Notat vedr. procedure ved nedlæggelse af en skole. Dette dokument beskriver, den procedure som Kommunalbestyrelsen skal følge og de valg Kommunalbestyrelsen skal foretage i forbindelse med nedlæggelsen af en skole. I nogle tilfælde har Kommunalbestyrelsen flere valgmuligheder. I disse tilfælde har Skoleområdet anbefalet en af mulighederne. Hvis Kommunalbestyrelsen vedtager et forslag om ændringer i kommunens skolestruktur, som indebærer en skolenedlæggelse, skal BEK nr. 615 af 19. juni 1993 følges (Bekendtgørelse om procedure ved skolenedlæggelse) med ændring ifølge Bek. nr. 1011 af 20/08 2010. (bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om procedure ved en skolenedlæggelse). 9. august 2011 Skoleområdet Skoleområdet administration Tlf. 46 11 44 10 mti@rudersdal.dk Der er tale om en skolenedlæggelse, hvis: En skole ophører med at være selvstændig En skole henlægges under en anden skoles ledelse Ved en selvstændig skole forstås i denne sammenhæng en skole med egen skolebestyrelse og egen skoleledelse. Hvis en skole skal nedlægges og eleverne eller en overvejende del skal flyttes samlet til en anden skoles matrikel, så kan Kommunalbestyrelsen i princippet vælge mellem tre modeller. Model 1: Den nedlagte skole henføres under en anden skole. I dette tilfælde vil den ene skole blive henført under den anden skoles ledelse. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der skal foretages nyvalg til skolebestyrelsen ved den skole, der modtager alle eller en væsentlig del af eleverne fra en nedlagt skole (Lov om folkeskolen 42 stk. 9). Model 2: En sammenlægning af to skoler. Her kan Kommunalbestyrelsen beslutte, at alle skolebestyrelsesmedlemmer fortsat fungerer sammen i en fælles skolebestyrelse indtil udløbet af de enkelte medlemmers valgperiode. Herefter foretages valg efter de gældende regler for en ny valgperiode. (Lov om folkeskolen 42 stk. 9) Skoleområdet vil anbefale, at Model 2 med følgende justeringer, der er drøftet med Undervisningsministeriet og overholder lovgivningen og bekendtgørelsens ramme. Ved at anvende model 2 vil der efter Skole-
områdets vurdering ske en ligeværdige sammenlægning af de to skoler. I forslaget anbefales det, at Skoleområdet i forlængelse af en beslutning afklarer den fremtidige sammensætning af skoleledelsen. Da kommunen i 2010 har anvendt udfordringsretten i forhold til valg til skolebestyrelser, og derfor har en 2 årig valgperiode, skal der være nyvalg til skolebestyrelserne i foråret 2012. Derfor kan der foretages valg til den sammenlagte skoles skolebestyrelse på dette tidspunkt, idet de så vil tiltræde samtidig med skolens start. Den sammenlagte skole tildeles et nyt navn, der indstilles af Skolebestyrelsen for den nye skole og godkendes af Kommunalbestyrelsen. Når der foreligger et forslag om ændring af kommunens skolestruktur, skal forslaget offentliggøres med en tilhørende kort beskrivelse, herunder om forslagets konsekvenser for den fremtidige skolestruktur i kommunen. Et medlem af Kommunalbestyrelsen kan forlange sin afvigende mening vedrørende forslaget tilført Kommunalbestyrelsens beslutningsprotokol jf. 2, stk.2 i bekendtgørelsen om procedure ved en skolenedlæggelse. Forslaget til ændring af skolestrukturen offentliggøres ved Kommunalbestyrelsens foranstaltning i lokale dagblade eller ugeaviser, der har almindelig udbredelse i kommunen. Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist på mindst 8 uger for fremsættelse af indsigelser m.v. mod forslaget. Fristen regnes fra datoen for udgivelsen af det dag- eller ugeblad, hvori forslaget offentliggøres første gang. Der skal oplyses om høringsfristen og om, hvor forslaget kan findes. Samtidig med offentliggørelsen sendes forslaget til udtalelse hos skolebestyrelserne ved de berørte skoler. Efter udløbet af fristen, og efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne ved de berørte skoler kan kommunalbestyrelsen vedtage forslaget endeligt. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser m.v. mod forslaget, kan vedtagelsen dog tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Hvis der vedtages ændringer i det offentliggjorte forslag, der indebærer nedlæggelse af en anden skole end den, der er omfattet af det offentliggjorte forslag, skal det nye forslag offentliggøres og vedtages efter reglerne i denne bekendtgørelse. 2
Endelig beslutning om nedlæggelse af en skole skal være truffet senest 1. marts i det kalenderår, hvor nedlæggelsen skal have virkning fra august. Forslag til proces og tentativ tidsplan ved en nedlæggelse af Kajerødskolen og ændring af skoledistriktet. I princippet er der tre processer i forbindelse med forslaget: - Forslag om skolestrukturændring. - Forslag til lokalplanændring ved Parkvejskolen. - Forslag om ombygning og udbygning af Parkvejskolen. 17. august "Notat om tilpasning af skolestruktur, herunder konsekvenser ved en lukning af Kajerødskolen" er vedlagt fagudvalgenes budgetpunkt vedr. budget 2012. 24. august Forslaget indgår i Økonomiudvalgets budgetseminar vedr. strukturændringer. 14. september BSU drøfter forslag til en ændret skolestruktur (Dette forslag skal indeholde forslag med beskrivelse af sammenlægning eller henføring under anden skole, forslag til distriktsopdeling, proces, økonomi mv.). Der nedsættes nyt byggeudvalg for ud- og ombygning af Parkvejskolen. Byplanudvalget drøfter lokalplanændring i forhold til området omkring Parkvejskolen. 15. september Skoleområdet udarbejder på baggrund af Økonomiudvalgets drøftelser et konkret forslag til skolestrukturændring til behandling i BSU. 15. september Møde med Byggeudvalg på Parkvejskolen i forhold til orientering om nyt projekt for Parkvejskolens ombygning Hvad kan gå i gang? Hvornår? 15. september Byplan udarbejder konkret forslag til lokalplansændring for området omkring Parkvejskolen. 15. september Udarbejdelse af skitseprojekt for en ombygning af Parkvejskolen, herunder vurdering af konsekvenser for nuværende udbygningsplaner. Forvaltningsmæssig forberedelse til forslag til Lokalplansændring omkring Parkvejskolen September Møde i Skoleforum, hvor BSU orienterer om baggrunden for skolestrukturforslaget og drøfter de kommende udfordringer. 5. oktober BSU drøfter forslag til en ændret skolestruktur (Dette forslag skal indeholde forslag med beskrivelse af sammenlægning eller henføring under anden skole, forslag til distriktsopdeling, proces, økonomi mv.). 3
Der nedsættes nyt byggeudvalg for ud- og ombygning af Parkvejskolen. 6. oktober Kommunalbestyrelsen offentliggør i fx Rudersdal Avis forslag til skolestrukturændring med oplys ninger om, hvor man kan finde information om forslaget samt indsigelsesfrist. Forslaget udsendes til udtalelse til de berørte skoler (Kajerødskolen, Parkvejskolen, Sjælsøskolen). Oktober Evt. stormøde med forældre fra Kajerødskolen og Parkvejskolen. Her orienteres om baggrunden for beslutningen "Mulighedernes skole", processen for sammenlægningen, udbygningen af Parkvejskolen (Så vidt muligt med præsentation og måske en model af den nye skole), samt om skolevejen. 6. oktober - Skoleområdet indgår i evt. tekniske afklaringer i 1. december forhold til forslaget med høringsberettigede Skolebestyrelser. Rådgivere udarbejder konkret forslag og byggeprogram for en ombygning og udbygning af Parkvejskolen. 12. oktober Godkendelse af budget 2012. 30. november Konkret forslag til lokalplan behandles i Byplanudvalget. 2. december Frist for indsigelser mod forslaget om skolestrukturændring. December Offentliggørelse af forslag til Lokalplansændring i lokalavisen med angivelse af indsigelsesfrist og information om yderligere oplysninger. 15. december Skoleområdet udarbejder indskrivningsmateriale til kommende børnehaveklasser på baggrund af evt. ny skolestruktur. 11. januar 2012 På baggrund af høring af forslag til skolestrukturændring drøfter og indstiller BSU forslag om skolestrukturændring til Kommunalbestyrelsen. Forslag til Byggeprogram for om- og udbygning af Parkvejskolen forelægges i BSU 25. januar 2012 Kommunalbestyrelsen vedtager ny skolestruktur og forslag til lokalplan. 26. januar 2012 Skoleområdet udsender indskrivningsmateriale til kommende børnehaveklasser på baggrund af ny skolestruktur. Februar 2012 Skolechefen afklarer fremtidig ledelsesstruktur for den kommende nye sammenlagte skole. Udarbejdelse af konkret udbudsmateriale til Parkvejskolens om- og udbygning. Drøftelse af den fremadrettede proces med Kajerødskolen og Parkvejskolens bestyrelser og ledelse. Igangsættelse af ombygninger på Kajerødskolen, der kan forbedre forholdene i en ombygningsperiode og kan klares i en mindre entreprise. 4
Februar 2012 Marts 2012 April 2012 Maj 2012 Juni 2012 August 2012 Oktober 2012 November 2012 April/maj 2013 Maj/juni 2013 Juli 2013 August 2013 Afklaring af fremtidig brug af Kajerødskolens bygninger mv. Denne videre proces beskrives ikke her. Indsigelsesfrist for indsigelser i forhold til forslag om ændring af lokalplanen ved Parkvejskolen. Byplan udarbejder endeligt forslag og dagsorden til godkendelse af lokalplansændring Skoleindskrivningen af nye elever afsluttes Skoleområdet rykker for tilmeldinger og udarbejder forslag til klassedannelse. Udsendelse af udbudsmateriale til Parkvejskolens om- og udbygning. Endelig behandling og godkendelse af forslag til lokalplansændring i Byplanudvalget, ØU og Kommunalbestyrelsen. Godkendelse af klassedannelse for kommende skoleår. Fremlæggelse af resultat af udbud til om- og udbygning af Parkvejskolen. Udarbejdelse af valglister til valg til skolebestyrelserne, udarbejdelse af valgmateriale og udsendelse til skoler. Forslag til proces for navngivning af ny skole drøftes i BSU. Valg til skolebestyrelsen. Igangsættelse af om- og udbygning af Parkvejskolen. Praktisk forberedelse af administrativ sammenlægning af de to skoler (budget, hjemmeside, elever, skoleintra mm). Afklaring af om der skal ske en sammenlægning af nogle klasser i den nye skole. Parkvejskolen og Kajerødskolen er administrativt sammenlagt med ny ledelse, administration og skolebestyrelse. Elever fra den tidligere Kajerødskolen fra 2.-9. klassetrin fortsætter på Kajerødskolen. Hvis det er praktisk, overflyttes klasser fra Parkvejskolens matrikel til Kajerødskolens matrikel i forbindelse med ombygningen. Skolebestyrelsen tiltræder og drøfter og indstiller forslag til navn på ny skole. Forslag til navn på ny skole præsenteres i BSU. Afklaring af inventar mv. der kan overflyttes fra Kajerødskolen og genanvendes på den nye skole eller andre af kommunens skoler. Aflevering af Parkvejskolens om- og udbygning til kommunen. Indretning af de nye bygninger på Parkvejskolen. Lukning af Kajerødskolen og overflytning af materialer til den nye skole. Indvielse af den nye skole. Alle elever er nu samlet på den nye skole. 5
Elever fra den del af Kajerødskolens gl. skoledistrikt som efterfølgende tilhører Sjælsøskolen distrikt, men som går på den nye skole, og som opfylder afstandskriteriet i bh.kl. 3. klasse tilbydes befordring (formodentlig ganske få). Skolechef 31. august 2011 6