Vejledning om tilskud til private pasningsordninger 1. Indledning: Forældre i Horsens Kommune har mulighed for at vælge privat pasning af deres barn. Horsens Kommune yder tilskud til privat pasning i henhold til dagtilbudslovens kapitel 15. Forældrene kan vælge mellem 2 private pasningsformer: 1. Ansættelse af en børnepasser, se nærmere herom under pkt. 4. 2. En selvstændig erhvervsdrivende børnepasser/privat pasningsordning., se nærmere herom under pkt. 5. I Horsens Kommune gives der ikke tilskud til pasning af egne børn, og der gives ikke tilskud til privat pasning, hvis barnet er indmeldt i et kommunalt eller privat dagtilbud. 2. Tilskuddet: Forældrene med bopæl i Horsens Kommune kan få tilskud til privat pasning fra deres barn er 26 uger og indtil barnet starter eller ville kunne starte i børnehaveklasse. Tilskuddet til forældre til privat pasning, kan i Horsens Kommune maksimalt udgøre: 0 2 år 3 år - skolealderen Månedligt tilskud pr. barn i 2013: 5104 kr. 3057 kr. Månedligt tilskud pr. barn i 2014 5133 kr. 3028 kr. Tilskuddet gives til fuldtidspasning af barnet, det vil sige til pasning af barnet i mere end 37 timer om ugen. Hvis barnet passes i mindre end 37 timer ugentligt, reduceres tilskuddet forholdsmæssigt. Forældrene skal dog selv dække mindst 25 % af den faktiske udgift til den private pasningsordning/børnepasser. Tilskuddet kan altså maksimalt udgøre 75 % af forældrenes faktiske, dokumenterede udgifter til den private pasningsordning/børnepasser. I udgifterne til den private pasningsordning kan indgå løn, ATP, feriepenge, kost og logi, lovpligtig arbejdsskadeforsikring samt erhvervssygdomsforsikring m.m. Tilskuddet er skattefrit for forældrene, men skattepligtigt for børnepasseren. Ansøgning om tilskud til privat pasning: Ansøgningen om tilskud skal være indsendt til Horsens Kommune inden barnet starter i privat pasning. Udbetaling af tilskuddet: Tilskuddet udbetales enten forud eller bagud, afhængig af hvilken aftale forældrene har indgået herom med børnepasseren. Tilskuddet udbetales første gang når Horsens Kommune har modtaget dokumentation for, at pasningsordningen/forældrene har fået et SE-nr. og for at den lovpligtige arbejdsskadeforsikring er tegnet. Bortfald af tilskuddet: 1
Tilskuddet til privat pasning bortfalder, når: pasningsaftalen ophører i overensstemmelse med det aftalte, barnet optages i et andet pasningstilbud, støttet af offentlige midler, den måned barnet starter i børnehaveklasse, eller ville kunne starte i børnehaveklasse, hvis forældrene overgår til orlovsydelse til samme barn, med mindre forældrene fortsat er berettiget til en deltidsplads (i så fald reduceres tilskuddet tilsvarende), hvis hensynet til barnets særlige behov tilsiger, at barnet optages i et kommunalt dagtilbud, og hvis Horsens Kommunes godkendelse af pasningsordningen bortfalder. Kvittering for udbetalinger til børnepasseren/pasningsordningen: Der skal én gang i kvartalet fremsendes dokumentation til Horsens Kommune for, at tilskuddet til forældrene anvendes til privat pasning. Dette sker ved at kvitteringer for udbetaling af løn/betaling for privat pasning, fremsendes til Horsens Kommune forsynet med såvel børnepasserens/pasningsordningens og forældrenes underskrift. Forældrene er ansvarlige for at sørge for, at kvitteringer fremsendes. Horsens Kommune har udarbejdet standardkvitteringer som skal benyttes. Standardkvitteringen kan findes på horsens.dk. 3. Andre forhold: Søskendetilskud Der ydes søskendetilskud, hvis der er optaget søskende i dagtilbud i Horsens Kommune eller i en anden kommune, i privat pasning eller i en SFO oprettet i henhold til folkeskoleloven. Tilskuddet ydes efter ansøgning. Tilskuddet ydes som 85 % af søskende tilskuddet til et alderssvarende dagtilbud. Andre fripladstilskud Der ydes ikke andre fripladstilskud til privat pasning, da der ikke er hjemmel hertil i dagtilbudsloven. Ophør af Aftale om privat pasning: Hvis forældrene eller børnepasseren/pasningsordningen afbryder pasningsaftalen før tid, eller der sker ændringer i aftalen, skal Horsens Kommune orienteres således, at tilskuddet til forældrene kan stoppes. Hvis forældrene i stedet ønsker en plads i et kommunalt dagtilbud, er der pasningsgaranti 1 måned efter opskrivning til et kommunalt dagtilbud. 4. Ansættelse af børnepasser Hvis forældrene vælger selv at ansætte en børnepasser, er forældrene arbejdsgiver for børnepasseren. Der er ingen overenskomst på området, hvorfor lønnens størrelse og ansættelsesforholdets øvrige vilkår, aftales mellem børnepasseren og forældrene. Der skal laves en ansættelseskontrakt, jf. lov om arbejdsgivers pligt til at underrette lønmodtagere, m.v. Forældrene skal derudover udfylde og indsende Aftale om privat pasning, som skal godkendes af Horsens Kommune. Aftalen indgås på standardskemaet Aftale om privat pasning, som kan findes på horsens.dk. Som arbejdsgiver skal forældrene: registreres med et separat SE-nr. hos SKAT, 2
tegne lovpligtig arbejdsskadeforsikring samt tilmelde sig Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomsforsikring, indbetale eget og den ansattes bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), følge reglerne i ferieloven, og følge arbejdsmiljøloven Forældrene skal selv aftale arbejdets tilrettelæggelse med børnepasseren. Opgaverne og den tid der skal bruges på det, anføres i pasningsaftalen. Tilskuddet til privat pasning gives kun til børnepasning, og ikke til andre opgaver, som f.eks. rengøring, indkøb o.lign. Horsens Kommune afgør ud fra en konkret vurdering - hvilke aftalte arbejdsopgaver der kan medregnes ved beregningen af tilskuddet til privat pasning, og foretager reduktion i tilskuddet, hvis det er aftalt, at der skal udføres opgaver, som ikke har karakter af børnepasning. Særligt om forsikring: Som arbejdsgiver har forældrene pligt til at sikre deres ansatte mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme. Arbejdsskadeforsikring: Forældre med en ansat børnepasser har pligt til at tegne en arbejdsskadeforsikring. Forsikringspligten gælder, uanset hvor pasningen skal finde sted. Der er dog ikke pligt til at tegne en arbejdsskadeforsikring, hvis pasningen af børn foregår i forældrenes eget hjem, og pasningen af barnet, sammenlagt med anden hjælp i forældrenes private husholdning, ikke overstiger 400 timer om året. Nærmere oplysning kan fås ved henvendelse til: Arbejdsskadestyrelsen, tlf. 39 17 77 00, www.arbejdsskadestyrelsen.dk Erhvervssygdomsforsikring: Erhvervssygdomme dækkes via tilmelding til Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomsforsikring. Nærmere oplysninger herom kan fås ved at rette henvendelse til: ATP, Arbejdsmarkedets erhvervssygdomsforsikring på tlf. 70 11 12 77. Øvrige forsikringsforhold: Oplysning om øvrige forsikringsforhold ved ansættelse af en privat børnepasser kan fås ved henvendelse til eget forsikringsselskab, eller ved henvendelse til: Forsikringsoplysningen, tlf. 33 43 55 00 Særligt om indbetaling af eget og den ansattes bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP): Børnepasserens bidrag til ATP udgør 1/3 og forældrenes andel udgør 2/3. Forældrene hæfter dog for det fulde bidrag over for ATP. Ovenstående betyder, at der af den månedlige bruttoløn skal tilbageholdes ATP for børnepasseren. Nærmere oplysninger om indbetaling af ATP-bidraget fås ved henvendelse til Arbejdsmarkedets tillægspension, tlf. 48 20 49 14. 3
Barselsfond: Når der indgås et ansættelsesforhold mellem forældre og en børnepasser, bliver forældrene automatisk opkrævet et kvartalsvist beløb fra barselsfonden. Bliver børnepasseren syg: Spørgsmålet om aflønning af børnepasseren under børnepasserens sygdom, er et anliggende, som aftales mellem børnepasseren og forældrene. Løn under sygdom: Det normale er, at børnepasseren ansættes månedsvis med løn under sygdom, svarende til, at Horsens Kommunes tilskud til forældrene ydes månedsvist. Hvis forældrene udbetaler fuld løn under sygdom til børnepasseren, har forældrene ret til refusion af de sygedagpenge, som børnepasseren ville have haft krav på fra sin bopælskommune. Timelønnet ansættelse: Hvis ansættelsesforholdet må anses for en timelønnet ansættelse uden ret til fuld løn under sygdom, skal forældrene udbetale sygedagpenge til børnepasseren under nærmere angivne omstændigheder. Refusion fra bopælskommunen: Under nærmere angivne omstændigheder, vil forældrene kunne få refunderet udgifter til løn under sygdom/sygedagpenge under børnepasserens sygdom, fra børnepasserens bopælskommune. Der er også mulighed for at tegne en frivillig forsikring. Forældrene skal derfor kontakte børnepasserens bopælskommune for nærmere oplysning, samt anmeldelse af børnepasserens sygdom, hvis børnepasseren bliver syg. Forældrene kan tegne en frivillig forsikring, mod udgifter i arbejdsgiverperioden til børnepasserens sygdom. Nærmere oplysninger herom kan fås ved at rette henvendelse til: Ankestyrelsen, tlf. 33 41 12 00. Børnepasserens ferie: Børnepasserens ret til ferie med løn eller til ferie med feriegodtgørelse, afhænger af hvilken ansættelse forældrene og børnepasseren har aftalt, og af hvor længe børnepasseren har været ansat. Nærmere oplysninger kan fås ved at rette henvendelse til: Ferielovkontoret, tlf. 70 10 18 81. Hvis forældrene ønsker at holde ferie skal dette aftales med børnepasseren, og retten til lønudbetaling er afhængig af, hvilken aftale børnepasseren og forældrene har indgået. Flere forældre om ansættelse af én børnepasser: Det er muligt for flere forældre at gå sammen om at etablere en privat pasningsordning. Også her er forældrene selv arbejdsgiver for børnepasseren, og skal iagttage ovenstående. Administrationsaftale: Horsens Kommune tilbyder at administrere forældrenes arbejdsgiverforpligtelser delvist i forbindelse med ansættelse af en børnepasser. Horsens Kommune tilbyder således, at sørge for ATP, feriegodtgørelse, sygedagpenge og lovpligtige forsikringsordninger m.v. 4
Uanset om der er indgået en administrationsaftale, er det dog forældrene selv som skal varetage udbetalingen af forældrenes egenbetaling til børnepasseren. Såfremt kommunen varetager administrationen for forældrene, er det fortsat forældrene, der er arbejdsgivere, og dermed også forældrene der opretholder arbejdsgiveransvaret. Det er ligeledes forældrene, der udarbejder ansættelsesbevis. Godkendelse af pasningsaftalen Forældrene og børnepasseren skal udfylde, underskrive og indsende Aftale om privat pasning til Horsens Kommune, som skal godkende pasningsaftalen. Der henvises til Horsens Kommunes Retningslinjer for godkendelse af private pasningsordninger. 5. En selvstændig erhvervsdrivende børnepasser/privat pasningsordning Hvis forældrene indgår aftale om at købe en pasningsplads hos en selvstændig erhvervsdrivende, er der tale om et aftaleforhold mellem forældrene og den selvstændige erhvervsdrivende, hvor forældrene typisk betaler et fast månedligt beløb for pladsen. Forældrene har ingen arbejdsgiverforpligtelser. Forældrene og den private pasningsordning skal udfylde, underskrive og indsende Aftale om privat pasning til Horsens Kommune, som skal godkende pasningsaftalen. Der henvises til Horsens Kommunes Retningslinjer for godkendelse af private pasningsordninger. Horsens Kommune påser i den forbindelse, at pasningsordningen er godkendt iht. Dagtilbudslovens kapitel 15. 5