Tønder Kommune Kongevej 57 6270 Tønder Sendt pr. e-mail til: toender@toender.dk Tønder Kommune, 1. oktober 2008 Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Tønder Kommunes Landdistriktsråd giver høringssvar ud fra, at kommuneplanstrategien skal give de videst mulige rammer for udviklingen af Danmarks bedste landdistriktskommune. I indledningen bliver der lagt op til at udviklingen i Tønder kommunes byer og lokalsamfund skal bygges op på de mange ressourcer, som vi til sammen har at gøre godt med. Det er en god indstilling at have, og vi går ud fra i Tønder Kommunes Landdistriktsråd at dette vil blive intensiveret yderligere i fremtiden således at såvel lokalråd, borgerforeninger m.m. samt landdistriktsråd bliver hørt allerede i opstartsfasen i forbindelse med planlægningsarbejde for de forskellige byer og lokalsamfund. Det samme gælder indenfor de enkelte områder i øvrigt. I forbindelse med at Tønder Kommune ønsker at være Danmarks bedste landdistriktskommune, er det ligeledes vigtigt først og fremmest at tænke på at gøre det attraktivt for de borgere, som allerede bor i området og for eventuelle tilflyttere. I den sammenhæng, er det vigtigt at de nødvendige servicefaciliteter er i en geografisk praktisk tilgængelighed for borgerne i de forskellige lokalsamfund og at infrastrukturen såvel under jorden (fibernet) som over jorden (transport) er udviklet til dette formål. Transportproblematikken for borgere i en landdistriktskommune er og bliver en udfordring at få til at fungere. Tønder Kommunes Landdistriktsråd ser frem til at vi om 10 år kan fortælle historien om, hvordan såvel større og mindre byer samt landdistrikterne lærte at spille sammen om en sund og ligeværdig udvikling i Tønder Kommune specielt i den sammenhæng at der ikke kun tænkes på Tønder by og centerbyerne men også alle de mindre byer, som igennem de senere år har vist en positiv udvikling. Vores nye muligheder Kommunen skal opleves som en helhed I oplægget lægges der op til at kommunen vil støtte udviklingen, hvor der er vækst potentiale. Vores opfattelse er, at der er et stort vækstpotentiale rigtig mange steder i Tønder Kommune, både i by, men så sandelig også på landet. Der behøver ikke at være ret store bysamfund, inden der ligger en vældig drivkraft bag de mange tiltag der sker også de helt små steder. Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 1 af 7
Hvis vi kan være med til at understøtte vækstpotentialet hvor det er, vil kommunen netop opleves som en helhed med en stor dynamik og vækst. Vi skal vælge vores fyrtårne I Tønder Kommune findes ét stort fyrtårn nemlig Vadehavet. Vadehavet er og bliver dét, som Tønder Kommune er kendt for. I forbindelse med nationalpark projektet, ville dette store hav/fyrtårn være en vigtig brik. Derudover er kulturarven også meget vigtig samt Tønder Festival m.m. Et andet stort fyrtårn er det aktive liv i kommunens lokalsamfund. Hvis ikke der var så mange frivillige aktører i lokalsamfundene, som gjorde et så stort stykke arbejde for udviklingen ja, så ville der ikke være så meget liv på landet i Tønder Kommune, som der er. Vi skal tænke på nye måder Tønder Kommunes Landdistriktsråd håber, at kommunens forvaltning og politikere husker at tænke på nye måder til at understøtte den udvikling, som foregår både i forbindelse med foreningslivet men også i forbindelse med erhvervslivet i de enkelte lokalsamfund og ikke mindst når kommunen markedsføres som et godt sted at bo, arbejde, leve og opleve. I forbindelse med markedsføringen af kommunen er det vigtigt at tænke på at de lokale borgere også skal interesserer sig for det, der i området turistmæssigt så kommer turisterne nok også. By og Land Det indikeres at befolkningstilgangen i Tønder by skal understøttes fremover. Hvad med befolkningstilgangen i lokalsamfundene bør denne ikke også understøttes? Det samme gælder bosætningen i de øvrige centerbyer. Det fremgår ud af materialet, at kommunalbestyrelsen kun har i sinde at udlægge arealer til nye boligområder i centerbyerne men ikke i lokalsamfundene. Tønder Kommunes Landdistriktsråd vil gerne opfordre til, at der ligeledes bliver udlagt arealer til boligområder i andre områder end i centerbyerne Kommentarer til Sagt om by og land : Det bliver sagt at de gamle centerbyer ikke behøver være store de skal bare have kvalitet hvorfor så fokusere så meget på udlægning af nye boligområder i disse gamle centerbyer? Og i forbindelse med landområderne så er det jo dem, der kan noget men det er en forudsætning at der er de nødvendige servicefaciliteter og en ordentlig infrastruktur. I afsnittet Landdistrikter er det indikeret at der skal være Bosætning i visse områder i landdistrikterne hvilket også er indikeret i landdistriktspolitikken. Det er Tønder Kommunes Landdistriktsråd opfattelse, at det er vigtigt at der er mulighed for bosætning i alle områder i landdistrikterne, hvor der er behov for dette. Og dette skulle gerne gøres i samarbejde med Tønder Kommunes Landdistriktsråd samt de enkelte lokalrådene, borgerforeningerne m.m. i de enkelte lokalsamfund, som jo kender til behovet i netop deres lokalsamfund. Der er dejligt at se, at det i kommunens regi er taget til efterretning, hvor vigtigt det er, at samarbejde med lokalsamfundene om en fornuftig placering af store husdyrbrug og om Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 2 af 7
indførelse af forureningsbegrænsende miljøteknologi. Vi vil gerne anbefale at det indføres at dette gøres i samarbejde med Tønder Kommunes Landdistriktsråd samt de enkelte lokalråd, borgerforeninger m.m. Tema 1 Bosætning og boligudvikling Det indikeres at borgere skal kunne tilbydes et varieret udbud af boliger. I den sammenhæng, mener Tønder Kommunes Landdistriktsråd er det vigtigt at pointere at dette er vigtigt såvel i landdistrikterne, landsbyerne som i centerbyerne i kommunen. Hvis ikke der er mulighed for udbygning i landdistrikterne og landsbyerne, vil det hele blive centreret i centerbyerne, som det fremhæves i debatoplægget. Vores indtryk er, at der er en ressourcestærk del af befolkningen der ønsker, at have de muligheder der findes på landet og i de små byer, men det kræver at der er mulighed for at skaffe en ordentlig bolig i ordentlige omgivelser. Her er det vigtigt, at kommunen går ind og sætter en linie for, hvad der skal gøres med forfaldne boliger og bygninger så kommunen fremstår attraktivt og ordentligt. Tema 2 Erhverv Der er vigtigt at understøtte iværksætterkulturen men det er vigtigt ikke at centralisere iværksætterfaciliteter men i stedet etablere sådanne decentralt, hvor der opstår behov for dette. Derudover er det vigtigt for disse iværksættere at den elektroniske infrastruktur bliver implementeret så hurtigt som muligt. Dette er ikke kun vigtigt for iværksættere og erhverv men også i forbindelse med bosætningen. Samtidig er det vigtigt, at der er god rådgivning for iværksættere i forbindelse med opstart og den fysiske placering af virksomheder. Nogle iværksættervirksomheder udvikler sig hastigt og bliver måske for store til at fortsætte på den første placering. Her er det vigtigt med god og kvalificeret vejledning fra kommunen. Tema 3 Sundhed Forebyggelsesarbejde inden for sundhedsområdet er jo en ny ting for en kommune, og det er måske derfor planen virker lidt famlende. Der skrives noget om sundhedscentre, forebyggelse inden for forskellige befolkningsgrupper. Handicappede, diabetespatienter med videre, det virker meget ukonkret, men det er vel ikke så sært, da en kommune typisk er mere vant til (brandslukning) end forebyggelse, selv om det sidste er meget billigere, hvis man kan få det til at virke. Sundhed har mange former og det er vigtigt, at der kommer fokus på det hele menneske også på helt almindelige mennesker, som i en fortravlet hverdag springer over mange sunde ting. Hvis vi skal på landkortet, som en sund kommune kræver det uddannelse af alle borgere, så vi får forståelsen for, hvad det er der giver et sundt liv og hvor vi nemt kan vælge et sundere alternativ end vi gør i dag. Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 3 af 7
Tema 4 Infrastruktur I forbindelse med udbygningen af trafiknettet i samarbejde med kommunerne i den sydvestlige del af Sønderjylland samt det vestjyske og nordtyske, er det vigtigt at dette gøres i samråd med de lokale borgere i de forskellige kommuner og i samarbejde med eksisterende lokalråd, borgerforeninger m.m. De nuværende busforbindelser må ikke forringes. Specielt er det vigtigt at den kollektive trafik fungerer i lokalsamfundene, når borgerne skal til/fra skole, arbejde, fritidsinteresser m.m. Der bør arbejdes for en koordineret sammenhæng i den kollektive trafik f.eks. at bus og tog tider er tilpasset hinanden såvel i nord/sydgående retning som i øst/vestgående retning, således at studerende eksempelvis ikke fravælger uddannelsesinstitutionerne i Tønder Kommune pga. manglende forbindelse og andre passager kan benytte den kollektive trafik. I forbindelse med målet om at skabe en sund livsstil for alle borgere, er det også vigtigt at udbygge sti- og cykelruterne i kommunen specielt i landområderne, således at der skabes den nødvendige trafiksikkerhed i den forbindelse. Tema 5 Kompetenceudvikling Etablering af et kompetencecenter / innovationscenter er blevet kogt ned til at være et kompetencecenter for personer udenfor arbejdsmarkedet, hvis det skal være et guldæg er der behov for at give en mulighed for en noget bredere gruppe af befolkningen og for at der kan skabes kontakter og netop innovation. Udvikling og nytænkning kommer ofte af skæve tilgange og relationer. Det pointeres at kommunen vil sikre gode udviklingsmuligheder for børn og unge i alderen 0-18 år herunder vil kommunen udvikle tilbud til særligt begavede børn, som kan påvirke kompetenceniveauet generelt. Dette er en rigtig god idé men det er vigtigt at tænke på det sociale for de børn, som dette drejer sig om og ligeledes tænke på vigtigheden i at styrke den lokale udvikling - altså at indbygge den differentierede undervisning i skolernes daglige tilbud. Tema 6 Rømø Kommunen har valgt at tage Rømø op som tema. Rømø er primært taget op i forhold til turisme. Rammerne for Rømø kan godt åbnes yderligere i kommuneplanen. Ud over, at det skal være et dejligt sted at besøge, er det også vigtigt at det er et godt vindue udadtil, som kan give de besøgende lyst til at se mere af Tønder Kommune eller måske tilmed at bosætte sig her. Et godt vindue betyder også gode rammer for dem, der bor og arbejder der i forvejen. Det kunne være rart at kunne sætte nogle lidt andre mål for Rømø også, at der sættes mål for det liv der skal kunne leves på Rømø. Dette at bo på en ø må give en fornemmelse af at være en del af naturen og øens historie. Ligesom det at bevare Rømø s kulturarv må være en vigtig opgave også for vores generation, sådan at renoveringer og nybyggeri foretages med respekt for den byggestil der er kendetegnende for Rømø. Strategien bør skabe mulighed for, at der laves en samlet plan for Rømø. En Ø-plan skal kunne rumme målsætninger for natur, kultur, levemuligheder og for turisme. Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 4 af 7
Der er nævnt flere af disse emner under temaet, men i sammenfatningen Vi vil : er der kun stillet mål i forhold til turismen. Uden et dagligt liv på Rømø må man forvente, at det bliver svært at tiltrække turister, der søger mere end strand og hav. I forbindelse med overnatningsmuligheder, bør der sættes en stopper for dette på Rømø. Rømø er efterhånden blevet plastret til af ferielejligheder overalt og det virker ikke til at der tages hensyn til den dejlige natur, som engang fandtes på øen eller den kulturarv, som Rømø også er kendt for. Hvad menes der med at der skal gøres en særlig indsats for Rømø gennem kommuneplanlægningen? Det er mere vigtigt at forbedre og bevare de tilbageblevne faciliteter, således at resten af den fastboende befolkning ikke flytter væk fra øen. Turisme og øvrige kystområder Hvad betyder det at tilgodese lokalbefolkningen i turismeøjemed? Det kan ikke siges at lokalbefolkningen på Rømø tilgodeses med de byggerier, som bliver opført dér. I forbindelse med markedsføringen af kommunen er det vigtigt at huske at profilere alle lokalsamfundene i den sammenhæng og ikke kun centerbyerne samt Rømø. I debatoplægget er der fokus på større arrangementer som udvikling af festivalaktiviteterne. I disse festivaltider, hvor den ene festival efter den anden rammes af underskud og økonomien er meget stram er det måske ikke så hensigtsmæssigt at fokusere på sådanne aktiviteter. Hvis der skulle fokuseres på større arrangementer burde det være arrangementer med naturen i centrum og hvor der tages hensyn til naturen og miljøet. Natur Der fokuseres på projekter i naturen. Vi går ud fra at der ikke kun tænkes på Nationalparken Vadehavet i den forbindelse men også i sådanne projekter i lokalsamfundene inde i landet Der findes mange naturarve i kommunen, som aldrig er blevet udnyttet i forbindelse med den videre udvikling og ikke bliver synliggjort ret meget. Dette burde eksempelvis gøres i turismeregi eller igennem lokalsamfundene (lokalråd, borgerforeninger m.m..) Kulturarven Kulturarven har stor betydning for den fremtidige udvikling i vores område og der findes mange kulturarve, som slet ikke bliver udnyttet nok i kommunen. Det er vigtigt at disse bliver formidlet såvel igennem turistforeningen som gennem lokalsamfundene (lokalråd, borgerforeninger m.m..) Detailhandel Det står at Tønder skal være lokomotivet for detailhandel i kommunen. Tønder som lokomotiv for kommunens detailhandel giver fornemmelsen af, at der ikke skal være plads til de små handlende på landet. Det virker som en modsætning at satse på både Tønder som lokomotivet for detailhandlen i kommunen og samtidig vil styrke butikkerne i de små landsbyer med tillægsfunktioner. Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 5 af 7
Vi vil gerne opfordre til, at vi fremover styrker butikkerne i de små landsbyer både lokalt, men også med forslag til lovgivning, som giver de små butikker større muligheder på landet. Agenda 21 Det er indikeret at kommunen vil organisere fælles indsamling af affald i naturen. Det falder helt i tråd med en af de ideer Landdistriktsrådet allerede har søsat, Tønder Kommunes Landdistriktsråd har allerede opfordret alle lokalsamfund til at Tønder Kommunes landdistrikter skal være de reneste i Danmark. Se vores indlæg Skal landdistrikterne i Tønder Kommune være Danmarks reneste landdistrikter? på vores hjemmeside http://toenderraad.infoland.dk/ Det må da også være et mål at minimere CO2 udslippet i kommunen og være med til at skabe en miljømæssig bæredygtig udvikling. Det mener vi mangler som indsatsområde i oplægget. Bemærkninger om emner, som ikke er taget op i Kommuneplanstrategien Det kan undre, at emnet landbrug ikke er taget op i kommuneplanen som tema. Tønder Kommune er en stor landdistriktskommune og dermed også et stort landbrugsland. Landbruget er i øjeblikket inde i en rivende udvikling, som betyder en total ændring af hele strukturen i landbruget. Derfor ville der lige nu være alle tiders mulighed for at lave en planlægning omkring samspillet mellem landbrugserhvervet og alle andre der bor på landet. Landbruget udvikler sig i øjeblikket til industrivirksomheder og det er meget betydende både for landbruget og for borgerne på landet, hvordan udviklingen kommer til at foregå. Derfor kunne det være ønskværdigt at tage dette emne op som et tema lige nu. Sammenfattende bemærkninger: I Tønder Kommune vil vi gerne rigtig meget da vi synes det er så fantastisk at bo og leve her. Kunsten i planlægningen er nu at lægge nogle rammer for en udvikling, hvor vi samtidig lægger vægt på at bevare og udvikle det der gør, at vi synes her er og fortsat vil være så fantastisk at leve. Den udvikling vil Tønder Kommunes Landdistriktsråd gerne være med til at understøtte i det fremtidige samarbejde med kommunen og alle lokalrådene, borgerforeningerne m.m. som er vigtige kraftcentre for ildsjæle. I vedhæftede bilag kan befolkningsudviklingen i de enkelte områder i Tønder Kommune ses og som det fremgår af materialet, så er der en positiv udvikling i Tønder Kommunes landdistrikter, hvilket jo bl.a. skyldes den store indsats, som de enkelte lokalråd, borgerforeninger m.m. yder i forbindelse med udviklingen i netop deres område, hvilket understøtter det, som vi har skrevet på de foregående sider. Det er vigtigt, at vi nu sætter fokus på det der gør Tønder Kommune til et fantastisk sted at bo, arbejde, leve og opleve. Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 6 af 7
Desværre kan vi ikke alene sætte disse værdier op, men det ville være rart at få ord på, hvad det er vi i Tønder Kommune synes der er så fantastisk ved at bo i her i kommunen. Måske kan det laves som en undersøgelse i samarbejde med lokalrådene, borgerforeningerne m.m., som kan understøtte kommuneplanen. Med venlig hilsen Tønder Kommunes Landdistriktsråd Merethe Juul Thysen Formand Gammelbyvej 2 Gammelby 6780 Skærbæk Tlf.: 74 75 78 81 Mobil: 20 28 56 68 Christian Friis Næstformand Midtmosevej 2 Trespring 6270 Tønder Tlf.: 74 73 42 65 Mobil: 23 93 14 96 trespring@paradis.dk Hanne Bøhnke Bestyrelsesmedlem Kirkegade 5 Bedsted 6240 Løgumkloster Tlf.: 74 77 70 10 boehnke2@gmail.com Jens Bonde Kasserer Tirslundvej 2 Tirslund 6541 Bevtoft Tlf.:74 83 19 79 Mobil: 24 48 06 80 bonde@business.tele.dk Johanne Ludvigsen Sekretær Kildebjergsvej 6 Brøns 6780 Skærbæk Tlf.: 74 75 30 18 johanne@trisect.dk Margrethe Stenger Bestyrelsesmedlem Smedegade 29 Roost 6535 Branderup Tlf.: 74 83 53 18 Mobil: 20 23 42 65 margrethe@stenger.dk Svegge Mathiesen Bestyrelsesmedlem Bovlund Nymarksvej 7 Bovlund Nymark 6534 Agerskov Tlf.: 74 83 34 25 Mobil: 20 22 85 09 svegge@mail.dk Bilag Folketal i Tønder Kommune 1976-2008 Udvikling i de enkelte sogne 1998-2008 Høringssvar til debatoplægget kommuneplanstrategi 2009-2021 Side 7 af 7