Sammenhængende velfærd - hvor svært kan det være? Erfaringer fra Furesø Kommune Christine Brochdorf kommunaldirektør
Hvorfor er det svært 3 vinkler 1. Lovgivning og bureaukrati 2. Organisatoriske barrierer 3. Fagprofessionelle dyder
Retningen i den sammenhængende velfærd?
Hvor svært kan det egentligt være - Hvad skal der til? Beskæftigelse frem for alt! Forebyggelse og omsorg for børnene kommer først! Diagnose og medicinering!? Lav en grundig udredning Rehabilitering og afvænning! Find ud af hvor begrænset borgeren er og kompenser for handicap
Hvor svært kan det egentligt være? - Adskilte fagkulturer med adskilte love Behandling og lindring Vi skal sikre hurtig henvisning til hospital og læge Sundhedsloven Rehabilitering Du kan klare meget mere selv hvis vi træner dig og giver dig et mestringsforløb Serviceloven Ret og pligt yde efter evne Du skal matches til et job, hvor der er behov i erhvervslivet Beskæftigelsesloven? Barnets tarv er det vigtigste! Vi skal sikre dit barns trivsel og undersøge om der er behov for støtte Serviceloven Den rette kompensation Vi skal have udredt din sygdom og dit funktionsevnetab så du kan få en kompensation på det rette niveau. Serviceloven
Tag et ledelsesmæssigt og politisk valg Gør det, der virker beskæftigelse først! Selvforsørgelse som en grundlæggende forudsætning for sammenhængskraft og fastholdelse af velfærdssamfundet. Madpakker, struktur på hverdagen, kolleger, irriterende chefer er det mest normaliserede set-up også for børn. En hverdag på en arbejdsplads i praktik eller løntilskud er en af de mest virkningsfulde tilbud vi har. Stærkere og hurtigere integration af vores flygtninge Livskvalitet og identitet.
Fremmer ledelsesstrukturen ønsket adfærd? Overhold dit eget budget Det er karrierefremmende at indfri egne mål Optimer egen drift og hold på ressourcerne Fokuser på høj medarbejdertrivsel og i mindre grad på kerneydelsen
De organisatoriske benspænd? Politiske fagudvalg opdelt efter lovgivninger. Vi udvikler og belønner en organisationen, der har styr på linjen og en tydelig ansvarsplacering. Vi afvikler tværgående enheder og projekter, når der skal effektiviseres. Eller opretter dem dekoblet. Vores fagsystemer, procedurer og datatilsynet hæmmer koordinering. Vores MED-system, overenskomster og fagkulturer fremmer ikke helhedsorientering.
Fagprofessionelle dyder når faget står i vejen for opgaven Helhedsorientering, samlet plan og tværfaglighed er på alles læber, men: Faglig autonomi og dogmatisme er udbredt Metodefrihed ses som kilde til arbejdsglæde og trivsel - men er det på bekostning af det, der virker for borgeren? Identitetsskabende fagsprog, der skaber snitflader og er svært at forstå for borgerne: Rehabilitering, empowerment, selv motivation, holistisk approach, resiliens, mestring, livsduelighed
Det er bureaukratisk at afbureaukratisere! Furesø Kommunes livtag med frikommuneforsøg- 1 borger 1 plan 4 delansøgninger i første runde ansøgning 5 delansøgninger i anden runde 54 siders lovgivningstekst 3 ministerier og mange gode viljer involveret Alle tilbud skal fortsat registreres så staten kan føre statistik og udbetale refusion En samlet plan, men vi skal stadig udfylde og journalisere i 3 fagsystemer.
Før havde vi - Adskilte borgerforløb CBV CBV Plan 1 En sagsbehandler Plan1a Plan1b Plan1c CSS CSS Plan 2 En sagsbehandler Plan2a Plan2b Plan2c Job Job Plan 3 En sagsbehandler Plan3a Plan3b Plan3c Myndighedsled Udførerled Værdikæden går hovedsageligt en vej
Nu har vi - Sammenhængende borgerforløb Nyt team med ledelse, myndighed og økonomi på tværs af siloer Plads til 150 voksne og familie 110 er i gang CBV CBV En plan En økonomi på målgrupper CSS En plan CSS En tværgående myndighed Borgerkonsulenten Job Job Myndighedsled Udførerled Værdikæden går begge veje
Opsummering: Strukturer, arbejdsgange og procedurer er menneskeskabte Tag ledelse, prioriter og sæt retning - beskæftigelse er altid det øverste mål Saner og gør op med organisatoriske uklarheder og barrierer - skab incitamenter hos fagchefer til at investerer på tværs af fagområder Ryd ud i et uforståeligt fagsprog og attituder, der stiller sig i vejen for fokus på borgernes behov.
Intet er umuligt for den, der ikke skal gøre det selv