02.22 IT-drift
Indholdsfortegnelse 1. Den ordregivende myndighed... 4 2. Udbudsmaterialets bestanddele... 5 2.1. Udbudsmateriale til delaftale 1... 5 2.2. Udbudsmateriale til delaftale 2... 6 3. Udbuddets genstand... 9 3.1. Delaftaler... 9 3.2. Ydelser på delaftale 1 Cloud drift... 10 3.3. Ydelser på delaftale 2 Standard drift... 10 3.4. Længden af leveringsaftalerne... 11 3.5. Suppleringskøb... 11 4. Prisstruktur og sortimentsopbygning... 13 4.1. Delaftale 1 Cloud drift... 13 4.1.1. Prisstruktur... 13 4.1.2. Sortimentsopbygning... 13 4.2. Delaftale 2 Standard drift... 16 4.2.1. Prisstruktur... 16 4.2.2. Sortimentsopbygning... 16 5. Tidsplan for udbudsforretningen... 20 6. SKI s tildeling... 21 6.1. Delaftale 1 Cloud drift... 21 6.1.1. Indhold og omfang af tilbud... 21 6.1.2. Generelt omkring tilbudsafgivelse... 21 6.1.3. Underkriterier... 21 6.2. Delaftale 2... 25 6.2.1. Indhold og omfang af tilbud... 25 6.2.2. Generelt omkring tilbudsafgivelse... 25 6.2.3. Underkriterier... 25 7. Kundens tildeling... 29 7.1. Kundens tildeling på delaftale 1... 29 7.1.1. Tildelingshierarki... 29 7.1.2. Proces i forbindelse med Direkte tildeling... 29 7.1.3. Proces i forbindelse med Miniudbud... 30 7.1.4. Andre bestemmelser... 30 7.2. Kundens tildeling på delaftale 2... 31 7.2.1. Tildelingshierarki... 31 7.2.2. Proces i forbindelse med Direkte tildeling... 31 7.2.3. Proces i forbindelse med Miniudbud... 32 7.2.4. Andre bestemmelser... 32 8. Mindstekrav... 34 9. Forbehold - generelt... 35 10. Alternative tilbud... 36 11. Skriftlige spørgsmål... 37 11.1. Skriftlige spørgsmål... 37 12. Tilbuddets udformning... 38 12.1. Elektronisk tilbudsafgivelse... 38 13. Erklæring... 40 Side 2 af 45
13.1. Tro og love-erklæring... 40 14. Tilbudsfrist og vedståelse... 41 15. Behandling af tilbud mv.... 42 16. Forhandlingsforbuddet... 43 17. Fortrolighed... 44 Side 3 af 45
1. Den ordregivende myndighed Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S CVR nr. 17 47 24 37 Zeppelinerhallen Islands Brygge 55 2300 København S Tlf.: (+45) 33 42 70 00 Fax: (+45) 33 91 41 44 Web-adresse: www.ski.dk (herefter benævnt "SKI") Kontaktperson: Thomas Ginnerup-Nielsen E-mail: tgn@ski.dk It-support vedrørende udbudssystemet Ethics (Udbudshjemmesiden): Kundeservice SKI Tlf. nr.: (+45) 33 42 70 00 Side 4 af 45
2. Udbudsmaterialets bestanddele Dette udbud gennemføres i henhold til udbudsbekendtgørelse EUT nr. 2013/S 248-433246. Udbudsmaterialet består af to selvstændige delaftaler med tilhørende bilag. 2.1. Udbudsmateriale til delaftale 1 For delaftale 1 (cloud drift) består det samlede udbudsmateriale af følgende: Udbudsbekendtgørelse EUT nr. 2013/S 248-433246 Nærværende udbudsbetingelser Udkast til rammeaftale Bilag A SKIs kundeliste o Bilag A1: SKIs kundeliste Bilag B Retningslinjer for gennemførelse af Direkte tildeling og Miniudbud o Bilag B1: Miniudbudsbetingelser o Bilag B2: Opfordringsskrivelse o Bilag B3: Dokumentation for afløftning af udbudspligten o Bilag B4: Tro- og Loveerklæring (miniudbud) Bilag C Leveringsaftale o Bilag C00 og C01 (udgår) o Bilag C02: Kundens leverancebeskrivelse o Bilag C02: Kundens leverancebeskrivelse (miniudbud) o Bilag C03 C11 (udgår) o Bilag C12: Leverandørens priser o Bilag C12: Leverandørens priser (miniudbud) o Bilag C13 og C14 (udgår) o Bilag C15: Licensbetingelser Side 5 af 45
o Bilag C15: Licensbetingelser (miniudbud) Bilag C15.1: Licensbetingelser (oversigt) o Bilag C16 og C17 (udgår) o Bilag C18: Vilkår for virksomhedsoverdragelse af medarbejdere (miniudbud) Bilag C18.1: Kundens medarbejderspecifikation ved virksomhedsoverdragelse Bilag D Leverandørens rapportering til SKI Bilag E Kravspecifikation o Bilag E1 Tilbudsliste Bilag F Substitution af ydelser Bilag G Tildelingsværktøj Bilag H CSR Bilag J Licensbetingelser o Bilag J1 Licensbetingelser (oversigt) Bilag K Leverandørens adgang til ski.dk Tro og love erklæring 2.2. Udbudsmateriale til delaftale 2 For delaftale 2 (standard drift) består det samlede udbudsmateriale af følgende: Udbudsbekendtgørelse EUT nr. 2013/S 248-433246 Nærværende udbudsbetingelser Udkast til rammeaftale Bilag A SKIs kundeliste o Bilag A.1 SKIs kundeliste Bilag B Retningslinjer for gennemførelse af Direkte tildeling og Miniudbud o Bilag B1: Miniudbudsbetingelser (miniudbud) o Bilag B2: Opfordringsskrivelse (miniudbud) Side 6 af 45
o Bilag B3: Dokumentation for afløftning af udbudspligten o Bilag B4: Tro- og Loveerklæring (miniudbud) Bilag C Leveringsaftale o Bilag C00: Definitioner o Bilag C01: Transition ind o Bilag C02: Kundens leverancebeskrivelse, IT-situationsbeskrivelse og dokumentation Bilag C02.1: Kundens leverancebeskrivelse Bilag C02.1: Kundens leverancebeskrivelse (miniudbud) Bilag C02.2: Kundens it-situationsbeskrivelse og dokumentation o Bilag C03 (udgår) o Bilag C04: Driftshåndbog o Bilag C05: Fællesbetingelser for Kundens leverandører o Bilag C06: Rapportering o Bilag C07 og C08 (udgår) o Bilag C09: Ændringshåndtering o Bilag C10: Samarbejdsorganisation o Bilag C11 (udgår) o Bilag C12: Leverandørens priser og rabatter o Bilag C12: Leverandørens priser og rabatter (miniudbud) o Bilag C13: Incitamentsmodel o Bilag C14 (udgår) o Bilag C15: Licensbetingelser o Bilag C15: Licensbetingelser (miniudbud) Bilag C15.1: Licensbetingelser (oversigt) o Bilag C16: Overdragelse ved ophør o Bilag C17: IT-sikkerhedsprocedurer og bestemmelser o Bilag C18: Vilkår for virksomhedsoverdragelse af medarbejdere Bilag C18.1: Kundens medarbejderspecifikation ved virksomhedsoverdragelse Side 7 af 45
Bilag D Leverandørens rapportering til SKI Bilag E Kravspecifikation o Bilag E1 - Tilbudsliste Bilag F Substitution af ydelser Bilag G Tildelingsværktøj Bilag H CSR Bilag I Konsortiedeltagere Bilag J Licensbetingelser o Bilag J1 Licensbetingelser (oversigt) Bilag K Leverandørens adgang til ski.dk Tro og love erklæring Side 8 af 45
3. Udbuddets genstand Dette udbud omhandler IT-drift inden for SKI Rammeaftale 02.22. Formålet med udbuddet af rammeaftalen er at sikre, at SKI s kunder tilbydes en rammeaftale på ITdrift, som lever op til kundernes indkøbsbehov. SKI s kunder ønsker på en simpel måde at kunne købe konkurrencedygtige IT-driftsydelser. Visse kunder ønsker at kunne købe totalløsninger, hvor hele kundens IT-drift outsources til en leverandør, mens andre kunder ønsker hybridløsninger, hvor dele af IT-driften er outsourcet, mens andre dele af IT-driften er insourcet. Kundernes behov er meget individuelle og hensigten med rammeaftalen er at sikre kunderne adgang til et bredt sortiment af IT-driftsydelser, således at kunderne kan købe de driftsydelser, som passer til den enkelte kundes IT-strategi. IT-driftsydelser kan karakteriseres ved en hurtig teknologisk udvikling, der medfører at eksisterende løsninger hurtigt bliver forældet. Dette er baggrunden for, at rammeaftalen giver mulighed for at rammeaftalens leverandører vil få mulighed for at substituere sortimentet i rammeaftalens løbetid, således at rammeaftalen rummer et til enhver tid teknologisk opdateret sortiment. Driftsydelserne er karakteriseret ved at være kapacitet, der udnyttes over tid. Rammeaftalen fungerer i høj grad som et funktionsudbud, hvor ydelserne er beskrevet som en driftsfunktion, leverandøren stiller til rådighed for kunden. Ved Direkte tildeling fremgår kvalitetsniveauerne udtrykkeligt, idet alle vilkår, herunder prisen, ligger fast. Ved Miniudbud er forudsætningerne for Leverandørens prissætning på bestemte områder ændret i forhold til prissætningen ved Direkte tildeling, og Kundens krav til kvalitetsniveauerne på Rammeaftalens ydelser kan samtidig være højere end ved Direkte tildeling, hvilket således fordrer, at Kunden gennemfører Miniudbud af funktionaliteten/ydelserne i bestemte situationer. 3.1. Delaftaler SKI s kunder har efterspurgt muligheden for at købe cloud-baserede driftsydelser. SKI har derfor udbudt kapacitetsydelser leveret via internettet, samt etablering og drift af serverkapacitet og standardservere. Af hensyn til kundernes mulighed for at få specialiserede og konkurrencedygtige cloud-leverandører er de cloud-baserede driftsydelser placeret på en selvstændig delaftale. Rammeaftalen har således to separate delaftaler med hver sit ydelsesområde: - Delaftale 1 Cloud drift - Delaftale 2 Standard drift Side 9 af 45
3.2. Ydelser på delaftale 1 Cloud drift Delaftalen dækker IT-drift leveret som en service. Delaftalen er inddelt i seks ydelseskategorier: a) Infrastruktur som en service (IaaS), som dækker basale infrastruktur- og kapacitetsydelser. b) Platform som en service (PaaS), som dækker simpel drift af en eller flere servere. c) Database som en service (DBaaS), som dækker drift af databaser. d) Mailtjeneste som en service, som dækker drift af en virtuel mailserver. e) Backup og disaster recovery, som dækker backup og reetablering af data og applikationer. f) Konsulenter, som dækker konsulentydelser afregnet pr. time. Udbuddet gennemføres som et begrænset udbud, hvor der på denne delaftale er prækvalificeret 8 ansøgere, som derved har opnået adgang til at afgive tilbud på delaftale 2. SKI forventer at tildele 5 leverandører på delaftalen for en 4-årig periode. Delaftalen kan opsiges uafhængigt af delaftale 2. Kunderne har ikke frit valg mellem de 5 leverandører. Kundernes tildeling på delaftalen sker ved enten direkte tildeling eller miniudbud. Retningslinjerne for gennemførelse af direkte tildeling og miniudbud fremgår af rammeaftalens Bilag B. Både ved direkte tildeling og miniudbud skal kunden anvende tildelingskriteriet laveste pris. I pkt. 7 (jf. Bilag B) er udtømmende beskrevet de situationer, hvor kunden skal foretage tildeling på baggrund af et miniudbud. 3.3. Ydelser på delaftale 2 Standard drift Delaftalen dækker traditionelle IT-driftsydelser. Delaftalen er inddelt i 12 ydelseskategorier: a) Housing, som dækker et serverhotel for kundens servere. b) Fysisk kapacitet, som dækker etablering og drift af fysisk serverkapacitet uden operativsystem. c) Virtuel kapacitet, som dækker etablering og drift af virtuel serverkapacitet uden operativsystem. d) Slutbrugerenheder, som dækker leje og drift af computere o.l. e) Transition, som dækker leverandørens overtagelse af driften fra kunden eller 3. part. f) Simpel serverdrift, som dækker leje og drift af en server inkl. kapacitet, OS og tilknyttede ydelser. g) Teknisk platformsdrift, som dækker leje og drift af en mail- eller databaseserver inkl. underliggende og tilknyttede systemydelser. Side 10 af 45
h) Applikationsdrift, som dækker drift af kundens applikationer. i) Backup og disaster recovery, som dækker backup og restore af kundens data. j) Teknisk overvågning og 1. level support., som dækker end-to-end monitorering og brugersupport. k) Konsulenter, som dækker konsulentydelser afregnet pr. time. l) LAN-drift, som dækker drift af kundens kablede lokalnetværk. Udbuddet gennemføres som et begrænset udbud, hvor der på denne delaftale er prækvalificeret 12 ansøgere, som har opnået adgang til at afgive tilbud på delaftale 2. SKI forventer at tildele 8 leverandører på delaftalen for en 4-årig periode. Delaftalen kan opsiges uafhængigt af delaftale 1. Kunderne har ikke frit valg mellem de 8 leverandører. Kundernes tildeling på delaftalen sker ved enten direkte tildeling eller miniudbud. Retningslinjerne for gennemførelse af direkte tildeling og miniudbud fremgår af rammeaftalens Bilag B. Både ved direkte tildeling og miniudbud skal kunden anvende tildelingskriteriet laveste pris. I pkt. 7 (jf. Bilag B) er udtømmende beskrevet de situationer, hvor kunden skal foretage tildeling på baggrund af et miniudbud. 3.4. Længden af leveringsaftalerne Indgåelse af en IT-driftsaftale vil ofte være forbundet med omfattende transitions- og etableringsomkostninger. Korte leveringsaftaler vil derfor mindske den reelle konkurrence, idet kundernes nuværende leverandører vil have en klar konkurrencefordel, da de kan undgå en væsentlig del af transitions- og etableringsomkostningerne. På baggrund af en dialog med markedet om de gængse afskrivningsprofiler er det SKI s vurdering, at der bør gives mulighed for, at kunderne kan indgå leveringsaftaler af en varighed på op til 6 år. Den udbudte leveringsaftale har som udgangspunkt en løbetid på 3 år, men der er mulighed for at forlænge leveringsaftalen tre gange af et års varighed til en samlet maksimal varighed på 6 år. Da kunderne alt overvejende indgår aftaler om levering af alle deres driftsydelser på samme tid, er det hensigtsmæssigt, at leveringsaftalerne har samme løbetid på både delaftale 1 og delaftale 2. 3.5. Suppleringskøb Størrelsen af det konkrete kapacitetskrav vil ofte ændre sig over tid. Det kan der være forskellige praktiske årsager til. Den løbende digitalisering af den offentlige sektor medfører større kapacitetskrav over tid. Samtidig vil ressortomlægninger og personalereguleringer medføre ændrede krav til den kapacitet, som understøtter administrativt arbejde. Leveringsaftalen åbner derfor mulighed for, at kunderne kan foretage supplerende køb i leveringsaftalernes løbetid i det omfang, at følgende tre betingelser er opfyldt: Side 11 af 45
1. at de supplerende ydelser på grund af uforudsete forhold, som kunden først er blevet opmærksom på efter kundens tildeling, viser sig nødvendige for kunden; 2. at vederlaget for de supplerende ydelser kan fastlægges efter Bilag C12; 3. at punkt 3a eller 3b er opfyldt; 3a. Prisfastsættelsen af de supplerende ydelser overstiger ikke 50 procent af den oprindelige samlede estimerede værdi af leveringsaftalen (ekskl. eventuelle supplerende ydelser i henhold til nærværende punkt), såfremt et leverandørskifte ville gøre det nødvendigt for kunden at anskaffe udstyr, som på grund af en forskel i teknisk beskaffenhed, ville medføre teknisk uforenelighed, eller uforholdsmæssigt store tekniske vanskeligheder ved drift og vedligeholdelse, eller når de supplerende ydelser er absolut nødvendige af hensyn til leveringsaftalens fuldstændige gennemførelse; 3b. Prisfastsættelsen af de supplerende ydelser ikke overstiger 20 procent af den oprindelige samlede estimerede værdi af leveringsaftalen (eksklusiv eventuelle tidligere supplerende ydelser anskaffet i henhold til nærværende punkt), og den for Kunden gældende tærskelværdi ifølge EUs udbudsregler. Såfremt de ovenfor angivne betingelser ikke er opfyldt, kan suppleringskøb kun finde sted, såfremt det kan ske i overensstemmelse med EU s udbudsregler. Side 12 af 45
4. Prisstruktur og sortimentsopbygning 4.1. Delaftale 1 Cloud drift 4.1.1. Prisstruktur Tilbudsgiver skal i Bilag E1 angive en startpris for de enkeltydelser (jf. punkt 4.1.2.), som tilbudsgiver vil tilbyde på delaftalen. Tilbudsgiver skal endvidere angive en effektivitetsrabat, som gives for lange kontrakter med henblik på de reducerede omkostninger dette medfører for leverandøren, og som skal komme kunderne til gode. Effektivitetsrabatten træder i kraft i år 4, 5 og 6 af eventuelle leveringsaftaler. Effektivitetsrabatten er en rabat, som trækkes fra det endelige faktureringsbeløb i det pågældende aftaleår. Endelig skal tilbudsgiver angive en hardwarerabat. Denne rabat er en prisjustering på visse enkeltydelser i delaftalens løbetid samt de efterfølgende år, som er dækket af leveringsaftaler, som er indgået under delaftalen. En uddybende beskrivelse af, hvordan vederlaget beregnes, findes i Rammeaftalens punkt 10. De på ethvert tidspunkt regulerede priser er samtidig maximumpriser for, hvad leverandøren kan opkræve for de pågældende ydelser i forbindelse med et miniudbud. 4.1.2. Sortimentsopbygning Sortimentet på delaftale 1 er inddelt i ydelseskategorier (niveau 1), som er underinddelt i underkategorier (niveau 2). Endelig er underkategorierne inddelt i enkeltydelser (niveau 3). Eksempel, jf. Bilag E.1 Tilbudsliste: Ydelseskategori Underkategori Enkeltydelse Pris SKI pris Netværkskapacitet High Garanteret inden for EU Bronze xx kr. XX kr. Infrastruktur (IAAS) Generel ydelse Netværkskapacitet High Garanteret inden for EU Bronze+ yy kr. YY kr. Netværkskapacitet High Garanteret inden for EU zz kr. ZZ kr. Side 13 af 45
Sølv Netværkskapacitet High Garanteret inden for DK Bronze aa kr. AA kr. Afgrænset ydelse Netværkskapacitet High Garanteret inden for DK Bronze+ bb kr. BB kr. Netværkskapacitet High Garanteret inden for DK Sølv cc kr. CC kr. En række ydelser er selvstændige ydelser, som kunden kan indkøbe separat på delaftalen. I forbindelse med indkøb af disse selvstændige ydelser, kan kunden tilkøbe en række tillægsydelser. Disse ydelser er kendetegnet ved, at parterne ikke kan indgå separate leveringsaftaler om disse ydelser, men at de skal indgå i forbindelse med levering af en selvstændig ydelse. En række ydelser er hverken selvstændige ydelser eller tillægsydelser. Disse indeholdte ydelser er kendetegnet ved, at leverandøren ikke kan opkræve et selvstændigt vederlag for dem, og at de indgår i leveringen af henholdsvis selvstændige ydelser og tillægsydelser i det omfang, at det er relevant. Af Bilag E Kravspecifikation fremgår, hvilke ydelser, som er selvstændige ydelser, tillægsydelser og indeholdte ydelser. Nedenfor er delaftalens sortiment angivet på ydelseskategori og underkategori. Enkeltydelserne fremgår af Bilag E.1 Tilbudsliste, og tilbudsgiver skal her angive en pris for de enkeltydelser, som tilbudsgiver ønsker at give tilbud på. Delaftalen indeholder både et obligatorisk sortiment og et frivilligt sortiment. I Bilag E.1 Tilbudsliste er anført hvilke enkeltydelser, som er obligatoriske og hvilke enkeltydelser, som er frivillige. Tilbudsgiver skal tilbyde samtlige obligatoriske enkeltydelser. Hvis ikke tilbudsgiver tilbyder samtlige de obligatoriske enkeltydelser, vil tilbuddet blive anset som ukonditionsmæssigt og derfor afvist. Antallet af frivillige ydelser, som tilbudsgiver tilbyder, vil indgå i vurderingen af leverandørernes sortiment i forbindelse med SKI s tildeling, jf. pkt. 6 nedenfor. En detaljeret beskrivelse af de krav, som ydelserne skal leve op til, findes i Bilag E Kravsspecifikation. Delaftalens sortiment er inddelt i følgende ydelseskategorier og underkategorier:.1 Infrastruktur som en service (IaaS) a) Generelle ydelser b) Afgrænsede ydelser Side 14 af 45
c) CPU d) RAM e) Storage.2 Platform som en service (PaaS) a) Windows server b) Redhat Enterprise Linux c) Debian Linux d) opensuse Linux e) Fedora Linux f) Ubuntu Linux.3 Database som en service (DBaaS) a) MS-SQL b) MY-SQL c) PostgreSQL.4 Mailtjeneste som en service a) Bronze b) Bronze+ c) Sølv d) Sølv+ e) Guld+ f) Platin+.5 Backup og Disaster recovery a) Backup b) Disaster recovery.6 Konsulentydelser a) IT-arkitekt b) IT-infrastrukturkonsulent c) IT-integrationskonsulent d) IT-sikkerhedskonsulent Side 15 af 45
4.2. Delaftale 2 Standard drift 4.2.1. Prisstruktur Tilbudsgiver skal i Bilag E1 angive en startpris for de enkeltydelser, som tilbudsgiver vil tilbyde på delaftalen. Tilbudsgiver skal endvidere angive en effektivitetsrabat, som træder i kraft i år 4, 5 og 6 af eventuelle leveringsaftaler. Effektivitetsrabatten er en rabat, som trækkes fra det endelige faktureringsbeløb i det pågældende aftaleår. Endelig skal tilbudsgiver angive en hardwarerabat. Denne rabat er en prisjustering på visse ydelser i delaftalens løbetid samt de efterfølgende år, som er dækket af leveringsaftaler, som er indgået under delaftalen. En uddybende beskrivelse af, hvordan vederlaget beregnes, findes i Rammeaftalens punkt 10. De på ethvert tidspunkt regulerede priser er samtidig maximumpriser for, hvad leverandøren kan tilbyde for de pågældende ydelser i forbindelse med et miniudbud. 4.2.2. Sortimentsopbygning Sortimentet på delaftale 2 er inddelt i ydelseskategorier (niveau 1), som er underinddelt i underkategorier (niveau 2). Endelig er underkategorierne inddelt i enkeltydelser (niveau 3). Eksempel, jf. Bilag E.1 Tilbudsliste: Ydelseskategori Underkategori Enkeltydelse Pris SKI pris Etablering (standard) xx kr. (engangsydelse) XX kr. (engangsydelse) Server Etablering (udvidet) yy kr. (engangsydelse) YY kr. (engangsydelse) Drift (standard) zz kr. (pr. måned) ZZ kr. (pr. måned) Housing Drift (udvidet) tt kr. (pr. måned) TT kr. (pr. måned) Etablering (standard) ss kr. (engangsydelse) SS kr. (engangsydelse) Rack Etablering (udvidet) aa kr. (engangsydelse) AA kr. (engangsydelse) Drift (standard) bb kr. (pr. måned) BB kr. (pr. måned) Drift (udvidet) cc kr. (pr. måned) CC kr. (pr. måned) En række ydelser er selvstændige ydelser, som kunden kan indkøbe separat på delaftalen. I forbindelse med indkøb af disse selvstændige ydelser, kan kunden tilkøbe en række tillægsydelser. Disse ydelser er kendetegnet ved, at parterne ikke kan indgå separate leveringsaftaler om disse ydelser, men at de skal indgå i forbindelse med levering af en selvstændig ydelse. Side 16 af 45
En række ydelser er hverken selvstændige ydelser eller tillægsydelser. Disse indeholdte ydelser er kendetegnet ved, at leverandøren ikke kan opkræve et selvstændigt vederlag for dem, og at de indgår i leveringen af henholdsvis selvstændige ydelser og tillægsydelser i det omfang, at det er relevant. Af Bilag E Kravspecifikation fremgår, hvilke ydelser, som er selvstændige ydelser, tillægsydelser og indeholdte ydelser. Nedenfor er delaftalens sortiment angivet på ydelseskategori og underkategori. Enkeltydelserne fremgår af Bilag E.1 Tilbudsliste, og tilbudsgiver skal her angive en pris for de enkeltydelser, som tilbudsgiver ønsker at give tilbud på. Delaftalen indeholder både et obligatorisk sortiment og et frivilligt sortiment. I Bilag E.1 Tilbudsliste er anført hvilke enkeltydelser, som er obligatoriske og hvilke enkeltydelser, som er frivillige. Tilbudsgiver skal tilbyde samtlige obligatoriske enkeltydelser. Hvis ikke tilbudsgiver tilbyder samtlige de obligatoriske enkeltydelser, vil tilbuddet blive anset som ukonditionsmæssigt og derfor afvist. Antallet af frivillige ydelser, som tilbudsgiver tilbyder, vil indgå i vurderingen af leverandørernes sortiment i forbindelse med SKI s tildeling, jf. pkt. 6 nedenfor. En detaljeret beskrivelse af de krav, som ydelserne skal leve op til, findes i Bilag E Kravsspecifikation. Delaftalens sortiment er inddelt i følgende ydelseskategorier og underkategorier:.1 Housing a) Server b) Rack c) Bur d) Rum.2 Fysisk kapacitet a) Server b) CPU c) RAM d) Disk e) Storage.3 Virtuel kapacitet a) Server b) CPU Side 17 af 45
c) RAM d) Disk e) Storage.4 Slutbrugerenheder a) Stationær PC b) Bærbar PC c) Tynd Klient d) Håndholdt enhed e) VDI.5 Transition a) Etablering b) Flytning af servere c) Applikationsflytning d) Applikationsprøve.6 Simpel serverdrift a) Etablering b) Drift c) Licenser.7 Teknisk platformsdrift a) Etablering (databaseserver) b) Drift (databaseserver) c) Licenser (database) d) Etablering (mailserver) e) Drift (mailserver) f) Licens (mailserver).8 LAN-drift a) Drift.9 Applikationsdrift a) Basisapplikations 1 Side 18 af 45
b) Basisapplikations 2 c) Kompleks applikation 1 d) Kompleks applikation 2 e) Avanceret.10 Backup og disaster recovery a) Backup b) Disaster recovery.11 Teknisk overvågning og 1. level support a) Teknisk overvågning b) 1. level support.12 Konsulenter a) Forvaltning b) Medarbejdere Side 19 af 45
5. Tidsplan for udbudsforretningen Tidsplanen er den samme for både delaftale 1 og 2. 19. december 2013 Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse 28. februar 2014 Samtidig underretning om prækvalifikation og afslag på prækvalifikation 2. maj 2014 Udsendelse af udbudsmateriale til de prækvalificerede virksomheder 19. juni 2014 Frist for indsendelse af skriftlige spørgsmål 25. juni 2014, kl. 13.00 Tilbudsfrist Primo juli Primo august Forventet ordretildeling Forventet kontraktindgåelse Bemærk: Rammeaftale kan først indgås efter udløb af en 10 dages standstill-periode regnet fra dagen efter dagen for udsendelse af meddelelse til Tilbudsgiverne om beslutning af tildeling. Side 20 af 45
6. SKI s tildeling Der vil ske evaluering og tildeling for hver af de to (2) delaftaler, dvs. to separate evalueringer med efterfølgende separat tildeling for hver delaftale. 6.1. Delaftale 1 Cloud drift Tildeling på delaftale 1 vil ske på baggrund af det "økonomisk mest fordelagtige tilbud". De fem (5) tilbudsgivere på delaftale 1, som opnår den bedste evaluering i nærværende punkt 6.1, vil blive tildelt på rammeaftalen. 6.1.1. Indhold og omfang af tilbud De tilbudte ydelser skal opfylde kravene i Bilag E - Kravspecifikation. I Bilag E1 Tilbudsliste skal tilbudsgiver angive sine tilbudte priser. En række enkeltydelserne er obligatoriske, hvorfor tilbudsgiver skal give en pris på de pågældende ydelser, jf. punkt 4.1.2. Det bemærkes, jf. afsnit 6.1.5 nedenfor, at tilbudsgiver i forbindelse med tildelingen bl.a. vil blive vurderet på hvor mange af de frivillige enkeltydelser, som tilbudsgiver tilbyder. Det bemærkes endvidere, at tilbudsgiver ikke efterfølgende kan sælge enkeltydelser på denne rammeaftale, hvis tilbudsgiver ikke har tilbudt de pågældende ydelser i forbindelse med afgivelse af tilbud på rammeaftalen med de undtagelser, som findes i Bilag F vedr. substitution af ydelser på rammeaftalen. Tilbudsgiver bedes udfylde Bilag J Licensbetingelser og evt. Bilag J1 Licensbetingelser (oversigt). 6.1.2. Generelt omkring tilbudsafgivelse Alle priser, der oplyses i tilbudslisten, jf. Bilag E1, skal være ex moms, men inklusiv alle omkostninger ved at levere enkeltydelsen, såsom udgifter til administration, fakturering, forsikring, etc. SKI skal gøre opmærksom på, at SKI kan afvise unormalt lave tilbud, jf. udbudsdirektivets artikel 55. Side 21 af 45
6.1.3. Underkriterier Til tildelingskriteriet økonomisk mest fordelagtige tilbud er der følgende underkriterier med tilhørende vægtning angivet i procent. Underkriterier Relativ vægt: a) Pris 65 % b) Sortiment 35 % Samlet sum 100 % Der vil blive foretaget én evaluering af underkriteriet Pris og én evaluering af underkriteriet Sortiment. Resultatet, som tilbudsgiver opnår for det enkelte kriterie, vil indgå med den oplyste vægtning i den samlede evaluering, der afgør, hvem der har tilbudt det økonomisk mest fordelagtige tilbud. 6.1.3.1 Evaluering af underkriterier a) Pris Underkriteriet Pris er yderligere underopdelt i en række lavere kriterier (ydelseskategorier og underkategorier), som fremgår af skema 1 nedenfor. Disse kriterier genfindes i Bilag E1 - Tilbudslisten. Bilag E1 indeholder endvidere de enkeltydelser, som tilbudsgiver skal give tilbud på. Skema 1 Ydelseskategori Vægtning Underkategori Vægtning Generelle ydelser 1 Afgrænsede ydelser 1 IaaS 5 CPU 2 RAM 2 Storage 2 Windows server 3 Redhat Enterprise Linux 1 PaaS 3 Debian Linux 1 opensuse Linux 1 Fedora Linux 1 DBaaS 3 MS-SQL 5 MY-SQL 4 Side 22 af 45
PostgreSQL 1 Bronze 1 Bronze+ 1 Mailtjeneste som en service 3 Sølv 2 Sølv+ 2 Guld+ 1 Platin+ 1 Backup og Disaster recovery 4 Backup 1 Disaster recovery 1 IT-arkitekt 2 Konsulenter 1 IT-infrastrukturkonsulent 1 IT-integrationskonsulent 1 IT-sikkerhedskonsulent 1 Ydelseskategorier, underkategorier og enkeltydelser er vægtet i forhold til hinanden med en absolut vægtning. Vægtningen af ydelserne er fastsat på baggrund af en dialog med SKI s kunder og er udtryk for en vurdering af hvilke ydelser, som i højere grad vil blive indkøbt på rammeaftalen. Vægtningen af ydelseskategorier og underkategorier fremgår af skema 1 ovenfor. Vægtningen af enkeltydelserne fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Resultatet af evalueringen af de laverestående kriterier til underkriteriet Pris vil indgå i den samlede evaluering af underkriteriet med de oplyste absolutte vægte. Enkeltydelserne evalueres på baggrund af de priser, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste i kolonnen SKI-pris, hvor en lavere SKI-pris vurderes bedre end en højere SKI-pris. SKI-prisen er en funktion af den pris, som tilbudsgiver har angivet i kolonnen Pris, samt enten gennemsnittet af effektivitetsrabatten eller både gennemsnittet af effektivitetsrabatten og gennemsnittet af hardwarerabatten. Hvis enkeltydelsen ikke er omfattet af hardwarerabatten, ser formlen ud som følger: SKI-pris = Pris x (1 den gennemsnitlige effektivitetsrabat) Hvis enkeltydelsen er omfattet af hardwarerabatten, ser formlen ud som følger: SKI-pris = Pris x (1 den gennemsnitlige effektivitetsrabat) x (1 den gennemsnitlige hardwarerabat) Side 23 af 45
Gennemsnittet af effektivitetsrabatten er udregnet som den gennemsnitlige årlige effektivitetsrabat over de 6 år, som en leveringsaftale maksimalt kan strække sig. Eksempel: Kontraktlængde Rabat (%) År 1 0,00% År 2 0,00% År 3 0,00% År 4 2,00% År 5 6,00% År 6 10,00% Total (GNS) 3,00% Gennemsnittet af hardwarerabatten er udregnet som den gennemsnitlige årlige hardwarerabat over de ti år, hvor kunder kan være aftaledækket på denne rammeaftale 02.22. Eksempel: Aftaleår Rabat (%) År 2014-2015 0,00% År 2015-2016 1,00% År 2016-2017 2,00% År 2017-2018 3,00% År 2018-2019 4,00% År 2019-2020 5,00% År 2020-2021 6,00% År 2021-2022 7,00% År 2022-2023 8,00% År 2024-2025 9,00% Total (GNS) 4,50% Af Bilag E1 Tilbudsliste fremgår, hvilke enkeltydelser, som er omfattet af både effektivitetsrabatten og hardwarerabatten, og hvilke enkeltydelser, som alene er omfattet af effektivitetsrabatten. Det bemærkes, at karakteren for enkeltydelserne indgår i evalueringen af den enkelte underkategori med den vægtning, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Karakteren for den enkelte underkategori indgår i evalueringen af den enkelte ydelseskategori med den vægtning, som fremgår af skema 1 ovenfor. Endelig indgår karakteren for den enkelte ydelseskategori i den samlede bedømmelse af underkriteriet Pris med den vægtning, som fremgår af skema 1 ovenfor. Hvis tilbudsgiver ikke tilbyder en frivillig enkeltydelse, udgår denne enkeltydelse ved evalueringen af den pågældende underkategori. Hvis tilbudsgiver ikke tilbyder nogen enkeltydelser under en underkategori, udgår den pågældende underkategori ved evaluering af ydelseskategorien. Hvis tilbudsgiver ikke tilbyder nogen enkeltydelser under en ydelseskategori, udgår den pågældende ydelseskategori ved den samlede vurdering af underkriteriet Pris. b) Sortiment Side 24 af 45
Underkriteriet Sortiment er yderligere underopdelt i en række lavere kriterier (ydelseskategorier og underkategorier), som fremgår af skema 1 ovenfor. Disse kriterier genfindes i Bilag E1 - Tilbudslisten. Bilag E1 indeholder endvidere de enkeltydelser, som tilbudsgiver skal give tilbud på. Sortiment vurderes på baggrund af, hvor mange frivillige ydelser, som tilbudsgiver har tilbudt. En frivillig ydelse er tilbudt, når tilbudsgiver for den pågældende ydelse har angivet en pris i kolonnen Pris. Den tilbudsgiver, som tilbyder et bredere (vægtet) sortiment, vil opnå en bedre vurdering end den tilbudsgiver, som tilbyder et smallere (vægtet) sortiment. Ydelseskategorier, underkategorier og enkeltydelser er vægtet i forhold til hinanden med en absolut vægtning. Vægtningen af ydelserne er fastsat på baggrund af en dialog med SKI s kunder og er udtryk for en vurdering af hvilke ydelser, som i højere grad vil blive indkøbt på rammeaftalen. Vægtningen af ydelseskategorier og underkategorier fremgår af skema 1 ovenfor. Vægtningen af enkeltydelserne fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Resultatet af evalueringen af de laverestående kriterier til underkriteriet Sortiment vil indgå i den samlede evaluering af underkriteriet med de oplyste absolutte vægte. Karakteren for enkeltydelserne indgår i evalueringen af den enkelte underkategori med den vægtning, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Karakteren for den enkelte underkategori indgår i evalueringen af den enkelte ydelseskategori med den vægtning, som fremgår af skema 1 ovenfor. Endelig indgår karakteren for den enkelte ydelseskategori i den samlede bedømmelse af underkriteriet Sortiment med den vægtning, som fremgår af skema 1 ovenfor. 6.2. Delaftale 2 Tildeling på delaftaler 2 vil ske på baggrund af det "økonomisk mest fordelagtige tilbud". De otte (8) tilbudsgivere på delaftale 2, som opnår den bedste evaluering i nærværende punkt 6.2, vil blive tildelt på rammeaftalen. 6.2.1. Indhold og omfang af tilbud De tilbudte ydelser skal opfylde kravene i Bilag E - Kravspecifikation, herunder Bilag E.1 Tilbudsliste, som samtidig er det bilag, i hvilket tilbudsgiver skal angive sine tilbudte priser ved tilbudsafgivelsen. En del af enkeltydelserne er obligatoriske, hvorfor tilbudsgiver skal give en pris på de pågældende ydelser, jf. punkt 4.2.2. Det bemærkes, jf. afsnit 6.2.5 nedenfor, at tilbudsgiver i forbindelse med tildelingen bl.a. vil blive vurderet på hvor mange af de frivillige enkeltydelser, som tilbudsgiver tilbyder. Det bemærkes endvidere, at tilbudsgiver ikke efterfølgende kan sælge enkeltydelser ved direkte tildeling på denne rammeaftale, hvis tilbudsgiver ikke har tilbudt de pågældende ydelser i forbindelse med afgivelse af tilbud på rammeaftalen med de undtagelser, som findes i Bilag F vedr. substitution af ydelser på rammeaftalen. Tilbudsgiver bedes udfylde Bilag J Licensbetingelser og evt. Bilag J1 Licensbetingelser (oversigt). Side 25 af 45
6.2.2. Generelt omkring tilbudsafgivelse Alle priser, der oplyses i tilbudslisten, jf. Bilag E1, skal være ex moms, men inklusiv alle omkostninger ved at levere enkeltydelsen, såsom udgifter til administration, fakturering, forsikring, etc. SKI skal gøre opmærksom på, at SKI kan afvise unormalt lave tilbud, jf. udbudsdirektivets artikel 55. 6.2.3. Underkriterier Til tildelingskriteriet økonomisk mest fordelagtige tilbud er der følgende underkriterier med tilhørende vægtning angivet i procent. Underkriterier Relativ vægt: a) Pris 50 % b) Sortiment 50 % Samlet sum 100 % Der vil blive foretaget én evaluering af underkriteriet Pris og én evaluering af underkriteriet Sortiment. Resultatet, som tilbudsgiver opnår for det enkelte kriterie, vil indgå med den oplyste vægtning i den samlede evaluering, der afgør, hvem der har tilbudt det økonomisk mest fordelagtige tilbud. 6.2.3.1 Evaluering af underkriterier a) Pris Underkriteriet Pris er yderligere underopdelt i en række lavere kriterier (ydelseskategorier og underkategorier), som fremgår af skema 2 nedenfor. Disse kriterier genfindes i Bilag E1 - Tilbudslisten. Bilag E1 indeholder endvidere de enkeltydelser, som tilbudsgiver skal give tilbud på. Skema 2 Ydelseskategori Vægtning Underkategori Vægtning Server 5 Housing 1 Rack 1 Bur 2 Rum 3 Server 2 CPU 1 Fysisk kapacitet 3 RAM 1 Disk 1 Storage 2 Virtuel kapacitet 5 Server 2 Side 26 af 45
CPU 1 RAM 1 Disk 1 Storage 2 Stationær PC 3 Bærbar PC 5 Slutbrugerenheder 3 Tynd Klient 3 Håndholdt enhed 5 VDI 1 Etablering 2 Transition 4 Flytning af servere 2 Applikationsflytning 1 Applikationsprøve 1 Etablering 2 Simpel serverdrift 4 Drift 2 Licenser 1 Etablering (databaseserver) 2 Drift (databaseserver) 2 Teknisk platformsdrift 3 Licenser (database) 1 Etablering (mailserver) 3 Drift (mailserver) 3 Licens (mailserver) 1 LAN-drift 2 Drift 1 Basisapplikations 1 3 Basisapplikations 2 3 Applikationsdrift 3 Kompleks applikation 1 2 Kompleks applikation 2 2 Avanceret 1 Teknisk overvågning og 1. level support Backup og disaster recovery 5 Konsulenter 2 3 Teknisk overvågning 2 1. level support 1 Backup 2 Disaster recovery 3 Forvaltning 1 Medarbejdere 1 Ydelseskategorier, underkategorier og enkeltydelser er vægtet i forhold til hinanden med en absolut vægtning. Vægtningen af ydelserne er fastsat på baggrund af en dialog med SKI s kunder og er udtryk for en vurdering af hvilke ydelser, som i højere grad vil blive indkøbt på rammeaftalen. Vægtningen af ydelseskategorier og underkategorier fremgår af skema 2 ovenfor. Side 27 af 45
Vægtningen af enkeltydelserne fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Resultatet af evalueringen af de laverestående kriterier til underkriteriet Pris vil indgå i den samlede evaluering af underkriteriet med de oplyste absolutte vægte. Enkeltydelserne evalueres på baggrund af de priser, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste i kolonnen SKI-pris, hvor en lavere SKI-pris vurderes bedre end en højere SKI-pris. SKI-prisen er en funktion af den pris, som tilbudsgiver har angivet i kolonnen Pris, samt enten gennemsnittet af effektivitetsrabatten eller både gennemsnittet af effektivitetsrabatten og gennemsnittet af hardwarerabatten. Hvis enkeltydelsen ikke er omfattet af hardwarerabatten, ser formlen ud som følger: SKI-pris = Pris x (1 den gennemsnitlige effektivitetsrabat) Hvis enkeltydelsen er omfattet af hardwarerabatten, ser formlen ud som følger: SKI-pris = Pris x (1 den gennemsnitlige effektivitetsrabat) x (1 den gennemsnitlige hardwarerabat) Gennemsnittet af effektivitetsrabatten er udregnet som den gennemsnitlige årlige effektivitetsrabat over de 6 år, som en leveringsaftale maksimalt kan strække sig. Eksempel: Kontraktlængde Rabat (%) År 1 0,00% År 2 0,00% År 3 0,00% År 4 2,00% År 5 6,00% År 6 10,00% Total (GNS) 3,00% Gennemsnittet af hardwarerabatten er udregnet som den gennemsnitlige årlige hardwarerabat over de ti år, hvor kunder kan være aftaledækket på denne rammeaftale 02.22. Eksempel: Aftaleår Rabat (%) År 2014-2015 0,00% År 2015-2016 1,00% År 2016-2017 2,00% År 2017-2018 3,00% År 2018-2019 4,00% År 2019-2020 5,00% År 2020-2021 6,00% År 2021-2022 7,00% År 2022-2023 8,00% År 2024-2025 9,00% Side 28 af 45
Total (GNS) 4,50% Af Bilag E1 Tilbudsliste fremgår, hvilke enkeltydelser, som er omfattet af både effektivitetsrabatten og hardwarerabatten, og hvilke enkeltydelser, som alene er omfattet af effektivitetsrabatten. Det bemærkes, at karakteren for enkeltydelserne indgår i evalueringen af den enkelte underkategori med den vægtning, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Karakteren for den enkelte underkategori indgår i evalueringen af den enkelte ydelseskategori med den vægtning, som fremgår af skema 2 ovenfor. Endelig indgår karakteren for den enkelte ydelseskategori i den samlede bedømmelse af underkriteriet Pris med den vægtning, som fremgår af skema 2 ovenfor. Hvis tilbudsgiver ikke tilbyder en frivillig enkeltydelse, udgår denne enkeltydelse ved evalueringen af den pågældende underkategori. Hvis tilbudsgiver ikke tilbyder nogen enkeltydelser under en underkategori, udgår den pågældende underkategori ved evaluering af ydelseskategorien. Hvis tilbudsgiver ikke tilbyder nogen enkeltydelser under en ydelseskategori, udgår den pågældende ydelseskategori ved den samlede vurdering af underkriteriet Pris. b) Sortiment Underkriteriet Sortiment er yderligere underopdelt i en række lavere kriterier (ydelseskategorier og underkategorier), som fremgår af skema 2 ovenfor. Disse kriterier genfindes i Bilag E1 - Tilbudslisten. Bilag E1 indeholder endvidere de enkeltydelser, som tilbudsgiver skal give tilbud på. Sortiment vurderes på baggrund af, hvor mange frivillige ydelser, som tilbudsgiver har tilbudt. En frivillig ydelse er tilbudt, når tilbudsgiver for den pågældende ydelse har angivet en pris i kolonnen Pris. Den tilbudsgiver, som tilbyder et bredere (vægtet) sortiment, vil opnå en bedre vurdering end den tilbudsgiver, som tilbyder et smallere (vægtet) sortiment. Ydelseskategorier, underkategorier og enkeltydelser er vægtet i forhold til hinanden med en absolut vægtning. Vægtningen af ydelserne er fastsat på baggrund af en dialog med SKI s kunder og er udtryk for en vurdering af hvilke ydelser, som i højere grad vil blive indkøbt på rammeaftalen. Vægtningen af ydelseskategorier og underkategorier fremgår af skema 2 ovenfor. Vægtningen af enkeltydelserne fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Resultatet af evalueringen af de laverestående kriterier til underkriteriet Sortiment vil indgå i den samlede evaluering af underkriteriet med de oplyste absolutte vægte. Karakteren for enkeltydelserne indgår i evalueringen af den enkelte underkategori med den vægtning, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Karakteren for den enkelte underkategori indgår i evalueringen af den enkelte ydelseskategori med den vægtning, som fremgår af skema 2 ovenfor. Endelig indgår karakteren for den enkelte ydelseskategori i den samlede bedømmelse af underkriteriet Sortiment med den vægtning, som fremgår af skema 2 ovenfor. Side 29 af 45
7. Kundens tildeling Kunden har pligt til at gennemføre en tildeling inden, at kunden kan indgå en leveringsaftale om de ydelser, som er indeholdt i rammeaftalen. Kunden kan kun indgå leveringsaftaler med leverandører med hvem, SKI har indgået en rammeaftale. Dette punkt beskriver i overordnede træk den proces, som kunden skal anvende, når kunden gennemfører tildelinger på rammeaftalen. En mere detaljeret beskrivelse af processen findes i Bilag B, som vil indgå i det endelige kontraktgrundlag, hvorfor Bilag B har forrang i forhold til nærværende udbudsbetingelser. 7.1. Kundens tildeling på delaftale 1 7.1.1. Tildelingshierarki Kundernes tildeling af ordrer på konkrete anskaffelser vil ske på to måder: 1. Direkte tildeling: Som udgangspunkt skal kunden anvende direkte tildeling ved indkøb på delaftalen. Kunden vil ved direkte tildeling estimere sit forbrug i leveringsaftalens maksimale løbetid på 6 år. På baggrund af dette anslåede forbrug skal kunden tildele leveringsaftalen til den leverandør, som kan tilbyde de pågældende ydelser til den laveste pris. 2. Miniudbud: Hvis en af nedenstående betingelser er opfyldt, skal kunden foretage tildeling efter miniudbud i henhold til de retningslinjer, som følger af rammeaftalens Bilag B. Hvis en eller flere af følgende betingelser er opfyldt, skal kunden tildele leveringsaftalen på baggrund af et miniudbud: a) Hvis kunden har skærpede krav til sikkerhed eller servicelevels, som ikke sin helhed indgår i det standardsortiment, som fremgår af Bilag E Kravspecifikation. b) Hvis kunden vurderer, at der skal ske medarbejderoverdragelse i forbindelse med aftaleindgåelsen, jf. lov nr. 710 af 20. august 2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse. Kundens behovsopgørelse skal hvile på et sagligt grundlag, hvorfor kunden forud for tildeling skal vurdere sit behov på et objektivt grundlag. 7.1.2. Proces i forbindelse med Direkte tildeling Direkte tildeling skal ske i henhold til tildelingskriteriet laveste pris. Side 30 af 45
Kunden og leverandøren er forpligtet til at anvende leveringsaftalen i rammeaftalens Bilag C med tilhørende underbilag. Kunden og Leverandøren kan kun foretage ændringer i Leveringsaftalen i det omfang, at dette specifikt fremgår af Leveringsaftalen eller de tilhørende bilag. Tildeling af opgaven sker udelukkende på baggrund af leverandørens tilbud på rammeaftalen, som fremgår af Bilag E1 Tilbudsliste. Kunden identificerer den leverandør, som har tilbudt de ønskede ydelser til den laveste pris. Tilbudsgiver skal anvende den af tilbudsgiver angivne tilbudspris fratrukket den gennemsnitlige effektivitetsrabat over 6 år og for de enkeltydelser, som er omfattet af hardwarerabatten fratrukket den gennemsnitlige hardwarerabat for de 6 år, som leveringsaftalen vil dække. Ex: Kunde A ønsker at købe følgende to enkeltydelser: 1) Etablering af backup (ikke omfattet af hardwarerabat) 2) Drift af backup (omfattet af hardwarerabat) Tilbudsgiver B har givet en pris på begge ydelser. For etablering af backup har tilbudsgiver B angivet en tilbudspris på 1.000 kr. For drift af backup har tilbudsgiver B angivet en tilbudspris på 3.000 kr. Tilbudsgiver B har tilbudt en effektivitetsrabat, som i gennemsnit er 10 % og en hardware rabat, som i gennemsnit er 5 %. Tilbudsgiver B vil for etablering af backup bliver vurderet på følgende pris: 1.000,- kr. x (1 effektivitetsrabatten) = 1.000,- kr. x (1 0,1) = 1.000,- kr. x 0,9 = 900,- kr. Tilbudsgiver B vil for drift af backup blive vurderet på følgende pris: 3.000,- kr. x (1 effektivitetsrabatten) x (1 hardwarerabatten) = 3.000,- kr. x (1 0,1) x (1 0,05) = 3.000,- kr. x 0,9 x 0,95 = 2.565,- kr. Kunde A skal som led i tildelingen vurdere sit samlede behov for de pågældende ydelser over en periode på 6 år. Processen for gennemførelse af direkte tildeling er nærmere beskrevet i Bilag B. 7.1.3. Proces i forbindelse med Miniudbud Ved et miniudbud skal Kunden tildele leveringsaftalen til den leverandør, som afgiver tilbud med den laveste pris. Processen for gennemførelse af miniudbud er nærmere beskrevet i Bilag B. 7.1.4. Andre bestemmelser Hvis kunden skal købe ydelser både på delaftale 1 og delaftale 2, skal kunden foretage to separate tildelinger. Kunden kan ikke foretage en samlet tildeling til en leverandør for ydelser på begge delaftaler, selvom der kan være leverandører, som findes på begge delaftaler. Side 31 af 45
Kunden må ikke omgå betingelserne for gennemførelse af henholdsvis direkte tildeling og miniudbud. Kun leverandører på rammeaftalens delaftale 1 kan byde i forbindelse med kundens miniudbud på delaftale 1. Hvis Kunden har medtaget frivilligt sortiment i sit miniudbud, er det kun de leverandører, som har tilbudt den pågældende ydelse på rammeaftalen, som kan give et tilbud ved det pågældende miniudbud. 7.2. Kundens tildeling på delaftale 2 7.2.1. Tildelingshierarki Kundernes tildeling af ordrer på konkrete anskaffelser vil ske på to måder: 3. Direkte tildeling: Som udgangspunkt skal kunden anvende direkte tildeling ved indkøb på rammeaftalen. Kunden vil ved direkte tildeling estimere sit forbrug i leveringsaftalens maksimale løbetid på 6 år. På baggrund af dette anslåede forbrug skal kunden vælge den leverandør, som kan tilbyde de pågældende ydelser til den laveste pris. 4. Miniudbud: Hvis en af nedenstående betingelser er opfyldt, skal kunden foretage tildeling efter miniudbud i henhold til de retningslinjer, som følger af rammeaftalens Bilag B. Hvis en eller flere af følgende betingelser er opfyldt, skal kunden sende sin anskaffelse i miniudbud: c) Hvis kunden har skærpede krav til sikkerhed, servicelevels eller bodbestemmelser, som ikke sin helhed indgår i det standardsortiment, som fremgår af Bilag C13 Incitamentsmodel og Bilag E Kravspecifikation. d) Hvis kunden vurderer, at der skal ske medarbejderoverdragelse i forbindelse med aftaleindgåelsen, jf. lov nr. 710 af 20. august 2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse. e) Hvis kunden vurderer, at der ved transitionen (ind) til den evt. nye leverandør vil være transitionsskridt, som vil være mere kompliceret end forudsat ved direkte tildeling i Bilag E Kravspecifikation, hvorved opgaven kræver en selvstændig prissætning fra leverandøren. Kundens behovsopgørelse skal hvile på et sagligt grundlag, hvorfor kunden forud for tildeling skal vurdere sit behov på et objektivt grundlag. 7.2.2. Proces i forbindelse med Direkte tildeling Direkte tildeling skal ske i henhold til tildelingskriteriet laveste pris. Kunden og leverandøren er forpligtet til at anvende leveringsaftalen i rammeaftalens Bilag C med tilhørende underbilag. Kunden og Leverandøren kan kun foretage ændringer i Leveringsaftalen i det omfang, at dette specifikt fremgår af Leveringsaftalen eller de tilhørende bilag. Tildeling af opgaven sker udelukkende på baggrund af leverandørens tilbud på rammeaftalen, som fremgår af Bilag E.1 Tilbudsliste. Side 32 af 45
Kunden identificerer den leverandør, som har tilbudt de ønskede ydelser til den laveste pris. Tilbudsgiver skal anvende den af tilbudsgiver angivne tilbudspris fratrukket den gennemsnitlige effektivitetsrabat over 6 år og for de enkeltydelser, som er omfattet af hardwarerabatten fratrukket den gennemsnitlige hardwarerabat for de 6 år, som leveringsaftalen vil dække. Ex: Kunde A ønsker at købe følgende to enkeltydelser: 1) Teknisk platformsdrift mailserver (ikke omfattet af hardwarerabat) 2) Kapacitetsdrift (omfattet af hardwarerabat) Tilbudsgiver B har givet en pris på begge ydelser. For teknisk platformsdrift mailserver har tilbudsgiver B angivet en tilbudspris på 1.000 kr. For kapacitetsdrift har tilbudsgiver B angivet en tilbudspris på 3.000 kr. Tilbudsgiver B har tilbudt en effektivitetsrabat, som i gennemsnit er 10 % og en hardware rabat, som i gennemsnit er 5 %. Tilbudsgiver B vil for teknisk platformsdrift mailserver bliver vurderet på følgende pris: 1.000,- kr. x (1 effektivitetsrabatten) = 1.000,- kr. x (1 0,1) = 1.000,- kr. x 0,9 = 900,- kr. Tilbudsgiver B vil for kapacitetsdrift blive vurderet på følgende pris: 3.000,- kr. x (1 effektivitetsrabatten) x (1 hardwarerabatten) = 3.000,- kr. x (1 0,1) x (1 0,05) = 3.000,- kr. x 0,9 x 0,95 = 2.565,- kr. Kunde A skal som led i tildelingen vurdere sit samlede behov for de pågældende ydelser over en periode på 6 år. Inden kontraktindgåelse sender kunden sin eksisterende dokumentation og sin behovsopgørelse (jf. Bilag C02.1 og Bilag C02.2) til den pågældende leverandør. Hvis leverandøren mener, at dokumentationen er tilfredsstillende, og at den af kunden gennemførte behovsopgørelse er i overensstemmelser med den fremsendte dokumentation, kan leverandøren og kunden indgå en leveringsaftale, jf. Bilag C (inkl. underbilag). Processen for vurdering af kvaliteten af den fremsendte dokumentation er nærmere beskrevet i Bilag B. 7.2.3. Proces i forbindelse med Miniudbud Ved et miniudbud skal Kunden tildele leveringsaftalen til den leverandør, som afgiver tilbud med den laveste prs. Processen for gennemførelse af miniudbud er nærmere beskrevet i Bilag B. 7.2.4. Andre bestemmelser Hvis kunden skal købe ydelser både på delaftale 1 og delaftale 2, skal kunden foretage to separate tildelinger. Kunden kan ikke foretage en samlet tildeling til en leverandør for ydelser på begge delaftaler, selvom der kan være leverandører, som findes på begge delaftaler. Side 33 af 45
Kunden må ikke omgå betingelserne for gennemførelse af henholdsvis direkte tildeling og miniudbud. Kun leverandører på rammeaftalens delaftale 2 kan byde i forbindelse med kundens miniudbud på delaftale 2. Hvis Kunden har medtaget frivilligt sortiment i sit miniudbud, er det kun de leverandører, som har tilbudt den pågældende ydelse på rammeaftalen, som kan give et tilbud ved det pågældende miniudbud. Side 34 af 45
8. Mindstekrav Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at alt indholdet af rammeaftalen med underbilag er mindstekrav. Dette gælder både delaftale 1 og delaftale 2. Et mindstekrav er et krav, som ubetinget skal opfyldes/overholdes, idet fravigelser fra kravet ikke accepteres. Der kan med andre ord ikke tages forbehold over for krav, som er gjort til mindstekrav. Tilbud, der ikke overholder samtlige mindstekrav (såkaldte ukonditionsmæssige tilbud), vil således blive afvist. Tilbudsgiver gøres desuden opmærksom på, at der skal afgives tilbud i Bilag E1 Tilbudsliste. Side 35 af 45