Referat af Beskæftigelsesråds møde den 02.12.2010 kl. 16:00-18:00 i byrådsstuen Huitfeldt Tilstedeværende: Annie Bendtsen Bent Munk Jensen Birthe Jensen Gitte Voss Nygaard Helle Frandsen Henning Kofod Jorry Højer Jørn Frigast Rasmussen Mogens Møller Svend Wagner Afbud: Heidi Brock Rubæk Johnny Jensen Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 1
Punkter på åben dagsorden 95. Godkendelse af dagsorden...3 96. Godkendelse af referat fra sidste møde...4 97. LBR. Status på de virksomhedsrettede aktiviteter...5 98. LBR. Budget for de virksomhedsrettede aktiviteter...6 99. LBR. Nye projekter og aktiviteter...7 100. Mødeplan LBR, 2011...9 101. Status på Jobcenter Køge... 10 102. LBR. Fastholdelse, forebyggelse og sygefravær... 11 103. Privat aktør i arbejdsmarkedsindsatsen, AKF rapport, oktober 2010... 12 104. LBR. De virksomhedsrettede aktiviteter i 2011... 14 105. Meddelelser fra formandskab og forvaltning... 15 106. Nyt fra Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget... 16 107. Eventuelt... 17 Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 2
95. Godkendelse af dagsorden Beskæftigelsesråd 02-12-2010 16:00:00 Åben dagsorden Til behandling Godkendt. Med tilføjelsen om, at punkt 104 behandles efter punkt 98. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 3
96. Godkendelse af referat fra sidste møde Beskæftigelsesråd 02-12-2010 16:00:00 Åben dagsorden Til behandling Godkendt. Med tilføjelser vedr. punkt 88, hvor der skal udarbejdes budget jf. Forretningsordenens 19. Og vedr. punkt 89 med understregning af, at det er forvaltningen, der undersøger forholdene. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 4
97. LBR. Status på de virksomhedsrettede aktiviteter Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om status på de virksomhedsrettede aktiviteter til efterretning. Forvaltningen orienterer om aktuel status på de virksomhedsrettede aktiviteter. Der fremlægges en skriftlig orientering om afsluttede, igangværende og planlagte aktiviteter. Ingen yderligere vurdering. Ingen økonomisk konsekvens. Bilag LBR - Status på aktiviteter 02.12.10 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 2008-3688 Til efterretning. Med tilføjelse vedr. LBR medlemmers deltagelse i arbejdsgruppe vedr. borgerundersøgelsen. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 5
98. LBR. Budget for de virksomhedsrettede aktiviteter Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om status på budget for de virksomhedsrettede aktiviteter til efterretning. Forvaltningen fremlægger til orientering budgetoversigt for de virksomhedsrettede aktiviteter. På grund af overgang til nyt regnskabsår er budgetoversigten todelt og dækker både 2010 og 2011. Budgetstatus fremlægges med henblik på løbende at kunne dimensionere indsatsområderne. Ingen yderligere vurdering. Ingen bemærkninger. Bilag LBR. Budgetstatus 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 2008-311 Til efterretning. Budget 2010 blev uddelt på mødet og sendes med ud med referatet. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 6
99. LBR. Nye projekter og aktiviteter Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR behandler ansøgningerne: A. Fastholdelseskonsulent 2011 Forvaltningen anbefaler, at LBR godkender ansøgningen. B. Hvor skal du hen? - Uddannelses- og erhvervsvalg for 10 erne. 2. del Forvaltningen anbefaler, at LBR behandler ansøgningen. C. Offentligt møde om fastholdelse af unge på erhvervsuddannelserne Forvaltningen anbefaler, at LBR godkender ansøgningen. A. Fastholdelseskonsulent 2011 Der søges 136.000 kr. i 2011 til en delvis fortsættelse af fastholdelseskonsulentens indsats frem til september 2011. B. Hvor skal du hen? - Uddannelses- og erhvervsvalg for 10 erne. 2. del UUV søger 119.100 til at gennemføre 2. del af projektet. C. Offentligt møde om fastholdelse af unge på erhvervsuddannelserne Køge Kommunes Integrationsråd søger 30.000 til at holde et offentligt møde på handelsskolen i februar 2011. A. Fastholdelseskonsulent 2011. Brobygningsopgaven som LBR s fastholdelseskonsulent udfører i 2010, bliver i 2011 suppleret af det nye LBR-projekt Profiler og meget tidlig indsats, hvor der skabes en fastholdelsesportal og best practice katalog til brug for lokale virksomheder, læger m.fl. Fastholdelseskonsulent 2011 skal sikre lokal forankring og udbredelse af portal og best practice kataloget. Fastholdelseskonsulenten skal derfor være sparringpartner for InHouse Consulting samt introducere og markedsføre fastholdelsesportalen overfor lokale virksomheder, læger, faglige organisationer mm. B. Hvor skal du hen? - Uddannelses- og erhvervsvalg for 10 erne. 2. del. LBR bevilgede 10-05-2010 99.250 kr. til projektets 1. del, som nu er gennemført. LBR besluttede samtidig, at man tager stilling til projektets 2. del når delevalueringen af 1. del foreligger. UUV s delevaluering er vedlagt som bilag sammen med den oprindelige projektbeskrivelse. C. Offentligt møde om fastholdelse af unge på erhvervsuddannelserne. En undersøgelse fra april 2010 har vist, at unge med ikke-vestlig baggrund har 57 % risiko for at droppe ud af en påbegyndt uddannelse mod 35 % for andre unge. På den baggrund vil Integrationsrådet holde et offentligt dialogmøde med deltagelese af både unge, forældre, virksomheder, skoler og fagfolk. På mødet skal der formuleres konkrete forslag til bedre fastholdelse af de unge mhp. udmønting på uddannelsesstederne. Forvaltningen vurderer, at de fremlagte projektforslag alle er indenfor rammerne for anvendelse af bevillingen til virksomhedsrettede aktiviteter. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 7
A. Fastholdelseskonsulent 2011 Ingen yderligere bemærkninger. B. Hvor skal du hen? - Uddannelses- og erhvervsvalg for 10 erne. 2. del. Del-evalueringen stor opbakning fra virksomhederne til at medvirke i projektet. UUV vil på baggrund af de gjorte erfaringer foretage nogle tilpasninger. C. Offentligt møde om fastholdelse af unge på erhvervsuddannelserne. Mødets emne er vitalt for både de unge selv og for det fremtidige udbud af kvalificeret arbejdskraft. Ideen om at invitere de unge og forældrene med i en direkte dialog om løsninger er nyskabende, og det vil være relevant at få opsamlet erfaringerne hermed i mødeevalueringen. A. Fastholdelseskonsulent 2011. Ingen yderligere bemærkninger. B. Hvor skal du hen? - Uddannelses- og erhvervsvalg for 10 erne. 2. del UUV søger denne gang 119.100, under henvisning til at der er oprettet en sjette 10. klasse i kommunen, som også skal have kurset. Der har også i indeværende skoleår været seks 10. klasser, men bevillingen til projektets 1. del var baseret på fem 10. klasser. C. Offentligt møde om fastholdelse af unge på erhvervsuddannelserne. Ingen yderligere bemærkninger. Bilag "Hvor skal du hen" kursusprogram 44.doc "Hvor skal du hen" kursusprogram uge 43.doc "Hvor skal du hen". UUV. Tidligere godkendt projektbeskrivelse Fastholdelseskonsulent 2011.doc LBR del-evaluering af "Hvor skal du hen" Offentligt møde om fastholdelse af unge i erhvervsuddannelserne.doc 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til behandling Sagsnr. 2008-3686 LBR har behandlet punktet og besluttte at udsætte behandlingen af punkt A og B til ekstraordinært møde d. 6. januar 2011. Vedr. C: "Offentligt møde om fastholdelse" beder LBR om en udvidet projektbeskrivelse, og beder LBR konsulenten om at indgå i planlægningen. Punktet behandles herefter på et kommende møde. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 8
100. Mødeplan LBR, 2011 Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR godkender LBR s mødeplan for 2011. Forvaltningen har tilrettet LBR s mødeplan den efter Køge Kommunes overordnede mødeplan for Byråd og de stående udvalg. Forvaltningen har desuden tilrettet mødeplanen efter rådets drøftelser d. 5. november 2010. Forvaltningen vil i den endelige mødeplan sikre, at LBR s mødekadence giver LBR mulighed for at afgive rettidige høringssvar til Resultatrevision og Beskæftigelsesplan 2012. Ligesom mødeplanen sikrer, at LBR og Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget igen starter processen med arbejdet på Beskæftigelsesplan 2012. Ingen yderligere vurdering. Ingen økonomisk konsekvens. Bilag Mødeplan 2011, LBR 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til behandling Sagsnr. Godkendt. Med de faldne bemærkninger. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 9
101. Status på Jobcenter Køge Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om status på Jobcenter Køge til efterretning. Jobcenterchefen vil på mødet give en kort status på arbejdet i jobcenteret, herunder arbejdet med fusionsprocessen og de igangværende tiltag i Jobcenter Køge. Jobcenter Køge vil med i feltet over landets bedste jobcentre både når det gælder om at bistå ledige borgere med at komme i arbejde og at være en god arbejdsplads. Med inspiration fra andre kommuner har Jobcenter Køge derfor iværksat en række nye tiltag og initiativer, der alle tager udgangspunkt i den fusionsproces, som jobcenteret snart formelt skal afslutte. Der blev i maj måned i 2010 nedsat en arbejdsgruppe bestående af ledere og udvalgte medarbejdere fra jobcenteret ligesom der desuden er nedsat en politisk følgegruppe, der sammen med medarbejdere og ledere har besøgt jobcentrene i Holbæk og Brøndby. For medarbejdere og ledere i jobcenteret og den politiske følgegruppe er der planlagt en formel afslutning på fusionsprocessen i december i år, hvorved fusionsprocessen officielt afsluttes. Der er dog i marts/april 2011 planlagt et medarbejderseminar for jobcenterets medarbejdere med et internt og jobcenterrelateret indhold. Arbejdsgruppen har gennem efteråret igangsat og sat fokus følgende initiativer: 1. Der skal etableres en bedre modtagelses-, tilmeldings- og jobbutik. 2. Jobcenteret Køge skal repræsenteres bedre på Thyra og arbejdet hermed vil kunne overføres i regi af et nyt intranet. 3. Der er planlagt ressourcetildeling til den voksende opgave med indscanning af post. 4. Der er brug for en revitalisering af superbrugergruppe i workbase. 5. Der skal igangsættes et lederspor. 6. Der er præsenteret et nyt målstyringskoncept til afprøvning. Fusionsprocessen er igangsat med det formål at jobcenterets medarbejdere og ledere sammen drøfter rammerne for bedre resultater, højere kvalitet og mere trivsel på jobcenteret. Den ændrede ledelses- og organisationsstruktur giver desuden en mere sammenhængende struktur på tværs og en mere klar ansvarsfordeling af tværgående opgaver og funktioner. Ingen økonomiske konsekvenser. 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 2010-3679 Til efterretning. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 10
102. LBR. Fastholdelse, forebyggelse og sygefravær Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om fastholdelse, forebyggelse og sygefravær, herunder fastholdelseskonsulent til efterretning. Arbejdsgruppen og forvaltningen orienterer om aktiviteterne for fastholdelse. Herunder den endelige projektbeskrivelser til projekt Profiler og meget tidlig indsats. LBR s arbejdsgruppe har i perioden siden sidste rådsmøde holdt møde d.15. november 2010. Fastholdelseskonsulenten orienterede om sin indsats. Arbejdsgruppen drøftede flg. initiativer: a. Projektet Profiler og meget tidlig indsats LBR godkendte på mødet 05.11.10 ansøgningen fra InHouse Consulting om at udarbejde best practice katalog og fastholdelsesportal. LBR ønskede dog enkelte ændringer i projektbeskrivelsen vedr. den lokale forandring. Den endelige projektbeskrivelse er herefter godkendt af arbejdsgruppen og vedlægges bilag til orientering. b. Projektansøgning: Fastholdelseskonsulent 2011 Arbejdsgruppen drøftede et projektudkast og anbefaler, at det med foretagne tilpasninger, behandles af LBR. Projektansøgningen behandles på dette møde ifm. punktet Nye projekter og aktiviteter. c. Projektidé om fastholdelse på skole- og plejeområdet Hensigten er at udvikle redskaber til fastholdelse og sikre bedre mulighed for at måle resultater af indsatsen. Det skal udføres sammen med kommunens personaleafdeling og afdelingsledelser. Arbejdsgruppen er positiv ift. at gå videre med ideen, og et projektforslag vil senere blive fremlagt i arbejdsgruppen mhp. ansøgning til LBR. Ingen yderligere vurdering. Ingen økonomisk konsekvens. Bilag Profiler og meget tidlig indsats 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 2010-23794 Til efterretning. Med de faldne bemærkninger. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 11
103. Privat aktør i arbejdsmarkedsindsatsen, AKF rapport, oktober 2010 Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om AKF rapporten til efterretning. I denne endelige rapport afslutter Anvendt Kommunal Forskning (AKF) sit arbejde med at evaluere det samarbejde som Køge Kommune startede med Agens Danmark (Agens) om beskæftigelsesindsatsen i Køge Kommune. Forsøgsperioden var oprindeligt april 2008 til oktober 2010. Køge Kommune valgte dog i januar 2010 at hjemtage aktiviteterne fra Agens på grund af manglende resultater og uenighed om bonusberegningen. AKF konkluderer i denne slutrapport, at det ikke er demonstreret, at Agens har fået flere borgere i selvforsørgelse end Jobcenter Køge, da resultaterne fra de to jobcentre er stort set ens. Derudover har Køge Kommune samlet set ikke forbedret sin position i forhold til sammenlignelige kommuner med hensyn til at få borgere i selvforsørgelse. Tværtimod kar Køge Kommune i forsøgsperioden haft en højere stigningstakst i udgifterne til beskæftigelsesordninger end sammenlignelige kommuner. AKF anfører konkluderende, at der dermed ikke noget, der angiver at forsøget gennem en konkurrence mellem to aktører samlet har betydet et løft for den arbejdsmarkedsrettede indsats i Køge Kommune. AKF angiver ikke en entydig forklaring på dette men nævner, at indsatsen i de to jobcentre ikke var væsentligt forskellig fra hinanden. Derudover nævner AKF, at den positive effekt af etablering af Agens egne projekter blev modvirket af en svag virksomhedskontakt fra Agens side. Endelig anfører AKF, at Agens aktiveringsstrategi i sig selv kan have haft en fastholdelseseffekt, idet borgerne er blevet i tilbuddet i længere tid. Modsat var aktiveringsomfanget mindre i Agens end Jobcenter Køge. Alt i alt kan der også vise sig en langsigtet effekt af Agens s metoder, som ikke har kunnet registreres i evalueringsperioden, og som først viser sig senere. En af de store forskelle på de to jobcentre var Agens aktiveringsstrategi, hvor kontaktforløb og aktiveringstilbud skulle integreres i hovedsageligt Agens eget regi. AKF anfører, at Agens dermed opnåede et nærhedsprincip, og med ansættelser af medarbejdere med andre faglig baggrunde også etablerede tilbud, der før var en mangelvare på området. Fokus hos Agens var at etablere In-house aktiviteter, hvor virksomhedskontakten ikke blev prioriteret i det første år. I modsætning hertil anvendte Jobcenter Køge nærmest udelukkende andre aktører i aktiveringen, der havde vægt på virksomhedsrettede aktiviteter. Jobcenter Køge havde desuden bedre rettidighed og aktiveringsgrad end Agens. AKF påpeger at følgende elementer fra indsatse i Agens kan være interessante i den arbejdsmarkedsrettede indsats fremover: At integrere sagsbehandling (opfølgningssamtaler) og tilbud, således at de i højere grad er i vekselvirkning med hinanden omkring den enkelte borger. At have et tættere samarbejde mellem socialfaglig ekspertise og andre faggruppers ekspertise i udformningen og gennemførelse af indsatser. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 12
At inddrage sagsbehandlere som tovholdere i forhold til den enkelte borger i planlægningen og gennemførelsen af indsatser. At sagsbehandlerne har mulighed for at arbejde mere projektorienteret, og at organisationen har mulighed for i højere grad at tilrettelægge indsatser fleksibelt og behovsorienteret i stedet for tilbudsbestemt aktivering. At det lægges større vægt på en virksomhedsrelateret indsats, inklusive intensiveret støtte og opfølgning under praktik, løntilskud m.v. AKF s rapporten er en diger sag, som forvaltningen har valgt ikke at printe og udsende. For interesserede følger dog et link til rapporten: http://www.akf.dk/udgivelser/2010/pdf/2850_privat_aktoer.pdf/ Forvaltningen vil nu samlet set bearbejde konklusionerne i AKF s slutrapport for dermed at sikre, at erfaringerne fra forsøget bliver drøftet i forhold til den nuværende praksis. Ligesom erfaringerne fra Agens også er indgået i de løbende drøftelser i fusionsgruppen på Jobcenter Køge. Ingen økonomisk konsekvens. 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 2008-1509 Til efterretning. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 13
104. LBR. De virksomhedsrettede aktiviteter i 2011 Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR godkender indsatsområderne for de virksomhedsrettede aktiviteter i 2011. Indsatsområderne fremlægges til behandling på baggrund af LBR s drøftelse på 12-12 seminaret. Staten afsætter årligt en bevilling til de lokale beskæftigelsesråd til fremme af særlige virksomhedsrettede lokale initiativer, herunder tværkommunale aktiviteter og initiativer. På baggrund af LBR s drøftelse foreslår forvaltningen fem indsatsområder i 2011: Indsatsområde 1: Virksomhedskontakt og virksomhedsnær aktivering Indsatsområde 2: Forebyggelse og fastholdelse Indsatsområde 3: Unge under 30 år Indsatsområde 4: På kanten af arbejdsmarkedet Indsatsområde 5: Tværgående aktiviteter. Indsatsområderne udgør LBR Køges plan for de virksomhedsrettede aktiviteter. Forvaltningen vurderer, at de opfylder kriterierne for anvendelse af midlerne jf. lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats. Ingen bemærkninger. Bilag LBR's indsatsområder 2011.doc 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til behandling Sagsnr. 2010-23798 Udsat. Behandlingen af punkt 104 blev udskudt med følgende bemærkninger. På mødet drøftede LBR en ny skrivelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, som Arbejdsmarkedschefen udsendte inden mødet. Skrivelsen omhandler ændret bevilling til LBR for 2011. Den ændrede bevilling for LBR i 2011 gav anledning til følgende beslutning: LBR afholder et ekstraordinært møde d. 6. januar 2011 mhp. at drøfte og fastlægge LBR's virksomhedsrettede indsats, inkl. revideret budget. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 14
105. Meddelelser fra formandskab og forvaltning Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om meddelelser fra formandskab og forvaltning til efterretning. Formandskab og forvaltning vil orientere rådet om evt. modtagne meddelelser og drøftelser siden sidste møde. Orientering om meddelelser og materialer modtaget siden sidste møde. Mundtlig orientering ved formandskab Status på arbejdsmarkedsområdet. Under dette faste punkt orienteres rådet om punkter af relevans fra forvaltningen og formandskabet. Ingen økonomisk konsekvens. 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 1259-49632 Til efterretning. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 15
106. Nyt fra Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice anbefaler, at LBR tager orienteringen om nyt fra Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget til efterretning. Formanden for Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget (AIU) og LBR orienterer rådet om sager af særlig interesse fra udvalgets møder. Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget har i perioden siden sidste rådsmøde afholdt følgende møder: 15. november 2010, ekstraordinært temamøde vedr. økonomi. Under dette faste punkt orienteres rådet om punkter af relevans fra AIU s møde(r). Ingen økonomisk relevans. 02-12-2010 02-12-2010 Åben dagsorden Til orientering Sagsnr. 1259-49632 Til efterretning. Med bemærkningen om, at bilag vedr. ændringer af refusion vedhæftes referatet og at LBR orienteres om ekstra bevilling til flere virksomhedskonsulenter i Jobcenter Køge på mødet d. 14. februar 2011. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 16
107. Eventuelt Beskæftigelsesråd 02-12-2010 16:00:00 Åben dagsorden Fra Forvaltningen for Arbejdsmarked og Borgerservice Godkendt. Ingen drøftelse. Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 17
Beskæftigelsesråd den 02.12.2010 Side 18