Dato: 25-09-2007 Arkivnummer: 2346-08565 Til: Forretningsudvalget Sagsbehandler: Peter Mellergaard, 39 17 40 52, pm@dn.dk Referat af møde i Forretningsudvalget fredag-lørdag 14-15. september 2007 Tid: Fredag kl. 14.30 til lørdag kl. 13.45. Sted: Molslaboratoriet Deltagere: Ella Maria Bisschop-Larsen (mødeleder), Ditte Mandøe Andreasen, Linda Bruhn Jørgensen, Margrete Auken, Peder Agger, Peter Skat Nielsen, Poul Hald-Mortensen og Thorkild Kjeldsen. Fra administrationen: Gunver Bennekou, Anne-Grete Gjerløff, Lars Bo Pedersen, Michael Leth Jess, Susanne Herfelt og Peter Mellergaard (referent). Afbud: Ib Johnsen, Jens Christian Tjell og fra Natur og Ungdom: Signe Johannessen. 1. Godkendelse af referat af sidste FU-møde 21. august 2007 Godkendt uden bemærkninger. 2. FU-medlemmerne orienterer Hurtig runde blandt de tilstedeværende. Punktet refereres ikke. 3. Administrationen orienterer Sagsfremstilling: Direktøren orienterer om aktuelle politiske sager og gør status for situationen i og omkring administrationen. Der henvises i øvrigt til DN-Torsdag. Punktet refereres normalt ikke. 4. Årsopfølgning af DN's indtægtsstrategi Sagsfremstilling: FU vedtog i august 2006 en strategi for DN's indtægter. Strategien byggede bl.a. på et stadigt stigende medlemstal baseret på en høj medlemstegning fra face-to-face og fra telemarketing i Masnedøgade. Den stigende mangel på kvalificeret arbejdskraft gør det nødvendigt at justere indtægtsstrategien. Desuden bør der også løbende ske justeringer i DN's formuepleje i takt med, at der kommer nye finansielle produkter på markedet. F.eks. foreslår Danske Capital investeringsafdelingen Bæredygtig Europa. FU skal: Vedtage en justeret indtægtsstrategi for DN. Bilag: Årsopfølgning af DN's indtægtsstrategi. Kun til FU, da emnet er konkurrencefølsomt. Konklusion: FU besluttede, at DN s frie arbejdskapital skal i arbejde for naturen og miljøet, før kontingentforhøjelse kan komme på tale. FU besluttede endvidere at ændre anbringelsen af DN s grundkapital og kontingenthensættelse fra en fordeling med 85 procent obligationer og 15 procent aktier til en fordeling på 80-20 med aktieanbringelse i investeringsafdelingen Bæredygtig Europa.
5. DN's varesalg Sagsfremstilling: I forbindelse med behandlingen af DN's årsrapport for 2006 bad FU om en økonomisk analyse af DN's varesalg. Den foreligger nu sammen med en redegørelse for formålet med salg af varer i DN, en gennemgang af politikker for DN's indkøb og salg af varer samt et blik på fremtidsmulighederne i DN's varesalg. FU skal: Forholde sig til udviklingen af DN's varesalg på baggrund af ovenstående. Bilag: Redegørelse for DN's varesalg. Kun til FU, da emnet er konkurrencefølsomt. Konklusion: FU tog redegørelsen til positiv efterretning idet FU har tillid til, at administrationen til stadighed har blik for at udvikle varesalget, så det medvirker optimalt til at skabe medlemsfastholdelse og loyalitet, profilere DN, skaffe nye medlemmer og give økonomisk overskud. Af redegørelsen fremgår bl.a., at det økonomiske resultat af varesalget i 2006 var 812.000 kr. inkl. direkte udgifter og 540.000 kr. inkl. indirekte udgifter (annoncering i Natur og Miljø). FU opfordrer administrationen til at undersøge mulighederne for at øge omsætningen fra varesalget. 6. Foreningslokale til DN Århus Sagsfremstilling: DN Århus søger om midler til at leje et kontor med mødelokale og en beliggenhed, som vil give DN øget synlighed. Der er tale om en forsøgsordning med det formål at styrke DN's situation i Århus og i Jylland og få flere medlemmer og aktive i DN Århus. De årlige driftsudgifter opgives til cirka 72.000 kr. FU skal: Tage stilling til ansøgningen. Bilag: Ansøgning fra DN Århus. Konklusion: Efter en grundig drøftelse besluttede FU ikke at bevilge det ansøgte, idet FU fandt, at ansøgningen ikke indeholder argumenter, som kan begrunde det forholdsvis store ressourceforbrug. Ud fra DN's erfaringer finder FU ikke, at det er muligt at nå de ønskede mål ved at leje et foreningslokale. 7. FU's møde- og arbejdsplan for 2008 FU skal: Beslutte sin møde- og arbejdsplan for næste år. Bilag: Oplæg. Konklusion: FU besluttede sin møde- og arbejdsplan for 2008, jævnfør FU s rullende arbejdsplan i slutningen af dette dokument. 8. DN's ønsker til natur- og miljøpolitikken i Danmark Sagsfremstilling: FU analyserer den aktuelle natur- og miljøpolitiske situation i Danmark og DN's muligheder for at påvirke udviklingen i en natur- og miljøvenlig retning under de betingelser. FU skal: Identificere de 10 mest brændende ønsker fra DN til Folketinget i den kommende folketingssamling. Konklusion: FU havde en bred drøftelse som grundlag for DN s videre arbejde med at raffinere DN s skarpe og operative input til Folketinget, f.eks. efter et kommende folketingsvalg. FU vil genoptage diskussionen på december-mødet. 2
9. FU's høringsudkast til AP2008 Sagsfremstilling: DN's aktivitetsplan er et prioriteringsværktøj, som skaber harmoni mellem DN's mål og aktiviteter på den ene side og DN's ressourcer (penge og tid) på den anden side. Den bliver til i en demokratisk proces frem mod efterårets REP-møde. Processen begynder med FU's høringsudkast. Oplægget til AP2008 prioriterer synlighed og fokus på DN's arbejde for rigere natur, mere natur, rent vand og effekter af klimaændringen. Planen er opbygget efter samme skabelon som de seneste år og ligger inden for rammerne af DN 2010. Der foreslås en række op- og nedprioriteringer, som skal ses i sammenhæng med tidligere beslutninger i FU. Der foreslås aktiviteter for knap 65 millioner kroner. Der foreslås en kontingentforhøjelse, således at det almindelige medlemskab forhøjes fra 285 til 310 kr. Der budgetteres med et underskud på ca. 900.000. FU skal: Beslutte FU's høringsudkast til AP2008. Bilag: Oplæg til FU's høringsudkast til AP2008. Konklusion: FU besluttede en række sproglige, indholdsmæssige og prioriteringsmæssige justeringer i forhold til administrationens oplæg. Sidste frist for yderligere små-input til Gunver er 19. september. Desuden besluttede FU at fastholde kontingentet uændret, idet foreningens frie arbejdskapital er tilstrækkelig stor til at dække det deraf følgende ekstra underskud for 2008. FU har således besluttet sit høringsudkast til AP2008. 10. Status for idéfasen for Natur- og vandplaner Sagsfremstilling: I 2015 skal Natura-2000-områder have en "gunstig bevaringsstatus", og alt vand i Danmark skal have "god økologisk tilstand". Den 22. juni 2007 startede de statslige Miljøcentre idéfasen i den proces, som skal lede mod ovennævnte mål. DN er aktiv i arbejdet. FU skal: Komme på omgangshøjde med DN's arbejde med idéfasen. Status: Der er holdt 5 møder i samrådsregi med tilsammen 150 deltagere for at igangsætte og styrke afdelingernes arbejde med idéfasen. De planlagte møder i SR-Storstrøm og SR- Sydjylland er blevet aflyst på grund af manglende tilmelding. DN s Vand- og Naturudvalg er blevet nedsat og er i funktion på DN Nettet, hvorom arbejdet med idéfasen er organiseret. Konklusion: FU fandt, at det fortsat skal være DN s mål at komme med kvalificerede input til alle vand- og naturplaner idet disse planer som bekendt vil få afgørende betydning for naturen og miljøet i Danmark mange år fremover. FU glædede sig over de lokale aktives generelt store engagement i sagen og over den vel gennemtænkte organisering af arbejdet. Præsidenten vil i den kommende tid melde ud om emnet for at fastholde et politisk pres for et højt ambitionsniveau. FU ser frem til at beslutte DN s endelige prioriteringer i idéfasen på FU-mødet i oktober efter indstilling fra DN s Vand- og Naturudvalg. 11. Klelund-sagen i forhold til DN's jagtpolitik og Skovloven Sagsfremstilling: Ejeren af Klelund Plantage i Vejen Kommune har søgt om tilladelse til at indhegne 1.400 hektar for at øge kronvildtbestanden til 700 dyr og dermed øge jagten. Skovog Naturstyrelsen har givet dispensation fra hegningsforbuddet i skovloven med baggrund i, at hegningen (på nogle betingelser) vil fremme biodiversiteten. Sagen verserer nu for Naturklagenævnet. Den rejser følgende principspørgsmål for DN: - Er der behov for at ændre DN s jagtpolitik, specifikt pkt. 8 om vildtets fri bevægelighed? - Skal DN arbejde for en ændring af Skovloven således at fremtidige sager, hvor der gives dispensation til jagt-dyrehaver med begrundelse i naturgenopretning, kan undgås? FU skal: Afklare ovennævnte principielle aspekter af Klelund-sagen. Bilag: Debatoplæg. 3
Konklusion: Udsat på grund af tidnød. Sagen er ikke akut. Den vil blive taget op på et senere tidspunkt i FU som case i en principiel drøftelse om de nævnte relationer til DN s jagtpolitik og til skovloven samt derudover relationerne til adgang i det åbne land. 12. DN og Nationalparkerne Sagsfremstilling: Miljøministeren nedsætter for hver NP en NP-fonds-bestyrelse efter indstilling fra diverse organisationer mv., bl.a. DN (som landsforening). Derudover nedsættes der for hver NP et lokalt NP-råd. Status for Nationalparkerne er følgende: Thy går snart i gang med en offentlighedsfase om implementering. For Skjern og Mols Bjerge skal kommunerne komme med et udspil til proces for implementering af de to NP'er. For Kongernes Nordsjælland og Vadehavet mangler afklaring om afgrænsning hhv. lokal opbakning. Hvordan får DN maksimal indflydelse på de igangværende processer frem mod de endelige nationalparker? Hvilket princip skal gælde for indstilling af DN'ere til de to styrende organer? FU skal: 1. Komme med input til at maksimere DN's indflydelse på de kommende nationalparker. 2. Beslutte princippet for udpegning af DN'ere til nationalparkernes styrende organer. Bilag: Oplæg. Konklusion: FU besluttede følgende: 1. Udpegningen af DN-repræsentanter i såvel NP-fonds-bestyrelser som NP-råd sker af FU efter motiverede indstillinger fra samrådene, idet FU ønsker at følge implementeringen af dette nye element i dansk naturforvaltning tæt. I forlængelse heraf skal der være en formaliseret procedure for DN-repræsentanternes samarbejde med FU. 2. DN skal på næste FU-møde udvikle et arbejdsgrundlag for udvikling og implementering af nationalparkerne og i den sammenhæng et sæt retningslinjer for DN-repræsentanternes interessevaretagelse i bestyrelser og råd. 13. Opfølgning af DN's kommunikationsstrategi Sagsfremstilling: I forbindelse med godkendelsen af en ny kommunikationsstrategi for DN på sidste FU-møde havde FU diverse udeståender. FU skal: Beslutte opfølgningen af DN's kommunikationsstrategi. Bilag: Oplæg. Kun til FU, da emnet er konkurrencefølsomt. Konklusion: FU fulgte op på de sidste hængepartier omkring DN s kommunikationsstrategi. 14. DN's 100 års fødselsdag Sagsfremstilling: DN fylder 100 år i april 2011. Hvordan skal det markeres? Administrationen foreslår, at præsident og vicepræsident sammen med en lille gruppe af medarbejdere fra Masnedøgade laver et forslag til de aktiviteter, som skal markere fødselsdagen. FU skal: Nedsætte et "100 års fødselsdagsudvalg". Konklusion: Præsidenten og vicepræsidenten blev udpeget til arbejdsgruppen. 15. Eventuelt Peter Skat talte for også efter DN's interne kommunalreform - at bevare de nuværende SRformandsmøder i tilknytning til REP-møderne, men ikke nødvendigvis med deltagelse af det samlede FU. Det primære er, at SR-formændene får lejlighed til at erfaringsudveksle med hinanden og med nøglemedarbejdere i administrationen. Derudover bør enkelt-fu-medlemmer deltage i møderne efter ønske og relevans af dagsordenens emner. 4
Poul Hald orienterede om, at Vildtforvaltningsrådet i december 2007 skal drøfte de fremtidige retningslinjer for eventuel udsætning og fodring af gråænder. FU besluttede at tage emnet op på næste FU-møde. FU's rullende arbejdsplan Onsdag 31. oktober 2007 Fredag 23. november 2007 Lør-søndag 24-25. november 2007 Torsdag 6. december 2007 Fre-lørdag 1-2. februar 2008 - AP2008 andenbehandling: FU tager stilling til høringssvarene og udarbejder på den baggrund sit endelige forslag til efterårets REP-møde. - Rapport til REP om DN's lokale organisering i henhold til vedtægternes overgangsbestemmelse. - Plan for behandling af politiske sager med udgangspunkt i Folketingets lovkatalog - Forvaltningsplan for skovmår - Infrastrukturkommissionens betænkning - DN s holdning til udsætning af skydefugle (besluttet 14. september 2007) - DN s prioriteringer i idéfasen for vand og naturplaner - Arbejdsgrundlag for udvikling af nationalparker + retningslinjer for DN s interessevaretagelse (besluttet 14. september 2007) - Eventuelt uformelt aftenmøde med samrådsformændene i Esbjerg Repræsentantskabsmøde i Esbjerg - Godkendelse af AP2008 - Præsidentens beretning / naturpolitisk redegørelse - Alternativt rep.møde med fokus på faglighed, inspiration og dialog (klimaseminar) - Evaluering af rep.møde i Esbjerg - Evaluering af første år uden Økonomiudvalg (besluttet 06-12-2006) - Tillæg om børn og unge til Skoletjenestens strategi for 2010 (besluttet på FU-møde 30-05-2007) - DN s 10 nmest brændende ønsker til Folketinget - Julefrokost Seminar på XXX-sted - Stort emne 1 - Stort emne 2 - Status for gennemførelse af AP2007 grundlag for Årsrapport 2007 og input til præsidentens beretning på forårets rep.møde - Evaluering af kørselsrefusion 2007 (besluttet 1. mats 2007) Torsdag 3. april 2008 - Årsrapport 2007 for DN godkendelse og indstilling til rep.skabet - Valg af revisor indstilling til rep.skabet - Fredag 25. april 2008 Eventuelt uformelt aftenmøde med samrådsformændene i Korsør Lør-søndag 26-27. april 2008 FU-møde lørdag formiddag Repræsentantskabsmøde i Korsør - Præsidentens beretning / naturpolitisk redegørelse - Godkendelse af Årsrapport 2007 for DN - Beretning fra rep.skabets repræsentant i Danmarks Naturfond - Valg af statsautoriseret/registreret revisor - Valg af vicepræsident - Valg af 2 folkevalgte FU-medlemmer (Linda er på valg + en ledig post efter Niels) - Valg af 5 personlige REP-medlemmer Mandag 16. juni 2008 Onsdag 20. august 2008 Endnu ingen emner planlagt - Halvårsstatus for AP2008 - Halvårsregnskab og budgetopfølgning pr. 30. juni - Estimat for 2008 pr. 1. juli Fre-lørdag 12-13. september 2008 Seminar på YYY-sted - Stort emne 1 - Stort emne 2 - AP2008 FU beslutter høringsudkast 5
Onsdag 29. oktober 2008 Fredag 21. november Lør-søndag 22-23. november 2008 - AP2008 - FU tager stilling til høringssvarene og udarbejder på den baggrund sit endelige forslag til efterårets REP-møde - Plan for behandling af politiske sager med udgangspunkt i Folketingets lovkatalog. Eventuelt uformelt aftenmøde med samrådsformændene i Kolding FU-møde lørdag formiddag Repræsentantskabsmøde i Kolding - vedtagelse af AP2009 - Præsidentens beretning / naturpolitisk redegørelse - Alternativt rep.møde med fokus på faglighed, inspiration og dialog Torsdag 11. december 2008 Faste elektroniske høringer Huskeliste og hængepartier - Evaluering af rep.møde i Kolding - Julefrokost - Kvartårsregnskab og budgetopfølgning pr. 31. marts - Trekvartårsregnskab og budgetopfølgning pr. 30. september - "Ukomplicerede" Fredningssager - Fornyelse af DN's faglige udvalg og deres kommissorier på baggrund af FU's beslutninger i august 2003 om DN-Fagforum mv. kører foreløbigt i regi af de tre udvalgsformænd og administrationen - Rammer for DN's arbejde med miljørigtige produkter - Politik for lysåben natur, evt. del af DN's natursyn (besluttet februar 2007) - Økonomisk analyse af leje contra eje af hus til DN's administration - DN's indsats for store marine områder. - Opdatering af DN's Strategi for 2010 tages op medio 2008 som besluttet på FU-møde juni 2007. - Klelund-sagen i forhold til jagtpolitik, skovloven og adgang i det åbne land (besluttet 14. september 2007) - Planer for rekruttering af nye aktive til studenterkomiteer, netværk, aktiv for en dag. mv. i forlængelse af plan for rekruttering og fastholdelse af DN's aktive som besluttet af FU 21-08-2007. - 6