Åbent møde for Socialudvalgets møde den 27. oktober 2009 kl. 15:30 i Løgstør 214

Åbent møde for Socialudvalgets møde den 27. oktober 2009 kl. 15:30 i Løgstør 214

Indholdsfortegnelse 055. Orientering fra formanden 118 056. Orientering fra forvaltningschefen 119 057. Tids- og handleplan for gennemførelse af budgetalternativer 120 058. Drøftelse af fremtidig model for orientering vedr. anbringelsesområdet 121 059. Ledelsesnotat, Regnskabsåret 2008, Serviceloven 41 og 42 122 060. Revisionsberetning nr. 4 om revisionen af de sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige områder, der er omfattet af ordninger om refusion eller tilskud fra Staten vedrørende regnskabsåret 2008 124 061. Ansøgning om tilskud til Blå Kors Forandringsgruppen i Vesthimmerland 127 2

Medlemmer Kurt Friis Jørgensen Ole B. Sørensen Torben Myrup Bent Sloth Palle Jensen Torben Duelund Jensen Niels Krebs Hansen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

055. Orientering fra formanden Sagsnr.: 09/2505 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: Sagsfremstilling Formanden orienterer. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 Orientering vedrørende næste møde den 24. november 2009. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 4

056. Orientering fra forvaltningschefen Sagsnr.: 09/2497 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: Sagsfremstilling Forvaltningschefen orienterer. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 Orientering vedrørende besparelser på konto 06 på socialområdet. Orientering vedrørende 18 tilskud til ÆldreSagen og Børn og Sorg i Vesthimmerland. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 5

057. Tids- og handleplan for gennemførelse af budgetalternativer Sagsnr.: 09/30662 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: 108173/09Åben Socialudvalget tids-og handleplan (2).pdf Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelsen af budget 2010, er en række budgetalternativer på socialområdet blevet vedtaget. Forvaltningen har udarbejdet en Tids- og handleplan for gennemførelsen af de vedtagne budgetalternativer. Tids- og handleplanen beskriver, hvilke handlinger og opfølgninger, som skal gennemføres i forbindelse med realiseringen af hvert enkelt budgetalternativ. Tids- og handleplanen er et dynamisk dokument, som beskriver status på processen. Tids- og handleplanen vil blive gennemgået på mødet. Administrationen indstiller - at socialudvalget drøfter tids- og handleplanen - at tids- og handleplanen drøftes på fremtidige møder i socialudvalget - at socialudvalget drøfter muligheden for at konvertere lederstillinger til medarbejderstillinger. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 Administrationens indstilling godkendt og opgaven vedrørende konvertering af lederstillinger til medarbejderstillinger anbefales og løses administrativt. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 6

058. Drøftelse af fremtidig model for orientering vedr. anbringelsesområdet Sagsnr.: 09/30753 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: Sagsfremstilling I forbindelse med budgetlægning for 2010 og udfærdigelse af budgetalternativer har administrationen iværksat Handleplan for udvikling af afdelingens økonomistyring. Emnet behandles under punkt 57. I den forbindelse forekommer det nødvendigt at revurdere i hvilket omfang, på hvilke områder og i hvilken form udvalget fremover skal orienteres. Der ønskes i den forbindelse en drøftelse af udvalgets ønsker om fortsat at have beslutningskompetence i enkeltsager, alternativt udvalgte problemstillinger og prioriteringer. Forvaltningen ønsker på den baggrund en drøftelse med udvalget om omfanget af det fremtidige detaljeringsniveau for orientering vedr. udviklingen i driften af socialafdelingen. Administrationen vil på baggrund af denne drøftelse udfærdige retningslinier til endelig vedtagelse på udvalgets først møde i 2010. Lovgrundlag SEL, 41, 42 og 52. Økonomi Løbende budgetopfølgning. Administrationen indstiller - at udvalget indgår i den foreslåede drøftelse. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. - Udvalget ønsker et overordnet overblik over tilgang og afgang af sager. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 7

8 Vesthimmerlands Kommune, Socialudvalgets møde den 27. oktober 2009

9 Vesthimmerlands Kommune, Socialudvalgets møde den 27. oktober 2009

059. Ledelsesnotat, Regnskabsåret 2008, Serviceloven 41 og 42 Sagsnr.: 09/30654 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: 108070/09Åben Ledelsesnotat - Ernst & Young.pdf Sagsfremstilling Revisionen v. fa. Ernst og Young aflagde i juni måned 2009 revisionsbesøg i Familieafdelingen. Revisionen omfattede 10 personsager indenfor for Handicapområdet. På baggrund af besøget blev der udfærdiget Ledelsesnotat af 10.08.09. Der anføres afslutningsvis fra revisionen: SAMLEDE KONKLUSIONER OG ANBEFALINGER: Vi har foretaget revision af 10 personsager, hvori der er bevilget ydelser efter Servicelovens bestemmelser. Vi har i den forbindelse konstateret fejl i 3 af personsagerne. På baggrund af de samlede resultater af vores revision af de berørte driftsområder, er det dog vores opfattelse, at område som helhed administreres hensigtsmæssigt og betryggende. Vores opfattelse beror på en klar forbedring af sagsadministrationen på området, i forhold til sidste års resultater. Vi skal dog anbefale, at der udarbejdes interne forretningsgange og procedurer, der sikrer en hensigtsmæssig og betryggende kontrol af uddata fra de benyttede udbetalingssystemer. Gennemgangen giver ikke anledning til revisionsbemærkninger. Administrationen har behandlet notatets indhold og taget anbefalingerne til efterretning. Lovgrundlag SEL. 41 og 42. Administrationen indstiller - at udvalget tager ledelsesnotatet til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 10

Til efterretning. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 11

060. Revisionsberetning nr. 4 om revisionen af de sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige områder, der er omfattet af ordninger om refusion eller tilskud fra Staten vedrørende regnskabsåret 2008 Sagsnr.: 09/26709 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: 95077/09Åben Beretning nr. 4.pdf Sagsfremstilling Revisionsfirmaet Ernst & Young har afsluttet revisionen af kommunens regnskab vedrørende de sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige områder, der er omfattet af refusion og tilskud fra Staten. Revisionen har omfattet følgende områder: Opgørelse af endelig restafregning af statsrefusion Regnskab for Det lokale beskæftigelsesråd Lån efter Boligstøttelovgivningen Opgørelse af endelig restafregning og tilskud vedrørende integrationsområdet Årsopgørelse vedrørende tilskud til kommunale servicejob og jobtræning Statsrefusion af særligt dyre enkeltsager i henhold til Servicelovens 176 Regnskab vedrørende restafregning af flaskehalsindsatsen Systemafstemninger af de sociale udbetalingssystemer Statusafstemninger Revision af bevillingssager Internt ledelses- og kvalitetstilsyn Opfølgning af afsluttende revisionsberetning for regnskabsåret 2007 Den samlede konklusion på den udførte revision er som følger: "På baggrund af de samlede resultater af revisionen på området er det vores vurdering, at sagsbehandlingen og den daglige administration af de sociale- og beskæftigelsesmæssige områder i Vesthimmerlands kommune overordnet har 12

været varetaget på en hensigtsmæssig og betryggende måde i regnskabsåret 2008. Der har dog på centrale driftsområder indenfor beskæftigelsesområdet kunnet konstateres et for højt fejlniveau. Det drejer sig specielt om sygedagpengeområdet samt kontanthjælps- og aktiveringsområdet, der efter vores vurdering ikke fuldt ud administreres hensigtsmæssigt og betryggende. Vi har drøftet de konstaterede problemstillinger med ledelsen og har efterfølgende modtaget tilbagemeldinger, hvoraf det fremgår, at de konstaterede fejl eller mangler på enkeltsagsniveau vil blive rettet, og der vil blive foretaget de nødvendige refusionsmæssige berigtigelser på enkeltsagerne. Vi har kendskab til, at der, som anbefalet i beretningen 2007, ledelsesmæssigt er iværksat en lang række tiltag med henblik på udarbejdelse af nye administrationsgrundlag samt præcisering af eksisterende administrationsgrundlag, ligesom et struktureret og systematisk ledelses- og handlingstilsyn er etableret i regnskabsåret 2008. Det er vores opfattelse, at de iværksatte tiltag er dækkende, således at der er skabt grundlag for en fremadrettet hensigtsmæssig og betryggende drift indenfor de ovenfor nævnte driftsområder. Vi forventer naturligvis, at vores anbefalinger efterleves og følges meget tæt således, at der fremadrettet kan sikres en hensigtsmæssig og betryggende (sags)administration på alle væsentlige områder. Resultaterne af vores gennemgang har ikke givet anledning til revisionsbemærkninger, som Tilsynsmyndigheden skal træffe afgørelse om. Revisors erklæringer I henhold til Lov om godkendte revisorer og revisionsvirksomheder skal vi oplyse at vi opfylder de i lovgivningen indeholdte uafhængighedsbestemmelser, og at vi har modtaget alle de oplysninger, der er anmodet om." De berigtigelser og korrektioner, som revisionen har konstateret vil blive effektueret. Revisionen har endvidere kommet med en række anbefalinger. Administrationen vil blive tilrettelagt i overensstemmelse hermed. Lovgrundlag Styrelseslovens 42C Bekendtgørelse nr. 1498 af 12. december 2007 om statsrefusion og tilskud. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi De anbefalede korrektioner i beretningen vil blive foretaget. Administrationen indstiller 13 at beretning nr. 4 tages til efterretning

at beretningen oversendes til de respektive fagudvalg med pålæg om, at fagudvalgene følger op på beretningens anbefalinger og konklusioner. Beslutning i Økonomiudvalget den 30-09-2009 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den 08-10-2009 Indstillingen godkendes. Martin Glerup (A), Asger Andersen (A) og Henrik Degn (C) deltog ikke i dette punkt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Godkendt. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 Godkendt. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette puntk. 14

061. Ansøgning om tilskud til Blå Kors Forandringsgruppen i Vesthimmerland Sagsnr.: 09/29842 Fraværende: Torben Myrup, Niels Krebs Hansen Bilag: 105281/09Åben Forandringsgruppen satspuljeansøgning.doc Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelse af budget 2010, er det besluttet at opsige aftalen med Blå Kors vedr. tilbud til borgere med misbrugsproblemer. Vesthimmerlands kommune er blevet kontaktet af Forandringsgruppen i Vesthimmerland, idet Forandringsgruppen ønsker at ansøge om satspuljemidler til en videreførelse af det nuværende projekt til personer med misbrugsproblemer. Baggrunden for ansøgningen til projektet, er at projektet aktualiseres yderligere af, at kommunerne forventes at hjemtage misbrugsområdet fra Regionen, tidligere end forventet. Målgruppen i projektet er kontanthjælps- og sygedagpengemodtagere med et langvarigt misbrug og hvor der er behov for en målrettet beskæftigelsesindsats. Projektets formål er at skabe en mere effektiv og målrettet beskæftigelsesrettet forløb, med henblik på helt eller delvis selvforsørgelse. Formanden for socialudvalget og formanden for beskæftigelsesudvalget har godkendt, at Vesthimmerlands kommune, indgår i projektbeskrivelsen som samarbejdspartner, idet ansøgningsfristen for satspuljemidlerne er ultimo uge 42. Dette er sket under forudsætning af udvalgenes endelige godkendelse. Administrationen indstiller - at at Vesthimmerlands kommune indgår i projektet som samarbejdspartner at samarbejdet er betinget af, at projektet er udgiftsneutral for Vesthimmerlands Kommune, således den politisk vedtagne budgetbesparelse kan effektueres at Vesthimmerlands kommune revurderer samarbejdsrollen i forbindelse med endelig hjemtagelse af misbrugsområdet fra Regionen. 15

Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. Beslutning i Socialudvalget den 27-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. Niels Krebs Hansen og Torben Myrup var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Underskrifter Kurt Friis Jørgensen Ole B. Sørensen Torben Myrup Bent Sloth 16

Palle Jensen Torben Duelund Jensen Niels Krebs Hansen 17