Debatmøde 10 Udbud på ældreområdet nye regler, nye muligheder Fredag den 11. januar 2013 Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. & 11. januar 2013 I Aalborg Kongres & Kultur Center Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. og 11. januar 2013 i Aalborg Kongres og Kultur Center kl.dk
Nye regler for udbud og frit valg Borgernes frie valg intet nyt Kommunerne er stadig forpligtet til at tilvejebringe borgere i eget hjem et valg mellem to eller flere leverandører af personlig pleje, praktisk hjælp og madservice Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. og 11. januar 2013 i Aalborg Kongres og Kultur Center kl.dk
Nye regler for udbud og frit valg Tilvejebringelsen af det frie valg det er nyt De særlige regler for udbud på ældreområdet ophæves Tre veje for kommunerne: Godkendelsesmodellen som den kendes i dag Fritvalgsbeviser et slags købsbevis borgeren kan købe ind for (de visiterede ydelser) Udbud Kommunen kan vælge at stå uden for udbuddet være sikker på at fortsætte som leverandør Alle ydelser kan puljes i et udbud fx hjemmepleje og et plejecenter Det økonomiske potentiale i de nye regler realiseres kun gennem udbud! Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. og 11. januar 2013 i Aalborg Kongres og Kultur Center kl.dk
Kommunernes anvendelse af de nye regler Vil kommunen anvende de nye regler til at bringe en eller flere ydelser i hjemmeplejen i udbud? Ja: Nej: Ikke taget stilling/ved ikke: 24 pct. 5 pct. 71 pct. Har kommunen planer om at udbyde ydelser i hjemmeplejen sammen med et eller flere plejecentre? (de kommuner der har svaret ja til udbud af hjemmeplejeydelser) Ja: Nej: Ikke taget stilling/ved ikke: 21 pct. 37 pct. 42 pct. Har kommunen planer om at tilbyde borgerne fritvalgsbeviser? Ja: 4 pct. Nej: 13 pct. Ikke taget stilling/ved ikke: 84 pct. Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. og 11. januar 2013 i Aalborg Kongres og Kultur Center kl.dk
Fordomme om lokalpolitikeres holdning til udbud på ældreområdet Private leverandører kan godt tømme affald og slå græs men de skal ikke bade de ældre og skifte deres bleer Ældreplejen kan kun drives effektivt, hvis opgaverne udliciteres Virksomhederne er ligeglade med kvaliteten de vil bare tjene penge Kommunens ansatte tænker ikke nyt de vil kun gøre, som de plejer De kommunale medarbejdere får dårlige arbejdsvilkår hos de private leverandører Udlicitering styrker erhvervslivet og skaber rigtige arbejdspladser
Mere sundhed og velfærd for pengene 6
Forenede Care Forenede Care driver sammen med det svenske søsterselskab, 67 enheder fordelt på: 52 plejehjem Plejeboliger Lægehuse Hospice og palliative pleje Handicaphjælp Herberg for hjemløse og misbrugere PrivatHospitalet Danmark. Derudover tilbyder vi handicaphjælp, såvel som personlig pleje og praktisk bistand i borgerens eget hjem. Vi er i alt ca. 4.000 medarbejder 7
Erfaringer Kommunerne er presset økonomisk. Politiske overvejelser om konkurrenceudsættelse af driftsområder. Skabe drivkraft og udvikling på et fastlåst driftsområde. Konkurrence med privat regi om driftsoptimering. Blandede erfaringer af forskellig karakter på flere områder (rengøring, sygedagpenge, løn, beredskab m.v.).
Effekter af konkurrenceudsættelse - økonomi 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% Gennemsnitlig økonomisk gevinst: 17 % Kilde: Jakob Scharff baseret på Udbudsportalen
Mere sundhed og velfærd for pengene Udvikling og vidensdeling Kvalitet og sikker drift Konkurrence dygtig pris Udvikling/vidensdeling Kvalitet/sikker drift Den rigtige pris 10
11
Gensidige krav og forventninger Indgå som partnere dvs. at arbejde dialogbaseret og at dele viden Begge vil udvikle ældreomsorgen Matche hinanden fagligt ved brug af fælles værktøjer Tilføre ny viden, nye værktøjer såvel ledelsesmæssigt som organisatorisk Tænke i nye og anderledes løsninger for borgerne Driftssikring, fælles kvalitet og arbejdsmetoder Indgå i opgaveløsning på tværs af faggrænser Skabe økonomisk fordel for begge parter 12
Samarbejdsmodellen Drift- sikkerhed Effektivitet Beboerne Udvikling og vidensdeling Samarbejde og læring 13
Implementeringen samarbejde i dagligdagen. Partnerskab IKKE dem og os. Vi skal afdramatisere og skabe fællesskabsfølelse. Plan for udviklingsarbejdet højt informationsniveau. Medarbejderinddragelse vi bygger på anerkendende ledelse, viden og effektiviseringsprincipper. Fælles styregruppe. Driftsgruppe til dagligdag og faglighed. Produktions- og målstyring. Fælles udarbejdelse af forretningsgange, strategi for det videre arbejde etc. 14
Debatmøde 10 Udbud på ældreområdet nye regler, nye muligheder Fredag den 11. januar 2013 Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. & 11. januar 2013 I Aalborg Kongres & Kultur Center Kommunaløkonomisk Forum 2013 10. og 11. januar 2013 i Aalborg Kongres og Kultur Center kl.dk