SUNDHEDSJURA KURSUSBESKRIVELSE Specialespecifikt kursus for læger i uddannelse til speciallæge i samfundsmedicin eller arbejdsmedicin 1. Baggrund Sundhedsjura udgør et væsentligt fundament for opbygningen og funktionen af det danske sundhedsvæsen og spiller dermed en central rolle for såvel personale, patienter og pårørende samt beslutningstagere på nationalt, regionalt og lokalt niveau. Sundhedsjura bygger på grundlæggende juridiske principper og de for sundhedsvæsenet centrale lovtekster samt samspillet mellem disse og de almindelige regler, herunder forvaltningsretten, de grundlovsbeskyttede frihedsrettigheder, strafferetten og EU-retten. Teknologisk udvikling, demografiske ændringer og befolkningens forventninger er med til kontinuerligt at udfordre den lovgivning, sundhedsvæsenet bygger på. Som en konsekvens heraf udkommer der jævnligt nye lovændringer og bekendtgørelser, samt ikke mindst cirkulærer og vejledninger. Dette kursus beskæftiger sig med, hvordan sundhedsjura på en meningsfuld måde kan anvendes til at håndtere juridiske problemstillinger, som uafvendeligt opstår i forbindelse med sundhedsvæsenets gøren og laden. Kurset skal give den uddannelsessøgende læge mulighed for at opnå kompetencerne angivet i målbeskrivelserne for de nævnte speciallægeuddannelser. For samfundsmedicin: H15 Sundhedslov Kunne redegøre for indholdet i Sundhedsloven og andre samfundsmedicinsk relevante lovtekster For arbejdsmedicin: Anvende relevante administrative regler og love i sundhedssystemet samt lægeetiske regler med henblik på retningslinjer for egen praksis Bruge kriterier for Arbejdsskadeforsikringssystemets anerkendelse af arbejdsbetingede lidelser Udfærdige attester og erklæringer til sociale myndigheder, forsikringsselskaber og Arbejdsskadestyrelsen Varetage etiske spørgsmål i klinisk praksis såsom indhentning og videregivelse af oplysninger, indhentning af informeret samtykke, overholdelse af tavshedspligt, håndtering af interessekonflikter, ressourceallokering, videnskabsetik mv. 2. Formål Formålet med kurset er at give kursisterne kendskab til og forståelse for grundlæggende juridiske principper og de for sundhedsvæsenet centrale lovtekster samt samspillet mellem disse og de almindelige regler, herunder forvaltningsretten, de grundlovsbeskyttede frihedsrettigheder, strafferetten og EU-retten. 3. Kursets placering i uddannelsen Kurset er et modul i det specialespecifikke kursus for læger under uddannelse til speciallæge i samfundsmedicin hhv. arbejdsmedicin. Modulet har 21 lektioner, det varer 3 dage, og det indgår som ét af 10 delmoduler af hver 3 dages varighed med løbende indtag under hoveduddannelsen til speciallæge (i alt 210 timers teoretisk undervisning). 4. Ansøgning og betaling Kurset kan optage 25 kursister i hoveduddannelses- eller introduktionsstilling i samfundsmedicin eller arbejdsmedicin. Fortrinsret har kursister i hoveduddannelsesstilling. Kursister, der allerede er optaget i det specialespecifikke kursusforløb skal give meddelelse om deltagelse til hovedkursuslederne snarest og inden tilmeldingsfristens udløb.
Kursister, som er i gang med uddannelsen til speciallæge i samfundsmedicin eller arbejdsmedicin, og som ønsker optagelse i det specialespecifikke kursusforløb, skal indsende en ansøgning indeholdende oplysninger om uddannelsesniveau, aktuel ansættelse og kontaktoplysninger. Tilmelding hhv. ansøgning sendes til det fælles uddannelsessekretariat: Forskningssekretær Hanne Tulinius Arbejds- og Miljømedicinsk klinik Bispebjerg Hospital Bispebjerg Bakke 23 2400 København NV Tlf. 3531 6065 htul0002@bbh.regionh.dk Ansøgningsfrist: Mandag den 14.09.2009 kl. 12.00 Kurset er gratis for deltagerne. 5. Kursusvarighed, sted og organisation Kurset afholdes i tidsrummet tirsdag den 20.10 torsdag den 22.10.2009 i Syddansk Universitets lokaler i Slagelse, Willemoesvej 2B, 4200 Slagelse. Se i øvrigt ved den foreløbige undervisninsplan. Kurset er udarbejdet i samarbejde med Syddansk Universitets Efteruddannelse. 6. Indhold og mål Målet med kurset er, at kursisterne ikke alene opnår kendskab til og forståelse for reglerne på sundhedsområdet men også evne til at handle i overensstemmelse med disse i eget virke samt evne til at rådgive andre herom. Med henblik på at opnå disse mål, skal kursisterne efter at have gennemført kurset kunne redegøre for det juridiske grundlag for - sundhedsvæsenets tilrettelæggelse herunder myndigheder, ydelser, samarbejde og planlægning, præhospital indsats og sundhedsberedskab - patienters retsstilling herunder retten til aktindsigt og fortrolighed, retten til selvbestemmelse herunder regler for anvendelse af magt og tvang, svangerskabsafbrydelse, sterilisation, transplantation og obduktion samt særlige regler vedr. børn og unge inkl. underretningspligt og særlige regler vedr. smitsomme sygdomme - sundhedspersoners autorisation, ansvar og pligter samt rettigheder - myndigheders ansvar og kontrol herunder relevante klagenævn, patientforsikringsordninger og patientkontorer - arbejdstilsynet og arbejdsskadesikring - sygedagpenge, flexjob og førtidspension identificere, analysere og diskutere juridiske problemstilling på sundhedsområdet samt fremsætte velargumenterede forslag til løsning heraf Kursets mål nås gennem en vekselvirkning mellem deltagerinvolverende, katedrale oplæg og case-baserede gruppearbejder (se nedenfor). 7. Kursusmateriale, forplejning mv. Deltaljeret kursusbeskrivelse og evt. materiale tilsendes optagne kursister ca. 14 dage før kursusstart. Kursusmappe udleveres første kursusdag. Der er kaffe m. brød, vand og frugt om formiddagen, samt kaffe og kage om eftermiddagen inkluderet. Kursisterne spiser frokost for egen regning.
Kursister i hoveduddannelse til samfundsmedicin eller arbejdsmedicin har ret til løn under kurset. Udgifter til transport og evt. hotelophold afholdes vanligvis af arbejdsgiver. 8. Forberedelse Kursisterne bør inden kurset orientere sig i det tilsendte materiale. Lovstoffet, der er anført under pkt. 14, kan læses på hjemmesiden www.retsinfo.dk, som er nyttig at kende. 9. Kursets metoder Undervisningen veksler jf. kursusplanen (bilag 1) mellem - katedrale oplæg ved underviserne med fokus på dialog og debat mellem undervisere og deltagere samt delkursusleder - gruppearbejde omkring case-baserede opgaver De katedrale oplæg skal bidrage til at forsyne kursisterne med et overblik over emnet og relevante problemstillinger eller dilemmaer i forbindelse hermed samt mulighed for at stille spørgsmål til og diskutere disse. Gruppearbejde omkring case-baserede opgaver skal bidrage til at forsyne kursisterne med mulighed for selv at analysere relevante problemstillinger eller dilemmaer, diskutere disse indbyrdes samt fremsætte forslag til håndtering af sundhedsjuridiske problemstillinger relevante for såvel det samfundsmedicinske (herunder såvel socialmedicin som administrativ medicin) som det arbejdsmedicinske speciale. Både de katedrale oplæg og gruppearbejderne er placeret i blokke af 1,5 til 1,75 times varighed, hvori der er indlagt 5-10 minutters strække-ben-pause. 10. Evaluering 10.1 Kursusledelsens evaluering af kursisterne Der er ikke noget formelt evalueringskrav af kursisterne, men delkursuslederens godkendelse af tilfredsstillende deltagelse er et krav for at det samlede kursusforløb kan godkendes. Manglende fremmøde eller udpræget utilfredsstillende arbejdsindsats godkendes ikke. 10.2. Kursisternes evaluering af kurset Kursisterne vil ved kursets start få udleveret et evalueringsskema, således at de løbende kan evaluere kursets enkelt-elementer. Evalueringsskemaet vil afslutningsvis også indeholde et afsnit til evaluering af kursets overordnede form, indhold og læringsudbytte. 10.3 Kursusledernes og lærernes evaluering af kurset Efter kursets vil delkursuslederen og underviserne med baggrund i kursisternes evalueringer samt egne refleksioner evaluere såvel kursets enkelt-elementer som det samlede forløb. Evalueringsresultaterne fremlægges og diskuteres afslutningsvis i det samlede kursusudvalg. 11. Delkursusleder Overlæge Kenneth Kibsgård Klinisk Socialmedicin, Center for Folkesundhed, Regionshospitalet Herning Gl. Landevej 61 7400 Herning 12. Kursussekretær og muligheder for kontakt Forskningssekretær Hanne Tulinius, Arbejds- og Miljømedicinsk Klinik, Bispebjerg Hospital, tlf. 3531 6065, e-post: htul0002@bbh.regionh.dk. 13. Undervisere på kurset Fremgår af kursusmaterialet, som tilsendes inden kurset. 14. Litteraturliste, links mm. Fremgår af kursusmaterialet, som tilsendes inden kurset. Følgende lovtekster vil blive inddraget i undervisningen: Bekendtgørelse af sundhedsloven. LBK nr. 95 af 07/02/2008 Bekendtgørelse af lov om sundhedsvæsenets centralstyrelse mv. LBK nr. 790 af 10/09/2002
Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien. LBK nr. 1111 af 01/11/2006 Bekendtgørelse af lov om foranstaltninger mod smitsomme sygdomme og andre overførbare sygdomme. LBK nr. 640 af 14/06/2007 Bekendtgørelse af lov om social service. LBK nr. 979 af 1/10/2008 Vejledning om sundhedspersoners underretningspligt over for kommunen. VEJ nr. 9350 af 18/04/2006 Bekendtgørelse af lov om autorisation af sundhedspersoner og sundhedsfaglig virksomhed. LBK nr. 1350 af 17/12/2008 Bekendtgørelse af lov om klage- og erstatningsadgang indenfor sundhedsvæsenet. LBK nr. 24 af 21/01/2009 Lov om sygedagpenge. LBK nr. 563 af 09/06/2006 Bekendtgørelse af lov om aktiv socialpolitik. LBK nr. 1460 af 12/12/2007 Bekendtgørelse af lov om aktiv beskæftigelsesindsats. LBK nr. 439 af 29/05/2008 Bekendtgørelse af lov om social pension. LBK nr. 484 af 29/05/2007 Bekendtgørelse af lov om højeste, mellemste og almindelig forhøjet førtidspension mv. LBK nr. 485 af 29/05/2007 Bekendtgørelse af lov om arbejdsmiljø. LBK nr. 268 af 18/03/2005 Bekendtgørelse af lov om arbejdsskadesikring. LBK nr. 154 af 07/03/2006 Links: www.retsinfo.dk www.pkn.dk www.patientsikkerhed.dk 15. Bilag 1) Foreløbig kursusplan. KK/13.08.2009
Speciallægekursus i sundhedsjura, modul 7, efterår 2009. 8.30-10.00 10.00-10.30 10.30-12.00 12-12.45 12.45-14.30 Dag 1: Dag 2: Dag 3: Katedralt oplæg om Patienters Katedralt oplæg om ret til aktindsigt og Arbejdstilsynet og fortrolighed arbejdsskadesikring inkl. præsentation af rigtige sager og disses afgørelse Velkomst og kaffe m. brød Kaffe m. brød Kaffe m. brød Katedralt oplæg om Sundhedsvæsenets tilrettelæggelse herunder myndigheder, ydelser, samarbejde og planlægning, præhospital indsats og sundhedsberedskab Katedralt oplæg om Patienters ret til selvbestemmelse herunder særligt regler for anvendelse af magt (jf. lov om social service) og tvang (jf. lov om anvendelse af tvang i psykiatrien og epidemiloven), svangerskabsafbrydelse, sterilisation, transplantation og obduktion Katedral oplæg om Sygedagpenge, flexjob og førtidspension mv. Frokostpause Frokostpause Frokostpause Katedralt oplæg om Myndigheders ansvar og kontrol herunder indberetninger, patientsikkerhed, relevante klagenævn, patientkontorer og patientforsikringsordninger Katedralt oplæg om Særlige regler vedr. børn og unge herunder underretningspligten Casebaseret gruppearbejde i relation til Sygedagpenge, flexjob og førtidspension mv. Fremlæggelse og diskussion af cases 14.30- Kaffe og kage Kaffe og kage Kaffe og kage 14.45 14.45- Katedralt oplæg om Sundhedspersoners Casebaseret gruppearbejde i Evaluering og farvel 15.30 15.30-16.30 autorisa- tion, ansvar og pligter samt rettigheder inkl. præsentation og diskussion af relevante cases (fx tilsynssagersager) relation til Patienters retsstilling (fx 5 grupper med hver 3 forskellige, små cases fx patientklagesager) Fremlæggelse og diskussion af cases I alt 6 lektioner 8 lektioner 7 lektioner