Referat Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur

Referat Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 16:00 Mødet afsluttet: kl. 19:15 Mødested: Fraværende: Bemærkninger Mødelokale 122 1. sal Anders Weirum og Jette Andersen Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonne forlod mødet kl. 17.10 ved behandlingen af pkt. 7. Heidi Villadsen forlod mødet kl. 18.45 og deltog ikke i behandlingen af pkt. 16-18. Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Fordeling af midler af Udviklingspuljen på baggrund af indkomne ansøgninger 2 ved. 4. ansøgningsrunde i 2015. 2 Principper for anvisning af lokaler og lokaletilskud til stævner og turneringer 5 3 Budget 2016 for folkeoplysningsområdet 7 4 Ansøgning fra Uggerby Husflid om forhøjet tilskud til flytning 9 5 Fordeling af tilskud 2016 voksenundervisning 11 6 Fordeling af tilskud 2016 til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde 14 for 2016 7 Tendenser på folkeoplysningsområdet 2015 til 2016 på det frivillige foreningsområde 19 8 Ansøgning fra Springteam Nordjylland om tilskud til leje af Halvorsminde 22 Efterskole fra 2016 9 Ansøgning fra Tårs-Ugilt Idrætsforening om tilskud til leje af mødelokale 23 og Femhøjehallerne 10 Ansøgning fra Astrup-Sønderskov Idrætsforening om tilskud til leje af 26 gymnastiksal 11 Ansøgning fra Ilbro-Lørslev Ungdoms- og Idrætsforening om tilskud til 28 leje af gymnastiksal i Lørslev 12 Ansøgning fra Poulstrup-Vrejlev Sport 81 om forhøjelse af haltimetallet 29 13 Ansøgning fra Fortuna om forhøjelse af tilskuddet til leje af FiberHallen, 33 Hjørring 14 Ansøgning fra Hjørring Helsestudie vedr. pointmodel 34 15 Ansøgning fra Svømmeklubben S68 om timer i UCN fra 1. januar 2016 37 16 Budgetopfølgning for folkeoplysningsområdet 1. december 2015 39

17 Orientering om ny vejledning fra Konkurrencestyrelsen 41 18 Orienteringssager 42 Side 2. 18.15.10-P21-1-14 1. Fordeling af midler af Udviklingspuljen på baggrund af indkomne ansøgninger ved. 4. ansøgningsrunde i 2015. Resumé Fordeling af midler af Udviklingspuljen på baggrund af indkomne ansøgninger ved. 4. ansøgningsrunde i 2015. Sagsfremstilling Der er indkommet følgende ansøgninger til Udviklingspuljen ved 4. ansøgningsrunde, hvor fristen var 25. november 2015. 1. Springteam Nordjylland - ansøgning om 256.000 kr. til nye sikkerhedsmåtter til brug omkring stortrampoliner. 2. Lunderg. Basketball Afdeling - ansøgning om 15.350 kr. til spillertøj og klubtrøjer. 3. Hjørring Idrætsforening - ansøgning om 18.000 kr. til aktivitets- og teambuilding dag. 4. DDS Stygge Krumpen, Sindal Undervisningssted og DDS Sindal gruppe ansøger om støtte til udgifter på 141.670 kr. til projektet Aktiv "Movement" i Spejderskoven. 5. Bindslev-Tversted Idrætsforening - ansøgning om støtte på 75.000 kr. til realisering af visionen for KULTURBOKSEN. 6. Springteam Nordjylland - ansøgning om 30.000 kr. til ende stativer og tilhørende sikkerhedsmåtter, som skal bruges til de trampoliner, som tidligere er indkøbt i forbindelse med opstart af handicaphold.

Side 3. Udviklingspuljens formål: Det er Folkeoplysningsudvalget intention, at Udviklingspuljen anvendes til at støtte op om de foreninger og klubber, der vil gøre en ekstra indsats og som tager nye og udviklende initiativer. Der vil fra 4. ansøgningsrunde 2015 være mulighed for at søge om puljemidler til projekter, der relaterer sig til: 1. Tværgående aktiviteter. 2. Kompetenceudvikling af frivillige. 3. Aktiviteter der fremmer unges deltagelse i fritidslivet. 4. Sunde aktiviteter dvs. aktiviteter der styrker deltagernes sundhed. Foreninger, der er godkendte under folkeoplysningsloven, kan ansøge om tilskud. Der er fastsat følgende frister for 2015: 1. februar 2015 1. juni 2015 1. september 2015 25. november 2015 (ekstra ansøgningsfrist) Lovgrundlag Folkeoplysningsloven og Kommunalfuldmagten

Økonomi Side 4. Der er i 2015 afsat 247.566 kr. i Udviklingspuljen. Saldoen er efter 3. ansøgningsrunde på 105.566 kr.. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller at der vedtages følgende: 1) Springteam Nordjylland. Der gives afslag, da formålet med indkøb af måtterne ikke vurderes at være del af udviklingen af de folkeoplysende foreningsaktiviteter i foreningen. 2) Lundergaard Basket. Der gives afslag, da udgifterne betragtes som en del af del af de alm. driftsudgifter i en forening. 3) Hjørring Idrætsforening. Der bevilges 14.000 kr. instruktører og remedier til aktivitets- og teambuildingdag. 4) DDS Stygge Krumpen, Sindal Undervisningssted og DDS-Sindal. Ansøgningen videresendes til Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget, idet Folkeoplysningsudvalget vurderer, at der er tale om anlægsudgifter under Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalgets regi. 5) Bindslev-Tversted Idrætsforening-Kulturboksen. Der gives afslag, da man finder, at etablering af Kultur-Boksen, falder uden for udviklingspuljens formål. 6) Springteam Nordjylland. Der bevilges 10.000 kr. til ende gavle og tilhørende sikkerhedsmåtter med henblik på at støtte op om Handicappolitikken. Beslutning Indstillingen godkendes. Lasse Kristensen deltog ikke i behandling af nr. 3 vedr. Hjørring Idrætsforening Hans Paludan var ikke til stede ved behandling af nr. 4 vedr. DDS Stygge Krumpen, Sindal Undervisningssted og DDS-Sindal.

(Anders Weirum og Jette Andersen deltog ikke i behandlingen af punktet). Side 5. Bilag Indkomne ansøgninger til Udviklingspuljen 2015 Ansøgning fra Lundergaard Basketball afd. om midler af Udviklingspuljen til spillertøj Ansøgning fra Springteam Nordjylland om støtte til måtter Springteam Nordjylland - Bilag 1 - Oversigt over nationale konkurrencers fordeling Springteam Nordjylland - Bilag 2 - Billeder af sikkerhedsmåtterne Springteam Nordjylland Bilag 3 - Billeder af redskaber Hjørring Idrætsforening - ansøgning om støtte af udviklingspuljen DDS-Stygge Krumpen, Sindal Undervisningssted og DDS-Sindal - ansøgning om støtte af Udviklingspuljen Bindslev-Tversted Idrætsforening - ansøgning om støtte KULTURBOK- SEN Bindslev-Tversted Idrætsforening - Kulturboksen - projektbeskrivelse.pdf Springteam Nordjylland - ansøgning om støtte til ende stativer Springteam Nordjylland - Kopi af Handicap projekt 2015-2016 18.15.05-P21-3-15 2. Principper for anvisning af lokaler og lokaletilskud til stævner og turneringer Resumé Stillingtagen til principper for anvisning af kommunale lokaler og lokaletilskud til leje af forenings-/privatejede lokaler til stævner og turneringer. Sagsfremstilling Forvaltningen anmoder på baggrund af forespørgsel fra forening om, at der tages stilling til principperne for anvisning af kommunale lokaler og lokaletilskud til leje af forenings-/privatejede lokaler, der anvendes til stævner og turneringer. Nuværende praksis:

Side 6. Anvisning af kommunale lokaler: Foreninger, der afholder stævner og turneringer som led i deres alm. foreningsaktiviteter får anvist kommunale lokaler efter de gældende takster for foreningers brug af lokaler til foreningsaktiviteter (gebyr - lav takst). Betalingen for en sportshal er for 2015 103 kr. pr. time. Idrætsorganisationer (f.eks. JBU, DBU), der afholder stævner og turneringer lejer kommunale lokaler og betaler leje for brug af lokalerne (høj takst). Betalingen for en sportshal er for 2015 343 kr. pr. time. Lokaletilskud til leje af private lokaler: Foreninger, der afholder stævner og turneringer som led i deres alm. foreningsaktiviteter får lokaletilskud på 70% af hallejeudgiften (for 2015 en maks. hallejeudgift på 343 kr.). Det er dog en betingelse, at timeforbruget kan afholdes i den maks. godkendte timetalsramme til foreningen. Idrætsorganisationer (f.eks. JBU, DBU), der afholder stævner og turneringer i private lokaler får ikke lokaletilskud. I mange situationer laver Idrætsorganisationerne en aftale med lokale foreninger om at stå for stævnerne/turneringerne. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 6 vedr. anvisning af kommunale lokaler og kap. 7 vedr. lokaletilskud til private lokaler mv. Økonomi Der foreligger ikke beregninger eller skøn, der viser de økonomiske konsekvenser ved en ændring af nuværende praksis. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller

at principperne for stævner/turneringer drøftes, og medtages som et punkt til fællesmøde med Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget i januar 2016. Side 7. Beslutning Drøftedes og medtages som et punkt til fællesmøde med Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget i januar 2016. (Anders Weirum og Jette Andersen deltog ikke i behandlingen af punktet). 18.15.05-Ø40-177-15 3. Budget 2016 for folkeoplysningsområdet Resumé Stillingtagen til fordeling af midlerne på folkeoplysningsområdet for 2016. Sagsfremstilling Budget for folkeoplysningsområdet 2016: Område Voksenundervisning Forskudstilsagn til foreninger mellemkommunal refusion (netto) I alt Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Aktivitetstilskud Tilskud til leder- og instruktøruddannelse Kørselstilskud (kørsel til stævner og turneringer samt kørselstilskud til handicappede) I alt Lokaletilskud Lokaletilskud Gebyrindtægter Ialt Udviklingspuljen Fællesudgifter Budget 1,851 mio. kr. 0,143 mio. kr. 1,994 mio. kr. 5,137 mio. kr. 0,589 mio. kr. 0,622 mio. kr. 6,348 mio. kr. 10,584 mio. kr. -2,287 mio. kr. 8,297 mio. kr. 0,252 mio. kr. 0,061 mio. kr.

I alt 16,952 mio. kr. Side 8. Bemærkninger til budgettet for lokaletilskud: 1. Lokaletilskudskontoen er nedsat med 0,975 mio. kr. som følge af, at Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) har flyttet aktiviteterne fra privatejende lokaler (Atletcentret) til de kommunale haller i Hallen, Park Vendia, Flytningen medfører en tilsvarende besparelse på lokaletilskudskontoen/forhøjelse af gebyrindtægter. Beløbet er overført til Hallen, Park Vendia, til finansiering af driftsudgifterne i de kommunalt ejede lokaler til motionscentret. 2. Lokaletilskudskontoen er forhøjet med 0,353 mio. kr. som følge af, at den kommunale badmintonhal er solgt til foreningen Hjørring Badmintonhal, der udlejer hallen til Hjørring Badminton Klub. Dette medfører udgifter på folkeoplysningsområdet til lokaletilskud samt mistede gebyrindtægter svarende til 353.000 kr. Beløbet er tilført fra den hidtidige kommunale konto til drift af badmintonhallen i Hjørring. Lovgrundlag I henhold til 6 i Folkeoplysningsloven fastsætter og fordeler Kommunalbestyrelsen årligt en beløbsramme til 1) Den folkeoplysende voksenundervisning. 2) Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde 3) Udviklingsarbejde inden for lovens område. Økonomi Jf. sagsfremstillingen og bilag til punktet. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at der tages stilling til fordeling af midlerne på folkeoplysningsområdet for 2016, jf. dagsordenens pkt. 5 og 6 vedr. fordeling af midlerne til hhv. voksenundervislning og det frivillige foreningsområde. Side 9. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum og Jette Andersen deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Fordeling af tilskud - Budget 2016 - folkeoplysningsområdet 18.15.01-Ø40-39-15 4. Ansøgning fra Uggerby Husflid om forhøjet tilskud til flytning Resumé Ansøgning fra Uggerby Husflid om tilskud til flytning Sagsfremstilling Uggerby Husflid ansøger om et engangsbeløb på 50.000 kr. i lokaleomkostning 2016, til dækning af omkostninger i forbindelse med foreningens flytning til nyt lejemål "Solhjem" i Bjergby. Foreningen oplyser at beløbet skal dække både flytning og genmontering af maskiner, udsugning og el. Uggerby Husflid oplyser at de har store forventninger til indflytning i "Solhjem", og allerede på nuværende tidspunkt kan se at foreningen bliver mere synlig. Der er planlægning af nye tiltag og aktiviteter for skolebørn. Flytningen var planlagt til 2015, men foreningen forventer først indflytning i 2016 på grund af renoveringen. Historik:

Side 10. I ansøgning af d. 18. januar 2015, søgte Uggerby Husflid om overførsel af lokaletilskud på 24.150 kr. for 2015 til nyt lejemål i den selvejende institution "Solhjem" i Bjergby. Folkeoplysningsudvalget vedtog at imødekomme overflytningen for 2015. Stillingtagen til tilskud for 2016, skulle afvente en undersøgelse af, om foreningen kunne anvises kommunale lokaler da skolestrukturændringer måske indebar nye muligheder. Forvaltningen har overvejet mulighederne for at flytte foreningen til kommunale lokaler ved Tversted Skole. Denne mulighed eksisterer ikke, da skolen er nedlagt og solgt. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens 7. Økonomi Imødekommelse af ansøgning vil betyde, at en merudgift på 50.000 kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at der gives afslag på ansøgning om engangsbeløb til flytteomkostninger. at det hidtidige lokaletilskud på 24.150 kr. til driftsudgifterne i foreningens hus i Uggerby overføres som en permanent ordning til leje af lokaler i "Solhjem" i Bjergby. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum og Jette Andersen deltog ikke i behandlingen af punktet).

Bilag Side 11. Ansøgning om forhøjet lokaletilskud 18.15.05-Ø40-178-15 5. Fordeling af tilskud 2016 voksenundervisning Resumé Fordeling af midler til folkeoplysende voksenundervisning i 2016, på baggrund af indkomne ansøgninger. Sagsfremstilling Fordeling af midler til frivillige folkeoplysende foreninger i 2016 på baggrund af indkomne indberetninger/ansøgninger. Principperne for fordeling af tilskud er vedtaget af Byrådet d. 26. november 2015 Der skal tages stilling til fordeling af tilskud. Tilskuddet til folkeoplysende voksenundervisning er opdelt i to kategorier: Undervisning Lokaler Tilskudstilsagnet beregnes på grundlag af foreningernes lønudgifter i det seneste år (2016 efter lønudgifter i 2014). Folkeoplysningsudvalget foretager dog en konkret vurdering ved f.eks. nye foreninger, sammenlægning af foreninger, eller andre særlige forhold. Det max. kommunale løntilskud vil være: Alm. undervisning, studiekredse og foredrag: 1/3 af lønudgifterne Handicapundervisning: 5/7 af lønudgifterne Instrumentalundervisning: 5/7 af lønudgifterne Der kan ydes tilskud til leje af private lokaler, hvis det ikke er muligt at anvise egnede offentlige lokaler. Det skal her bemærkes, at der opkræves gebyr for benyttelse af kommunale haller og gymnastiksale med henblik på at ligestille foreninger i kommunale lokaler og foreninger i privatejede lokaler. Det max. tilskud er 75% af lokaleudgifterne. Der er indkommet ansøgninger fra 17 foreninger. Der er følgende bemærkninger om udvidelser: Hundelev Ungdoms- og Idrætsforening der har aktiviteter som frivillig folkeoplysende forening, ansøger yderligere om tilskud til voksenundervis-

ning. Der er tale om pilates. 2 hold a ca. 12 deltagere, 2 lektioner pr. hold pr. gang. Ialt 20 gange = 80 timer. Der søges ikke om lokaletilskud, da holdene ligger indenfor de 600 timer årligt som foreningen har fået godkendt tilskud til. Udvidelsesønske løntilskud: 7.933 kr. AOF har søgt forhøjelse af løntilskud da skolen er i stor udvikling. Rammebevillingen overskrides derfor hvert år. BORN ønsker en forhøjelse af løntilskud på 7.500 kr. til et nyt hold a 30 lektioner. Udvidelsesønske løntilskud: 7.500 kr. FOF ansøger om forhøjelse af løntilskud på 50.000 kr. Forhøjelsen begrundes i forøgede udgifter til lærerløn til aktiviteter med folkeoplysende indhold til nye borgere i Hjørring. Udvidelsesønske: 50.000 kr. Bindslev Koret søger forhøjelse i løntilskud da de har forøget deltagertal. Udvidelsesønske: 6.289 kr. GOK søger om forhøjelse af lokaleudgifter på 10.000 kr. pga Sygehus Vendsyssel fremtidigt opkræver moms på lokaleleje. Udvidelsesønske lokaletilskud: 10.000 kr. Kirkehøjskolen søger hvert andet år. De fik i 2014 bevilliget 1.776. Foreningen ønsker ikke at søge til 2016. Hjørring Handicap Sport søger om forhøjelse af lokaleudgifter på 6.765 kr. pga, at Sygehus Vendsyssel fremtidigt opkræver moms på lokaleleje. Desuden søges der forhøjelse af løntilskud grundet lønstigning på 2%. Udvidelsesønske løntilskud: 2.236 kr. Lokaletilskud: 6.765 kr. Vendsyssel Husflid søger om forhøjelse af løntilskud på 4.500 kr. med begrundelse i flere kurser. Udvidelsesønske: 4.500 kr. Uggerby Husflid har ansøgt om forhøjelse af lokaleudgifter på 50.000 kr. til dækning af omkostninger ved flytning og montering af maskiner i nyt lejemål. Fremgår af særskilt sag. Udvidelsesønske lokaletilskud: 50.000 kr. - særskilt sag. Side 12. Rammen for 2016 er 164.828 kr. større end budgetønsket fra foreningerne i 2016 og 225.660 kr. større end fordelingen efter regnskabstal 2014. Der er ansøgt om tilskud til lokaleudgifter på 405.174 kr. Ifølge kommunernes Landsforening er der fastlagt max. sats i forhold til folkeoplysningsbekendtgørelsens 11 på hovedområde 2, det frivillige folkeoplysende foreningsliv. Denne sats foreslåes også anvendt på hovedområde 1, folkeoplysende voksenundervisning. Satsen for 2016 er på 128 pr time. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kapitel 4.

Økonomi Udgifterne til løntilskud skal finansieres af den folkeoplysende voksenundervisning, og lokaletilskud skal finansieres fra lokaletilskudskontoen. Side 13. Oversigt over økonomi: Løntilskud: Budget 2016: Fordeling efter regnskabstal 2014 (max. regnskabstal) Fordeling efter ønsker for 2015: 1.851.000 kr. 1.625.340 kr. 1.686.172 kr. Lokaletilskud: Budget 2016 - ansøgt: Heraf ønsker om udvidelser: 405.174 kr. 16.765 kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at løntilskudstilsagn fordeles i forhold til de indkomne ønsker fra foreningerne. at lokaletilskud bevilges som ansøgt, idet det dog stilles som betingelse, at de enkelte foreninger over for forvaltningen dokumenterer, at det ikke er muligt at få anvist offentlige lokaler. at almindelig klasseundervisning som udgangspunkt foregår i offentlige lokaler. at der som udgangspunkt ikke ydes lokaletilskud til offentligt ejede lokaler.

Beslutning Indstillingen godkendes, idet AOF dog får tildelt løntilskud i forhold til en udvidelse på 15% af lønudgifterne for 2014. Lokaletilskud til Uggerby Husflidskreds fremgår af pkt. 4. Side 14. (Anders Weirum og Jette Andersen deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Udkast.fordeling.voksenunderv. 18.15.00-Ø40-2-15 6. Fordeling af tilskud 2016 til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde for 2016 Resumé Fordeling af tilskud for 2016 for frivillige folkeoplysende foreninger på baggrund af indkomne ansøgninger. Sagsfremstilling Fordeling af midler til frivillige folkeoplysende foreninger i 2016 på baggrund af indkomne indberetninger/ansøgninger. Principperne for fordeling af tilskud er vedtaget af Byrådet den 26. november 2015. Vedr.: Aktivitetstilskud: Aktivitetstilskud er udregnet på baggrund af det afsatte budgetbeløb på 5,137 mio. kr. (Hertil kommer 0,589 mio. kr. til kursustilskud, 0,622 mio. kr. til kørselstilskud og 0,252 mio. kr. til udviklingspulje). Tilskuddet til folkeoplysende foreninger er opdelt i to kategorier:

Aktivitetstilskud (herunder aktivitetstilskud, kursustilskud, kørselstilskud og udviklingspulje). Lokaletilskud (hallejetilskud og tilskud til øvrige lokaler). Side 15. Foreningernes aktiviteter er opdelt i 4 kategorier: 1. Holdidræt - (Idræt, der kun kan gennemføres på hold) 474 point pr. medlem under 25 år (f.eks. fodbold, håndbold, volleyball, basketball og floorball) 2. Individuel idræt - (Idræt, der kan gennemføres individuelt eller med 2 eller flere deltagere - og evt. på hold) 344 point pr. medlem under 25 år (f.eks. badminton, svømning, gymnastik, golf og tennis). 3. Andre aktiviteter (kan være idræt, idébestemte og andre folkeoplysende aktiviteter) 224 point pr. medlem under 25 år (f.eks. spejder og ungdomsklubber). 4. Øvrige folkeoplysende aktiviteter 0 point. Værdien af et point fastsættes i forhold til det afsatte budget for aktivitetstilskud og det samlede antal medlemmer under 25 år. I forhold til 2015 er der sket en præcisering af indplacering af aktiviteterne i de forskellige tilskudskategorier 1, 2 og 3. Herudover er der indført en ny kategori 4 for at præcisere gældende praksis for foreninger, der ikke modtager aktivitetstilskud. Som noget nyt er det nu muligt at foretage en opdeling af en aktivitet, hvis nogle af medlemmerne indgår i en af tilskudskategorierne og andre medlemmer i en anden kategori. Foreningen kan søge Folkeoplysningsudvalget om tilladelse til at opdele medlemmerne i to eller flere tilskudskategorier. Der kan f.eks. gives tilladelse til, at der til 1/4 af medlemmerne gives tilskud efter kategori 2 og 3/4 efter kategori 3. Værdien af et point er for de foregående år opgjort således:

Side 16. 2007 0,83 kr. (dog forhøjet til 0,96 kr.) 2008 1,11 kr. 2009 1,11 kr. 2010 1,15 kr. 2011 0,93 kr. 2012 0,87 kr. (dog forhøjet til 0,93) 2013 0,91 kr. (dog forhøjet til 1,00) 2014 0,89 kr. (dog forhøjet til 1,00.) 2015 0,89 kr. Ved beregning af aktivitetstilskud er der taget udgangspunkt i følgende: Der afsættes ikke en særlig ramme til evt. nye foreninger, da man principielt ønsker at fastholde de gældende tidsfrister for ansøgning om tilskud. Foreninger, der har medlemmer over 25 år, som udviklingsmæssigt er på niveau med børn, kan som en speciel ordning modtage aktivitetstilskud til medlemmer over 25 år. Denne ordning har været praksis for en enkelt handicapforening. Nye foreninger skal godkendes af Folkeoplysningsudvalget. Vedr.: Lokaletilskud. Der er afsat 10,584 mio. kr. til lokaletilskud. Ved beregning af lokaletilskud er der taget udgangspunkt i følgende: Tilskudsprocent: Lokaletilskudsprocenten i 2016 er udregnet til 70 pct. i lighed med årene 2007-2015.

Haller: Der er maks. godkendt et timetal svarende til det godkendte timetal i 2015. Øvrige lokaler: De tilskudsberettigede lokaleudgifter for den enkelte forening kan maks. stige med 1,8 pct. i forhold til det godkendte budget for 2015. For spejderlejre og lejrpladser er der dog ikke indlagt begrænsninger, da disse udgifter varierer meget fra år til år. Takster: Der er taget udgangspunkt i de godkendte takster i henhold til Folkeoplysningsbekendtgørelsen. For haltimer er der dog taget udgangspunkt i de fastsatte takster for henholdsvis sportshal, træningssal, gymnastiksal og svømmehal, der er vedtaget af Byrådet i forbindelse med vedtagelse af "Takstbilaget for 2016". Timetal Tilskud er nedsat, hvis de forventede udgifter pr. time overstiger maks. takster i henhold til Folkeoplysningsbekendtgørelsen på 128,65 kr. pr. time. Medlemsreduktion: Der er foretaget reduktion af udgifterne til øvrige lokaler, hvis 80 pct. eller flere af foreningens medlemmer er over 25 år. Ved beregningen fratrækkes ledere og instruktører over 25 år. Nye lejemål Egnede kommunale lokaler anvises frem for private lejemål. Dette skal ske under hensyntagen til, at aktiviteterne skal ligge i det område, hvor foreningen hører hjemme. Som private lejemål regnes faciliteter, som ikke er kommunalt ejet En del foreninger har på indberetningsskemaer (ansøgningsskemaer) for 2016 søgt om forhøjelse af timetal i hallerne i forhold til 2015. Efter hidtidig praksis oplyses foreningerne om, at der skal indsendes en ansøgning med begrundelse for forhøjelse af timetallet. Side 17. Der henvises i øvrigt til dagsordenens pkt. 8 - Ansøgning fra Springteam Nordjylland om tilskud til leje af Halvorsminde Efterskole. pkt. 9 - Ansøgning fra Tårs-Ugilt Idrætsforening om tilskud til leje af mødelokale i Tårs-Hallen og tilskud leje af hal i Stadionhallerne, Hjørring.

pkt. 10 - Ansøgning fra Astrup-Sønderskov Idrætsforening om tilskud til leje af gymnastiksal på Astrup-Sønderskov Friskole. pkt. 11 - Ansøgning fra Ilbro-Lørslev Idrætsforening om tilskud til leje af gymnastiksal på Lørslev Friskole. pkt. 12 - Ansøgning fra Poulstrup-Vrejlev Sport 81 om forhøjelse af det tilskudsberettigede haltimetal i Vrejlev-Hæstrup Hallen til forenings SFO og tilskud til leje af gymnastiksalen ved Poulstrup Friskole. pkt. 13 - Ansøgning fra Fortuna om forhøjelse af det tilskudsberettigede timetal ved leje af Fiberhallen ved Danacup Sportstravel. pkt. 14 - Ansøgning fra Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) om flytning af foreningens aktiviteter fra tilskudskategori 3 til tilskudskategori 2. pkt. 15 - Ansøgning fra Svømmeklubben S68 om timer i UCN fra 1. januar 2016. Side 18. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 5 og kap. 7. Økonomi Der henvises til vedlagte bilag med beskrivelse af økonomien på området. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at værdien af et point for aktivitetstilskud fastsættes til 0,89 kr. at de opstillede forudsætninger for beregning af tilskud godkendes. at der fastsættes og udmeldes en frist til foreninger, der vil søge om opdeling af en aktivitet i flere kategorier. Det foreslås, at fristen fastsættes til 1. marts 2016.

at foreningerne, der har fået afslag på ansøgning om 18-midler for 2016 (frivillige sociale foreninger), får mulighed for at søge om tilskud under folkeoplysningsområdet med frist til 1. marts 2016. Side 19. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum og Jette Andersen deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Vedtagne retningslinjer for frivillige folkeoplysende foreninger 18.14.00-G01-5-15 7. Tendenser på folkeoplysningsområdet 2015 til 2016 på det frivillige foreningsområde Resumé Orientering om tendenser/opmærksomhedspunkter på det frivillige foreningsområde på baggrund af budgetindberetningerne fra foreningerne for 2016. Sagsfremstilling Medlemstalsudviklingen kan opgøres således: Antal medlemmer Regnskab 2013 Regnskab 2014 Budget 2015 Budget 2016 under 25 år 15.513 15.556 16.062 15.602 over 25 år 11.686 12.403 11.720 12.411 Ialt 27.199 27.959 27.782 28.013 For budget 2016 er der ikke taget højde for foreninger, der er under oprettelse (Vendia Fitness og Titan).

Aktiviteter med flest medlemmer (under 25 år): Side 20. Tendens: Nedgang i de store og traditionelle idrætsgrene. Aktivitet Regnskab 2014 Budget 2016 Fodbold 4.169 4.055 Gymnastik 2.089 1.992 Svømning 1.554 1.687 Håndbold 1.484 1.308 Fitness/styrketræning 1.062 920 Spejder 1.094 1.150 Ungdomsklub 725 752 Ridning 722 668 I alt 12.899 12.532 Foreninger med markante udsving i medlemstal (fra budget 2015 til budget 2016). Medlemsfremgang: Lønstrup Fritidslaug - fremgang til familiesvømning med ialt 235 medlemmer (75 u. 25 år og 160 o. 25 år). Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) fremgang med 300 medlemmer (100 u. 25 år og 200 o. 25 år) Hirtshals Familie- og Firmaidræt - fremgang med 230 medlemmer (70 u. 25 år og 160 o. 25 år). Bordtennisklubben B75 fremgang med ialt 96 (75 under 25 år og 21 over 25 år). Hjørring Floorballklub fremgang med ialt 37 (20 under 25 år og 17 over 25 år). Medlemsnedgang De 4 golfklubber forventer medlemsnedgang fra 2015 til 2016. Foreningerne har indberettet nedgang af det samlede medlemstal med hhv. 50, 60, 60 og 50 medlemmer - ialt 320 medlemmer. HI-fodbold forventer medlemsnedgang med 75 medlemmer (55 u. 25 år og 20 o. 25 år). Hjørring AIK Frem medlemsnedgang med 80 medlemmer (60 u. 25 år og 20 o. 25 år) Svømmeklubben S68 medlemsnedgang med 100 medlemmer (under 25 år) Skibsby-Højene If. - medlemsnedgang gymnastik med 102 medlemmer

(100 u. 25 år og 2. o. 25 år) Skibsby-Højene If. - medlemsnedgang håndbold med 87 medlemmer (71 u. 25 år og 16 o. 25 år) Side 21. Tendenser generelt for foreninger i områdebyer og lokalbyer: Færre medlemmer i de "store" aktivitetsgrene som f.eks. fodbold, badminton og gymnastik. Enkelte steder er der ikke længere fodbold, selvom foreningerne har et klubhus, der hovedsageligt har været anvendt til fodbold. Nye aktiviteter - f.eks. GVL, Løkken - (mountainbike), Bindslev-Tversted Idrætsforening (fitness og kajak), Hørmested Ungdoms- og Idrætsforening (ungdomsklub), Ilbro-Lørslev Idrætsforening (floorball), Sindal Idrætsforening (skater) og Hirtshals Familie- og Firmaidræt (landevejscykling). Foreninger lægges sammen - f.eks. i Løkken, hvor Idrætsforeningen GVL har overtaget håndbold fra Vrensted Idrætsforening og badminton fra Løkken Badminton - samt i Vrå, hvor Vrå-Børglum Idrætsforening har oprettet en ny afdeling, der inkluderer Vrå Motions- og Volleyballklub. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at tendenserne/opmærksomhedspunkterne tages til efterretning.

Beslutning Indstillingen godkendes. Side 22. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). 18.15.05-Ø40-147-15 8. Ansøgning fra Springteam Nordjylland om tilskud til leje af Halvorsminde Efterskole fra 2016 Resumé Ansøgning fra Springteam Nordjylland om lokaletilskud til leje af Halvorsminde Efterskole i 2016 Sagsfremstilling Springteam Nordjylland ansøger om lokaletilskud til leje af Halvorsminde Efterskole i 2016. Der er indsendt et budgetskema med et forventet timeforbrug på 468,75 og en årlig udgift på 146.484 kr. Lejeprisen pr. time er 312,50 kr. Folkeoplysningsudvalget godkendte i 2014, at Springteam Nordjylland får hallejetilskud til leje af Halvorsminde Efterskole for en tidsbegrænset periode indtil udgangen af 2015, idet der i efteråret 2015 vil være overblik over kapaciteten i kommunale haller. Forvaltningen har indhentet udtalelse ved Hjørring-Hallerne, der har undersøgt muligheden for at flytte Springteam Nordjylland i kommunale haller. På grund af foreningens behov for stor depotplads til trampolinerne er det ikke muligt at anvise kommunale haller. Der blev for 2015 godkendt et årligt timetal på 450 årlige timer. Der er for 2016 således tale om en udvidelse på 18 årlige timer, hvilket svarer til en forhøjelse af det årlige tilskud på 3.931 kr. (70% af 5.616 kr.).

Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 5 vedr. tilskud til private lokaler. Side 23. Økonomi Tilskud for 2016 vil udgøre 102.539 kr. (146.484 kr. x 70%) Merudgiften for 2016 i forhold til 2015 vil være 3.931 kr. (70% af 5.616 kr.). Udgifterne skal afholdes af det samlede budget for folkeoplysningsområdet. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes for en 5 årig periode Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). 18.15.05-Ø40-161-15 9. Ansøgning fra Tårs-Ugilt Idrætsforening om tilskud til leje af mødelokale og Femhøjehallerne Resumé Ansøgning fra Tårs-Ugilt Idrætsforening om tilskud til følgende nye lejemål: 1. Leje af mødelokale i Tårs-Hallen i 2016.

2. Leje af Stadionhallerne, Hjørring i 2016. Side 24. Sagsfremstilling Tårs-Ugilt Idrætsforening ansøger om tilskud til leje 1) Mødelokale i Tårs-Hallen i 2016 Der forventes et forbrug på 1.900 timer og en samlet lejeudgift på 236.500 kr. (Tilskud 70% er 165.550 kr.) Folkeoplysningsudvalget har tidligere godkendt, at det hidtidige tilskud på 165.500 kr. til drift af foreningens klubhus overføres som tilskud til leje af mødelokaler i Tårs-Hallen i 2015, således at det vil være muligt at udvikle en Udviklingsplan for Tårs-Hallen. 2) Femhøjehallerne i 2016 Der forventes et timeforbrug på 50 timer og en samlet lejeudgift på 18.000 kr. (Tilskud 70% er 12.600 kr.) Folkeoplysningsudvalget har tidligere vedtaget, at der ikke kan ydes tilskud til leje af Femhøjehallerne, idet foreningen i stedet henvises til for resten af indeværende sæson (2015/2016) at benytte Idrætscenter Vendsyssel og for næste sæson (2016/2017) at søge om timer i de kommunale haller eller anvende timer i Idrætscenter Vendsyssel. Der foreligger endvidere ansøgning om lokaletilskud til leje af svømmesal. Ansøgningen vil blive præsenteret for Folkeoplysningsudvalget, når Fritids-, Kultur og Bosætningsudvalget har taget stilling til udmøntning af budgetaftale om svømmesal i Tårs. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler. Økonomi

Mødelokale i Tårs-Hallen. Der vil ikke forekomme merudgifter i forhold til det hidtidige driftstilskud på 165.000 kr. til foreningens klubhus. Side 25. Femhøjehallerne, Hjørring Tilskud til leje af Femhøjehallerne vil medføre en merudgift på 12.600 kr. i forhold til anvisning af kommunale haller. Herudover vil anvisning af kommunal hal medføre en gebyrindtægt. Udgiften vil være udgiftsneutral i forhold til at yde tilskud til leje af Idrætscenter Vendsyssel. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller 1) Mødelokale - godkendes for en tidsbegrænset periode for 2016, idet der forventes vedtaget en gebyrordning for omklædningsrum og mødelokaler i løbet af 2016. 2) Femhøjehallerne - der gives afslag, idet henvises til tidligere beslutning, hvorefter foreningen henvises til ved den årlige timefordeling at søge om anvisning af en kommunal hal eller søge timer ved Idrætscenter Vendsyssel. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). 18.15.05-Ø40-21-15

10. Ansøgning fra Astrup-Sønderskov Idrætsforening om tilskud til leje af gymnastiksal Side 26. Resumé Ansøgning fra Astrup-Sønderskov Idrætsforening om tilskud til leje af gymnastiksalen på Astrup-Sønderskov Friskole. Der søges om tilskud fra 1. august 2015, hvor den kommunale Astrup Skole blev omdannet til Astrup-Sønderskov Friskole. Sagsfremstilling Astrup-Sønderskov Idrætsforening ansøger om tilskud til leje af gymnastiksalen på Astrup-Sønderskov Friskole. Den aftalte timepris er 100 kr. 1. Perioden 1. august - 31. december 2015 med 195 timer og en huslejeudgift på 19.525 kr. 2. For kalenderåret 2016 med 427 timer og en huslejeudgift på 42.675 kr. Gymnastiksalen skal anvendes til følgende aktiviteter: Hockey Bowls Fitness Gymnastik forældre/barn, motion dame/herre, motion herre og "op i årene". Udgifterne for folkeoplysningsområdet kan opgøres således for 2016: Merudgifter på folkeoplysningsområdet

(på årsbasis) Side 27. Leje af gymnastiksalen på Astrup- Sønderskov Friskole 29.873 kr. (70% af lokaleudgifter på 42.675 kr.) Mistede gebyrindtægter (beregnet ud fra regnskabsår 2014) 12.000 kr. I alt 41.873 kr. Forvaltningen har opgjort, at det ansøgte timetal svarer til det hidtidige timetal i gymnastiksalen på Astrup Skole. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler. Økonomi Merudgifterne på folkeoplysningsområdet udgør i alt 41.873 kr. for 2016, jf. sagsfremstillingen. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes med virkning fra 1. august 2015.

Beslutning Indstillingen godkendes. Side 28. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Ansøgning fra Astrup-Sønderskov Idrætsforening om tilskud til leje af gymnastiksal 18.15.05-Ø40-92-15 11. Ansøgning fra Ilbro-Lørslev Ungdoms- og Idrætsforening om tilskud til leje af gymnastiksal i Lørslev Resumé Ansøgning fra Ilbro-Lørslev Idrætsforening om lokaletilskud til leje af gymnastiksalen på Lørslev Friskole. Sagsfremstilling Ilbro-Lørslev Idrætsforening ansøger om lokaletilskud til leje af gymnastiksalen på Lørslev Friskole i 26 årlige timer med virkning fra 2016. Prisen pr. time er 140 kr. og ialt 3.640 kr. Foreningen har en afdeling med børnegymnastik for børn. Der er pt. 16 gymnaster i alderen fra 3-7 år. Udgifterne for folkeoplysningsområdet kan opgøres således: Merudgifter på folkeoplysningsområdet (på årsbasis) Leje af gymnastiksalen på Lørslev 2.548 kr. (70% af lokaleudgifter på 3.640

Friskole. kr.) Side 29. Mistede gebyrindtægter (beregnet ud fra regnskabsår 2014) 0 I alt 2.548 kr. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). 18.15.05-Ø40-130-15 12. Ansøgning fra Poulstrup-Vrejlev Sport 81 om forhøjelse af haltimetallet Resumé

Ansøgning fra Poulstrup Vrejlev Sport 81 om Side 30. 1. Tilskud til leje af gymnastiksalen i Poulstrup Friskole og Børnehus for 2016. 2. Forhøjelse af tilskudsberettigede haltimer i Vrejlev-Hæstrup for 2016. Sagsfremstilling Poulstrup-Vrejlev Sport 81 ansøger om 1. Tilskud til leje af gymnastiksalen i Poulstrup Friskole og Børnehus til foreningens aktiviteter i gymnastikafdelingen. 2. Forhøjelse af de tilskudsberettigede haltimer i Vrejlev-Hæstrup Hallen til forenings SFO. 1. Leje af gymnastiksalen i Poulstrup Friskole og Børnehus. Da den kommunale skole Vrejlev-Hæstrup Skole er nedlagt og omdannet til Poulstrup Friskole og Børnehus søger foreningen om tilskud til leje af gymnastiksalen. Der søges om tilskud til leje af gymnastiksalen i 220 årlige timer og en årlig udgift på 8.000 kr. Udgifterne for folkeoplysningsområdet kan opgøres således: Merudgifter på folkeoplysningsområdet (på årsbasis) Leje af gymnastiksalen på Poulstrup Friskole og Børnehus 5.600 kr. (70% af lokaleudgifter 8.000 kr.) Mistede gebyrindtægter (beregnet ud fra regnskabsår 2014) 6.000 kr. I alt 11.600 kr.

2. Forhøjelse af de tilskudsberettigede haltimer i Vrejlev-Hæstrup Hallen til forenings SFO. Der søges om forhøjelse med 240 timer, hvilket svarer til en huslejeudgift på 83.040 kr. Tilskud på 70% udgør 58.128 kr. Side 31. Af ansøgningen fremgår Foreningen har i samarbejde med Poulstrup Friskole og Børnehus' SFO, besluttet at oprette en foreningssfo. En forenings SFO er et samarbejde mellem en SFO og en eller flere lokale foreninger om at udbyde fritidsaktiviteter til børnene i 0.-3. klasse i SFO tiden. Børnene får derved en nem adgang til at afprøve mange forskellige aktiviteter, og derved forbedres rammevilkårene for børnenes idrætsog aktivitetsudøvelse, og børnene vil opnå et højere fysisk aktivitetsniveau, som både vil gavne deres almene sundhedstilstand og deres indlæringsevne. Der er fordele for alle parter ved en oprettelse af en Forenings SFO. Modellen har børnene som omdrejningspunkt i forhold til at få skabt en hverdag, der giver en god sammenhæng for børnene, og som giver dem nogle unikke rammer for at deltage i foreningsaktiviteter. Alle børn får således mulighed for at dyrke motion hver dag og ikke mindst mulighed for at indgå i fællesskabet i foreningerne. Det er dog ikke kun børnene, der vinder ved en indførelse af SFO en, deres forældre gør også, ved at der ikke længere skal bruges tid på at komme hjem og sørge for, at børnene kommer af sted til foreningsaktiviteter, samtidig med at der også skal laves mad og lektier. I og med at børnene har overstået deres foreningsaktiviteter, når forældrene henter dem i SFO en, giver det mere ro til samvær og lektielæsning derhjemme. Den første tid har også resulteret i et stigende antal voksenmedlemmer i foreningen, hvilket vidner om mere overskud hos de voksne. Foreningerne vinder ved et stigende antal medlemmer og nye trænere til klubben, og ved i endnu højere grad at blive omdrejningspunkt og samlingspunkt for lokalsamfundet. Pædagogerne vil opleve et kompetenceløft i forhold den nye rolle som sparringspartner for unglederne, og får samtidig en ny platform for at observere og understøtte de enkelte børn i forhold til deres deltagelse i foreningsaktiviteterne. Vi starter med at tilbyde ForeningsSFO i tidsrummet kl. 14.00-16.00 fire dage om ugen. Vi ansøger derfor om 2 * 3 timer i ca. 40 uger. Altså samlet ca. 240 timer. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kapitel 7 vedr. tilskud til leje af private lokaler. Økonomi

Merudgifterne på folkeoplysningsområdet vil udgøre Side 32. Gymnastiksal 11.600 Haltimer 58.128 I alt 69.728 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller 1. At ansøgningen om tilskud til leje af gymnastiksalen godkendes med virkning fra 2016. 2. At der gives afslag på ansøgningen om tilskud til leje af hallen til foreningssfo. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Ansøgning fra Poulstrup-Vrejlev Sport 81 om udvidelse af haltimetallet 18.15.15-P21-8-15

13. Ansøgning fra Fortuna om forhøjelse af tilskuddet til leje af Fiber- Hallen, Hjørring Side 33. Resumé Ansøgning fra Fortuna om forhøjelse af det tilskudsberettigede timetal i FiberHallen fra efteråret 2015. Sagsfremstilling Fortuna Hjørring ansøger om forhøjelse af det tilskudsberettigede timetal til leje af Fiberhallen. Folkeoplysningsudvalget har tidligere på baggrund af ansøgning godkendt, at der ydes tilskud til leje af hallen i 394 årlige timer. Foreningen søger om 1. Udvidelse af det tilskudsberettigede timetal for 2. halvår 2015 med 111 timer fra 197 til 308,75 timer. Baggrunden herfor er, at hovedparten af foreningens timer for sæsonen 2015/2016 ligger i efteråret 2015. 2. Udvidelse af det årlige tilskudsberettigede timetal med 108 timer fra 394 til 500 årlige timer (fra kalenderåret 2016). FiberHallen ejes af Ejerforeningen Vendiahallen. Baggrunden for ansøgningen er, at Fortuna ved den oprindelige ansøgning ikke havde indberegnet timer til stævner/turneringer. Der vil være en del stævner/turneringer med deltagelse af spillere fra både Fortuna og HI-fodbold. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler. Folkeoplysningslovens kap. 2, 5, stk. 4, nr. 1) hvoraf det fremgår, at følgende ikke kan være medlemmer af bestyrelsen: Medlemmer at bestyrelser i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen. Af samme paragraf, stk. 6 fremgår: Kommunalbestyrelsen kan fravige stk. 4, når lejemålet er af uvæsentligt omfang, og når kommunalbestyrelsen skønner, at en fravigelse ikke vil medføre, at uvedkommende interesser får mulighed for at påvirke beslutningsprocessen i den folkeplysende forening. Økonomi

Merudgifterne på folkeoplysningsområdet kan opgøres således: 1. Udvidelse af timetallet i 2. halvår 2015: 27.000 kr. 2. Udvidelse af timetallet fra kalenderåret 2016: 26.000 kr. Side 34. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes under forudsætning af, at der kun medregnes stævner/turneringer, hvor Fortuna eller andre folkeoplysende foreninger i Hjørring deltager, samt at det sikres at Fortuna overholder Folkeoplysningslovens regler om hvem der kan vælges til foreningens bestyrelse. Beslutning Det ansøgte bevilges fremadrettet fra det tidspunkt, hvor ejerforholdene opfylder betingelserne omkring habilitetsreglerne i Folkeoplysningsloven. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). 18.15.05-P21-176-14 14. Ansøgning fra Hjørring Helsestudie vedr. pointmodel Resumé

Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) har anmodet om fornyet behandling af foreningens ansøgning fra foråret 2015 om indplacering af foreningens aktiviteter i tilskudskategori 2 (individuel idræt) ved beregning af aktivitetstilskud. Side 35. Sagsfremstilling Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) sendte i foråret 2015 begrundelse for, at foreningens aktiviteter fremover indplaceres i tilskudskategori 2 (344 point pr. medlem under 25 år) i stedet for nuværende indplacering i tilskudskategori 3 (224 point pr. medlem under 25 år). Efter reglerne i tilskudsordningen ydes aktivitetstilskud til aktive medlemmer under 25 år efter en pointmodel. Efter modellen er aktiviteterne inddelt i følgende 4 grupper: Kategori 1: Holdidræt (474 point) Kategori 2: Individuel idræt (344 point) Kategori 3: Øvrige aktiviteter (224 point) Kategori 4: Andre aktiviteter (0 point) Værdien af et point fastsættes hvert år på baggrund af det samlede antal medlemmer i tilskudsordningen. For 2014 var værdien fastsat til 1,00 kr. (2015 - indstilling 0,89 kr.) Som begrundelse for ansøgningen oplyste foreningen, at foreningen udbyder styrketræning alle ugens 7 dage. Der tilbydes 30-40 forskellige holdaktiviteter pr. uge, afhængig af årstiden. I holdaktiviteten ligger også undervisning/instruktion af medlemmer i foreningens styrkeafdeling. Der er både indendørs og udendørs holdaktiviteter. Foreningen har ca. 1.550 medlemmer inde over centret på et år - og har haft mellem 800 og 1.100 medlemmer. unge under 25 år udgør 29 % af medlemmerne. Der er ca. 50 frivillige, som bidrager som instruktører eller receptionister. Andre hjælper med vedligeholdelse og reparation af maskiner og lokaler. I alt har de frivillige bidraget med 3.440 timer i 2015. Herudover har bestyrelsen bidraget 1.088 timer. Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) begrunder ansøgningen om indplacering af tilskudskategori 2 med følgende:

Foreningen tilbyder holdtræning samt individuel træning under vejledning af instruktør. Foreningen hører i dag hjemme under fitness. Side 36. Med ovennævnte ønsker foreningen at tydeliggøre, at aktiviteten bør indplaceres under individuel idræt på lige fod med f.eks. golf, tennis mv. Fitnessaktiviteten var i årene 2007-2011 indplaceret i tilskudskategorien 2 (344 point) på lige fod med f.eks. aktiviteterne golf og ridning, men blev ved en revisi on af retningslinjerne flyttet til tilskudskategorien 3 (224 point). Folkeoplysningsudvalget besluttede i møde den 11. december 2015 på baggrund af ansøgning fra Hjørring Styrkesport og Hjørring Helstudie om ændret indplacering, at den hidtidige indplacering af aktiviteterne fitness, vægtløftning og styrketræning i tilskudskategori 3 fastholdes indtil videre. Samtidigt vedtoges, at nuværende praksis præciseres ved at foretage en ændring i retningslinjerne, således at det fremgår, at kategori 3 omfatter "øvrige aktiviteter". Byrådet har i møde den 26. november 2015 på baggrund af forslag fra Folkeoplysningsudvalget godkendt "Retningslinjer for tilskud til aktiviteter i frivillige folkeoplysende foreninger for 2016", hvor indplacering i de 4 kategorier er præciseret. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 5 vedr. tilskud til det frivillige foreningsarbejde. Økonomi Indplacering af aktiviteten fitness i tilskudskategori 2 (individuel idræt) vil betyde, at tilskuddet til Hjørring Helsestudie skønsmæssigt skal forhøjes med årligt 36.000 kr. Hertil kommer, at øvrige foreninger med aktiviteten fitness kan blive omfattet af en tilsvarende ordning, hvis de tilbyder holdtræning og/eller individuel træning under vejledning af instruktør. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

Side 37. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at Folkeoplysningsudvalget tager stilling til, om aktiviteten fitness i Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) skal indplaceres i kategori 2 på baggrund af 1. De nye præciseringer i retningslinjerne for tilskud fra 2016. 2. Foreningens redegørelse for aktiviteten. 3. Sammenligning med øvrige aktiviteter som f.eks. golf og ridning. Beslutning Administreres i henhold til retningslinjerne for 2016. Medlemmer i foreningen, der er tilmeldt hold, indplaceres i tilskudskategori 2, medens medlemmer, der ikke deltager på hold, men udelukkende deltager i fitness med instruktion indplaceres i tilskudskategori 3. Medlemmer, der ikke modtager instruktion indplaceres i tilskudskategori 4. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Ansøgning fra Hjørring Helsestudie vedr. pointplacering 18.15.15-Ø40-2-15 15. Ansøgning fra Svømmeklubben S68 om timer i UCN fra 1. januar 2016 Resumé Ansøgning fra Svømmeklubben S68 om godkendelse af, at foreningen får ekstra tid i UCN fra 1. januar 2016.

Sagsfremstilling Svømmeklubben S68 ansøger om 1,5 time ekstra om ugen i UCN fra 1. januar 2016. Side 38. Der søges om 1. 30 minutter hver fredag i tidsrummet 16.00-16.30. Anvendes til de mindste svømmere i svømmeskolen. Der kan tildeles tid i Vandhuset i det pågældende tidsrum. Foreningen ønsker dog at flytte aktiviteten til UCN på baggrund af erfaringer fra efteråret 2015, hvor Vandhuset har aflyst mange gange om fredagen. Dette har betydet medlemsafgang, da børnefamilierne ikke er tilfredse med disse aflysninger. 2. 1 time hver tirsdag 17.45-18.45. Anvendes til træning af foreningens egne instruktører i livredning. Da der ikke er tilstrækkelig vanddybde i Vandhuset, er det nødvendigt at anvende svømmehallen på UCN til træning af livredning. Hjørring Hallerne bekræfter, at det ikke er muligt at træne livredning i Vandhuset. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 6 vedr. anvisning af offentlige lokaler og kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler. Økonomi Imødekommelse af ansøgningen forventes at medføre følgende udgifter på folkeoplysningsområdet for perioden 1. januar - sommerferien 2016. Tirsdagstræning - 1 time. Ca. 8.400 kr. Fredagstræning - ½ time. Ca. 4.200 kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes for perioden 1. januar - sommerferien 2016. Det henstilles, at foreningen for den kommende sæson 2016/2017 indgår i en dialog med Hjørring-Hallerne om f.eks. flytning af børnesvømning til en anden ugedag, hvor der måske ikke forekommer så mange aflysninger. Desuden indstilles, at foreningen inden opstart af børnesvømning tilkendegiver, at forældrene må forvente aflysninger i et vist omfang, når aflysningerne udmeldes i god tid inden undervisningen. Side 39. Beslutning Indstillingen godkendes. (Anders Weirum, Jette Andersen, Kirsten Højrup og Jens-Erik Bonné deltog ikke i behandlingen af punktet). Bilag Ansøgning fra S68 om bevilling af timer i Seminariet 18.15.00-Ø40-10-14 16. Budgetopfølgning for folkeoplysningsområdet 1. december 2015 Resumé Budgetopfølgning for Folkeoplysningsudvalgets område pr. 1. december 2015 Sagsfremstilling Forvaltningen vurderer umiddelbart, at det samlede budget for folkeoplysningsområdet balancerer for 2015. Der forventes dog et underskud på lokaletilskudsbudgettet på ca. 0,5 mio. Dette underskud kan finansieres ved nedsættelse af aktivitetstilskuddet. Værdien af et point i 2014 var 1 kr. (0,89 kr. og yderligere 0,11 kr. ved den endelige opgørelse) For 2015 er den udmeldte værdi 0,89 kr. Hvis aktivitetstilskuddet ikke som i 2014 forhøjes ved den endelige opgørelse vil der fremkomme en besparelse på