det er et fladt til bølget storskala landskab med store markblokke og tilhørende landbrugsbyggeri. Høng og Gørlev er de to større stationsbyer på fladen. Derudover ligger en række landsbyer, husmandsbebyggelser samt Bøstrup hovedgård. I området findes en del huse langs vejene. Fra højderyggen på den anden side af Tissø er der omfattende udsigt over dette karakterområde. Ved nyanlæg og byggeri skal der tages hensyn til udsigten til og fra højderyggen øst for Tissø samt udsigt over Tissø. De respektive bebyggelsers særkende og landsbyernes afgræsning mod det åbne land fastholdes. Træk fra stjerneudskiftningen sikres. Følgende aktiviteter kan påvirke karakterområdets integritet og oplevelsesværdi negativt: Beplantninger, bebyggelse eller anlæg, der hindrer udsigt over Storebælt samt Tissø og det bagvedliggende højdedrag Bebyggelse eller beplantning der skæmmer udsigten fra de andre karakterområder, som omgiver Tissø Ny bebyggelse og anlæg, der ikke harmonerer med eksisterende bebyggelse og landsbyafgrænsninger Det ansøgte vurderes ikke at være i strid med de hensyn, der skal varetages i landskabskarakterområdet. Det er et storskala landskab, som vurderes at kunne rumme det ansøgte. Ved etablering af oplagspladsen vil der endvidere blive fjernet jordbunker, der kan opleves som værende til gene for udsigten i området. 6.8.1 SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER er områder, der fortrinsvis skal anvendes til jordbrugsdrift, da de har en høj dyrkningsværdi. 6.8.2 Arealer til jordbrugsdrift skal i størst muligt omfang friholdes for andre aktiviteter. Ved inddragelse af jordbrugsarealer til ikke-jordbrugsmæssige formål bør arealforbruget begrænses mest muligt, især inden for de SÆRLIGT VÆRDIFULDE LANDBRUGSOMRÅDER. Maskinhallen er opført til landbrugets drift, og der vil fortsat blive drevet landbrug med en del af maskinparken i hallen, ved siden af forskelligt entreprenørarbejde. Oplagspladsen kan føres 4/7
tilbage til landbrugsdrift, såfremt der på et tidspunkt ikke længere er behov for at anvende den som oplagsplads. På den baggrund vurderes det ansøgte ikke at være i strid med udpegningen som værdifuldt landbrugsområde. Team Vej og Park har gennemgået det ansøgte omkring trafikforhold, og har vurderet, at den øgede og angivne trafikmængde ikke vil give anledning til væsentlige vejtekniske eller færdselsmæssige problemer. Konkret vurderes de ansøgte ændringer i anvendelse af bygningsmasse og areal ikke at have væsentlig negativ betydning for naboer eller landskab. Ejendommen ligger lidt isoleret i et landskab uden særlige beskyttelsesinteresser, samtidigt med at den ligger godt i forhold til potentielle kunder. Nærmeste nabo har sit stuehus ca. 250 m fra den store maskinhal på Rørvej 11 og der er mere end 500 m til nærmeste habitatområde. Hvorvidt maskinhallen anvendes udelukkende til landbrugsmaskiner eller til en blanding af landbrugs- og entreprenørmaskiner, vurderes mindre væsentligt i forhold til såvel natur og landskab som naboer, da virksomhedens aktiviteter primært forgår ude hos kunderne. Oplagspladsen vil blive afskærmet ved beplantning og dermed have mindre landskabelig påvirkning. Kommunen har i sin behandling af den konkrete sag lagt vægt på: at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med retningslinjerne i Kalundborg Kommuneplan 2013-2024. at der ikke er indkommet bemærkninger fra naboer. at der, ved denne tilladelse, ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 9, skal landzonetilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering den 17. juni 2016 på Kalundborg Kommunes hjemmeside. Med venlig hilsen Miriam Thastum Sagsbehandler 5/7
Bilag: Klagevejledning Oversigtskort over ejendommen med jordbunker Tegningsmateriale fra ansøger Kopi af denne afgørelse sendes til: Bygge Information A/S, mette.fogh@byggeinformation.dk Danmarks Jægerforbund, hchr@ofir.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkalundborg-sager@dn.dk Dansk Botanisk Forening, nbu_sj@botaniskforening.dk DN Kalundborg, ladefoged@ladefoged.nu Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Vestsjælland, kalundborg@dof.dk Friluftsrådet, kreds14@friluftsraadet.dk Kulturstyrelsen, post@kulturstyrelsen.dk Museum Vestsjælland, plan@vestmuseum.dk 6/7
Klagevejledning efter planloven Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over landzonetilladelsen og de vilkår, der er knyttet dertil. Ret til at klage har, i medfør af planlovens 59, ansøgeren selv, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, samt lokale foreninger og enhver med væsentlig interesse i sagens afgørelse. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer, samt landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klager skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets Klageportal. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: www.nmkn.dk/klage/hvordan-klager-du På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Det koster 500 kr. at klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelsen af klagen på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis der du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Nærværende afgørelse er offentligt meddelt d. 17. juni 2016 og klagefristen udløber 4 uger herefter. Hvis denne afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er modtaget, jf. 62, stk. 1 i planloven. 7/7