Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Hjælp, Ældre og Velfærdsteknologi Kvalitetsstandarder, der er omfattet af muligheden for frit at vælge leverandør. Godkendt af Byrådet den 27. januar 2015
2
Indholdsfortegnelse FORORD... 5 INDLEDNING... 6 GENEREL INFORMATION... 6 TIDSFRISTER... 7 OPFØLGNING AF DE VISITEREDE INDSATSER... 9 VISITATION AF SYGEPLEJEINDSATSER OG KONTAKT TIL HJEMMESYGEPLEJEN... 9 TILDELING AF TRÆNING OG AKTIVITET OG KONTAKT TIL TRÆNING OG AKTIVITET... 10 KLAGEVEJLEDNING... 10 BRUGERBETALING... 11 FRITVALGSORDNING... 11 ANDRE MULIGHEDER FOR VALG AF HJÆLPERE... 13 FLEKSIBEL HJEMMEHJÆLP BYTTEMULIGHEDER... 13 FORPLIGTIGELSER FOR BORGER OG LEVERANDØR... 13 KVALITETSSTANDARDER...15 HVERDAGSREHABILITERING...16 Aktiv Hver Dag Hverdagsrehabilitering... 16 PERSONLIG PLEJE...18 Personlig pleje... 18 Kost og ernæring... 20 Medicingivning... 21 PRAKTISK HJÆLP...22 Rengøring... 22 Tøjvask... 25 Tøjvask for borgere uden adgang til vaskemaskine... 26 Indkøb ved Indkøbsfirma... 27 Madservice... 28 Anden praktisk hjælp til borgeren... 30 Afløsning i hjemmet... 31 ANSÆTTELSE AF UDPEGET HJÆLPER...33 Udpeget hjælper... 33 BORGERSTYRET PERSONLIG ASSISTANCE...35 Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)... 35 PLEJEBOLIG OG ÆLDREBOLIG...40 Tilbud til borgere med et plejebehov over 20 timer om ugen... 40 Tilbud til borgere med et plejebehov over 27 timer om ugen... 41 Plejebolig... 42 Ældre- og handicapvenlig bolig... 45 HJÆLPEMIDLER OG BOLIGÆNDRINGER...48 Genbrugshjælpemidler... 48 Forbrugsgoder... 53 Boligændringer... 54 3
Støtte til køb af bil... 57 KROPSBÅRNE HJÆLPEMIDLER...59 Arm- og benproteser... 59 Bandager, benskinner og dropfodsskinner... 60 Briller og kontaktlinser... 61 Brystprotese... 62 Diabetes... 63 Fodindlæg... 64 GPS sporingssystem... 65 Kompressionsstrømper. Arm- og benstrømper og vest... 67 Ortopædisk fodtøj, særligt fremstillet fodtøj samt forhøjelse af almindeligt fodtøj... 68 Parykker og toupe... 70 Støttekorset og bælter... 71 Stomi... 72 Urininkontinens... 73 NYTTIGE ADRESSER...74 4
Forord Velkommen til information om kvalitetsstandarderne for Visitationsområdet under Aktiv hjælp, Ældre og Velfærdsteknologi. Kvalitetsstandarderne for Visitationsområdet under Aktiv hjælp, Ældre og Velfærdsteknologi findes i to udgaver. Det ene katalog indeholder kvalitetsstandarder, hvor der er frit valg af leverandør. Det andet katalog indeholder de kvalitetsstandarder, hvor der kun er en leverandør. Dette katalog indeholder kvalitetsstandarder, hvor der er frit valg af leverandør. Formålet med en kvalitetsstandard er, at beskrive den hjælp du kan forvente at modtage fra Halsnæs Kommune, når behovet for hjælp opstår. Kvalitetsstandarderne er udtryk for det serviceniveau, som Byrådet har besluttet. Kvalitetsstandarderne skal medvirke til, at sikre ensartede afgørelser i Halsnæs Kommune vedrørende hjælp til borgere med funktionsnedsættelse med samme behov. Kvalitetsstandarderne skal give enkel og klar information om kommunens serviceniveau indenfor Hjemmepleje, Træning og Aktivitet, Tandpleje samt tildeling af hjælpemidler og boligændringer. Halsnæs Kommune arbejder med en rehabiliterende og helhedsorienteret tilgang og tager udgangspunkt i den enkelte borgers livssituation. Der vil altid blive foretaget en konkret individuel vurdering af den enkelte borgers behov. Afgørelser træffes på baggrund af den samlede vurdering. Kvalitetsstanderne revideres hvert år af Udvalget for Ældre og Handicappede og Udvalget for Sundhed og Kultur. Det sker med afsæt i ny lovgivning, praksiserfaringer fra hverdagen samt høringssvar fra henholdsvis Ældreråd og Handicapråd. Kvalitetsstandarderne godkendes af Byrådet. På vegne af Udvalget for Ældre og Handicappede Ole S. Nielsen Udvalget for Sundhed og Kultur Annette Westh 5
Indledning De lovpligtige kvalitetsstandarder er et redskab, som den kommunale myndighed skal bruge til at sikre sammenhæng mellem de politiske mål, afgørelser og leveringen af de visiterede indsatser. Standarderne er også et nødvendigt redskab i den daglige arbejdstilrettelæggelse i forbindelse med tildeling af hjælpen og levering af indsatserne. Kvalitetsstandarderne skal yderligere medvirke til, at sikre gennemsigtighed på ældreområdet så Halsnæs Kommunes borgere, leverandører og andre interesserede er bekendt med det vedtagne serviceniveau. Byrådet skal jf. lovgivningen mindst én gang om året vedtage en kvalitetsstandard for hjemmepleje og træning. Generel information Hvis du kommer i en situation, hvor du ikke kan klare dig selv og har brug for hjælp til at udføre opgaver eller genvinde din funktionsevne, kan du henvende dig til Visitationen. Visitationen foretager, en konkret og individuel vurdering af dine funktioner og de omgivelser der påvirker din evne til, at klare dig selv. Vurderingen foregår som regel i dit hjem men kan også finde sted på hospitalet før en udskrivelse. Du har mulighed for at have en bisidder med i forbindelse med vurderingen. På baggrund af vurderingen vil du modtage en skriftlig afgørelse, som beskriver formålet med den hjælp, du eventuelt modtager og hvilke opgaver der skal løses, samt forhold omkring leveringen. Afgørelsen er vedlagt en klagevejledning. Visitationens medarbejdere træffes på telefon: 4778 4344 Mandag-torsdag kl. 10.00 14.00, fredag lukket Visitationen kan kontaktes vedrørende kropsbårne hjælpemidler på følgende numre: Fødselsdag den 01. 15. i måneden: 4778 4314 Fødselsdag den 16. 31. i måneden: 4778 4309 Visitationen varetager vurdering og visitation til: Hjemmehjælp, personlig og praktisk hjælp: Lov om social service 83 Madservice: Lov om social service 83 Aflastning og afløsning: Lov om social service 84 Udpeget hjælper 94 Kontant tilskud til ansættelse af nødvendig hjælp: Lov om social service 95 Hjælpemidler: Lov om social service 112 Forbrugsgoder: Lov om social service 113 Boligændringer: Lov om social service 116 Støtte til køb af bil ved nedsat funktionsevne: Lov om social service 114 Flextrafik Særlig hjælp i forbindelse med alvorlig sygdom: Lov om social service 118 og 119 Sygeplejeartikler i forbindelse med 119: Lov om social service 122 Plejeboliger og handicapboliger: Lov om almene boliger 54 og Serviceloven 192 der omhandler tilbud om plejebolig. Omsorgstandpleje: Sundhedsloven 131 og 132 6
Tidsfrister For alle indsatser er der fastsat tidsfrister - se nedenstående skema. fra anmodning om hjælp til kontakt fra Visitationen fra den samlede vurdering er foretaget til der foreligger en afgørelse fra afgørelsen foreligger og til begynder Visitationen bestræber sig på at behandle alle sager så hurtig som muligt. De anførte tidsfrister er de maksimale sagsbehandlingstider, som afhænger af den individuelle sag. Hvor intet andet er anført, refererer kolonnen Hvilke paragraffer til Lov om social service. Ved anmodning om Hvilke paragraffer Du kontaktes af Visitationen Fra den samlede vurdering til afgørelse foreligger Tidsfrist fra afgørelse til begynder Hjemmehjælp: 83 Personlig pleje 1) Inden 3 hverdage Inden 7 dage 1 døgn Praktisk hjælp 2) Inden 14 dage Inden 14 dage 14 dage Ved akut anmodning Inden 1 hverdag Samme dag Samme dag I perioden hvor aktiv hver dag afprøves, visiteres til midlertidig hjemmehjælp og eventuel øget tid til hjemmehjælpen, som i samarbejde med borger og en ergoterapeut træner borger til at blive selvhjulpen i højst mulig grad. 83, 86 stk. 2 og 112 Madservice 83, 2) Inden 3 hverdage Samme dag 3 dage Midlertidig Døgn Plads 84 Ansøgningsskema Planlagt ophold/tilbud Inden 3 hverdage Inden 7 dage Efter aftale Ved akut anmodning Inden 1 hverdag Samme dag Samme dag hvis plads haves Ansættelse af egen hjælper Borgerstyret Personlig Assistance Særlig hjælp i forbindelse med alvorlig sygdom Særlig hjælp i forbindelse med pleje af døende 94 Inden 7 hverdage Inden 1 mdr. Umiddelbart efter afgørelse 95 Inden 7 hverdage Inden 7 mdr. Umiddelbart efter afgørelse 118 Inden 3 hverdage Inden 14 dage Umiddelbart efter afgørelse 119 Inden 3 hverdage Inden 5 dage Umiddelbart efter afgørelse Plejeartikler i forbindelse 122 Inden 3 hverdage Inden 7 dage Leveringsbeste 7
Ved anmodning om Hvilke paragraffer Du kontaktes af Visitationen Fra den samlede vurdering til afgørelse foreligger Tidsfrist fra afgørelse til begynder med 119 mt Varige hjælpemidler: 112 Inden 1 hverdag Inden 2 dage Inden 36 timer Akutte hjælpemidler Standardhjælpemidler Komplekse hjælpemidler Inden 14 dage Inden 14 dage Inden 4 uger Inden 2 mdr. Inden 2 uger Afhængig af leverandøren Kropsbårne hjælpemidler Nye ansøgere Genansøgninger 112 Borger kontaktes efter behov 4 uger 2 uger Individuelt, idet er afhængig af leverandør Forbrugsgoder 113 Inden 14 dage Inden 4 uger Leveringsbeste mt Støtte til Bilkøb Førstegangsansøgning 114 Inden 14 dage Inden 6 mdr. Leveringsbeste mt Genansøgning Inden 4 mdr. Boligændringer Standard boligændringer Komplekse boligændringer 116 Inden 14 dage Inden 4 mdr. ved standard ændringer Ved komplekse boligændring-er op til 12 mdr. Afhængig af omfang Plejeboliger Ældre- og handicapvenlige boliger Omsorgstandpleje Lov om almenboliger 54 a Lov om almenboliger 54 b Sundhedslov en 131 og 132 Inden 14 dage Inden 2 mdr. Garantiventelist e inden 2 mdr., indflytning inden 2 uger. Fritvalgs venteliste kapacitetsbeste mt. Inden 14 dage Inden 2 mdr. Ved ledig kapacitet og behovsbestemt Inden 7 dage Inden 14 dage Efter aftale Ved behov for lægeerklæringer, udtalelser eller deltagelse fra anden part, kan det forventes, at tidsrammen for en afgørelse forlænges. Alle sager prioriteres. Således kan enkelte standardhjælpemidler sagsbehandles som hastehjælpemidler eller leveres akut. Aktiv Hver Dag Hverdagsrehabilitering bevilges altid først, hvis Visitationen vurderer, at der et rehabiliteringspotentiale. Målet med Aktiv Hver Dag er, at borger hjælpes til - via træning i færdigheder med eventuelt brug af hjælpemidler - at forblive aktiv og selvhjulpen i højst mulig omfang. 8
Opfølgning af de visiterede indsatser Visitationen foretager, i samarbejde med hjemmeplejeleverandørerne, løbende en revurdering af alle indsatser efter behov. Revisitation foretages ud fra en individuel funktionsvurdering, som er bestemmende for, om borgerens fortsat har behov for og i hvilket omfang. Jf. Lov om Social Service er borger og pårørende forpligtet til at give Visitationen besked ved væsentlige forandringer i borgers funktionsniveau, som medfører ændringer i den visiterede hjælp, og borger ikke længere har behov for hjælpen. Hjælpemidler opdeles i akutte, standard og komplekse hjælpemidler: Akutte hjælpemidler der omhandler helbredstruende forhold: trykaflastning, akutte behov vedrørende hjemmet som arbejdsplads, f. eks. lifte, forflytningshjælpemidler, el-senge, hjælpemidler til terminale forløb og nødkald. Standardhjælpemidler der omhandler enkle ganghjælpemidler: albuestokke, rollatorer, gribetænger, spise/drikke hjælpemidler, hjælpemidler til husholdning, forhøjer klodser, toiletforhøjer og toiletstole. Ikke akutte nødkald. Komplekse hjælpemidler der omhandler tekniske hjælpemidler: krav til specialdele og særlige krav til leverandører af kørestole og puder, der kræver siddestillingsvurdering og korrektion. Eksempelvis ståstøtte- og arbejdsstol, el-scooter, trehjulet cykel og cykel med hjælpemotor. Boligændringer opdeles i standard og komplekse boligændringer: Standard boligændringer der omhandler mindre boligindretninger: greb i badeværelse, mindre rampe, fjernelse af dørtrin eller lignende. Komplekse boligændringer der omhandler sager med større kompleksitet: større funktions- og aktivitetsanalyser, ændringer på køkken, badeværelse, større ændringer af adgangsforhold, tilbygninger eller lignende. Visitation af sygeplejeindsatser og kontakt til Hjemmesygeplejen Hjemmesygeplejen i Halsnæs Kommune visiterer sygeplejeindsatser efter henvisning fra en læge. Hjemmesygeplejen visiterer indsatser på baggrund af 138 og 139 i Sundhedsloven. Den tildelte sygeplejeindsats iværksættes hurtigst muligt efter behov og efter aftale med Hjemmesygeplejen. Sygepleje leveres på sygeplejeklinikker i henholdsvis Frederiksværk og Hundested. For de borgere som Hjemmesygeplejen vurderer, ikke er i stand til selv at komme til klinikken, vil en hjemmesygeplejerske levere i borgers eget hjem. Hjemmesygeplejen kontaktes som følgende: For Regionen/Hospitaler: I følge Sundhedsaftale II mellem Region Hovedstaden og Kommuner skal Visitationen, sikre en indgang til Halsnæs Kommune for hospitalerne. Således rettes alle henvendelser fra hospitaler til Visitationen på telefon: 4778 4344, som viderestiller direkte til Hjemmesygeplejen ved behov for sygeplejeindsatser. For praktiserende læger: De praktiserende læger henvender sig direkte til Hjemmesygeplejen ved behov for sygeplejeindsatser på telefon: 2941 6221. For borgerne: Ved behov for sygeplejeindsatser rettes henvendelse til egen læge. Det er muligt at rette henvendelse til Hjemmesygeplejen på telefon: 4778 4337. Akut hjælp. 9
Hjemmesygeplejen varetager beredskabet ved behov for akut hjælp, som er en hjælp, hvor der er akut fare for borgers helbred. Henvendelse på telefon: 4777 1111 Ved behov for anden hjælp rettes henvendelse til Visitationen. Tildeling af træning og aktivitet og kontakt til Træning og Aktivitet Træning og Aktivitet i Halsnæs Kommune tildeler selv trænings og aktivitetsindsatser. Træning og Aktivitet visiterer på baggrund af 79, 84, 85, 86 stk. 1 og stk. 2 i serviceloven. Anmodning om genoptræning efter serviceloven ved fysioterapeut, forudsætter en status vedrørende helbredsoplysninger fra almen praktiserende læge. Anmodning om genoptræning efter serviceloven ved ergoterapeut, fordrer ikke en lægestatus, denne indhentes af borgeren selv eller ergoterapeuten ved behov. Ved anmodning om genoptræning eller vedligeholdelsestræning, kontaktes og vurderes borger inden der er gået en måned. Når afgørelsen foreligger, foretages en faglig vurdering af hvornår tilbuddet sættes i værk. Dette sammenholdes med ledig kapacitet. Ved ledig kapacitet igangsættes tilbuddet straks. Ved anmodning om aktivitetstilbud kontaktes borgeren, og tilbydes en samtale med henblik på, at vurdere borgerens behov. Kontakten til borgeren finder sted indenfor en måned. Den ledige kapacitet fordeles i forhold til behov. Tilbuddet iværksættes straks eller alternativt ved ledig kapacitet. Træning og Aktivitet kontaktes som følger: For Region/Hospitaler: Genoptræningsplaner modtages elektronisk via MedCom. Hvor dette ikke er muligt faxes på telefon nummer 47 78 40 93. For praktiserende læger: Henvisning, herunder status vedrørende helbredsoplysninger sendes elektronisk til lokations nummer 5790001384708. For borgerne: Telefonisk henvendelse til Træning og Aktivitet vedrørende genoptræning og vedligeholdelsestræning telefon nummer 47 78 43 36. Vedrørende Aktivitets- og dagtilbud telefon nummer 40 21 63 65. Klagevejledning Ved den skriftlige afgørelse vedlægges en klagevejledning. Det er muligt, at klage både over afgørelsen og den udførte indsats. Det er muligt at klage både skriftligt og mundtligt. Klages der på andres vegne, er det nødvendigt med en skriftlig fuldmagt fra pågældende selv. Klager er altid velkommen til, at have en pårørende eller bisidder med under samtaler og visitationsbesøg. Før du klager, er det vigtigt, at du har udnyttet alle muligheder for dialog med de ansvarlige ledere på området henholdsvis Visitationen og leverandører. 10
Klager over alle afgørelser rettes, skriftligt eller mundligt, til Visitationen i Halsnæs Kommune. Klagen skal være Visitationen i hænde, senest fire uger efter afgørelsen er modtaget hos borger. Visitationen foretager en revurdering af afgørelsen inden for fire uger fra modtagelsen. Fastholdes afgørelsen sendes klagen til Ankestyrelsen. Hvis du ønsker, at en pårørende eller anden person skal klage på dine vegne, skal der sammen med klagen være en fuldmagt fra dig, om at du giver vedkommende ret til at klage. Ved yderligere spørgsmål, er du velkommen til at rette henvendelse til Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi. Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Rådhuset Rådhuspladsen 1 3300 Frederiksværk Telefon 4778 4344 sundhed@halsnaes.dk Kropsbårne hjælpemidler og hjælpemiddelbiler: Cpr.nr. 01-15, telefon 4778 4314 Cpr.nr. 16-31, telefon 4778 4309 sundhed@halsnaes.dk Telefonerne er åbne mandag til onsdag 10.00-14.00, torsdag 10.00-18.00. Klager over den udførte indsats rettes til lederen hos den enkelte leverandør. Der kan klages over behandling eller sundhedspersoners faglige virksomhed til patientklagenævnet. Sundhedsvæsenets patientklagenævn, Frederiksborggade 15, 1360 Kbh. K Brugerbetaling Madservice fra Halsnæs Kommune betales efter gældende takster. Hjælpemidler, der markedsføres som forbrugsgoder og som koster under 500 kr., betales af brugeren selv. Materialer til aktivitet og forplejning på Trænings- og aktivitetscentrene betales af brugere. Midlertidigt døgnophold er omfattet af brugerbetaling for mad, tøjvask, rengøringsartikler, leje og vask af linned (servicepakken). Oplysninger om aktuelle priser og takster kan fås hos Visitationen eller søges på Halsnæs Kommunes hjemmeside www.halsnaes.dk Fritvalgsordning Frit leverandørvalg på personlig pleje og praktisk hjælp Lov om Fritvalgsordning som trådte i kraft d. 01. januar 2003, for borgere visiteret til personlig pleje og praktisk hjælp giver mulighed for, at vælge mellem så mange kvalificerede kommunale og private leverandører som muligt. Fritvalgsordning gælder ikke på Halsnæs Kommunes plejecentre. 11
Visitationen orienterer om godkendte leverandører. Det er muligt, at skifte leverandør med 14 dages varsel eller efter nærmere aftale. Det er muligt, at modtage hjælp fra flere leverandører samtidig. F. eks en til personlig pleje og en anden til praktisk hjælp. Du kan orientere dig om, hvilke leverandører Halsnæs Kommune har ved at følge dette link: Leverandører af Hjemmehjælp i Halsnæs Kommune Frit leverandørvalg på kropsbårne hjælpemidler efter 112 Du kan frit vælge den leverandør, du ønsker at benytte. Dog skal det bemærkes, at Visitationen ikke kan stå inde for kvalitet, garanti og service, hvis du vælger en anden leverandør, end den leverandør kommunen har indkøbsaftale med. Hvis kommunen har indgået en leverandøraftale for det hjælpemiddel, du er blevet bevilget, kan du højst få dækket det beløb, kommunen kunne have indkøbt hjælpemidlet for. På ortopædisk fodtøj, er der udover ovennævnte altid en egenbetaling, som fastsættes årligt af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold. I 2014 udgør egenbetalingen for ortopædisk fodtøj: Nye priser for 2015 kendes ikke endnu 810 kr. for voksne 440 kr. for børn Reglerne om frit leverandørvalg ved bevilling af kropsbårne hjælpemidler finder du i Lov om social service 112, stk. 3. Frit leverandørvalg på genbrugshjælpemidler efter 112 Du har mulighed for Fritvalgsordning af leverandør til det bevilgede hjælpemiddel, herunder at købe et dyrere hjælpemiddel end det, kommunen har bevilget. Du skal give Visitationen besked, hvis du ønsker at benytte fritvalgsordningen. Du vil herefter modtage en skriftlig bevilling på de hjælpemidler, som du bevilges. Bevillingen giver ud over oplysning om det bevilgede hjælpemiddel også oplysning om det beløb, som du kan få til indkøb af hjælpemidlet. Du skal selv afsøge markedet for at finde det hjælpemiddel, som du ønsker at anskaffe. Det er et krav, at hjælpemidlet opfylder de opstillede faglige specifikationer til egnethed. Hjælpemidlet skal være CE-mærket. Når du har besluttet hvilket hjælpemiddel, du ønsker at anskaffe, skal du give Visitationen besked. Visitationen vil så vurdere, om betingelserne for at yde støtte er opfyldt, herunder om Visitationen kan stille et identisk hjælpemiddel til rådighed. Du må ikke indkøbe hjælpemiddel efter fritvalgsordningen, før Visitationen har godkendt produktet mv. efter ovenstående procedure. Jvf. Lov om Social Service 112 stk. 4 bortfalder fritvalgsordningen, hvis kommunen kan stille et hjælpemiddel til rådighed, der er identisk med det hjælpemiddel, som du ønsker at anskaffe og hjælpemidlet udlånes fra depotet. Kommunen stiller ikke midlertidige hjælpemidler til rådighed i perioden, indtil hjælpemidler efter Fritvalgsordning ordningen er valgt/indkøbt/leveret. Reglerne om frit leverandørvalg ved bevilling af personlige hjælpemidler finder du i Lov om social service 112, stk. 3 12
Frit leverandørvalg på boligændringer 116 Du har mulighed for Fritvalgsordning af leverandør ved bevilgede boligindretninger. Ifølge Fritvalgsordningen har du mulighed for selv at vælge en anden håndværker, end den Visitationen har valgt til den bevilgede boligændring. Du har også mulighed for at vælge andre materialer eller en anden løsning end den, som kommunen har anvist. Vælger du Fritvalgsordning vil du modtage en skriftlig bevilling fra Visitationen på den boligændring, som er bevilget. Bevillingen vil indeholde en beskrivelse af valg af materialer samt en beskrivelse af udførelsen af boligændringen. Prisen på boligændringen vil fremgå af din bevilling. Du kan højst få refunderet et beløb svarende til den pris, som kommunen har indhentet tilbud på. Det er en betingelse for, at du kan modtage støtte til en bevilling af en boligændring efter Fritvalgsordning, at du vælger en faglært og momsregistreret håndværker. Inden påbegyndelse af boligændring efter Fritvalgsordning skal du fremsende dit valgte tilbud til Visitationen. Visitationen vil herefter vurdere, om tilbuddet opfylder dit behov for den bevilgede boligændring. Reglerne om frit leverandørvalg ved bevilling af personlige boligændringer finder du i Lov om social service 116, stk. 1. Andre muligheder for valg af hjælpere Gælder ikke borgere på plejecentre. Se kvalitetsstandarder for de enkelte muligheder. Udpegning af egen hjælper 94, Serviceloven Du kan udpege en person til at udføre hjælpen. Visitationen skal godkende personen. Visitationen og den pågældende person indgår en kontrakt, som bl.a. indeholder aftale om omfang og indhold af opgaverne, leverancesikkerhed og betaling. Kontant tilskud 95, stk. 2, Serviceloven Er der bevilget mere end 20 timers ugentlig personlig og praktisk hjælp i hjemmet, kan du tale med Visitationen om at få udbetalt et kontant tilskud til hjælp og få rådgivning om ansættelse af hjælpere. Fleksibel hjemmehjælp byttemuligheder Er en borger visiteret til praktisk hjælp, er det muligt at bytte til noget andet praktisk hjælp: eksempelvis gåtur, ledsagelse til indkøb, pudsning af sølvtøj, rengøring af andre rum, m.m. Der kan ikke byttes til eksempelvis havearbejde og snerydning. Hjælperen afgør, om det er fagligt forsvarligt at bytte. Den fravalgte praktiske hjælp kan ikke kræves senere. Hvis den visiterede hjælp gentagne gange fravælges eller byttes til en anden indsats, kan der blive tale om, at Visitationen vil foretage en ny vurdering af behovet. Det er ikke muligt, at bytte personlig pleje indsatser til praktiske indsatser. Forpligtigelser for borger og leverandør For at sikre et godt samarbejde mellem borger og leverandør, er der nogle gensidige krav, som skal være opfyldt. Borgeren 13
Du eller dine pårørende skal give Visitationen besked ved væsentlige forandringer i dit funktionsniveau Du skal deltage så aktivt som muligt og selv udføre de opgaver, som du er i stand til Du skal følge de krav, som fastsættes i arbejdspladsvurderingen, fx acceptere brug af hjælpemidler og de rengøringsmidler, som leverandøren anbefaler Du skal sikre, at adgangsforholdene er i orden Du skal være hjemme, når hjælpen kommer Hvis hjælpen ikke kan modtages til aftalt tid, skal du hurtigst muligt give besked til leverandøren Eventuelle husdyr skal være lukket inde i et særskilt rum, inden hjælpen kommer og under hele besøget Du skal aftale, hvordan arbejdet i hjemmet bedst kan foregå, hvis der er gæster til stede Du henstilles til ikke at ryge, mens hjælpen er i boligen Leverandøren Skal overholde de forvaltningsretlige regler om tavshedspligt, m.v. Skal opfylde arbejdsmiljøloven Skal kende og handle ud fra afgørelsesskema, kvalitetsstandarder, instrukser, retningsgivende mål og formål med samt udarbejde individuelle handleplaner Skal kunne observere borgerens tilstand og kunne reagere relevant på ændringer i tilstanden Skal aflevere straffeattest Må kun i særlige og ved enkeltstående tilfælde tage imod mindre gaver fra borgeren Skal kunne tale, læse og skrive dansk Skal bære synligt identifikationskort Opfølgning Området Forebyggelse og Sundhed følger op på de kommunale indsatser på flere måder: Opfølgning på de fastsatte tidsfrister. Opfølgning på tilsyn af hjemmepleje Opfølgning på de kommunale tilsyn af plejecentre Opfølgning på embedslægeinstitutionens tilsyn af plejecentre Opfølgning af klagesager til behandling i Ankestyrelsen Egenkontrol Sammenligning af nøgletal og praksis med andre kommuner 14
Kvalitetsstandarder Følgende kvalitetsstandarder er en samling af indsatsbeskrivelser under Serviceloven og Sundhedsloven, som udtrykker Halsnæs Kommunes serviceniveau. Formålet med kvalitetsstandarderne er at sikre, at kommunens borgere kender deres rettigheder og at deres forventninger til den kommunale service er afstemt med det politisk besluttet serviceniveau og den faktiske indsats. Desuden medvirker kvalitetsstandarderne til, at sikre ensartede afgørelser indenfor kommunen om hjælp til ældre og handicappede med samme behov. Kvalitetsstandarderne skal skabe synlighed i ældreplejen. Kvalitetsstandarderne er opdelt i de indsatser, som er omfattet fritvalgsordning og i de indsatser, som ikke er omfattet fritvalgsordning. Kvalitetsstandarder i dette katalog er omfattet af fritvalgsordning. 15
Hverdagsrehabilitering Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for ydelsen Aktiv Hver Dag Hverdagsrehabilitering Jf. Lov om Social Service er borger forpligtet til at deltage, såfremt Visitationen vurderer, at det skal afklares, hvorvidt borger kan forblive helt eller delvist selvhjulpen. Lov om Social Service sammensat af følgende 83 Hjemmehjælp jf. 83 personlig pleje, praktisk hjælp og madservice. 86 stk. 2 Byrådet skal tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. 112 Byrådet skal yde støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når hjælpemidlet: 1. i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne, 2. i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet 3. eller er nødvendigt for, at den pågældende kan udøve et erhverv. Der er kun frit leverandørvalg på 83 indsatserne. Der er ikke frit valg på 86 træning. Det vil være en ergoterapeut fra Halsnæs Kommunes Træning og Aktivitet, der tilbyder dette. Formålet med ydelsen At kunne styrke borgerens muligheder for helt eller delvist selv at klare personlig pleje og praktiske opgaverne i hverdagen. Aktiv Hver Dag er en målrettet og tidsbestemt indsats og samarbejdsproces mellem borger, pårørende og fagfolk. At borgere, som har eller er i risiko for at få betydelige begrænsninger i sin fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevne, opnår et selvstændigt og meningsfuldt liv. Målet er at øge borgernes aktive deltagelse således, at borgerne bliver i stand til at klare tilværelsen bedre, hvilket forebygger eller reducerer borgerens behov for kompenserende personlig og praktisk hjælp, og giver borgeren øget livskvalitet med mulighed for at være aktiv hver dag. At omfatter borgerens hverdagsliv, og retter sig mod borgers evne til selvstændig, meningsfuld aktivitet og deltagelse i egen personlig pleje og praktiske gøremål i forbindelse med dagligdagen. Hvem kan få ydelsen Borgere med behov for hjemmehjælp, hvor Visitationen på baggrund af en funktionsvurdering vurderer, at der er et potentiale for hverdagsrehabilitering. Ydelsen kan indeholde Det gælder borgere, som søger hjemmehjælp første gang og borgere, som er bevilget hjemmehjælp. Ydelsen kan indeholde følgende: 16
Undersøgelse og vurdering ved ergoterapeut. Udarbejdelse af handleplan i samarbejde mellem borger og ergoterapeut, hjemmehjælper og pårørende hvor det er relevant. Motivation. Vejledning og afprøvning af kompenserende metoder ved ergoterapeut. Vejledning og afprøvning af relevante hjælpemidler. Træning med borgeren i at anvende givne metoder og hjælpemidler med støtte fra hjælper. Koordineret, sammenhængende ydelse ved ergoterapeut, hjemmehjælp og andre relevante samarbejdspartnere. I perioden visiteres til midlertidig hjemmehjælp. Efter en individuel vurdering kan der visiteres til mere tid til hjemmehjælpen, som i samarbejde med borger og en terapeut træner borger til at blive selvhjulpen i højst mulig grad. Hvad indgår ikke i ydelsen Aktiv Hver Dag bevilges ikke: Hvis borger i forvejen træner i kommunalt regi ( 86 stk. 1) Der bevilges dog Aktiv Hver Dag, hvis borger har behov for hjælp til støttestrømper. Det er ikke muligt at bytte ydelsen. Ydelsens omfang Ydelsen gives i dag- og aftentimerne afhængig af den enkelte borgers behov for støtte, vejledning og træning i forhold til praktiske og personlige opgaver i hjemmet. For ergoterapi gælder dog begrænset omfang af ydelser i aftentimerne. Ydelsen er tidsbegrænset med mål defineret i den konkrete handlingsplan. Ved afslutning af et Aktiv Hver Dag forløb træffer Visitationen afgørelse om der fortsat er behov for hjemmehjælp efter 83 til personlig pleje og praktisk hjælp og i hvilket omfang. Leverancesikkerhed Ydelsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller senere end det aftalte tidspunkt Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til en visitator. Hjælpen iværksættes efter aftale mellem borger, hjemmepleje og terapeut. 17
Personlig pleje Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Personlig pleje Lov om Social Service 83 stk. 1 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Formålet med At borgeren er ren og føler velvære At fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Hvem kan få Indsatsen kan indeholde Borgere som midlertidig eller varigt ikke selv kan varetage personlig pleje. Personlig pleje Brusebad eller sengebad Øvre toilette Nedre toilette Hårvask og hårtørring Frisering Mundhygiejne og tandbørstning Barbering Negleklipning af ukomplicerede negle i forbindelse med bad. Fodbad Made borgeren Give sondemad ved PEG sonde hvor det kan være hensigtsmæssigt, at Hjemmesygeplejen deltager i opstartsfasen Af- og påklædning Kateter og stomipleje Toiletbesøg Skiftning af ble Hjælp til toiletbesøg Hudpleje Almindelig hudpleje Pleje af vanskelig hud Kropsbårne hjælpemidler Hjælp til aftagning og påsætning af proteser og andre hjælpemidler Forflytning og lejring Lejring i stol og i seng Forflytning mellem stol og seng Forflytning i seng og i stol Andet 18
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Hvad indgår ikke i Sengeredning i forbindelse med personlig pleje Speciel fodpleje Fodpleje/negleklipning på borgere med sukkersyge og/eller kredsløbsforstyrrelser, som er diagnosticeret af en læge. Negle som er særlige vanskelige at klippe, hvor der er en risiko for at påføre borger skader. Intimbarbering Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Indsatsen kan leveres hele døgnet og alle årets dage. Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller efter det aftalte tidspunkt. Medmindre borgeren ønsker andet, skal morgenplejen være påbegyndt inden kl. 10.00, dog skal morgenmad og morgenmedicin gives inden kl. 09.30. Bad kan forekomme senere på dagen. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til visitator Hjælpen iværksættes senest 1 døgn efter visitationen. Ved akut behov iværksættes hjælpen senest samme dag. 19
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Kost og ernæring Lovgrundlag for Serviceloven 83 stk. 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Formålet med Hvem kan få Indsatsen kan indeholde At borgeren får sit væske- og ernæringsbehov dækket. Borgere som midlertidig eller varigt ikke selv kan varetage opgaver omkring ernæringssituationen. Tilberedning af morgenmad og anretning af alle måltider. Hjælp til indtagelse af mad og drikke. Tilberedning og anretning af mad Tilberede og servere morgenmad Klargøre drikkevarer, stille drikkevarer frem Tilberede mellemmåltider Varme, udskære og servere tilberedt mad Servere kolde snitter Oprydning Tilberedning af frokost til småt spisende borgere. Hjælp til indtagelse af mad og drikke Sætte borgeren til rette Opfordrer / guider borgeren til at spise og drikke Udskærer og serverer maden Give drikkevarer Føre væskeskema Hvad indgår ikke i Tilberedning og anretning af mad til gæster Oprydning efter gæster Tilberedning af varmt måltid Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Indsatsen kan leveres hele døgnet og alle årets dage. Middagsretter og smørrebrød kan leveres gennem madservice. Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller senere end det aftalte tidspunkt. Morgenmad og morgenmedicin gives inden kl. 9.30, medmindre borgeren ønsker andet. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til en visitator. Hjælpen iværksættes senest 1 døgn efter Visitationen. Ved akut behov iværksættes hjælpen senest samme dag. 20
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Medicingivning Lovgrundlag for Serviceloven 83 stk. 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Formålet med At borgeren får hjælp til at indtage sin medicin. Hvem kan få Borgere som midlertidig eller varigt har behov for hjælp til medicinindtagelse Indsatsen kan indeholde Give borgeren medicin, som enten er doseret af Apotek som dosisdispenseret medicin eller af Hjemmesygeplejen. Dryppe øjne ved ukomplicerede lidelser med ikke receptpligtig medicin. Dryppe øjne ved ukomplicerede kroniske øjenlidelser med receptpligtig medicin ved uddelegering efter kompetenceløft til uddannet social og sundhedshjælper under en sygeplejerskes ansvar. Dryppe ører ved ukomplicerede lidelser med ikke receptpligtig medicin Give afføringspræparater efter ordination af læge. Hvad indgår ikke i Ophældning af medicin. Drypning af øjne og ører ved komplicerede lidelser med receptpligtig medicin. Indsatsens omfang Indsatsen kan leveres hele døgnet og alle årets dage Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller senere end det aftalte tidspunkt. Morgenmad og morgenmedicin gives inden kl. 9.30, medmindre borgeren ønsker andet. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til en visitator. Hjælpen iværksættes senest 1 døgn efter Visitationen. Ved akut behov iværksættes hjælpen senest samme dag. 21
Praktisk hjælp Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Rengøring Servicelovens 83 stk. 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. I Kommunens vurdering indgår den enkelte borgers og husstandens samlede ressourcer til selv at udføre opgaven. Formålet med Hvem kan få At sikre at der er rent i borgerens hjem, samt skift af sengetøj. Borgere som midlertidig eller varigt ikke selv kan varetage den daglige husførelse eller dele af den. Rengøring hver 4. uge ydes til: Borgere med lette begrænsninger (funktionsniveau 1), som kan udføre aktiviteten med let personassistance. Borgere med moderate begrænsninger (funktionsniveau 2), som kan udføre aktiviteten med moderat personassistance. Rengøring hver 2. uge ydes til: Indsatsen kan indeholde Borgere med svære begrænsninger (funktionsniveau 3), som kan udføre aktiviteten med omfattende personassistance. Borgere med totale begrænsninger (funktionsniveau 4), som er ude af stand til at udføre aktiviteten og har behov for fuldstændig personassistance. Vedligeholdende rengøring af daglige opholdsrum svarende til en torums bolig, der omfatter entre, badeværelse, køkken, opholdsstue og soveværelse, hvor der kan ydes hjælp til: Entre, bryggers, trappe og fordelingsgang: Støvsugning, gulvvask, ryste dørmåtte, fjerne spindelvæv, tørre støv af. Badeværelse: Afvaskning af håndvask, toilet, badekar eller brusekabine. Aftørring af spejl, hylde, fliser ved håndvask, toilet og brusekabine. Fjerne spindelvæv og gulvvask. Køkken: Gulvvask, fjerne spindelvæv, vande blomster, aftørring af køkkenbord og hårde hvidevarer. Efterse og rengøre køleskab og skab under vask, en gang om måneden. Afkalke kaffemaskine hver 4. uge. Soveværelse: Gulvvask, støvsugning, fjerne spindelvæv, vande blomster og støve af. Skift af sengetøj hver 14. dag. Opholdsstue: Gulvvask, støvsugning, fjerne spindelvæv, vande blomster og støve af. Hjælpemidler: Afvaske hjælpemidler hver måned. 22
De enkelte opgaver er nærmere defineret som følgende: Støvsugning: Støvsugning af gulve og gulvtæpper. Polstrede stole, sofaer, sengemadrasser samt paneler støvsuges højst hver 4. uge. Gulvvask: Vask med vand og sæbe samt aftørring med opvredet klud. Aftørring af fodpaneler hver 4. uge i forbindelse med gulvvask. Afvaskning: Vask med vand og rengøringsmiddel. Støve af: Med tør klud på vandrette flader, vindueskarme, borde, hylder, fjernsyn, radio og lignende. Tørre støv af billeder og loftlampe hver 4. uge. Andre opgaver: Oprydning og udluftning. Borger stiller miljøvenlige rengøringsmidler, støvsuger, kost, spand, affaldsposer og klude til rådighed. Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Indsatsen gives ikke, hvis der er en ægtefælle / samboende eller hjemmeboende børn over 18 år, der kan hjælpe. Der kan visiteres til rengøring af rum, der udelukkende benyttes af den berettigede. Der tilbydes ikke ekstra rengøring på grund af allergiske sygdomme Rengøring på steder eller med midler, som indebærer, at arbejdsmiljøet for medarbejderen ikke følger gældende regler Vinduespudsning generelt Hovedrengøring (herunder flytning af tunge møbler over 6-8 kg). Rengøring efter håndværkere Opvask og oprydning efter gæster Ekstra rengøring pga. husdyr i hjemmet Vask af persienner Rensning af gulvtæpper Rengøring i campingvogn, båd eller lignende medmindre borgeren har fast beboelse heri. Der ydes ikke erstatningsrengøring ved indlæggelse I forbindelse med afsluttet forløb med Aktiv Hver Dag revurderes borgers behov for hjælp til rengøring og tilpasses borgers aktuelle behov. Rengøring af dagligt benyttede rum. Hjælpen omfatter rengøring af entre og eller bryggers, fordelingsgang, trappe, badeværelse, køkken, opholdsstue og soveværelse. Indsatsen leveres på hverdage fortrinsvis mellem kl. 8 og 15. Borgere, der er visiteret til ugentlig bad, får hjælp til aftørring af brusekabine og gulv efter bad. Såfremt bevilges til et ægtepar, deles imellem dem. 23
Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der skal gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller efter det aftalte tidspunkt. Leverer leverandøren ikke som planlagt, skal borgeren med det samme tilbydes erstatningsindsats indenfor 5 hverdage. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til visitator. Hjælpen iværksættes senest syv hverdage efter Visitationen. 24
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Tøjvask Servicelovens 83 stk 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. I Kommunens vurdering indgår den enkelte borgers og husstandens samlede ressourcer til selv at udføre opgaven. Formålet med Hvem kan få Indsatsen kan indeholde At sikre at borgeren har rent tøj og sengetøj. Borgere som midlertidig eller varigt ikke selv kan varetage den daglige husførelse eller dele af den. Der ydes hjælp til Sortering af vasketøj Vask i vaskemaskine i hjemmet eller i en til borgerens ejendom hørende vaskekælder. For borgere uden adgang til vaskemaskine, vil opgaven blive varetaget af en privat leverandør. Vask i hånden: fx uld, nylonstrømper og strømpebukser i begrænset omfang Tørretumbling eller hænge tøj op Nedtagning af tøj Sammenlægning af tøj Lægge tøj på plads Hvad indgår ikke i Rulning af tøj Strygning af tøj Reparationer af tøj Indsatsens omfang Indsatsen leveres hver 14. dag på hverdage fortrinsvis mellem kl. 8 og 15. Beboere i plejeboliger får vasket tøj 1 gang ugentlig. Såfremt bevilges til et ægtepar, deles imellem dem. Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der skal gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller efter det aftalte tidspunkt. Leverer leverandøren ikke som planlagt, skal borgeren med det samme tilbydes erstatningsindsats indenfor 5 dage. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til visitator. Hjælpen iværksættes senest syv hverdage efter Visitationen. 25
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Tøjvask for borgere uden adgang til vaskemaskine Servicelovens 83 stk 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. I Kommunens vurdering indgår den enkelte borgers og husstandens samlede ressourcer til selv at udføre opgaven. Formålet med Hvem kan få At sikre borgeren har rent tøj og sengetøj. Borgere som midlertidigt eller varigt ikke selv kan varetage daglig husførelse eller dele af den. Borgere som ikke har adgang til en vaskemaskine i boligen. Indsatsen kan indeholde Vasketøjet samles usorteret i en vasketøjspose. Sortering sker på vaskeriet. Vådt eller fugtigt tøj lægges i en plastikpose Vasketøjet hentes af leverandøren hver 2. uge Vasketøjet vaskes hos leverandør Vasketøjet tørres, lægges sammen og alt linned rulles Vasketøjet leveres til døren hver 2. uge af leverandør Hvad indgår ikke i Rulning af tøj Strygning af tøj Reparationer af tøj Indsatsens omfang Indsatsen leveres hver 14. dag på hverdage mellem kl. 8 og 15. Afhentes hver 2. uge og leveres hver 2. uge. Beboere i plejeboliger får vasket tøj 1 gang ugentlig. Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der skal gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller efter det aftalte tidspunkt. Leverer leverandøren ikke som planlagt, skal borgeren med det samme tilbydes erstatningsindsats indenfor 5 dage. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til Visitationen. Hjælpen iværksættes senest 7 hverdage efter Visitationen. 26
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Indkøb ved Indkøbsfirma Servicelovens 83 stk 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. I Kommunens vurdering indgår den enkelte borgers og husstandens samlede ressourcer til selv at udføre opgaven. Formålet med Hvem kan få Indsatsen kan indeholde At borgeren har dagligvarer i hjemmet. Borgere i eget hjem, som midlertidig eller varigt har vanskeligt ved eller ikke er i stand til at klare nødvendige ærinder, købe ind, modtage varer, sætte på plads eller bestille varer hos handlende. Følgende opgaver kan indgå i : Indkøb af dagligvarer hos indkøbsfirma, som har indgået aftale med Halsnæs Kommune. Maks 20 kilo Borgeren eller hjemmehjælpen afgiver bestilling på et valgfrit men fast aftalt tidspunkt Varerne leveres på en fast ugedag Indkøbsfirmaet medtager returflasker og afregner kontant Indkøbsfirmaet sætter frost og kølevarer på plads i hjemmet efter aftale Varerne betales via PBS Hvad indgår ikke i Afhentning af medicin Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Indsatsen leveres en gang om ugen på faste dage. Indkøbsfirmaet fastlægger leveringsdagen. Der køres tre faste dage i Halsnæs Kommune. Indsatsen leveres som aftalt. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til Indkøbsfirmaet. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til visitator. Hjælpen iværksættes senest syv hverdage efter Visitationen. 27
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Madservice Servicelovens 83 stk 3 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. I Kommunens vurdering indgår den enkelte borgers og husstandens samlede ressourcer til selv at udføre opgaven. Formålet med At borgeren får et varieret og ernæringsrigtigt tilbud i henhold til Anbefalinger for den danske institutionskost. Hvem kan få Borgere, som midlertidigt eller varigt, er ude af stand til, eller har vanskeligt ved at varetage tilberedning af mad. Indsatsen kan indeholde Madservice leveres som køleproduceret mad efter bestillingsliste. Mulighed for at købe en hovedret og en biret. Leverandøren af madservice sender løbende menuplaner ud Mulighed for bestilling af tilkøbsindsatser, hvor man kan vælge at få mad til både morgen- middag og aften i samme leverance, som fx madpakker, øllebrød, salater, proteinrig drik, grød og suppe Diætkost, udover diabeteskost, skal være lægeligt dokumenteret Min. leverance pr. uge er fire hovedretter. Hvis borgeren er dagcenterbruger, er min. leverancen to hovedretter pr. uge Levering pakket i engangsemballage Ved hver levering medfølger en følgeseddel således, at borgeren kan tjekke sin leverance På plejecentrene kan tilberedning og anretning af mad udføres forskelligt på de forskellige plejecentre Brugerbetaling Der afregnes for det leverede, månedsvis bagud. Betalingen kan trækkes via pensionen efter borgeres tilladelse. I modsat fald fremsendes girokort. Der ydes 25 % i samboende rabat. Der betales altid for bestilt mad, såfremt leverandøren ikke er gjort bekendt med borgers fravær eller, at der ikke er frameldt jvf. gældende tidsfrist, som er to dage før levering. Taksten for madservice reguleres hvert år i januar. 28
Borgeren henvises til takstblad for de enkelte indsatser. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Indsatsen kan, ud over fuldkost, være alle former for lægeordineret diætkost samt kost med særlig konsistens. Der kan, mod forudbestilling og merbetaling, leveres gæstemåltid. Der udleveres kostplan/bestillingsliste løbende fra leverandøren. Leverandøren udlåner mikroovne til de hjemmeboende og giver instruktion i at bruge dem. Udlånet dokumenters, og borger er forpligtet til at aflevere mikroovn tilbage ved ophør. Ved misligholdelse vil borgeren blive opkrævet for en ny mikroovn. Indsatsen leveres som aftalt. Aflysning fra godkendt leverandør må ikke forekomme. Har leverandør afstedkommet manglende eller fejlagtig leverance, er de forpligtet til straks at levere det bestilte. Godkendte leverandører forpligter sig til at levere mad til alle årets dage, på aftalte vilkår. Madservice iværksættes tre dage efter Visitationen eller efter aftale. Ved akut behov iværksættes Madservice senest samme dag efter særlig aftale med leverandøren. 29
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Anden praktisk hjælp til borgeren Lov om Social Service 83 stk. 2 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. I Kommunens vurdering indgår den enkelte borgers og husstandens samlede ressourcer til selv at udføre opgaven. Formålet med Hvem kan få At sikre borgeren hjælp til øvrige praktiske opgaver, som indgår i. Borgere som midlertidig eller varigt har behov for anden praktisk hjælp. Indsatsen kan indeholde F.eks. postkassetømning eller hjælp til opvarmning af boligen og personaleledsagelse i helt særlige tilfælde. Gennemse post, læse breve for borgere med nedsat evne til at se. Hjælp til at hæve penge, betale regninger. Hjælpe med at ringe op for borgere med nedsat evne til at forstå, huske og handle. (F.eks. at bestille tid hos lægen) (Slettes hvis det står i plejecentrenes kvalitetsstandard. På plejecentre kan anden praktisk hjælp være hjælp til: økonomi og post hos borgere, der ikke kan hjælpes af pårørende) Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Eksempelvis Havearbejde Snerydning Indsatsen kan leveres i dagtimerne på hverdage. Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller senere end det aftalte tidspunkt. Indsatsen tilbydes på hverdage mellem kl. 8 15. Leverer leverandøren ikke som planlagt, skal borgeren med det samme tilbydes erstatningsindsats indenfor 5 dage. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til en visitator. Hjælpen iværksættes senest 7 hverdage efter Visitationen. Ved akut behov for indkøb iværksættes hjælpen senest samme dag. 30
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Afløsning i hjemmet Lovgrundlag for Lov om Social Service 84 Byrådet skal på baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Formålet med At borgeren, trods omfattende nedsættelse af funktionsevne, kan forblive i eget hjem. At yde støtte til pårørende, som bor med borgeren, og varetager pleje og omsorg for borgeren i væsentligt omfang. At forebygge nedslidning og bevare livskvaliteten hos pårørende, som bor sammen med borgeren. Hvem kan få Gives til pårørende, som bor med borgere med midlertidig eller varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Borgeren skal have et væsentligt plejebehov, som den pårørende helt eller delvist varetager. Indsatsen kan indeholde Afløsning foregår altid i hjemmet. Følgende aktiviteter kan indgå afhængig af borgerens og de pårørendes behov for afløsning: Praktisk hjælp til rengøring Praktisk hjælp til tøjvask Praktisk hjælp til indkøb Madservice Hvad indgår ikke i Indsatsen gives ikke til den pårørende, hvis borgeren er indlagt på hospital eller opholder sig på en midlertidig døgnplads i Halsnæs Kommune. Hjælp til personlig pleje gives ikke som afløsning. Afløsning gives ikke som generelt samvær med borgeren i hjemmet. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Afløsning leveres i dagtimerne for praktisk hjælp. Se under beskrivelsen i kvalitetsstandarder for den enkelte praktiske indsats. Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller senere end det aftalte tidspunkt. Indsatsen tilbydes på hverdage mellem kl. 8 15. Leverer leverandøren ikke som planlagt, skal borgeren med det samme tilbydes erstatningsindsats indenfor 5 dage. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse Visitationen. 31
Hjælpen iværksættes senest 7 hverdage efter Visitationen. Ved akut behov for indkøb iværksættes hjælpen senest samme dag. 32
Ansættelse af udpeget hjælper Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Udpeget hjælper Lovgrundlag for Lov om Social Service 94 stk. 1 En person, som er berettiget til hjælp eller støtte efter 83, kan vælge selv at udpege en person til at udføre opgaverne. Den udpegede person skal godkendes af Byrådet på baggrund af en individuel faglig vurdering, som herefter skal indgå kontrakt med den pågældende om omfang og indhold af opgaverne, om leverancesikkerhed jf., 90, stk. 1 og betaling m.v. Formålet med Hvem kan få At give borgere, med visiteret hjælp til personlig pleje og praktisk hjælp, mulighed for selv at udpege en hjælper til at udføre opgaverne. Borgere, der af kommunen er visiteret til personlig pleje og/eller støtte til praktiske opgaver efter Servicelovens 83. Under denne ordning udpeges hjælper af borger, men ansættes af kommunen. Indsatsen kan indeholde Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Bevilling af udpegning af person til at udføre visiterede indsatser efter Servicelovens 83. Sygeplejeindsatser og træning. Borger udpeger selv en person, som skal udføre de visiterede indsatser. Der er følgende kriterier: Det skal være en privat person. Det kan ikke være et hjemmeservicefirma eller lign. Visitationen skal godkende den udpegede hjælper og sikre, at hjælperen har de fornødne kvalifikationer til at udføre arbejdet. Godkendelse af udpeget hjælper og indgåelse af kontrakt: Visitationen afholder en samtale med den hjælper, borger har udpeget. Her vurderes det, om vedkommende har de fornødne kvalifikationer. Ved ansættelse gives generelle informationer om: Tavshedspligt Halsnæs Kommunes kvalitetsstandarder Den afgørelse borgeren har fået af Visitationen om den specifikke visiterede hjælp og støtte, som vedkommende skal varetage Hjælperen har pligt til at yde hjælpen med et aktiverende sigte. Det vil sige, at borgeren skal inddrages aktivt i at udføre opgaverne, så vidt det er muligt. Det er hjælp til selvhjælpsprincippet 33
Hjælperen har pligt til at informere Halsnæs Kommune, såfremt borgers funktionsniveau ændrer sig og dermed behovet for hjælp og støtte I øvrigt informeres om: Hjælper har pligt til, at afholde ferie i henhold til ferieloven. Afholdes ferie indberettes dette til Halsnæs kommune. Hjælper har pligt til, at indberette sygefravær fra 1. fraværsdag. Hjælper skal anvende bevilgede APV hjælpemidler efter instruktion. Under denne ordning udpeges hjælper af borger, men ansættes af Halsnæs Kommune: Dette betyder, at Visitationen skal udfærdige meddelelse om ansættelse til Personaleservice. Der er tale om ansættelse som personligt udpeget hjælper iht. 94. Lønindplacering Ansættelse som personligt udpeget hjælper sker i henhold til overenskomst for social- og sundhedspersonale, og lønnen er som udgangspunkt grundlønnen for social og sundhedspersonale, der ikke har en social- og sundhedsfaglig grunduddannelse. Grundlønnen er pt. løntrin 11. Hertil kommer funktionsløn, hvis den ansatte arbejder i (fortrinsvis) fast aften/nattevagt på 14.300 kr. årligt (31/3 2000- niveau) og kvalifikationsløn, hvis den ansatte har 3 års anciennitet inden for overenskomstområdet på 1 trin. Såfremt den ansatte har krav på arbejdstidsbestemte ydelser (tillæg for lørdag, søn- og helligdage, aften og nat), skal der honoreres herfor i henhold til arbejdstidsaftale gældende for social- og sundhedspersonale. Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis hjælpen kommer mere end 1 time før eller efter det aftalte tidspunkt. Medmindre borgeren ønsker andet, skal morgenplejen være påbegyndt inden kl. 10.00, dog skal morgenmad og morgenmedicin gives inden kl. 09.30. Ved leverancesvigt henvender borgeren eller pårørende sig til udpeget hjælper. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til Visitationen Hjælpen iværksættes på en aftalt dato mellem udpeget hjælper og borger. Ved akut behov iværksættes hjælpen senest samme dag. 34
Borgerstyret Personlig Assistance Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) Lov om Social Service 95 Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. 95, stk. 1:Hvis Byrådet ikke kan stille den nødvendige hjælp til rådighed for en person, der har behov for hjælp efter 83 og 84, kan Byrådet i stedet udbetale et tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. 95, stk. 2: En person med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for personlig hjælp og pleje og for støtte til løsning af nødvendige praktiske opgaver i hjemmet i mere end 20 timer ugentligt, kan vælge at få udbetalt et kontant tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. 95, stk. 3:Byrådet kan dog i særlige tilfælde beslutte, at hjælpen efter stk. 2 fortsat skal gives som naturalhjælp eller udbetales til en nærtstående person, som helt eller delvis passer den pågældende. 95, stk.4: Det er en betingelse for tilskud til ansættelse af hjælpere efter stk. 1-3, at tilskudsmodtageren er i stand til at fungere som arbejdsleder for hjælperne. Det er desuden en betingelse, at tilskudsmodtageren kan fungere som arbejdsgiver for hjælperne, medmindre den pågældende indgår aftale med en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed om, at tilskuddet overføres til den nærtstående, foreningen eller den private virksomhed, der herefter er arbejdsgiver for hjælperne. Arbejdsgiverbeføjelserne i forhold til hjælperne vedrørende spørgsmål om ansættelse og afskedigelse af hjælpere varetages i så fald af den nærtstående, foreningen eller den private virksomhed i samråd med den pågældende. 95, stk. 5:I de situationer, hvor tilskudsmodtageren er arbejdsgiver, skal Byrådet tilbyde at varetage lønudbetalinger m.v. Formålet med Formålet med BPA er at skabe grundlag for en fleksibel ordning for borgere, der ønsker og kan modtage tilskud til selv at ansætte hjælpere. Ordningen kan, tilpasses borgernes ønsker og behov, så personer med omfattende funktionsnedsættelser kan fastholde et selvstændigt liv. Med lovændringen 1. januar 2009 har borgere, der er bevilliget hjælp efter Serviceloven 95, fået større valgfrihed omkring placeringen af de opgaver, der er forbundet med at ansætte hjælpere. Der er mulighed for at overføre tilskuddet til en anden part, der herefter er arbejdsgiver for hjælperne i ansættelsesretlig forstand og varetager de administrative og juridiske opgaver, der er forbundet hermed. Hvem kan få Målgruppen for BPA efter 95 er personer over 18 år (voksne) med betydeligt og varigt nedsat fysisk funktionsevne, der kan og ønsker at modtage tilskud til selv at ansætte hjælpere. Det er en ordning, der tager udgangspunkt i borgerens selvbestemmelse om at leve et liv så 35
almindeligt som muligt på samme vilkår som andre borgere i eget hjem. Ved en vurdering af støttebehovet tages der udgangspunkt i en vurdering af borgerens funktionsevne. Dette afdækkes ved et hjemmebesøg. Borgeren skal som udgangspunkt være psykisk velfungerende og personligt aktiv omkring etablering af selvstændig tilværelse samtidig med, at ansøgeren har sat sig ind i ordningens administrative bestemmelser og vil kunne administrere disse (Vejledning nr. 9 af 15.2.2011 om borgerstyret personlig assistance - vejledning nr. 7 til serviceloven). Er borgeren ikke i stand til dette, kan Byrådet vælge, at en nærtstående varetager ordningen efter Servicelovens 95, stk. 3. Der vil i dette tilfælde være tale om, at vedkommende får udbetalt et kontant tilskud svarende til det antal timer, der udmåles. For at få tildelt en BPA-ordning efter 95 er det en betingelse, at borgeren kan varetage arbejdslederrollen. Dette indebærer, at borgeren er i stand til at tilrettelægge hjælpen og fungere som daglig leder for hjælperne, dvs.: Varetage planlægningen sammen med og for hjælperne Udarbejde jobbeskrivelse og jobopslag Udvælge hjælpere, herunder at varetage ansættelsessamtaler Varetage oplæring og daglig instruktion af hjælperne Afholde personalemøder med hjælperne Afholde medarbejderudviklingssamtaler (MUS) Rollen som arbejdsgiver indebærer ansvaret for at administrere ydelsen og de praktiske og juridiske opgaver, der er forbundet med at modtage et kontant tilskud til BPA. Det indebærer: Ansættelse og evt. afskedigelse af hjælpere Udarbejdelse af ansættelsesbeviser til hjælperne Udbetaling af løn Indberetning af skat, tegning af lovpligtige forsikringer, indbetaling af ferie, barselsfond og ATP Gennemførelse af nødvendige arbejdsmiljøforanstaltninger Borger kan efter 95 stk. 3 vælge at indgå en aftale om overdragelse af arbejdsgiveransvaret til en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed, der herefter ansættelsesretlig forstand er arbejdsgiver for hjælperne. Indsatsen kan indeholde Udmåling af det kontante tilskud Udgangspunktet for udmåling af hjælpen i en BPA-ordning er en samlet vurdering af borgerens behov for hjælp efter en individuel vurdering. I udmåling af tilskud til ansættelse af hjælpere indgår: Udmåling af timer til den direkte hjælp 36
I udmålingen af timer til den direkte hjælp foretages en konkret individuel vurdering med udgangspunkt i, hvad borgeren selv kan klare, og hvilke funktioner hjælpen skal dække, herunder hvor mange timer og på hvilke tidspunkter hjælpen ydes. Der tages udgangspunkt i de kommunale kvalitetsstandarder for praktisk og personlig hjælp og pleje. Udmåling af timer og udgifter til ferie og weekendophold I forbindelse med ferier indenfor Danmarks grænser bevares den sædvanlige bevilling. Med den sædvanlige bevilling står det frit for den enkelte at holde ferie m.v. Der kan i særlige tilfælde efter en konkret vurdering ydes ekstra hjælpertimer i forbindelse med ferie. Udmåling af øvrige timer I forhold til den enkelte ordning foretages der en individuel vurdering af det konkrete timebehov i forhold til: oplæring af nye hjælpere personalemøder Medarbejderudviklingssamtaler (MUS) og arbejdspladsvurdering (APV) Der fastsættes som udgangspunkt et timeforbrug på 7,5 timer pr. år pr. hjælper til disse opgaver. Lønomkostninger Tilskuddet dækker lønomkostninger i forbindelse med ansættelse af hjælpere. Lønniveauet fastsættes i henhold til de til en hver tid gældende regler for social- og sundhedspersonale, der ikke har en social- og sundhedsfaglig grunduddannelse i overenskomst for socialog sundhedspersonale indgået mellem FOA Fag og Arbejde og KL. Grundlønnen er pt. løntrin 11. Hertil kommer funktionsløn, hvis den ansatte arbejder i (fortrinsvis) fast aften/nattevagt på 14.300 kr. årligt og kvalifikationsløn, hvis den ansatte har 3 års anciennitet inden for overenskomstområdet på 1 trin. Herudover kan der dækkes individuelle funktions- og/eller kvalifikationstillæg og i helt særlige tilfælde rådighedstillæg. Dette forhold skal drøftes med Visitationen, såfremt det bliver aktuelt. Tilskuddet dækker ligeledes arbejdstidsbestemte ydelser (tillæg for lørdag, søn- og helligdage, aften og nat) i henhold til arbejdstidsaftale gældende for social- og sundhedspersonale. Pensionsordning Tilskuddet dækker pensionsordning på 12,60 % til de månedslønnede hjælpere - forudsat at hjælperen er fyldt 21 år og har mindst 1 års sammenlagt forudgående beskæftigelse i en tilsvarende stilling (mindst 8 timer i gennemsnit pr. uge) inden for en 8 års periode regnet fra den 1. april 1999. 37
Tilskuddet dækker pensionsordning på 12,60 % til de timelønnede hjælpere - forudsat at hjælperen er fyldt 21 år og har været beskæftiget i mindst otte timers tjeneste i gennemsnit pr. uge i 52 uger inden for de seneste otte år regnet fra 1. juni 2002. Overdragelse af arbejdsgiveropgaven Såfremt borger vælger at lade opgaverne forbundet med lønadministration varetages af en forening eller en privat virksomhed, skal der indgås en særskilt aftale herom. Der er godkendt et vejledende tilskud til denne opgave på kr. 5,00 pr. time eksklusiv moms jf. Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi. Borger kan ligeledes indgå aftale med Halsnæs Kommune om, at kommunen varetager lønadministrationen. Opfølgning Der vil ske en opfølgning af hjælperordningen en gang årligt. Her vil Halsnæs Kommune blandt andet vurdere: Hvorvidt borger stadig opfylder betingelserne for en hjælperordning Hvorvidt der er overensstemmelse mellem borgers behov og bevillingens størrelse. Hvorvidt ordningen fungerer efter hensigten. Hvorvidt borger er i stand til selv at administrere hjælpeordningen, herunder at varetage arbejdsleder- /arbejdsgiveropgaven Til denne opfølgning skal borger medbringe ovennævnte regnskab. Ophør af BPA I nogle tilfælde kan det være nødvendigt at frakende en BPA, fx hvis borgeren selv har ønske om det, eller borgeren ikke kan være arbejdsleder mere. Hvis det er Halsnæs Kommune der vurderer, at ordningen skal ophøre, vil borgeren blive varslet med tre måneder. I nogle tilfælde er det nødvendigt at standse ordningen øjeblikkeligt, fx hvis hensynet til borgeren nødvendiggør det. I de situationer vil Halsnæs Kommune dække eventuelle udgifter til hjælperne m.v. i opsigelsesperioden. Ved dødsfald vil BPA-ordningen som udgangspunkt ophøre ved udgangen af den måned, hvor dødsfaldet et sket. Hvad indgår ikke i Behandling eller overvågning som ydes via sundhedsloven (fx respirationsinsufficiens eller ventilatørbistand) Der kan normalt ikke ydes tilskud til ansættelse af hjælpere, når modtageren bor i boliger, hvor hjælpen er tilrettelagt for flere beboere. Det gælder fx beboere i plejeboliger, botilbud eller lignende. Dækkes borgerens behov ved almindelig personlig pleje, ledsageordning mv. efter andre bestemmelser i serviceloven, er 38
borgeren ikke omfattet af målgruppen. Omkostninger for borgeren Levering af Hvis borgeren er tilkendt bistands- eller plejetillæg inddrages dette. Hvis borgeren ønsker service eller ydelser, der ligger ud over den udmålte ramme til BPA-ordningen, må borgeren selv betale for disse ydelser. Dette vil ligge udenfor BPA-ordningen. Visitationen, Halsnæs Kommune, yder: Råd og vejledning om opgaver, ansvar, kurser m.m. i forbindelse med en BPA Udmåling af tilskud til ansættelse af hjælpere Opfølgning Borgeren har følgende valgmuligheder i forhold til BPA-ordningen: Borgeren står selv for hele BPA-ordningen Borgeren overgiver sit arbejdsgiveransvar til en anden part, fx en nærtstående, forening eller privat virksomhed. Borgeren er selv arbejdsgiver, men overgiver lønudbetalingen til en anden part. Det kan være en forening, en privat virksomhed eller Halsnæs Kommune Kontant tilskud udbetales til nærtstående efter 95, stk. 3 Halsnæs Kommune har ingen forpligtelser i forhold til hjælpernes ansættelsesforhold. Borgeren er forpligtet til at tegne lovpligtige forsikringer for sine hjælpere. Tildeling af ydelsen Sagsbehandling Afgørelse om BPA efter 95 træffes af visitationsudvalget i Aktiv Hjælp, Ældre og Velfærdsteknologi. Sagsbehandlingstiden for ansøgning om BPA er op til syv måneder, fra Visitationen modtager borgerens ansøgning. Se den fælles indledning til kvalitetsstandarderne vedrørende ansøgning og klageadgang. 39
Plejebolig og ældrebolig Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Tilbud til borgere med et plejebehov over 20 timer om ugen Lovgrundlag for Lov om Social Service 83 Byrådet skal baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde, 1) Personlig hjælp og pleje. 2) Hjælp eller støtte til de nødvendige praktiske opgaver i hjemmet ud fra en individuel vurdering af behov. Lov om Social Service 1 1) At tilbyde rådgivning og støtte for, at forebygge sociale problemer 2) At tilbyde en række almene serviceindsatser, der også kan have et forebyggende sigte og, 3) At tilgodese behov, der følger af nedsat fysisk og psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Formålet med At borgeren er ren og føler velvære At fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Hvem kan få Borgere 65+ som varigt ikke selv kan varetage personligpleje og praktiske gøremål. Borgere der modtager mere end 20 timers pleje og praktisk hjælp i hjemmet om ugen og ikke vil kunne blive mere selvhjulpne ved intensiv rehabilitering. Gældende for alene og samboende. Indsatsen indeholder Borgere 65+ der modtager varige indsatser i mere end 20 timer pr. uge tilbydes to gange årligt en motivationssamtale med en visitator. Borger motiveres til at besøge et plejecenter. Gældende for alene og samboende vurderes funktionsevne niveau, behov, indsatsernes karakter, timetal og pris. For samboende, hvor kun den ene part modtager indsatser fra leverandør af hjemmepleje motiveres begge parter til en ægtepar bolig, idet tekniske skilsmisser søges undgået. Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Ikke relevant Ikke relevant Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis eventuelt aftalte besøg flyttes til et andet tidspunkt. Hvis Visitator eller Plejecenter aflyser en aftale, tilbydes en ny tid med det samme. 40
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Tilbud til borgere med et plejebehov over 27 timer om ugen Lovgrundlag for Lov om Social Service 83 Byrådet skal baggrund af en individuel faglig vurdering tilbyde, 3) Personlig hjælp og pleje 4) Hjælp eller støtte til de nødvendige praktiske opgaver i hjemmet ud fra en individuel vurdering af behov. Lov om Social Service 1 4) At tilbyde rådgivning og støtte for, at forebygge sociale problemer 5) At tilbyde en række almene serviceindsatser, der også kan have et forebyggende sigte og, 6) At tilgodese behov, der følger af nedsat fysisk og psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Formålet med At borgeren er ren og føler velvære. At fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Hvem kan få Borgere 65+ som varigt ikke selv kan varetage personlig pleje og praktiske gøremål. Borgere der modtager mere end 27 timers pleje og praktisk hjælp i hjemmet om ugen og ikke vil kunne blive mere selvhjulpne ved intensiv rehabilitering. Gældende for alene og samboende. Indsatsen indeholder Borgere 65+ der modtager varige indsatser mere end 27 timer om ugen eller mere end visiteret hjælp for 550.000 kr. årligt tilbydes en motiverende samtale med en visitator hver tredje måned. Borger motiveres til at besøge et plejecenter. Gældende for alene og samboende vurderes funktionsevne niveau, behov, indsatsernes karakter, timetal og pris. For samboende, hvor kun den ene part modtager indsatser fra leverandør af hjemmepleje motiveres begge parter til en ægtepar bolig, idet tekniske skilsmisser søges undgået. Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Ikke relevant Ikke relevant Leverancesikkerhed Indsatsen leveres som aftalt. Der gives besked til borgeren, hvis det aftalte besøg flyttes til et andet tidspunkt. Hvis Visitator eller Plejecenter aflyser en aftale, tilbydes en ny tid med det samme. 41
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Plejebolig Lovgrundlag for Lov om almene boliger 54a Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At tilbyde borgere med nedsat fysisk, psykisk og social funktionsevne en bolig, der tilgodeser borgerens mulighed for at fastholde eller forbedre sit funktionsniveau. Borgere med betydelig og varigt nedsat fysisk, psykisk og social funktionsevne. Med baggrund i en individuel funktionsevnevurdering af borgers aktuelle fysiske, psykiske og sociale situation tages udgangspunkt i følgende kriterier: Betydelig nedsat fysisk funktionsnedsættelse er varig Betydelig mental / psykisk funktionsnedsættelse er varig Behov for personlig hjælp og pleje i væsentlig omfang Behov for tæt personalekontakt døgnet rundt Der tages hensyn til borgers livskvalitet, der er påvirket af isolation og ensomhed, uhensigtsmæssige boligforhold samt sundhedsskadelige forhold. I Boligvisitationsudvalgets vurdering indgår ligeledes, om der er andre tilbud, der kan hjælpe borgeren til at forblive i eget hjem. Endelig kan ægtefælles ressourcer indgå i vurderingen. Indsatsen kan indeholde Godkendes borger til plejebolig af Boligvisitationsudvalget optages borger på venteliste. Grundet Lov om plejeboliggaranti administreres ventelisten til plejebolig som to ventelister: Garanti venteliste: Borgeren er omfattet af plejeboliggarantien og skal tilbydes en plejebolig senest to måneder efter optagelse på ventelisten. Borgere, der er godkendt til plejebolig, som opholder sig på en midlertidig døgnplads, hvor udskrivelse til eget hjem skønnes uhensigtsmæssigt, er altid omfattet af garanti venteliste. Borger har dog mulighed for at vælge at komme på frit valgs venteliste. Det medfører, at borger udskrives til eget hjem. Der vil borgeren modtage de nødvendige indsatser. Borgere, der opholder sig i hjemmet, som takker nej til et tilbud på den generelle venteliste, er omfattet af en ny to måneders garanti. Frit valgs venteliste: Borgeren ønsker at være omfattet af frit valg og er derfor ikke omfattet af plejeboliggarantien. Ventelisten er behovsbestemt. Således tilbyder Boligvisitationsudvalget den ledige bolig til den borger, som har det største behov. 42
Hvis borger afslår to tilbud, der matcher borgers ønske, i henhold til frit valg vil Boligvisitationsudvalget vurdere, om borger fortsat skal stå på ventelisten. Hvis borgeren ønsker at være omfattet af den specifikke venteliste i henhold til Frit Valg, kan dette kun ske fra hjemmet. Ægtepar, som ønsker at flytte i plejebolig sammen, er automatisk omfattet af frit valg, da Halsnæs Kommune ikke kan garantere en ægtepar bolig. Det frie boligvalg Jf. Lov om frit boligvalg i Danmark har borgere, som er godkendt til plejebolig mulighed for at søge om plejebolig i andre kommuner. Det forudsætter, at borger først vurderes og godkendes i Halsnæs Kommune. Herefter sendes vurdering og sagens akter efter samtykke med borger til den/de ønskede kommuner, som foretager en vurdering efter deres kriterier. Såfremt borger er godkendt i egen kommune, betyder det ikke, at borger kan godkendes i en anden kommune, da kommuner har deres egne politisk vedtagne visitationskriterier og serviceniveau. Det er kun muligt at være omfattet af plejeboliggarantien i én kommune. Det er muligt at stå på frit valgs venteliste i flere kommuner. Opholder borger sig på en midlertidig døgnplads i Halsnæs Kommune, vil borger få tilbudt en midlertidig plejebolig i Halsnæs Kommune i ventetiden på tilbud fra anden kommune. Borger kan ikke opholde sig på en midlertidig døgnplads i ventetiden. Borgere fra andre kommuner, der søger bolig i Halsnæs Kommune og bliver godkendt jf. ovenstående kriterier i Halsnæs Kommune, er omfattet af plejeboliggarantien, hvis der ikke ønskes et specifikt Plejecenter. Det betyder, at borgeren, på lige fod med borgerne i Halsnæs Kommune, skal have tilbudt en bolig senest 2 måneder efter optagelse på ventelisten. En borger kan kun være omfattet af plejeboliggarantien i én kommune, men kan godt stå på venteliste i flere kommuner. Hvis en beboer på et af Halsnæs Kommunes plejecentre ønsker at flytte til et andet plejecenter i Halsnæs Kommune, bliver borgeren optaget på Halsnæs Kommunes interne venteliste. Ønsker borgeren at flytte til en anden kommune, er dette muligt i henhold til reglerne om garanti eller frit valg. Borger skal udfylde et nyt ansøgningsskema med ønsket kommune, og Halsnæs Kommune fremsender ansøgningen til de ønskede kommuner. Plejeboliger i Halsnæs Kommune Halsnæs Kommune råder over 221 plejeboliger på tre plejecentre fordelt på fem matrikler og de enkelte plejecentre ses på www.halsnaes.dk: Arresø Plejecenter, Humlehaven Beliggende i Ølsted. Boligerne er fordelt i fire enheder med 28 boliger i 43
alt. Arresø Plejecenter, Løvdalen Beliggende i Frederiksværk. Boligerne er fordelt i mindre enheder med 68 boliger i alt. Frederiksværk Plejecenter, Arresøparken Beliggende i Vinderød. Boligerne er fordelt i seks enheder med 60 boliger i alt. Frederiksværk Plejecenter, Solhjem Beliggende i Melby. Boligerne er fordelt i fire enheder med 29 boliger i alt. Hundested Plejecenter Beliggende i Hundested. Boligerne er fordelt i to bygninger med 52 boliger i alt, hvoraf de 16 boliger er til borgere med demens. Alle boligerne har forskellige størrelser, indskud og husleje. Der kan ved tilbud om bolig søges hjælp til indskud i Borgerservice i Halsnæs Kommune og boligstøtte hos udbetaling Danmark. Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Der er ikke frit leverandørvalg på personlig pleje og praktisk hjælp. Det er personalet på plejecentret, som yder hjælpen og støtten til borger. En plejebolig er borgers egen bolig, som lejes under Lov om almene boliger. En plejebolig har Lovhjemmel som en ældre og handicapvenlig bolig, men adskiller sig ved, at der er tilknyttet personale hele døgnet, som befinder sig i umiddelbar nærhed af boligen. I plejeboligen ydes der hjælp til personlig pleje og praktisk hjælp i hverdagen, hjælp til at opretholde en meningsfuld tilværelse med det formål at afhjælpe, vedligeholde og udvikle borgers fysiske, psykiske og sociale funktionsevne. Alle plejecentrene i Halsnæs Kommune arbejder fra 2012 efter principper for Leve-Bo miljø. Leve-Bo miljøet tager sit udgangspunkt i, at tilbyde borgere en hverdag, hvor den tidligere individuelle livsrytme i videst muligt omfang kan fortsætte. Den enkeltes fysiske, psykiske og sociale behov tilrettelægges i samarbejde med borgeren indenfor de givne rammer og ressourcer. Alle beboere har en kontaktperson, som har ansvaret for at sikre, at borgers behov og ønsker i videst muligt omfang tilgodeses. Plejen og omsorgen for borgeren tilrettelægges individuelt. Leverancesikkerhed Visitationsudvalget træffer afgørelse om optagelse eller afslag senest to måneder efter modtagelsen af ansøgning om plejebolig. Ventetiden på optagelse i plejebolig afhænger af ventelistens omfang og kapacitet af plejeboliger. 44
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Ældre- og handicapvenlig bolig Lovgrundlag for Lov om almene boliger 54 Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger mv. kapitel 4. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med At sikre at pensionister og handicappede med varige fysiske og psykiske funktionsnedsættelser med behov for en særlig indrettet bolig fortsat kan klare tilværelsen i eget hjem At ansøgeren vurderes og visiteres individuelt efter det samlede behov Mulighederne for at ansøger selv kan skaffe sig en bolig skal være udtømt. Hvem kan få Med baggrund i en individuel funktionsevnevurdering af borgers fysiske, psykiske og sociale aktuelle situation tages udgangspunkt i følgende kriterier: Boligen er uhensigtsmæssig i forhold til aktuelle handicap og sygdomme Nedsat evne til at færdes i og udenfor boligen med brug af hjælpemidler Adgangsforholdene til boligen og borges evne til, at ankomme og forlade egen bolig Der er behov for en særlig indrettet bolig Muligheden for at blive selvhjulpen på et eller flere områder i en ældre og handicapvenlig indrettet bolig Afgørelser træffes herefter i Boligvisitationsudvalget. I udvalgets vurdering indgår også en afvejning af, om er andre tilbud, som kan hjælpe borgeren til at forblive i eget hjem. Indsatsen kan indeholde En ældre- og handicapvenlig bolig er en særlig handicapvenlig indrettet bolig i stueplan eller på 1. sal med elevator. Halsnæs Kommune råder over ca. 405 ældre- og handicapvenlige boliger: To-rums boliger: Bavnager, Ølsted Bellisvej, Frederiksværk Klokkedybet, Frederiksværk Lathyrusvej, Frederiksværk Ildtornvej, Frederiksværk Møllegårdsvej, Melby På Lyngen, Hundested Sandskårsvej, Frederiksværk Gærdesmuttevej, Hundested Gasværksvej, Hundested Sivsangervej, Hundested Skovbakken, Hundested Skovfogedvænget, Frederiksværk Solsikkeparken, Ølsted 45
Søndergade, Hundested Tjalkavej, Melby Torup Bygade, Melby Torvegade, Frederiksværk Turistvej, Hundested Vinderød Enghavevej, Frederiksværk Vognmandsgade, Frederiksværk Aase Hansens vej, Frederiksværk Fyrrenæsly, Hundested Tre-rums boliger: Klokkedybet, Frederiksværk Solsikkeparken, Ølsted Torvegade, Frederiksværk Vognmandsgade, Frederiksværk Fyrrenæsly, Hundested Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Det er ikke muligt at søge om en ældre- og handicapvenlig bolig, hvis behovet udelukkende skyldes manglende evne til at passe sit hus og have, eller udelukkende grundet salg af hus. Godkendelse og venteliste: Ved godkendelse af ansøgning om en ældre- og handicapvenlig bolig optages borger på ventelisten. Ventelisten er behovsbestemt, hvilket betyder, at det er Boligvisitationsudvalget, som foretager en vurdering og prioritering af, hvem der har det største behov hver gang, der bliver en ledig bolig. Ved godkendelse af ansøgningen sender Visitationen en afgørelse til borger med oplysning om ventelisten. Ved skrifteligt tilbud om en konkret bolig orienteres borger om boligtilbuddet med størrelse på indskud og husleje. Der kan ved tilbud om bolig søges hjælp til indskud i Borgerservice i Halsnæs Kommune og boligstøtte hos udbetaling Danmark. Det er muligt at sige nej til et botilbud. Såfremt borger takker nej til to botilbud, vil borger blive rykket ned i bunden af ventelisten, da det vil blive opfattet som et udtryk for, at behovet ikke er væsentligt. Flytning til en anden ældre og handicapvenlig bolig i Halsnæs Kommune: Er borger godkendt og indflyttet i en ældre- og handicapvenlig bolig i Halsnæs Kommune, er der mulighed for at søge om flytning til en anden bolig i Halsnæs Kommune. Flytning til anden kommune: Det er muligt at søge om flytning til en anden Kommune, når borger er godkendt i Halsnæs Kommune. Halsnæs Kommune sender, efter samtykke fra borger, sagsakter til den kommune, borger ønsker at flytte til. Herefter vurderer pågældende kommune ansøgningen ud fra deres vedtagne visitationskriterier. Borger er således ikke sikker på, at blive godkendt i en anden kommune, da kommunerne har forskellige 46
kriterier. Leverancesikkerhed Fra borger ansøger, har Visitationen to måneder, inden der skal foreligge en afgørelse. Tilbud om bolig afhænger af ledig kapacitet og behovsbestemt venteliste. 47
Hjælpemidler og boligændringer Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Genbrugshjælpemidler Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med At borger bliver kompenseret for varig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse At borger får mulighed for at føre en så kompenseret tilværelse som muligt og i størst mulig omfang bliver uafhængig af andres bistand i dagligdagen Tildeling af hjælpemidlet skal sikre borgers eventuelle tilknytning til arbejdsmarked Ved behov for et midlertidigt hjælpemiddel i forbindelse med en hospitalsindlæggelse bevilges dette af Regionen. Det er hospitalet, som sørger for bestilling og levering af disse. Hvem kan få Forudsætninger for bevilling af hjælpemidler efter en individuel vurdering, er at: Borger vurderes at have en varig fysisk eller psykisk funktionsevnenedsættelse Hjælpemidlet vurderes i væsentlig grad, at lette borgers daglige tilværelse i hjemmet eller er nødvendigt for, at borger kan passe et job Borger har pligt til, at meddele Visitationen hvis borgers situation eller borgers funktionsniveau ændrer sig. Indsatsen kan indeholde Vurdering af behovet for et hjælpemiddel foretages af Visitationen og er altid en individuel vurdering. Hjælp ydes til anskaffelse af det bedst egnede og billigste hjælpemiddel Genbrugshjælpemidler udlånes fra kommunen og tilpasses den enkelte borger. Der ydes støtte til udskiftning af dæk og slanger på kørestole, hvis der er behov for mere end èn årlig udskiftning. Den første årlige udskiftning står borger selv for. Borger bør gemme sin kvittering Til knallerter kræves, at borger har en lovpligtig ansvarsforsikring Hvis borger flytter til en anden Kommune medbringes bevilgede hjælpemidler. Visitationen giver besked til den nye kommune om, at hjælpemidlet ønskes retur til Halsnæs Kommune ved ophør af brug Når borger ikke længere har behov for hjælpemidlet skal det returneres til kommunens Hjælpemiddeldepot. Dette gælder også, hvis borger vælger at benytte sig af Fritvalgsordningen og køber et dyrere hjælpemiddel end det, som kommunen har bevilget. Henvendelse om returnering af hjælpemidler skal ske til Visitationen Ved behov for udskiftning af hjælpemidlet skal borger indgive fornyet ansøgning til Visitationen. Ved behov for meget hyppige 48
udskiftninger af et hjælpemiddel, indkøbt under Fritvalgsordningen, skal borger selv afholde udgifterne til dette. Anvendelse af Fritvalgsordning Fritvalgsordning jf. Lov om Social Service 112 stk.3 giver borger mulighed for frit valg af leverandør til det bevilgede hjælpemiddel. Herunder at købe et dyrere hjælpemiddel en det kommunen har bevilget. Borger skal give Visitationen besked, hvis borger ønsker at benytte Frit valg ordningen. Borger vil herefter modtage en skriftlig bevilling på de hjælpemidler, som borger bevilges. Bevillingen giver ud, over oplysning om det bevilgede hjælpemiddel, også oplysning om det beløb som borger kan få til indkøb af hjælpemidlet. Borger skal selv afsøge markedet for at finde det hjælpemiddel, som borger ønsker at anskaffe. Det er et krav, at hjælpemidlet opfylder de opstillede faglige specifikationer til egnethed. Hjælpemidlet skal være CE-mærket. Når borger har besluttet hvilket hjælpemiddel, borger ønsker at anskaffe, skal borger give Visitationen besked. Visitationen vil så vurdere, om betingelserne for at yde støtte er opfyldt, herunder om Visitationen kan stille et fuldstændigt identisk hjælpemiddel til rådighed. Borger må ikke indkøbe hjælpemiddel efter Fritvalgordningen før Visitationen har godkendt produktet efter ovenstående procedure. Regler ved Frit valg ordningen Jvf. Lov om Social Service 112 stk. 4: Hvis kommunen kan stille et hjælpemiddel til rådighed, der er fuldstændig identisk med det hjælpemiddel, som borger ønsker at anskaffe, bortfalder Fritvalgordningen og hjælpemidlet udlånes fra depotet. Kommunen stiller ikke midlertidige hjælpemidler til rådighed i perioden indtil hjælpemidler efter Fritvalgordningen er valgt/indkøbt/leveret. Indkøb af hjælpemiddel efter Fritvalgordningen Borger køber hjælpemidlet hos leverandøren. Leverandøren skal fremsende elektronisk faktura til Visitationen. Af denne faktura skal momsen være anført, og det skal fremgå, at borgers egen andel er fratrukket. Borger hæfter for og betaler sin egen andel direkte til leverandøren. Bevillingen er gældende i tre måneder fra bevillingsdato. Mærkning af hjælpemiddel Hjælpemidlet tilhører som udgangspunkt kommunen og skal returneres til kommunen, hvis borger ikke længere har brug for det. 49
Borger vil få fremsendt mærkat, som borger skal påsætte hjælpemidlet efter given anvisning. Drift, vedligeholdelse og reparation Borger skal som udgangspunkt selv afholde alle udgifter til drift, vedligeholdelse og opbevaring af hjælpemidlet. Dette gælder både hjælpemidler udlånt fra kommunens depot og hjælpemidler anskaffet efter fritvalgsordningen. Hvis hjælpemidlet går i stykker, skal borger henvende sig til Visitationen vedrørende aftale om reparation. Ekstraudstyr til hjælpemidlet, indkøbt under egenbetalingen, repareres ikke på kommunens regning. Er der ekstraordinære dyre eller hyppige reparationer i forbindelse med et hjælpemiddel indkøbt under Fritvalgsordning, skal borger selv afholde udgifterne til dette. Ekstra udstyr bevilget af kommunen repareres og udskiftes af kommunen. Returnering af hjælpemidler Når borger ikke længere har behov for hjælpemidlet skal det returneres til kommunens depot. Henvendelse om returnering af hjælpemidler skal ske til Visitationen. Dette gælder også, hvis borger vælger at benytte sig af til fritvalgsordning og køber et dyrere hjælpemiddel end det, som kommunen har bevilget. Refusion af egenbetaling ved hjælpemidler bevilget efter Fritvalgordningen Vælger borger et hjælpemiddel, der er dyrere end kommunens bevilling, har borgeren mulighed for at få en delvis refundering af sin egenbetaling, når borger tilbageleverer hjælpemidlet til depotet. Når hjælpemidlet modtages på depotet, vil det blive vurderet af Visitationen. Det er en betingelse for, at borger kan få udbetalt refusion, at hjælpemidlet skal have en generel genanvendelighed. Jf. Hjælpemiddelbekendtgørelsens 7 stk. 2 kan egenbetaling op til kr. 2.500 inklusiv moms ikke refunderes. Refundering af egenbetaling bortfalder efter 4 år regnet fra købstidspunktet, som fremgår af bevillingen. Hvis borger opfylder betingelserne for refusion, beregnes beløbet ved først at fratrække kr. 2.500 fra egenbetalingen og derefter nedskrive beløbet med 1/48 af beløbet fra hver måned, der er gået, siden kvittering forelå. Refusion af egenbetaling vil blive indsat på borgers Nem-Konto. Udskiftning 50
Ved behov for udskiftning af hjælpemidlet skal borger indgive fornyet ansøgning til Visitationen. Er der behov for meget hyppige udskiftninger af et hjælpemiddel indkøbt under Fritvalgsordning, skal borger selv afholde udgifterne til dette. Hvad indgår ikke i Borger skal selv afholde udgifter til rengøring, almindelig vedligeholdelse og drift. Hvis hjælpemidler går i stykker, kontaktes Visitationen. Borger må ikke selv reparere eller sende hjælpemidlet til reparation Hjælpemidler til brug som træningsredskab Der ydes ikke betaling til hjælpemidler, der er anskaffet, før borger har modtaget bevilling til dette af Visitationen Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges som løbende bevilling med revurdering ved genansøgninger. Visitation og bevilling af genbrugshjælpemidler foretages af Visitationen, som kan kontaktes på mail: sundhed@halsnaes.dk eller telefon: 4778 4344 mandag til onsdag kl. 10-14, torsdag kl. 10-18. Fredag er holder Rådhuset lukket. Serviceaftaler med borgerne Visitationen aftaler dato for udbringning, afhentning eller reparation med borger. Mandag, tirsdag, onsdag og torsdag køres i tidsrummet 8.00-16.00. Fredag køres i tidsrummet 8.00-15.30. Udbringning/afhentning rekvisitionsfrist Kørselstype Normal leverance Akutleverance i tidsrummet kl. 8-16 hverdage Rekvisitionsfrist Senest hverdagen før og inden kl. 13 Senest kl. 11 Det er Halsnæs Kommunes Visitation, der afgør om den enkelte bestilling skal udføres som en almindelig-, akut-, eller hastesag. Som akut- eller hastesag kan der eksempelvis være tale om: Levering af tryksårsforebyggende puder og madrasser Levering af hjælpemidler (terminal borger kommer hjem fra hospital). Reparation/montering rekvisitionsfrist Kørselstype Normal reparation/montering Akutreparation i tidsrummet kl. 8-16 hverdage Rekvisitionsfrist Senest hverdagen før og inden kl. 13 Senest kl. 11 51
Akutkørsel/reparation indenfor åbningstid Akut reparation defineres som akut opstået funktionsstop, hvor borgers helbredssituation er truet, eller hvor borgers situation ikke kan løses ved at benytte hjælpemiddel fra akutdepot eller ved midlertidig personlig assistance indtil nærmeste hverdag. Akutreparation foretages kun på følgende hjælpemidler: personløftere, el-senge, joystick styrede el-kørestole, trappelifte, vekseltrykmadrasser og el-vendelagner. Det er kun Visitationen, der kan bestille reparationer. 52
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Forbrugsgoder Lovgrundlag for Lov om Social Service 113 Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Yde hjælp til køb af forbrugsgoder, således at borger bliver kompenseret for varig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. At borger får mulighed for at føre en så kompenseret og selvstændig tilværelse som muligt og i størst mulig omfang gøre borger uafhængig af andres bistand i dagligdagen. Tildeling af forbrugsgodet skal sikre borgers tilknytning til arbejdsmarked. Hvem kan få Borger som vurderes at have en varig fysisk eller psykisk funktionsevnenedsættelse. Indsatsen kan indeholde Forbrugsgoder bevilges, hvis forudsætningerne for bevilling af hjælpemidler er opfyldt og således opfylder betingelser i Lov om Social Service 112. Når et hjælpemiddel kan købes i almindelig handel betragtes det som et forbrugsgode. Der ydes kun hjælp, når udgiften er over 500 kr. Hjælpen udgør 50 % af prisen på et almindeligt standard produkt af den pågældende art. Der kan ydes støtte til betalingen af forskellen mellem prisen på et almindeligt standardprodukt og prisen på det bedste egnede og billigste produkt. Denne hjælp ydes kun, hvis der foreligger særlige forhold ved den nedsatte funktionsevne, som nødvendiggør anskaffelse af et forbrugsgode, der er dyrere end et almindeligt standardprodukt eller nødvendiggør særlig indretning. Det er Visitationen som foretager denne vurdering. Hvis det vurderes at forbrugsgodets udelukkende fungerer som et hjælpemiddel, kan forbrugsgodet udlånes af kommunen. Der ydes støtte til udskiftning af batterier til El-scootere, som er bevilget efter 113 stk. 5. Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Der ydes ikke hjælp til forbrugsgoder, som indgår i sædvanligt indbo, som almindelige stole, borde, senge, telefoner, Tvapparater, Dvd-afspillere m.v. Der ydes ikke støtte til forbrugsgoder, som borger selv har anskaffet inden bevilling er givet Der ydes ikke hjælp til udskiftning eller reparation af forbrugsgoder Bevilges som løbende bevilling. Visitation og bevilling af forbrugsgoder foretages af Visitationen, som kan kontaktes på mail: sundhed@halsnaes.dk eller telefon: 47784344 mandage til onsdage kl. 10-14, torsdag kl. 10-18 og fredage holder Rådhuset lukket. 53
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Boligændringer Lovgrundlag for Lov om Social Service 116 Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hjælp til indretning af bolig til borgere med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, hvor indretning er nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for den pågældende. Boligindretningen skal medvirke til, at borger bliver mere selvhjulpen og mindre afhængig af andres hjælp i hverdagen. Hvem kan få Borger som vurderes at have en varig fysisk eller psykisk funktionsevnenedsættelse. Indsatsen kan indeholde Ved ansøgning om en boligændring foretages en individuel vurdering af borgers behov for boligændringer. Borger skal altid søge og have en bevilling før arbejdet må påbegyndes. En boligændring defineres jf. Lov om Social Service 116, som mur og nagelfast. Bevilling af boligændringer Visitationen foretager en individuel vurdering af borgers behov for boligændringer og borger får en bevilling. Ved større boligændringer får borger opgivet navn på den håndværker, som Visitationen har indhentet tilbud hos og valgt som leverandør. Borger får også oplyst, hvordan boligændringen vil blive udført samt hvilke materialer, der er valgt. Ved mindre boligændringer udføres arbejdet af Falck. Fritvalgsordning Ifølge reglerne om frit leverandørvalg ved bevilling af personlige boligændringer, jf. Lov om social service 116, stk. 1., har borger mulighed for selv at vælge en anden håndværker, end den Visitationen har valgt til den bevilgede boligændring. Borger har også mulighed for at vælge andre materialer eller en anden løsning end den, som kommunen har anvist ved selv at afholde merudgiften til dette. Vælger borger fritvalgsordning, vil borger modtage en skriftlig bevilling på den boligændring, som borger er bevilget. Bevillingen vil indeholde en beskrivelse af valg af materialer samt en beskrivelse af udførelsen af boligændringen. Prisen på boligændringen vil fremgå af bevillingen. Borger kan højst få refunderet et beløb svarende til den pris, som kommunen har indhentet tilbud på. Det er en betingelse for, at borger kan modtage støtte til en bevilling 54
af en boligændring efter fritvalgsordning, at borger vælger en faglært og momsregistreret håndværker. Inden påbegyndelse af boligændring efter fritvalgsordning skal borger fremsende sit valgte tilbud til Visitationen. Visitatoren vil herefter vurdere, om tilbuddet opfylder borgerens for den bevilgede boligændring. Betaling af håndværker Vælger borger en boligændring efter fritvalgsordning, som er dyrere, end den Visitationen har indhentet tilbud på, gælder der særlige regler for betaling. Borger skal bede håndværkeren dele fakturaen i to, således at håndværkeren fremsender faktura til borger på egenbetaling og faktura til Visitationen på det bevilgede beløb. Det skal fremgå på fakturaen til Visitationen, at borgers egenbetaling er fratrukket. Moms skal være anført. Vedligeholdelse og reparation Når den bevilgede boligændring er udført, har borger ejendomsretten til boligændringen. Som udgangspunkt skal borger selv afholde udgifter til almindelig reparation og vedligeholdelse af en bevilget boligindretning. I særlige tilfælde kan der, efter en konkret vurdering ydes hjælp til reparation og vedligeholdelse af en boligændring. Dette forudsætter, at det ved en konkret vurdering anses, at vedligeholdelse/reparation af boligændringen er en nødvendig merudgift som følge af borgers funktionsnedsættelse. Hjælpen ydes efter Servicelovens 41 om merudgifter til børn og efter Serviceloven 100 om merudgifter til voksne. Reetablering Bor borger i en ejerbolig, foretager kommunen ikke reetablering af boligændring, medmindre der er en særlig skriftlig aftale om reetablering mellem Visitationen og ejer. Bor borger i en lejebolig, har borger ifølge lejelovens 29, stk. 9 ret til at foretage boligændringer efter bestemmelserne i Servicelovens 116 om boligændringer, såfremt kommunen garanterer, at boligændringen bliver reetableret, hvis borger flytter fra lejligheden. Vælger borger efter fritvalgsordning en anden eller dyrere løsning end den kommunen har bevilget, kan udlejeren af lejligheder nægte borger, at få foretaget boligændringen, da kommunen kun kan garantere reetablering i forhold til den bevilgede boligændring Hvad indgår ikke i Som udgangspunkt skal borger selv afholde udgifter til almindelig reparation og vedligeholdelse af en bevilget boligindretning. 55
I særlige tilfælde kan der efter en konkret vurdering, ydes hjælp til reparation og vedligeholdelse af en boligændring. Dette forudsætter, at det ved en konkret vurdering anses, at vedligeholdelse/reparation af boligændringen er en nødvendig merudgift som følge af borgers funktionsnedsættelse. Der ydes ikke modernisering. Hjælpen ydes efter Servicelovens 41 om merudgifter til børn og efter Serviceloven 100 om merudgifter til voksne. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges som løbende bevilling. Visitation og bevilling af genbrugshjælpemidler foretages af Visitationen, som kan kontaktes på mail: sundhed@halsnaes.dk eller telefon: 4778 4344 mandage til onsdage kl. 10-14, torsdag kl. 10-18 og fredage er holder Rådhuset lukket. 56
Kvalitetsstandard for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for ydelsen Støtte til køb af bil Lov om social service 114 bekendtgørelse om støtte til køb af bil, nr. 719 af 19-6-2013 Se sm.dk/arbejdsomrader/handicap/hjaelpemidler/stotte-til-bil Se endvidere Ankestyrelsens hjemmeside www.ast.dk Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med ydelsen Formålet med at yde støtte til køb af bil er at tilgodese et kørselsbehov hos borgere, som på grund af en varig nedsat funktionsevne ikke eller kun med betydelig vanskelighed, kan fungere i den daglige tilværelse uden brug af bil. Støtte til køb af bil skal medvirke til, at borgeren: kan forblive på arbejdsmarkedet, hvor borgeren skaffer sig et væsentligt bidrag til forsørgelsen kan gennemføre en uddannelse, der sigter mod fremtidige arbejds- og indtægtsmuligheder kan tilrettelægge en så selvstændig og aktiv tilværelse, som det er tilfældet for andre ikke handicappede på samme alder og i samme livssituation dette betyder, at kørselsbehovet skal være betydeligt, og ikke kan tilgodeses via andre kørselsordninger Hvem kan få ydelsen Ydelsen kan indeholde Der ydes støtte til køb af bil til borgere med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der i væsentlig grad forringer evnen til at færdes eller i væsentlig grad vanskeliggør muligheden for, at opnå eller fastholde et arbejde eller gennemføre en uddannelse uden brug af bil. Hovedreglen er, at støtten ydes som et rentefrit lån til billigst egnede bil. Der kan i ganske særlige situationer ydes et udvidet, rente- og afdragsfrit lån på forskellen mellem lånet og prisen på billigst egnede bil. Der kan ydes tilskud til nødvendig særlig indretning i bilen. Der kan ligeledes ydes fritagelse for betaling af vægtafgift/grøn ejer afgift. Hvis bilen er dieseldrevet betaler ansøgeren selv udligningsafgiften. Der kan ydes tilskud til kørekort. Der tilbydes vejledning om bilmærker, priser, afprøvning af biler, særlig indretning af bilen og nødvendig hjælp til valg af biler. 57
Er der tidligere ydet støtte til køb af bil, skal provenuet ved salget, anvendes til afdrag på den nye bil, således at den afdragspligtige del nedbringes først. Hvis ansøgeren har foretaget merkøb, skal provenuet fra salget af bilen fordeles mellem ansøger og kommunen efter samme fordelingsnøgle som bilen blev betalt efter, da den blev købt. Herefter anvendes nettoprovenuet efter de gældende regler. Hvad indgår ikke i ydelsen Drift og vedligeholdelse af bilen Reparation af bilen Ansvarsforsikring/Kaskoforsikring af bilen Udligningsafgift såfremt bilen er dieseldrevet Se Skats hjemmeside www.skat.dk Sagsbehandling Ansøgning modtages fra borger Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, biler og kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside eller den tilsendes borger. Sagsbehandlingen forventes at være seks måneder ved førstegangsansøgning og fire måneder ved genansøgning. Hvad er kommunens kvalitetsmål? At borgeren får den billigst egnede bil og/eller den nødvendige særlige indretning, således at bilen kan dække borgerens daglige kørselsbehov At borgeren er tilfreds med den måde, ydelsen leveres på Valgmuligheder Ønskes en dyrere bil end den bevilgede, skal ansøger selv betale prisforskellen. Der afregnes direkte med bilforhandleren. 58
Kropsbårne hjælpemidler Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Arm- og benproteser Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med manglende arm eller ben. Borgere med hel eller delvis amputeret arme og/eller ben. Indsatsen kan indeholde Benprotese Armprotese m.m. Hvad indgår ikke i Specialbeklædning i forbindelse med amputation Badeproteser Indsatsens omfang Leverancesikkerhed At borger Bevilges efter individuel vurdering. Der ydes hjælp til reparation. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge/bandagist vedlagt tilbud på protesen 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 3) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 4) Der et frit leverandørvalg 5) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandler 59
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Bandager, benskinner og dropfodsskinner Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med varig nedsat funktionsevne. Borgere med et varigt behov for hjælpemidler, og hvor alle andre behandlingsmuligheder er udtømte. Indsatsen kan indeholde Bandager kan eksempelvis være til hænder, arm, skulder, lår, knæ, fod og halskraver Skinner kan være til dropfod Hvad indgår ikke i Hjælpemidler som er til midlertidig brug eller til sportsudøvelse m.m. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges efter individuel vurdering. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 1) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 3) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til de administrative sagsbehandlere i Visitationen. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 60
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Briller og kontaktlinser Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med nedsat syn på grund af en lægedokumenteret øjenlidelse. Borgere med varige lidelser og følgende indikationer: 1) Uregelmæssig hornhinde 2) Defekter i regnbuehinden 3) Løs øjenlinse 4) Smertende øjenlidelser 5) Stærkt skæmmende øjenlidelser 6) Sygdomsbetinget dobbeltsyn 7) Sygdomsbetinger lysoverfølsomhed 8) Ekstreme optiske synsfejl 9) Børn og unge registreret i synsregistret v. Kennedyinstituttet 10) Afaki kombineret med synsfeltsdefekter efter indstilling fra Kennedyinstituttet 11) Myopi større end eller lig med -7 kombineret med kikkertsynsfelt på 10 grader eller derunder 12) Ptosebriller (specielt stel) 13) Hypermetrop > +7 i højst brydende plan til børn indtil 10 år. 14) Andre medicinsk- optiskdefinerende varige øjenlidelser af tilsvarende sværhedsgrad efter indstilling fra Kennedyinstituttet Indsatsen kan indeholde Briller og kontaktlinser. Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Væske til kontaktlinser Briller og kontaktlinser som er til midlertidig brug eller til sports udøvelse m.m. Bevilges efter individuel vurdering. 1) Borger retter henvendelse til øjenklinikken eller Kommunikationscentrets synskonsulent. 1) Ansøgning modtages fra øjenklinikken eller Kommunikationscentret i samråd med borger. Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 2) Der er frit leverandør valg. 3) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandlere i Visitationen. 61
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Brystprotese Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med manglende bryst/bryster. Borgere med helt eller delvist fjernelse af bryst/bryster. Indsatsen kan indeholde Brystproteser Brystvorter Delprotese Hvad indgår ikke i BH og anden beklædning Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges efter individuel vurdering. Der bevilges normalt 2 stk. ved førstegangsansøgning, hvoraf den ene er skifteprotese. Proteserne bør kunne holde to år ved almindelig påpasselighed. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 3) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 2) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandører. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris. 3) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til de administrative sagsbehandlere i Visitationen. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 62
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Diabetes Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få Indsatsen kan indeholde At borger får mulighed for at foretage test til måling af bl.a. blodsukker i forbindelse med diabetes. Borgere med behandlingskrævende diabetes i form af tabletter, insulin eller kombinationsbehandling. Til borgere med insulin eller kombinationsbehandling kan ydes: Teststrimler til blodsukkermåling Fingerprikker Lancetter Kanyler Flergangspen Ketoner indsættes Blodsukker måleapparat ydes med 50 % tilskud til personer med insulinkrævende diabetes eller til kombinations diabetikere. Til borgere med tabletbehandling ydes: Hvad indgår ikke i Indsatsens omfang Leverancesikkerhed 150 stk. teststrimler, fingerprikker og lancetter pr. år. Medicin Kanylebøtter Swaps m.m. Keton stix Slettes Bevilges som løbende bevilling. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 3) Der pågår en sagsbehandling på max to uger. 4) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandør. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris. 5) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til de administrative sagsbehandlere i Visitationen. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 63
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Fodindlæg Lovgrundlag for Lov om Social Service 112 Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med nedsat funktionsevne. Borgere med varige og svære deformiteter af fødder. Leddegigt med svært forfodsfald og tå deformiteter (indlæg eventuelt suppleret med gængesål). Sårdannelser med risiko for sår i fodsålen med føleforstyrrelser som følge af sukkersyge, kroniske nervelidelser eller ved svær kompromittering af blodomløbet (kredsløbsinsufficiens). Svært forfodsfald ved samtidigt dårligt blodomløb, for eksempel klostillede tæer, hammertæer, deforme led hoveder på mellemfodsknoglerne. Stiv fodrod medfødte sammenvoksninger (coalitio), svære fejlstillinger efter brud på fodrodsknogler, kroniske led betændelser eller leddegigt. Erhvervet platfod som følge af degeneration. Aflastning af varigt smertende ar i fodsålen. Andre foddeformiteter af tilsvarende sværhedsgrad efter særlig begrundelse f.eks. svært fikseret platfod, svær slaphed af ledbånd og led kapsler ved medfødt knogleskørhed. Indsatsen kan indeholde Fodindlæg. Hvad indgår ikke i Der kan ikke ydes tilskud til fodindlæg ved almindelig platfod eller blød platfod hos børn. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Der bevilges fodindlæg efter individuel vurdering, efter en forudgående undersøgelse hos speciallæge i ortopædi. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/speciallæge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 3) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 4) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandør. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris. 5) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandler. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 64
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Lovgrundlag for GPS sporingssystem Lov om Social Service 112 Lov om Social Service 125, stk. 1 og 2 Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Formålet med GPS sporingssystemet er, at opretholde borgerens bevægelsesfrihed og forhindre borgeren i at udsætte sig selv for fare i situationer, hvor borgeren er faret vild. Derudover kan GPS sporingssystem sikre borgerens mulighed for at få hjælp, og pårørende (hvis borger bor i eget hjem) / personale (hvis borger bor på plejecenter) har mulighed for at finde borger, hvis borger er faret vild. Hvem kan få Der er tale om borgere hos hvem nedenstående elementer er til stede: Borgere, hvor der foreligger dokumentation om betydelig og varig nedsat psykisk funktionsevne i form af konstateret demens, demens-lignende adfærd eller andre kognitive problemstillinger. Borgere som ofte forlader matriklen. Borgere som evner at begå sig i trafikken. Borgere som har svære vanskeligheder med at orientere sig. Borgere som er i risiko for at udsætte sig selv for fare. Borgere som kan samarbejde om at have GPS en på sig dagligt. Borgere som modtager personlig og praktisk hjælp og/eller socialpædagogisk bistand og/eller omsorg/støtte efter Lov om Social Service 85 varetaget af demenskonsulent. Hvis borger bor i eget hjem, skal der være en pårørende, der dagligt kan varetage brugen af GPS (dvs. opladning, montering/afmontering og aflæsning af GPS). Alternativt kan visiteres til hjemmehjælp, som kan hjælpe borger med dette. Tildelingen af et GPS sporingssystem sker efter en individuel vurdering. Vurderingen foretages af Visitationen og sker i et tæt samarbejde med kommunens demenskonsulent. For borgere der modsætter sig foranstaltningen, kan der være behov for magtanvendelse efter Servicelovens 125, stk. 1 og 2. I disse tilfælde skal sagen forelægges Udvalg for magtanvendelse i Halsnæs Kommune. Indsatsen kan indeholde Ydelsen indeholder følgende elementer: Levering af GPS sporingssystem Oprettelse af abonnement Vejledning i brug 65
For borgere bosiddende på plejecenter er plejecentret ansvarlig for, at varetager den daglige opladning af batterier og finde borger, hvis borger bliver væk. For hjemmeboende er det som udgangspunkt ægtefællen/pårørende, der er ansvarlig for, at hente borger hvis dette er nødvendigt. Det er endvidere ægtefælle/pårørende der sørger for at borger udstyres med GPS en samt varetager den daglige opladning af batterier. Alternativt kan visiteres hjemmehjælp til, at hjælpe borger med dette. Hvad indgår ikke i Ydelsen indeholder ikke dækning af omkostninger i forhold til abonnement, opkald og forbrug i øvrigt. Omkostninger i forbindelse med at bringe borger hjem igen, eksempelvis taxa-regninger dækkes ikke. Leverancesikkerhed Visitation og bevilling af 112 genbrugshjælpemidler foretages af Visitationen, som kan kontaktes på mail: sundhed@halsnaes.dk eller telefon: 4778 4344 mandage til onsdage kl. 10-14, torsdag kl. 10-18 og fredage er holder Rådhuset lukket. Serviceaftaler med borgerne Visitationen aftaler dato for udbringning, afhentning eller reparation med borger. Mandag, tirsdag, onsdag og torsdag køres i tidsrummet 8.00-16.00. Fredag køres i tidsrummet 8.00-15.30. Udbringning/afhentning rekvisitionsfrist Kørselstype Normal leverance Akutleverance i tidsrummet kl. 8-16 hverdage Rekvisitionsfrist Senest hverdagen før og inden kl. 13 Senest kl. 11 66
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Kompressionsstrømper. Arm- og benstrømper og vest Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret for en varig kredsløbslidelse. Borgere med følgende lidelser: Svære grader af åreknuder (varicer), som ikke svinder efter fornøden behandling Varige følger efter blodpropper i ben/arme Varige hævelser efter strålebehandling Kronisk ødem(væske) i ben/arme på grund af en varig utilstrækkelig funktion af vener eller fra førende lymfekar Indsatsen kan indeholde Kompressionsstrømper til arme/ben samt handske Strømpepåtager Vest indsættes Hvad indgår ikke i Der kan ikke ydes hjælp til støttestrømper og antiembolistrømper, som anvendes for eksempel ved lettere ben problemer, irritationer, uro i benene eller for at forebygge venelidelser. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges efter individuel vurdering, men idet der normalt bevilges to par, skal disse kunne holde ca. et år ved normal påpasselighed og slitage. 4) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af hjemmepleje 5) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger 6) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 7) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandør. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris 8) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til de administrative sagsbehandlere i Visitationen. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 67
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Ortopædisk fodtøj, særligt fremstillet fodtøj samt forhøjelse af almindeligt fodtøj Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med behov for specialfremstillet fodtøj, eller forhøjelse på 2 cm. eller derover på almindeligt fodtøj, til varigt brug. Borgere med varige og svære deformiteter af fødder. Leddegigt med svært forfodsfald og tå deformiteter (indlæg eventuelt suppleret med gængesål) Sårdannelser med risiko for sår i fodsålen med føleforstyrrelser som følge af sukkersyge, kroniske nervelidelser eller ved svær kompromittering af blodomløbet (kredsløbsinsufficiens) Svært forfodsfald ved samtidigt dårligt blodomløb, for eksempel klostillede tæer, hammertæer, deforme ledhoveder på mellemfodsknoglerne Stiv fodrod medfødte sammenvoksninger (coalitio), svære fejlstillinger efter brud på fodrodsknogler, kronisk led betændelse eller leddegigt Erhvervet platfod som følge af degeneration Aflastning af varigt smertende ar i fodsålen Andre foddeformiteter af tilsvarende sværhedsgrad efter særlig begrundelse f.eks. svært fikseret platfod, svær slaphed af ledbånd og ledkapsler ved medfødt knogleskørhed. Indsatsen kan indeholde Ortopædisk fodtøj, speciel fabriksfremstillet fodtøj med ændringer Reparationer og forsåling heraf, samt forhøjelse på minimum 2 cm. på almindeligt fodtøj Tilskud til almindeligt fodtøj, hvis der er en forskel på minimum 2 hele skonumre Hvad indgår ikke i Hjemmesko og sikkerhedsfodtøj Indsatsens omfang Borger har egenbetaling på fodtøj som reguleres en gang årligt pr. 1. januar af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold. Skiftefodtøj: Ortopædisk og specielfabriksfremstillet fodtøj kan efter ca. tre måneder bevilges. Derefter kan der til personer over 18 år bevilges fodtøj hver 18. måned fra 1. bevilling. Såfremt der er behov for udskiftning før 18 måneder, kræves der dokumentation fra speciallæge i ortopædi. Udskiftning til børn under 18 år, er efter behov, dog efter individuel 68
vurdering. Reparation ydes som løbende bevilling. Leverancesikkerhed 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/speciallæge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 3) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 4) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandør. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris. 5) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandler. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 69
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Parykker og toupe Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med varigt hårtab. Borgere med en varig lidelse eksempelvis vansirende skaldethed, og hvor alle andre behandlingsmuligheder er udtømte. Indsatsen kan indeholde Syntetisk maskinfremstillet paryk og toupe. Hvad indgår ikke i Almindeligt hårtab hos mænd Midlertidigt hårtab Almindelig vask og pleje af parykken Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges efter individuel vurdering. Der bevilges normalt en paryk om året. 2) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge 3) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 4) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 5) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandør. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris 6) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandler. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 70
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Støttekorset og bælter Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret i forbindelse med varig nedsat funktionsevne. Borgere med et varigt behov for hjælpemidlet. Indsatsen kan indeholde Støttekorset Støttebælte Brokbælte m.m. Hvad indgår ikke i Beklædning Indsatsens omfang Bevilges efter individuel vurdering. Hjælpemidlet skal have en støttende eller aflastende og korrigerende funktion. Behandlingsmulighederne skal være udtømte og lidelsen skal være varig. Ved ansøgning om nyt støttekorset undersøges altid først, om der er mulighed for reparation eller tilpasning af nuværende korset. Leverancesikkerhed 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 9) Der pågår sagsbehandling max. 4 uger ved førstegangsansøgning og max. 2 uger ved genansøgning. 3) Halsnæs Kommune 4) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til de administrative sagsbehandlere i Visitationen. 71
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Stomi Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Byrådet skal sikre, at der foreligger en individuel faglig vurdering. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret for inkontinens. Borgere der har en varig anlagt stomi, og hvor det vurderes at det vil lette den daglige tilværelse i hjemmet eller være nødvendigt for at udøve et erhverv. Alle øvrige behandlingsmuligheder skal være afprøvet. Indsatsen kan indeholde Stomi poser/plader og irrigationssæt Hvad indgår ikke i Bl.a. Handsker, engangsvaskeklude, affaldsposer, affaldsspand og kosmetiske produkter Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges som en løbende bevilling. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges skriftligt i Visitationen, kropsbårne hjælpemidler. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, i Borgerservice eller den tilsendes borger. 3) Der pågår en sagsbehandling på max to uger. 4) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandør. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris. 5) Ved leverandørsvigt henvender borgeren eller pårørende sig til leverandøren. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandlere i Visitationen. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 72
Kvalitetsstandarder for visitationsområdet under Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Urininkontinens Lovgrundlag for Lov om Social Service 112. Formålet med Hvem kan få At borger bliver kompenseret for inkontinens. Borgere med et varigt inkontinentproblem og hvor det vurderes, at det vil lette den daglige tilværelse i hjemmet eller være nødvendigt for at udøve et erhverv. Alle øvrige behandlingsmuligheder skal være udtømt. Indsatsen kan indeholde Bleer Stiklagner Uridomer Kateter, herunder: skiftesæt, saltvand, kateter-poser, installagel og contrelle Ved særlig dokumenteret behov kan andet bevilges Hvad indgår ikke i Bl.a. Handsker, engangsvaskeklude, affaldsposer, affaldsspand og kosmetiske produkter. Indsatsens omfang Leverancesikkerhed Bevilges som løbende bevilling. 1) Ansøgning modtages fra borger/sygehus/læge eller leverandør af leverandør af hjemmepleje. 2) Indsatsen søges hos Hjemmesygeplejen, Torvegade 10, 3300 Frederiksværk. Inkontinenssygeplejersken har telefontid hver tirsdag fra kl. 10.00-12.00 på telefon: 4778 4337. For borgere der bor på plejecenter, sendes ansøgningen til plejecentret. Ansøgning findes på Kommunens hjemmeside, 3) Der pågår en sagsbehandling på max 2 uger. 4) Halsnæs Kommune har indgået indkøbsaftale med leverandører på bleer, stiklagner og kateter samt tilbehør hertil jf. ovennævnte. Det er muligt, at vælge en anden leverandør, mod en egenbetaling på eventuel merpris. 5) Ved et eventuelt leverancesvigt henvender borger eller pårørende sig til leverandør. Ved gentagne svigt skal der ske henvendelse til administrative sagsbehandlere i Visitationen. Ved valg af anden leverandør, kan kommunen ikke garantere for leverancen. 73
Nyttige adresser Halsnæs Kommune Rådhuspladsen 1, 3300 Frederiksværk, telefon: 47 78 40 00 o Visitationen, telefon: 47 78 43 44 o Borgerservice, telefon: 47 78 40 00 Træning og Aktivitet, Sundhedshuset, Torvegade 10, 3300 Frederiksværk o o Genoptræning og vedligeholdelsestræning Telefon 47 78 43 36. Aktivitets- og dagtilbud Telefon 40 21 63 65. Midlertidige døgnpladser o o Midlertidige døgnpladser - Plejecentret Halsnæs Søndergade 81, 3390 Hundested, telefon: 47 96 77 10 Rosen Plejecentret Løvdalen Karlsgavevej 1, 3390 Frederiksværk, telefon: 47 78 49 00 Akutpladser, o Søndergade 81, 3390 Hundested, telefon: 47 96 77 10 Sygeplejeklinikker o Torvegade 10, 3300 Frederiksværk, telefon: 47 78 43 31 o Søndergade 81, 3390 Hundested, telefon: 47 78 43 31 Hjemmeplejen, Sundhedshuset, Torvegade 10, 3300 Frederiksværk o Hjemmehjælp og hjemmesygepleje, telefon: 47 78 43 00 o Hjemmeplejens vagttelefon, telefon: 47 77 11 11 Mad til Hver Dag, Lokesvej 12, 3400 Hillerød, telefon: 7232 2600 Ældrerådet, Jernbanegade 2, 3300 Frederiksværk telefon: 47 77 00 23 Det sociale Nævn, Statsforvaltningen, Borups Allé 177, 2400 KBH, N.V, telefon: 72 56 70 00 Ankestyrelsen, Amaliegade 25, Postboks 9080, 1022 København K Telefon: 33 41 12 00, Fax: 33 41 14 00, E-mail: ast@ast.dk, Ekspeditionstid: Man-fre kl. 9-15. Ankestyrelsen Aalborg kan du skrive til på denne adresse: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk - Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk Telefon: 72 56 68 99, Åbningstider man-fre kl. 9-15 74
75
Halsnæs Kommune Aktiv Pleje, Ældre og Velfærdsteknologi Rådhuspladsen 1 3300 Frederiksværk Telefon 4778 4000 sundhed@halsnaes.dk www.halsnaes.dk 76