Evalueringsrapport Fleksible åbningstider i dagplejen
Indholdsfortegnelse Resume... 3 Indledning og baggrund... 3 Metodisk tilgang... 3 Resultater... 3 Kendskab til ordningen om fleksible åbningstider i dagplejen... 3 Forældrenes anvendelse af tilbuddet om fleksible åbningstider i dagplejen... 4 Dialogen og samarbejdet mellem forældre og dagplejere om åbningstiderne... 5 Dagplejernes anvendelse af fleksible åbningstider... 6 Konklusion... 7
Indledning og baggrund Fra september 2014 til august 2015 har Vejen Kommune haft en forsøgsperiode med en ny model, hvor den enkelte dagplejers åbningstid aftales i dialog mellem dagplejeren og forældrene. I forbindelse med indførelse af ordningen er det aftalt, at ordningen skal evalueres september 2015. Resume Der er stor tilfredshed med ordningen blandt de interviewede forældre. Langt de fleste forældre oplever det som uproblematisk at tilpasse sig de andre forældres afhentningsbehov. Ud af de 18 interviewede forældre, der ikke benytter ordningen er der kun en enkelt der har ændret sine arbejdstider for at kunne hente sit barn indenfor dagplejens åbningstider. Ud af de 11 interviewede, der benytter ordningen er der kun en enkelt, der finder det vanskeligt at tilpasse sig de andre forældre. Evalueringen viser, at der ikke er systematisk forskel på forældrenes svar på tværs af civilstand, antal søskende, køn og den tidsperiode barnet har været indskrevet i dagplejen. Der er stor forskel på om dagplejerne i Vejen Kommune anvender fleksible åbningstider. Det primære argument for både til- og fravalget er forældrenes efterspørgsel. Den lave efterspørgsel blandt forældrene, betyder, at det er nemt for de dagplejere, der har fleksible åbningstider at tilpasse sig forældrenes behov. Metodisk tilgang Evalueringen er gennemført som telefoninterviews blandt 54 tilfældige forældre og 2 dagplejere. Samtlige 54 forældre har haft mulighed for at deltage i evalueringen af de fleksible åbningstider, hvoraf 36 har valgt at deltage. Derudover er der udvalgt to tilfældige dagplejere, hvor den ene benytter ordningen omkring fleksible åbningstider, mens den anden ikke har haft behov for at gøre brug af ordningen. Spørgerammen er godkendt af ledelsen i dagplejen samt dagplejernes TR. Evalueringen er gennemført med følgende hovedoverskrifter: Kendskab til ordningen om fleksible åbningstider i dagplejen Forældrenes anvendelse af tilbuddet om fleksible åbningstider i dagplejen Dialogen og samarbejdet mellem forældre og dagplejere om åbningstiderne Formålet med evalueringen er at vurdere om ordningen bør fortsætte. Resultater Kendskab til ordningen om fleksible åbningstider i dagplejen Som nævnt er de interviewede forældre tilknyttet en dagplejer i Vejen Kommune, der har fleksible åbningstider. På baggrund heraf forventes det, at der er et højt kendskab ordningen blandt forældrene. Figur 1 og 2 viser svarfordelingen blandt forældrene. Her fremgår det, at 17 procent af de interviewede forældre ikke har kendskab til ordningen. Når man kontrollerer for, hvor længe barnet har været indskrevet i dagtilbuddet viser resultatet, at halvdelen af børnene har været indskrevet 6 måneder eller mindre.
Figur 1: Kender du til Vejen Kommunes tilbud om fleksible åbningstider i dagplejen? Figur 2: Ved du, om din dagplejer har fleksible åbningstider? Forældrenes anvendelse af tilbuddet om fleksible åbningstider i dagplejen En stor gruppe af de interviewede forældre anvender ikke tilbuddet om fleksible åbningstider i dagplejen. Figur 3 viser svarfordelingen blandt forældrene. Forældrenes forklaring på både til- og fravalget er i overvejende grad deres arbejdstider. Størstedelen af de forældre, der benytter ordningen har varierende arbejdstider: Vi har skiftende arbejdstider og min mand arbejder om aften. Vores behov er størst om morgnen. Figur 3: Har du/i selv gjort brug af tilbuddet om fleksible åbningstider? I interviewet er forældrene blevet spurgt om, hvordan deres oplevelse er af, at skulle tilpasse sig de andre forældres afhentningsbehov i dagplejen. Langt de fleste forældre giver udtryk for, at dagplejerne er dygtige til at tilpasse sig alle forældres afhentningsbehov. Flere oplever, derfor ikke at det er et problem at tilpasse sig de andre forældres afhentningsbehov. Tværtimod giver flere forældre udtryk for, at ordningen fungerer godt.
Det glider bare. Vi mærker overhovedet ikke at der er fleksible åbningstider. Jeg synes ikke at vi har oplevet at vi har skullet tilpasse os. Vi har ikke følt vi har gået på kompromis. Vi har nogle gange tænkt på hvad de andre forældre tænker. Dagplejeren har været dygtig til at tilpasse sig alles behov. Det passer fint. Vi er meget godt tilfredse. Man kommer bare med alle ønskerne. Vi retter ind. Jamen jeg synes egentlig det er fint at man kan hjælpe hinanden. Som udgangspunkt fungerer det fint. Men når jeg kommer på fuldtid bliver det et problem om fredagen. Figur 4 viser, hvor ofte de forældre, der benytter tilbuddet om fleksible åbningstider har behov for at ændre fleksaftalen. Her fremgår det, at der er forholdsvis stor forskel på, hvor ofte forældrene har behov for at ændre fleksaftalen. Enkelte af de interviewede forældre giver udtryk for, at deres behov ikke har ændret sig siden de i første omgang aftalte åbningstiderne med deres dagplejer: Det er det samme skema der kører igen og igen. Så piller vi ikke i det for det er ikke nødvendigt. Figur 4: Hvor ofte har du/i behov for at ændre fleksaftalen? Dialogen og samarbejdet mellem forældre og dagplejere om åbningstiderne Figur 5 viser, at næsten alle de interviewede forældre er tilfredse med dialogen og samarbejdet med deres dagplejer. De fleste forældre oplever, at dagplejerne er dygtige til at tilpasse sig deres behov:
Hun er god til at tilpasse sig vores behov. Om fredagen spørger jeg om hun kan ændre åbningstiden 15 min. Det kan hun godt. Hun har betydet at det hele kan hænge sammen for os. Hun gør alt hvad hun kan for at alle forældre er tilfredse. Hun lytter efter mine ønsker Hun spørger altid pænt. Hun gjorde noget for at alle kunne blive tilfredse. Det var noget værre bøvl for hende indimellem. Hun har pænt spurgt om der var nogen ændringer ugen før. Alt info har været ok. Hun har været dygtig til at kommunikerer det ud. Også selvom vi ikke har brugt det. Jeg er også meget glad for at muligheden er der. Også selvom vi ikke har brugt det. En enkelt forælder oplever, at dagplejeren bruger de fleksible åbningstider til egen fordel: Dagplejeren havde også ønsker til hvordan åbningstiderne skal være. Hendes egen datter skulle fx til gymnastik om tirsdagen. Det synes jeg ikke er i orden. De har jo selv valgt at arbejde på den måde. Figur 5: Hvor tilfreds er du med dialogen og samarbejdet mellem dig/jer som forældre og din/jeres dagplejer om åbningstiderne? Dagplejernes anvendelse af fleksible åbningstider Der er stor forskel på om dagplejerne i Vejen Kommune anvender fleksible åbningstider. Det primære argument for både til- og fravalget er forældrenes behov. I interviewet med den dagplejer der ikke anvender fleksible åbningstider fremgår det, at hun i praksis tilpasser sig forældrenes afhentningsbehov. I interviewet med den dagplejer der anvender fleksible åbningstider fremgår det, at efterspørgslen efter fleksible åbningstider på nuværende tidspunkt ikke er særlig stort. Det gør det nemt for hende at administre ordningen. Hun har dog oplevet at det kan være udfordrende for forældre, der ikke kender deres arbejdsplan særlig langt ude i fremtiden.
Dagplejer der ikke anvender fleksible åbningstider Jeg har informeret mine forældre om fleks, men det har ikke været nødvendigt da alle mine forældre godt kan nå at hente inden for de normale åbningstider. Der er ikke nogle af dem der har ydret ønske om at ville have fleks tid. Jeg har stadig den folder vi har fået omkring fleks, så hvis jeg får brug for at informere mine forældre yderligere, så kan jeg slå op i den. Forældrene er meget gode til at give besked om deres ønsker for pasning, men det passer inden for min arbejdstid. Ellers så rykker jeg selv rundt med det, fx hvis et barn bliver hentet 20 minutter for sent en dag, så kan det være jeg er 10 minutter før færdig to andre dage, og så går det op på den måde. Efter jeg har ændret min lukke til fra kvart over fire til halv fem har jeg ikke haft nogen problemer med at forældrene ikke har kunnet nå at hente. Og i de tilfælde hvor det ikke har, kunnet lykkes har jeg bare kørt med overtid i de få uger det måske har varet. Generelt så henter og aflevere mine forældre på faste tidspunkter og har derfor ikke brug for fleks. Dagplejer der anvender fleksible åbningstider Jeg har kun en enkelt forælder som benytter sig af min fleks ordning, og det er fordi hun er tilkaldevagt. Da jeg kun har en forælder som benytter sig af fleks tilbuddet, så er det nemt at få det til at hænge sammen med antal timer, især fordi det tit kun er et kvarter længere hun har brug for pasning, det går derfor ikke ud over nogle af de andre forældre. Hun (den pågældende forældre) er okay til at give besked om hvilke tider hun ønsker, men det kan godt være svært for hende, da hun heller ikke kender sin arbejdsplan ret lang ud i fremtiden ad gangen. Så det er lidt noget hø. Jeg har ikke prøvet at jeg ikke har kunnet få mine fleks tider til at passe når jeg har haft gæstebørn, det har aldrig været et problem. Det er nemt for mig at holde styr på mine timer på månedsbasis, fordi det tit kun er 15-30 minutter som jeg skal holde længere åbent i en periode, og dem kan jeg hurtigt indhente igen. Konklusion Efterspørgslen efter de fleksible åbningstider blandt forældrene vurderes at være lav. Evalueringen viser dog en stor tilfredshed blandt forældrene, også selvom de ikke benytter ordningen. Det anbefales derfor at ordningen gøres permanent.