Aarhus Kommunes Ledsageordning Sonnesgade 9 8000 Aarhus C. Telefon 87 13 40 70 Mail: ledsageordning@msb.aarhus.dk Ledsageordning til børn og unge mellem 12 og 17 år Information til forældre og ledsagere www.aarhus.dk/ledsager
Forord Aarhus Kommunes Ledsageordning yder målrettet praktisk ledsagelse til både børn, unge og voksne i henhold til Servicelovens 45 og 97. Ledsageordningen udfører den praktiske ledsagelse og er arbejdsgiver for ledsageren, når barnet/den unge er bevilget ledsagelse af Handicapcentret for børn. Ledsagebevillingen giver ret til maksimum 15 timers ledsagelse pr. måned, til selvvalgte fritidsaktiviteter. Al ledsagelse skal foregå uden for hjemmet. Der indhentes altid relevant børneattest og/eller straffeattest i forbindelse med ansættelsen af ledsageren. Formål Formålet er at give børn og unge med betydelig og varigt nedsat funktionsevne mulighed for at deltage i selvvalgte aktiviteter uden for hjemmet, uden altid at skulle bede deres forældre om hjælp. Ledsagelsens indhold Barnet/den unge bestemmer selv, hvilke aktiviteter, der skal ledsages til og ledsageren er den levende spadserestok i den forbindelse. Ledsagerens arbejdsopgaver afhænger af, hvilken funktionsnedsættelse barnet/den unge har og indholdet i ledsagelsen. Eksempler på indhold i ledsagelse: Sportsaktiviteter f.eks. fodbold, svømning, cykelture Biograf, koncert, teater, spejder Cafébesøg for at mødes med venner, net café Besøg hos familie og venner Weekendophold og ferie Ledsagelsen skal kunne foregå på en enkel og ukompliceret måde og uden, at der er behov for korrektion eller indgriben i forhold til barnets/den unges adfærd/væremåde. Ledsageren er: En levende spadserestok, som ledsager barnet/den unge fra A til B og hjælper med de direkte ledsage relaterede opgaver.. Ledsageren er ikke: Aflastningsperson Besøgsven Støtte-kontaktperson Hjemmehjælp Lektiehjælp En ven En forælder/opdrager En fortrolig Drivkraften i ledsagelse En ledsager er ikke en socialpædagogisk støtte. Det betyder, at ledsager må hjælpe og guide den unge, men ikke må opdrage eller arbejde efter pædagogiske mål 2
Hvem er ledsagerne - hvordan ansættes de? Familien kan pege på en person som ønskes ansat eller Ledsageordningen kan være behjælpelig med at finde én ledsager eller skiftende ledsagere til jobbet. Aarhus Kommunes Ledsageordning er arbejdsgiver for alle ledsagere uanset, om der er peget på personen eller ej. Der må ikke udføres ledsagelse, før der er underskrevet et ansættelsesbrev. Når kontoret koordinerer ledsagelse for familien Bestilling af ledsagelse Ledsagelse tager udgangspunkt i barnets/den unges ønsker og behov om indhold og tidspunkt. Da det samtidigt skal være muligt for Ledsageordningen at administrere ordningen, kan det ske, at barnet/den unge må vente med ledsagelse, til der er ledig kapacitet. Derfor opfordrer vi til at være fleksibel i forhold til ledsagetidspunkter. Når der peges på en person: Kan der normalt ikke ske ansættelse af nærtstående familiemedlemmer eller venner Kontakten mellem familie og ledsager vil oftest være tæt. Det er nødvendigt med klare aftaler og tydelig forventningsafstemning i samarbejdet. Det kan ofte give en større fleksibilitet i ordningen, når der er peget på en person Når der bestilles ledsagelse, skal der oplyses om: dato for ledsagelse hvor og hvornår man mødes hvilken aktivitet der skal ledsages til hvordan aktiviteten er tilrettelagt hvordan transport i ledsagelsen skal foregå evt. personlige kendetegn mv. hvem der skal ringes besked til Man kan forvente at få ledsagelse den dag det ønskes, når Ledsageordningen har modtaget ønsket 14 dage før ledsagedagen. Det er vigtigt, at familien og ledsageren laver aftaler f.eks. for: Hvad barnet/den unge har behov for hjælp til i forbindelse med ledsagelse Hvordan og hvornår familien kan kontakte ledsageren Når der ikke peges på en person: Er det særlig vigtigt at være bekendt med, hvordan der bestilles/afbestilles ledsagelse og hvordan samarbejdet med kontoret skal foregå, se afsnit om dette Vær særlig opmærksom på: Ledsageordningens bestillefrist er 14 dage Ledsagelse kan ikke altid leveres på ønskede tidspunkter, idet eventuel ledig ledsagekapacitet skal bruges, så vidt muligt. Bestilling af ledsagelse når kontoret koordinerer: Kontakt arbejdstilrettelæggeren på telefon 87 13 40 67 Mandag til onsdag kl. 8.00 12.00 Torsdag kl. 12.30 15.45 Fredag kl. 8.00 12.00 Ved akut behov for aflysning og ændring af ledsagelse lørdag og søndag: Besked modtages på telefon 29 20 88 33 i tidsrummet kl. 8.00 10.00 og kl. 19.00 20.00 Ledsagere rekrutteres blandt personer, der har særlig interesse i og/eller erfaringer med at arbejde med personer med handicap. Det kan f.eks. være personer, som tidligere har arbejdet inden for handicapområdet eller personer, der venter på eller er i gang med en uddannelse inden for det sociale eller pædagogiske område. 3
Ændringer og lejlighedsvis ledsagelse Ændres behovet for ledsagelse, orienteres kontoret hurtigst muligt af hensyn til arbejdstilrettelæggelsen og dermed også ledsagerens arbejdstider. Eventuelt afbud meddeles Ledsageordningen snarest muligt i kontortiden og senest kl. 8.30 på dagen for ledsagelsen. Planlægning og tilrettelæggelse af ledsagelse Barnet/den unge/familien er selv ansvarlig for at planlægge og tilrettelægge ledsagelsen f.eks. kontakten til ledsagekontoret, plan for indhold. Der skal være planlagt og tilrettelagt følgende: Hvad ønsker barnet/den unge at bruge ledsagelsen til? Hvad koster ledsagelse? Ledsagelse er gratis. Afledte udgifter ved ledsagelsen, f.eks. udgifter til ledsagerens transport, betaling af entré for ledsageren og udgifter til nødvendig bespisning skal betales af barnet/den unge, men der er mulighed for at få dækket et beløb på op til kr. 825,00 årligt (2014-niveau) af disse udgifter. Familien skal sandsynliggøre udgifterne. Dette kan gøres enkelt ved at gemme og medsende kvitteringer, som ledsageren har skrevet under på. Ansøgningsskema til dækning af ledsagerafledte udgifter hentes på www.aarhus.dk/ledsager, hvor der også kan søges elektronisk. Hvordan transporten skal foregå? At der er sammenhæng mellem det ønskede indhold og den afsatte tidsramme Barnet/den unge skal være parat til at modtage ledsagelse, når ledsageren kommer. Ønsker barnet/den unge ikke at gå med ud på ledsagelse, skal ledsageren gå igen og kontakte Ledsagekontoret. Det er ikke ledsagerens opgave at motivere barnet/den unge for ledsagelse. Ledsageren går, når ledsageopgaven er tilendebragt, også selvom der er aftalt tid til overs. Ledsageren orienterer Ledsagekontoret om dette. Transport Ledsagere med kørekort må køre familiens bil. Ledsageren skal forinden have den fornødne instruktion. Familien er forsikringsansvarlig for eventuelle skader som ledsageren pådrager familiens bil. Ledsageren må under ingen omstændigheder transportere barnet/den unge i ledsagers egen bil. 4
Brug af ledsagetimer og opsparingsmulighed Timeforbrug Ledsagetimer afregnes i forhold til det faktiske forbrug. For eksempel: Ledsagelse er bestilt fra kl. 13.00 til 15.00, men den faktiske tid bliver kl. 13.00 15.15. Der skal afregnes for 2 timer og 1 kvarter. Ved ledsagelse ud over lokalområdet beregnes hjemrejse/nødvendige ventetider/ eventuel overnatning for ledsager som forbrug af ledsagetimer. Opsparing Der er mulighed for opsparing af timer. Det er Kommunen der fastsætter de nærmere retningslinjer for opsparingsordningen. I Aarhus Kommune er retningslinjerne sådan: Ønskes ledsagetimer opsparet SKAL der laves en skriftlig eller mundtlig aftale med ledsageordningen om dette. Aftalen kan laves på telefon 87 13 40 70 eller pr. mail: ledsageordning@msb.aarhus.dk Starter og slutter ledsagelsen ikke samme sted, kan ledsagerens transporttid retur til startadressen medregnes til timeforbruget. Der kan ikke bruges timer på forskud Familien skal selv føre regnskab med barnet/den unges timesaldo Der kan opspares timer inden for en periode på 6 måneder, (max. 90 timer) Der kan ikke afregnes for mindre end en time pr. gang Timerne for indeværende måned skal altid bruges, inden opsparede timer bruges Ledsagetimer kan aftales brugt som fast ledsagelse f.eks. uge for uge eller lejlighedsvist Fordeles timerne uge for uge, svarer de 15 timer pr. måned til gennemsnitligt 3,5 timer pr. uge Faste ledsageaftaler kan maximalt aftales til to gange pr uge Opsparede timer bruges bagud fra den måned man er i Ledsagetimer som ikke er brugt indenfor 6 mdr. bortfalder Kontakt eventuelt ledsageordningen for nærmere information. Ledsagerens transporttid mellem opgaver dækkes af Ledsageordningen Ved længerevarende aktivitet, som rejser el. lign, skal Ledsageordningen have besked om dato og tidspunkt for den ønskede aktivitet senest 1 måned før afholdelsen Hvis ledsagelse ikke kan ydes af praktiske grunde, f.eks. ledsagers sygdom, og hvor der ikke kan ydes afløsning, kan de mistede ledsagetimer opspares Modtager Ledsageordningen afbud senere end 3 døgn forud for en aftalt tid, er ledsagetimerne forbrugte Afbud vedrørende søndag og mandag skal modtages senest torsdag inden kl. 13, hvis timerne skal indgå i opsparingsregnskabet og ikke regnes som forbrugte 5
Weekend og ferie Ved ledsagelse over flere dage beregnes timeforbruget ud fra en konkret beskrivelse af ledsagelsens varighed, indhold mv. Barnet/den unge betaler med minimum 10 eller 12 timer pr. dag. 8 timer tillagt 2 timer på hverdage eller tillagt 4 timer ved ledsagelse fra lørdag til søndag eller i forbindelse med helligdage. Eksempelvis afregnes ledsagelse en lørdag-søndag med minimum 8 + 4 + 8 timer, i alt 20 timer, og fredag-lørdag-søndag med minimum 8 + 2 + 8 + 4 + 8, i alt 30 timer. Husk at indregne timer til ud- og hjemrejsedag. Der skal laves konkrete aftaler for, hvornår ledsageren er aktiv og på og hvornår der er pauser samt hvornår ledsageren har fri og kan forlade stedet for ledsagelsen for en tid. Forventes ledsageren at være på i alle døgnets vågne timer kan det være nødvendigt, at lave andre timeafregningsaftaler end ovennævnte. I praksis kan det betyde, at barnet/den unge afregner time for time. Ledsagelse kan bruges til ferierejser i udlandet. Kontoret skal inddrages i aftaler og timeberegning - forud for en ledsagelse over flere dage. Forholdsregler vedr. betalingssituationer Punge Barnet/den unge skal selv opbevare sin pung og have ansvar for den Kvitteringer Hjælper ledsageren med at betale skal kassebon eller anden kvittering altid lægges i barnets/den unges pung/regnskab Betalings- og hævekort Benyttes betalingskort med kode, skal barnet/den unge selv indtaste koden. Ledsageren må ikke være eller blive bekendt med koder. Hvis barnet/den unge ikke selv kan taste eller huske sin kode, skal der laves aftale om anden betalingsform f.eks. betaling med kontanter Penge i kuvert Overdrages der i forbindelse med ledsagelse en kuvert med penge er det vigtigt, at ledsageren ved ledsagelsens begyndelse tæller pengene og skriver beløbet på kuverten. Ledsageren skal huske at få kvittering for alle udgifter og lægge disse i kuverten. Kuverten påskrives restbeløbet ved ledsagelsens afslutning. Ovenfornævnte er konsekvens af Lov om visse betalingsmidler 11, stk. 2-8. Et sundt og sikkert arbejdsmiljø Ledsagernes arbejdsmiljø reguleres af en række retningslinjer, som er samlet i Ledsageordningens Arbejdsmiljøhåndbog. Se Arbejdsmiljøhåndbogen på: www.aarhus.dk/ledsager Ledsageordningen skal i henhold til arbejdsmiljøloven sikre, at arbejdet til en hver tid kan udføres sundt og sikkert. Der udarbejdes løbende risikovurderinger og arbejdspladsvurderinger. Arbejdsmiljøspørgsmål rettes til ordningens ergoterapeut. 6
Hvad skal og må en ledsager. Listerne er ikke udtømmende Ledsager må Ledsager må ikke Køre familiens bil, hvis ledsageren har kørekort. (Ansvar ved uheld påhviler borgerens/bilens forsikring) Foretage personløft eller gribe den unge ved fald Hjælpe den unge med at blive køre- og Udføre bærearbejde over længere afstande gåklar f.eks. hjælpe med kørepose, Lifte med sejl eller betjene trappetjener udefodtøj, overtøj, finde sportstøj eller andet, der skal medbringes Udføre plejeopgaver f.eks. give medicin, give mad via sonde, nedre hygiejne efter Være behjælpelig med indkøb og shopping. toiletbesøg, foretage bleskift Alle indkøb skal på forsvarlig vis kunne transporteres hjem af den unge og ledsager i fællesskab Have ophold i den unges hjem, ledsager må f.eks. ikke hjælpe med computer, lektier, se TV, lave mad, læse tegneserie, Yde let støtte ved forflytninger, f.eks. fra høre musik eller lignende kørestol til toilet eller fra kørestol til anden stol, forudsat at den unge har en rimelig god stående balance Have en opdragende funktion over for den unge, ikke yde socialpædagogisk bistand Skubbe kørestolen og yde let støtte ved gang med eller uden hjælpemidler Hjælpe i forbindelse med spisning, f.eks. udskæring af mad Yde hjælp i forbindelse med af- og påklædning f.eks. til svømning og lign., hvor opgaven kan løses af én person og uden brug af hjælpemidler Hjælpe med f.eks. toiletbesøg, tømme urinpose, tømme urinkolbe, bad/hårvask ved ledsagelse til svømning og sport Udføre husligt arbejde f.eks. rengøring, oprydning, havearbejde Påføres udgifter i forbindelse med ledsagelsen. Borgeren skal betale ledsagerens entréudgifter, udgifter til nødvendig bespisning og transport Indtage øl, vin eller spiritus på arbejde som ledsager Have ansvar for f.eks. personer eller hunde, der er i følge med borgeren eller i borgers varetægt Ledsageren må ikke være part i sag mellem f.eks. læge, advokat eller lignende Understøtte den unges kommunikation eller kommunikere på dennes vegne Kompensere for syns- og hørehandicap samt guide ved behov Udsættes for passiv rygning Køre med brugeren i ledsagerens egen bil Være eller blive bekendt med brugerens pinkoder Guide uden at være opdragende/ adfærdsregulerende Har du spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte os. 7
Åbningstider, telefon, mail mv. CfH/LEDSAGEORDNINGEN Sonnesgade 9 8000 Aarhus C. Telefon 87 13 40 70 E-mail: ledsageordning@msb.aarhus.dk Telefonen er åben Mandag til onsdag kl. 8.00 12.00 Torsdag kl. 12.30 15.45 Fredag kl. 8.00 12.00 Akut henvendelse indenfor åbningstiden men uden for telefontiden kan ske på: telefon 29 20 89 84 Kontoret er åbent Mandag til onsdag kl. 8.00 15.00 Torsdag kl. 8.00 16.00 Fredag kl. 8.00 14.00 www.aarhus.dk/ledsager Generel information Pjece Peget på som ledsager Socialstyrelsens pjece om ledsageordning www.socialstyrelsen.dk søg på ledsageordning Venlig hilsen Ledsageordningen Ledsageordningen, Myndighedsafdelingen, Voksenhandicap Oktober 2014 8