01-12-2015 Sagsnr. 2015-0233005 Kravspecifikation Brovagtstjeneste Oplukkelige broer i København Side 1 af 9
Kravspecifikation til udbud vedrørende brovagtstjeneste på oplukkelige broer i København. 1. Indledning... 3 2. Miljøhensyn... 3 3. Arbejdsmiljø... 3 4. Den udbudte opgave... 3 4.1. Broåbning... 4 4.2. Viceværtsfunktion... 5 5. Udbuddets omfang... 6 6. Særlige krav... 6 6.1. Brovagtstjenestens organisering... 6 6.2. Leverandørens arbejdsleder (brofogeden)... 7 6.3. Leverandørens medarbejdere (brovagterne)... 7 6.4. Brovagtens forpligtelser ved akutte nedbrud... 7 6.5. Sprogkundskaber... 7 6.6. Uniformering... 8 6.7. Vagtberedskab... 8 6.8. Erhvervsansvarsforsikring... 8 6.9. VHF-certifikat... 8 6.10. Materiel m..v.... 8 6.11. Dialog med Ordregiver... 8 6.12. Samarbejde med andre virksomheder... 9 6.13. Overlap/oplæringsforpligtelse ved kontraktophør... 9 6.14. Gældende lovgivning og bestemmelser... 9 6.15. Bestilling af broåbning... 9 Side 2 af 9
1. Indledning Nærværende bilag beskriver Ordregivers krav til brovagtstjenesten. 2. Miljøhensyn Miljøforbedringer giver byen og københavnerne værdi. Ren luft og mindre støj er vigtige elementer for københavnernes sundhed og livskvalitet. Attraktive og sunde udfoldelsesmuligheder i havnen fremmer københavnernes trivsel. insisterer derfor på en miljømæssig bæredygtig udvikling og vidtgående miljøhensyn i dagligdagen. Og at forvaltningens medarbejdere og samarbejdspartnere arbejder miljøbevidst sammen om at reducere miljøbelastningen lokalt og globalt samt mindske ressourceforbruget. 3. Arbejdsmiljø Københavns Kommune er fra den 1. januar 2007 en røgfri arbejdsplads. På den måde undgår vi at udsætte hinanden for passiv rygning. I forbindelse med udførelse af arbejder for Teknikog Miljøforvaltningen skal kommunens rygepolitik respekteres. Det betyder, at der ikke må ryges indendørs overalt i broernes styrehuse og kontrolrum. Brovagterne må heller ikke ryge, mens de udøver brovagtsfunktioner udendørs. Arbejde og alkohol eller andre rusmidler hører ikke sammen. I forbindelse med udførelse af arbejder for og i særdeleshed i forbindelse med udførelsen af brovagtstjeneste er det således ikke tilladt: - at møde påvirket af alkohol eller andre rusmidler på arbejde eller lugte af alkohol - at indtage alkohol eller andre rusmidler i arbejdstiden, herunder i frokost- og eventuelle andre pauser - at betjene eller medvirke til betjening af broen hvis man har indtaget alkohol Personalet i brovagtstjenesten skal acceptere at lade sig teste for alkohol og/eller andre rusmidler efter s ønske. 4. Den udbudte opgave Brovagtstjenesten omfatter broerne: Knippelsbro Bryghusbroen Langebro Bryggebroen Teglværksbroen Inderhavnsbroen Nyhavnsbroen samt gang- og cykelbroen Ny Langebro, når den ibrugtages, forventeligt i 2018. På Nyhavnsbroen står brovagtstjenesten alene for viceværtsfunktionen, då broen åbnes af Nyhavnsforeningen/Skipperlauget i Nyhavn. Alle broer er enmandsbetjent og vedligeholdsmæssigt i generelt god stand. Individuelle forhold som beliggenhed, åbningstider, bestilling af broåbning, signalgivning og besejling m.v. er angivet i broreglementerne, som findes på hjemmesiden http://danskehavnelods.dk/. Betjeningsmanualer kan om ønsket rekvireres ved henvendelse på mail til Carsten Bigum, carham@tmf.kk.dk. Side 3 af 9
4.1. Broåbning Brovagtstjenesten står for den daglige drift i forhold til broåbning (Nyhavnsbroen undtaget), koordinering med Skipperlauget i Nyhavn samt koordinering med alle service- og vedligeholdsentreprenører m.fl., der periodevis arbejder på broernes arealer, herunder: Drift og Vedligeholdelsesentreprenører Rengøringsentreprenør Københavns Kommunes renholdelse af veje og fortove Københavns Kommunes vintertjeneste på veje og fortove Det er vigtigt, at Brovagtstjenesten til hver en tid har det fulde overblik over alle igangværende arbejder på broen, da en broåbning kan bringe eventuelle arbejdere i broernes maskinrum, klapkældre m.v. i livsfare. Inden broåbning skal brovagten foretage en rundering for at sikre, at broen ikke er forhindret i at åbne og lukke. Denne rundering omfatter, men er ikke begrænset til: Indvendig kontrol: Kontrol af at statuslamper ved styre-/ og indikatorpaneler ikke melder fejl evt. pga. sprunget sikringer. Kontrol af (hvor relevant) at klapkælder er fri for vand. Kontrol af at der ikke er genstande ved broens indvendige bevægelige dele, som kan forhindre en broåbning. Udvendig kontrol: Kontrol af gelændere på hver broklap ved klapspidserne er frie af hinanden og ikke er låst fast af evt. kæder eller lignende, og at der ikke er parkeret cykler m.v. på broklapperne. Udover bestilte broåbninger med henblik på gennemsejling skal broerne lejlighedsvis åbnes af andre årsager. Følgende typer af broåbninger forekommer: Inderhavnsbroen, Knippelsbro, Langebro, Bryggebroen, Teglværksbroen og Bryghusbroen Broåbning på bestilling for gennemsejling På bestilling En mand Planlagt broåbning (rutineåbning) uden Hvis broen ikke har været En mand gennemsejling (for at "motionere" maskineriet) åbnet af anden årsag i én uge. Udføres kun hverda- Planlagt broåbning (serviceåbning) uden gennemsejling (for udførelse af serviceopgaver, der kræver broåbning før, under og/eller efter arbejdet) ge kl. 11:00 13:00. På Ordregivers bestilling, fortrinsvis på hverdage kl. 11:00 13:00, evt. kl. 18.00-22:00. Ressourceforbrug pr. åbning En mand Knippelsbro, Langebro og Bryggebroen Planlagt broåbning (nødåbningsøvelse) uden gennemsejling (en fuld nødåbning af broen gennemføres). En øvelse varer 1-1½ time. Kvartalsvist på søndage i tidsrummet kl. 06:00 12:00. Udføres efter en af Leverandøren udarbejdet turnusplan, godkendt af Ordregiver. Ressourceforbrug pr. åbning Øvelsen ledes af maskin- eller hydraulikentreprenør. En brovagt bistår entreprenørens personale under øvelsen. Side 4 af 9
Teglværksbroen, Bryghusbroen og Nyhavnsbroen Planlagt broåbning (nødsænkningsøvelse) uden gennemsejling (en almindelig åbning af broen gennemføres, hvorefter nedbrud simuleres, så broklap manuelt må sænkes). En øvelse varer 20-30 minutter. Kvartalsvist på søndage i tidsrummet kl. 06:00 12:00. Udføres efter en af Leverandøren udarbejdet turnusplan, godkendt af Ordregiver. Ressourceforbrug pr. åbning Øvelsen ledes af maskin- eller hydraulikentreprenør. En brovagt bistår entreprenørens personale under øvelsen. 4.2. Viceværtsfunktion Viceværtsfunktionen omfatter rengøring af områder som ikke er tilgængeligt for den almene rengøringsentreprenør samt tilsyn med/test af udstyr jf. nedenstående skema. Endvidere generelt tilsyn med, at bygninger, styrepulte og øvrige brobetjeningstekniske installationer er i driftsmæssig korrekt stand. Eventuelle fejl og mangler skal straks anmeldes til Ordregiver. Viceværtsfunktionens rengørings- og vedligeholdelsesopgaver Emne Teglværksbroen Bryggebroen Langebro Knippelsbro Inderhavnsbroen Bryghusbroen Nyhavnsbroen Maskinrum og tavlerum Holde orden, fjernelse af eventuelt affald Løbende X X X X X X X Støvsugning gulve Årligt X X X X X X X Rensning af afløb Hver 2. måned X X X X X X X Klapkælder Spuling af gulv Halvårligt X X X X Rensning og spuling af tagrender (inklusiv midlertidig åbning for vandet om vinteren) Månedligt X X X X Spuling af Skot Månedligt X Rensning af afløb Hver 2. måned X X X X X Opmagasinering af affald fra tagrender i klapkælder Løbende X X Fjernelse af opmagasineret affald fra tagrender Kvartalsvis X X Holde orden, fjernelse af eventuelt affald Løbende X X X X X Vinterlukning for vandet og tømme vandet af rørene for at undgå frostskader November X X Side 5 af 9
Emne Teglværksbroen Bryggebroen Langebro Knippelsbro Inderhavnsbroen Bryghusbroen Nyhavnsbroen Åbne for vandet Marts X X Fyrrum Støvsugning Halvårligt X X Udendørsarealer på bropiller, inklusiv fundamenter for gammel jernbanebro Renholdelse, fjernelse af affald Månedligt X X Øvrigt Eftersyn af brandslukkere Årligt X X X X X X X Funktionstest af nødlygter - skal kunne lyse med fuld styrke i mindst 10 min. uden ladestrøm Kvartalsvis X* X* X X Køleanlæg kontrol af temperatur Ugentligt X X* Varmepumpe kontrol af temperatur Månedligt X *) Findes både på Københavnssiden og Amagersiden 5. Udbuddets omfang ønsker at indgå en 2-årig kontrakt med option for forlængelse i yderligere 2 x 1 år. I udbudsmaterialets tilbudsliste har anført et årligt antal broåbninger, som relativt nøjagtigt afspejler tidligere og forventet fremtidig aktivitet. Bemærk dog, at der af beregningstekniske årsager (0 antal åbninger gange tilbudt enhedspris = 0) minimum er anført 1 broåbning, hvilket ofte er ensbetydende med, at der ikke er broåbning. Ordregiver er ikke forpligtet af de i tilbudslisterne angivne antal broåbninger og deraf afledte omsætning. 6. Særlige krav 6.1. Brovagtstjenestens organisering Brovagtstjenesten skal bestå af en brofoged med funktion som overordnet arbejdsleder og brovagter til at udføre broåbninger og viceværtsfunktioner. Brofogeden kan dog også indgå i udførelsen af broåbninger og viceværtsfunktioner. Det er Leverandørens pligt at sikre, at der til en hver tid er et tilstrækkeligt antal brovagter med de fornødne kvalifikationer og færdigheder til at betjene alle broer til rådighed, således at arbejdet i brovagtstjenesten ikke begrænses af fravær af enkelte personer. Eventuelt behov for oplæring ved kontraktstart kan påregnes imødekommet. Side 6 af 9
6.2. Leverandørens arbejdsleder (brofogeden) Brofogeden er brovagtstjenestens overordnede arbejdsleder. Brofogeden leder, koordinerer og kontrollerer brovagtstjenesten og brovagterne. Brofogeden er ansvarlig for, at brovagternes viden om og uddannelse i betjening af broerne er fyldestgørende samt at brovagternes faglige færdigheder i forhold til den daglige betjening af alle broer fx via turnusordning til stadighed vedligeholdes. Brofogeden skal have en maritim navigatøruddannelse (kystskippereksamen, styrmandseksamen, sætteskippereksamen, skibsførereksamen eller anden eventuel uddannelse, der dokumenteret indeholder navigatøruddannelse på samme niveau) og mindst tre års erfaring som skibsofficer. Gerne tillige erfaring fra anden brovagtstjeneste eller med styring af komplekse maskininstallationer af en størrelse og type, der kan sammenlignes med en bevægelig bro. Leverandøren skal kunne fremvise dokumentation på ordregivers forlangende. Ønsker Leverandøren at udskifte den i forbindelse med tilbudsgivningen angivne brofoged, skal denne som minimum have samme eller tilsvarende kvalifikationer. Udskiftningen skal godkendes af Ordregiver. 6.3. Leverandørens medarbejdere (brovagterne) Brovagterne skal udføre broåbninger og udføre viceværtsfunktionen. Brovagternes arbejde koordineres af brofogeden. En brovagt må ikke udføre selvstændige broåbninger før brovagten har den fornødne viden om og uddannelse i betjening af broerne. Alle brovagter skal have en maritim uddannelse eller maritim erfaring. Gerne tillige erfaring fra anden brovagtstjeneste eller med styring af komplekse maskininstallationer af en størrelse og type, der kan sammenlignes med en bevægelig bro. Leverandøren skal kunne fremvise dokumentation på ordregivers forlangende. Leverandøren skal udpege 4 brovagter (alternativt brofoged og 3 brovagter) som nøglemedarbejdere, der hver for sig uddannes og specialiserer sig i og ved serviceåbninger og nødåbningsøvelser primært indgår i betjeningen af henholdsvis: o Inderhavnsbroen og Knippelsbro o Langebro (og fra 2018 Ny Langebro) o Bryggebroen o Teglværksbroen og Bryghusbroen Ønsker Leverandøren at udskifte de i forbindelse med tilbudsgivningen angivne nøglemedarbejdere, skal disse som minimum have samme eller tilsvarende kvalifikationer. Udskiftningen skal godkendes af Ordregiver. Ordregiver forudsætter at der herudover vil være tilstrækkeligt personale til rådighed til at løse opgaven. 6.4. Brovagtens forpligtelser ved akutte nedbrud Ved akut opstået teknisk nedbrud under broåbning skal brovagten kontakte den entreprenør, der på kommunens vegne har døgnberedskab i forhold til arbejder på de oplukkelige broer. Brovagten må IKKE forlade broen før broen er helt lukket eller forsvarligt afspærret. 6.5. Sprogkundskaber Alle medarbejdere i brovagtstjenesten skal kunne tale og skrive et forståeligt dansk og tale et forståeligt engelsk. Side 7 af 9
6.6. Uniformering Ved broåbning skal brovagten være iført en gul refleksvest med ordet Brovagt påtrykt på såvel ryg (stor skriftstørrelse) som bryst (mindre skriftstørrelse), såfremt Leverandørens medarbejdere ikke under arbejdet bærer uniform. Leverandøren skal selv sørge for vest/uniform, som skal godkendes af. 6.7. Vagtberedskab Da broerne kan forlanges åbnet på alle tidspunkter af døgnet (dog undtaget myldretidsspærretider) indebærer varetagelsen af Brovagtstjenesten en forpligtelse til ved tilkald altid at kunne stille kvalificeret mandskab til rådighed for betjening af relevante broer. Broernes åbningstider og bestillingsfrister fremgår af nedenstående skema: Inderhavnsbroen, Knippelsbro, Langebro, Bryggebroen og Bryghusbroen Hverdage 05:30-06:30 Inden kl. 14:00 hverdagen før Hverdage 09:00-14:00 Senest 2 timer før Hverdage 18:00-22:00 Senest samme dag inden kl. 14:00, bekræftes 3 timer før Lørdage, søn- og helligdage 05:30-22:00 Inden kl. 14:00 hverdagen før, bekræftes 3 timer før Grundlovsdag, Juleaften, Nytårsaften, hvis hverdag 05:30-06:30 Inden kl. 14:00 hverdagen før Grundlovsdag, Juleaften, Nytårsaften, hvis hverdag 09:00-14:00 Senest 2 timer før Grundlovsdag, Juleaften, Nytårsaften, hvis lør-/søndag 05:30-16:00 Inden kl. 14:00 hverdagen før, bekræftes 3 timer før Alle dage (natåbning - mod gebyr) 22:00-05:30 Inden kl. 14:00 hverdagen før, bekræftes 3 timer før Teglværksbroen Hverdage 05:30-07:30 Inden kl. 14:00 hverdagen før Hverdage 09:00-15:30 Senest 2 timer før Hverdage 17:30-22:00 Senest samme dag inden kl. 14:00, bekræftes 3 timer før Lørdage, søn- og helligdage 05:30-22:00 Inden kl. 14:00 hverdagen før, bekræftes 3 timer før Juleaften, Nytårsaften, hvis hverdag 05:30-07:30 Inden kl. 14:00 hverdagen før Juleaften, Nytårsaften, hvis hverdag 09:00-15:30 Senest 2 timer før Juleaften, Nytårsaften, hvis lør-/søndag 05:30-16:00 Inden kl. 14:00 hverdagen før, bekræftes 3 timer før Alle dage (natåbning - mod gebyr) 22:00-05:30 Inden kl. 14:00 hverdagen før, bekræftes 3 timer før 6.8. Erhvervsansvarsforsikring Tilbudsgiver skal inden kontraktunderskrift have en gyldig erhvervsansvarsforsikring med den krævede dækning. 6.9. VHF-certifikat Alle medarbejdere i brovagtstjenesten skal kunne betjene en VHF-radio, og de skal derfor senest ved kontraktstart mindst have et af Søfartsstyrelsen udstedt SRC-certifikat (Short Range Certifikat), også kaldet Certifikat til betjening af maritime VHF-anlæg. 6.10. Materiel m..v. Alt nødvendigt udstyr og materiel, herunder radiomateriel, mobiltelefoner etc. forudsættes stillet til rådighed af Leverandøren, om fornødent i samråd med Ordregiver. 6.11. Dialog med Ordregiver Leverandørens arbejdsleder (brofogeden) skal ved behov deltage i dialogmøder med Ordregiver. Ordregiver indkalder til nødvendige møder og udarbejder dagsorden og referat. Side 8 af 9
Formålet med dialogmøderne er: at udbygge såvel Leverandørens som Ordregivers kendskab til broerne at udbygge den eksisterende dokumentation for betjening af broerne og såvel Leverandørens som Ordregivers kendskab hertil af få afdækket eventuelle forhold, som kan føre til svigt, eller som er særligt risikofyldte eller vanskelige at udføre samt forhold, som måtte kræve særlig omhu i udførelsen, fordi disse afviger fra almindelig praksis, og hvortil der bør knyttes særlige kontrolprocedurer at få løst gensidige forståelsesproblemer at afdække eventuelle miljø- og arbejdsmiljømæssige belastninger 6.12. Samarbejde med andre virksomheder I forbindelse med fremmede virksomheders eventuelle arbejder på broerne skal Leverandøren positivt og proaktivt medvirke til at sikre en optimal arbejdsproces. 6.13. Overlap/oplæringsforpligtelse ved kontraktophør Leverandøren er i op til 12 måneder efter kontraktophør forpligtet til at bistå Ordregiver og dennes eventuelle nye leverandør med rådgivning og/eller konkret oplæring efter behov. 6.14. Gældende lovgivning og bestemmelser Leverandøren forpligter sig til at overholde de til en hver tid gældende myndighedskrav samt lovgivning på området. 6.15. Bestilling af broåbning Det skal være muligt at bestille broåbning pr. telefon. Side 9 af 9