Tønder Kommune Socialudvalget. Dagsorden. Mødedato: 13. august 2013. Løgumgård. Starttidspunkt for møde: 15:15. Fraværende:



Relaterede dokumenter
Referat. Mødedato: 13. januar Mødelokale: Mødelokale 1, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 16:15.

Tønder Kommune Ældrerådet Referat Referat

Dagsorden. Mødedato: 19. august Mødelokale: Mødelokale 1, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 09:00.

Dagsorden. Mødedato: 5. april Mødelokale: Mødelokale 120, Tønder Rådhus. Starttidspunkt for møde: 15:15. Fraværende:

Referat. Mødedato: 20. januar Mødelokale: Mødelokale 1, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 09:00.

Referat. Mødedato: 30. november Mødelokale: Mødelokale 120, Tønder Rådhus. Starttidspunkt for møde: 15:15. Fraværende:

Tønder Kommune Arbejdsmarkedsudvalget. Referat. Mødedato: 1. februar Vestergade 9, Tønder. Starttidspunkt for møde: 16:00.

Tønder Kommune Socialudvalget. Referat. Mødedato: 8. oktober Mødelokale: Mødelokale 1, Toftlund. Starttidspunkt for møde: 15:15.

Referat. Mødedato: 12. marts Mødelokale: Mødelokale 1, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 09:00.

Tønder Kommune Socialudvalget. Dagsorden. Mødedato: 14. august , 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 15:00

Referat. Mødedato: 11. august Mødelokale: Mødelokale 1, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 16:15.

TÅRNBY KOMMUNE. Referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Ordinært møde. Dato 19. august Tid 15:30. Sted ML NB. Irene Hjortshøj mødte kl og deltog ikke i behandling af punkt 1.

Faaborg-Midtfyn Kommune

Møde mandag den 18. maj 2009 kl. 13:00 i Jobcentret

Åben. HANDICAPRÅDET Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 1 Stationsvej 38, 3460 Birkerød.

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i. Fredericia Kommune

REBILD KOMMUNE. REFERAT Sundhedsudvalget. Mødedato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 15:00. Sted:

Arbejdsmarkedsudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

Børne- og Kulturudvalget

Længerevarende botilbud med døgndækning Boligerne på Granstien (Lindevang)

Dagsorden for Socialudvalgets møde den 08. oktober 2012 kl. 14:00 i Lokale 214 Torvegade Løgstør

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i. Struer Kommune. 10. oktober 2012 J.nr /1. Embedslægerne Midtjylland Lyseng Allé Højbjerg

Social- og Sundhedsudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget

Dagsorden. til Børn & Familieudvalg

Sundhedsudvalget. Beslutningsprotokol

Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.

Åbent møde for Sundhedsudvalgets møde den 02. februar 2010 kl. 14:00 i Farsø administrationsbygning, lokale 111

På den baggrund er det besluttet at nedsætte en arbejdsgruppe omkring hjemløshed.

Indledning... 1 Tilbud omfattet af Styringsaftalen... 2 Fælles ambitioner og initiativer... 3 Ambitioner og initiativer

REBILD KOMMUNE REFERAT. Handicaprådet. Mandag den 11. Marts Mødested: Administrationsbygningen i Terndrup Mødelokale: Mødelokale 3

Social- og sundhedsudvalget

Brønderslev Kommune. Socialudvalget. Beslutningsprotokol

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i

Referat. Mødedato: 31. marts Mødelokale: Mødelokale 2, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 15:15.

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i. Odense Kommune. Sundhedsstyrelsen. Embedslægerne Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe

Følgende sager behandles på mødet

Møde i Kultur- og Fritidsudvalget DAGSORDEN med beslutninger (omfatter punkterne 1 9)

Tilsynsrapport 2009 Søskrænten

Internt notat. Behandling Socialudvalget, den 10. oktober Årsberetning for tilsyn på pleje- og sundhedsområdet 2012

Bilag 1: Særlige fokuspunkter for Socialudvalget

Møde 26. juni 2013 kl. 16:00 i mødelokale 1

Åben dagsorden. til mødet i Repræsentantskabet for Midttrafik 30. oktober 2015 kl Søren Nymarks Vej 3, 8270 Højbjerg

I - Implementering af ny Folkeskolelov i Høje-Taastrup Kommune, 1. behandling - ISU

Procesplan for udarbejdelse af cykelpolitik

Social- og Sundhedsudvalget

Indstilling: Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Socialudvalget at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen

DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD ÅBEN DAGSORDEN. Økonomisk status for LBR s bevilling til særlige initiativer (bilag vedlægges)

Årsredegørelse Tilsyn på ældreområdets plejecentre 2011

Uanmeldt tilsyn på Plejecenter Møllegården, Jammerbugt Kommune. Tirsdag den 29. november 2011 fra kl. 9.30

Retningslinjer for udførelse af tilsyn med plejeboliger i Horsens Kommune

Tilsynsrapport 2009 Plejehjemmet Engskrænten

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i

Omkostningsægte pladspriser og servicepakker på kommunens plejehjem m.v

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i. Fredensborg Kommune. Den 20. juni 2012 j.nr /1/MAT. Embedslægerne Hovedstaden

Notat. Status på befordringsområdet. Baggrund: Beslutning fra budgetforliget: Befordring:

Mødesagsfremstilling

Åbent møde for Beskæftigelsesudvalgets møde den 17. juni 2009 kl. 14:30 i Mødelokale SDP

Embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på bostederne i Frederiksberg Kommune.

Tilsyn med boenheder i 2011

Tilsynsrapport Bofællesskabet Vinkeldamsvej. Adresse: Vinkeldamsvej, 10, 3000 Helsingør. Kommune: Helsingør. Leder: Forstander Louise Manstrup

Referat Social- og Sundhedsudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:00 Gudbjerg Plejecenter, Byvej 27, Gudbjerg

TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

REBILD KOMMUNE. REFERAT Økonomiudvalget. Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 16:00. Sted: Byrådssalen, Terndrup Rådhus.

Godkendelse af administrationsgrundlag og tilsyn med private pasningsordninger

Pædagogisk tilsyn i kommunale og private daginstitutioner

Referat. fra mødet den kl i byrådssalen på rådhuset i Hanstholm.

Referat. Mødedato: 19. august Mødelokale: Mødelokale 1, Danavej 15, 6520 Toftlund. Starttidspunkt for møde: 09:00.

Rammeaftale 2016 Helsingør Kommune Center for Særlig Social Indsats Om rammeaftalen - møde i Socialudvalget 8. september 2015

Mødet blev holdt fredag den 03. maj 2013 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 07:30 og sluttede kl. 09:35.

Tilsynsrapport 2009 Aalbæk Plejeboliger

Tilsynsrapport Plejecenter Svovlhatten. J. nr.: /5 P nr.: Adresse: Svovlhatten 2, 5220 Odense SØ.

Følgende sager behandles på mødet

Hedensted Kommune. Referat. Udvalget for Beskæftigelse. Mødedato: 2. marts Mødetidspunkt: Kl. 16:00. Mødelokale 5 Hedensted Rådhus.

Tønder Kommune Børn- og Skoleudvalget. Referat. Mødedato: 12. august Starttidspunkt for møde: 09:00. Fraværende:

Referat Socialudvalget's møde Mandag den Kl. 15:30 Bryghuset

Udvalget for Sundhedsfremme

Referat. Mødedato: 22. august Mødelokale: Mødelokale 121, Tønder Rådhus. Starttidspunkt for møde: 16:15. Fraværende:

Følgende sager behandles på mødet

Referat - Åben dagsorden Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet

Tilsynsrapport 2009 Kløvermarken

Væksthus Nordjylland, økonomi og strategi for rolle og opgaver SAG NR.: mie

Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i

Kvalitetsstandard for midlertidigt ophold i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (Servicelovens 107)

Åben dagsorden Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet

Private leverandører af dagtilbud for børn under skolealderen (Dagtilbudsloven 19 og 20) Kun dagtilbud (ikke dagplejere)

Notat. Dato: 26. august 2013 Sagsnr.: Intentioner og rammesætning af folkeskolereformen i Middelfart kommune

Virksomhedsbesøg hos AMBU, Pederstrup Erhvervspark

Anmeldt tilsyn på CSV Kollegierne, Svendborg Kommune. Bykollegierne i Jernbanegade og Vestergade i Svendborg & Carlsminde Kollegiet i Nyborg

Socialafdelingen. Kvalitetsstandard. Socialpædagogisk bistand Særlige sociale problemer. Lov om social service 85

Følgende sager behandles på mødet

Dato: 4. marts J.nr /1. Sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem i. Frederikssund Kommune

Anmeldt tilsyn på Kollegiet Gl. Køge Landevej, Københavns Kommune. Fredag den 15. oktober 2010 fra kl. 9.00

Tønder Kommune Kommunalbestyrelsen. Referat. Mødedato: 29. oktober Sport og Fritidscenter. Starttidspunkt for møde: 19:00

Tilsynsrapport for Værebropark Plejecenter EMBEDSLÆGEINSTITUTIONEN. j.nr /3. Adresse: Værebrovej 24, 2880 Bagsværd. Tlf.

Tilsynsrapport 2009 Ørbygård

Redegørelse om tilsyn på hjemmehjælpsområdet, den kommunale hjemmepleje.

Referat fra møde i Udvalget for Social, Sundhed & Ældre mandag den 01. februar Mødet startede kl. 19:00 i Mødelokale 1, Hvalsø

Transkript:

Mødedo: 13. august 2013 Mødelokale: Hasselvej 2, Handicap Løgumgård Starttidspunkt for møde: 15:15 Fraværende: 13. august 2013

Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side Åbne dagsordenspunkter 1 Gensidig orientering 4 2 Budget 2014-2017, Socialudvalget - fortsættelse af den politiske proces 5 3 Etablering af samlet STU-tilbud 7 4 Godkendelse af retningslinjer for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde 9 5 Embedslægetilsyn på botilbud 11 6 Afdækning af sundhedsindsser på sociale botilbud 13 7 Styringsaftale for det specialiserede socialområde 2014 14 8 Godkendelse af valg til Frivillighedsrådet 2013 16 9 Sydtrafiks budget 2014 i høring - Flextrafik 17 10 Kommunale tilsyn med sociale tilbud 18 11 Temaarrangement om alkoholbehandling 20 12 Ledelsesinformion - juli 2013 21 13 Forslag til kommuneplanstregi 2013 22 14 Eventuelt 23 13. august 2013 2

Lukkede dagsordenspunkter 15 Ulovligt indgreb i selvbestemmelsretten 24 16 Ulovligt indgreb i selvbestemmelsesretten 25 17 Ulovligt indgreb i selvsbemmelsesretten 26 13. august 2013 3

1. Gensidig orientering 00.22.04-P35-1-13 Sagsfremstilling 1. Orientering fra udvalgsformanden. 2. Orientering fra Social, Arbejdsmarked og Sundhed. Temadag vedrørende Velfærdsteknologi på socialområdet den 5. september 2013 (se bilag) Afslag fra Civilstyrelsen på overdragelse af jord fra Helligåndshospitalets leg Stus på flytning af målgrupper (se bilag) Boligpriser for de nye lejligheder på Klosterparken (se bilag) Misbrugscentrets deltagelse i EU-projekt (se bilag) Vidåværkstedet og tilbud om svømning som aktivitet Ændring af klagestrukturen på social- og beskæftigelsesområdet (se bilag) Bilag 3. Orientering fra udvalgsmedlemmer, der er medlemmer af diverse råd Refer fra Kontaktrådsmøde i Socialpsykirien afholdt 11. juni 2013 (se bilag) Refer fra Kontaktrådsmøde på Handicap Løgumgaard afholdt den 18. juni 2013 (se bilag) Refer fra Kontaktrådemøde i Handicap Tønder afholdt 24. juni 2013 (se bilag) Invition til temadag 2013.docx Tal-faktaboks_Socialudvalg 13.8.2013 Oversigt over husleje Not til socialudvalget EU projekt.doc Brev til kommunen vedrørende ændret klagestruktur informion om ny klagestruktur Refer Kontaktrådsmødetafholdt den. 11 juni i Socialpsykirien Refer fra Kontaktrådemøde afholdt den 18. juni på Handicap Løgumgaard Refer fra Kontaktrådsmøde afholdt 24.06.2013 i Handicap Tønder 13. august 2013 4

2. Budget 2014-2017, Socialudvalget - fortsættelse af den politiske proces 00.30.04-Ø00-5-13 Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen blev på minibudgetseminaret den 27. juni præsenteret for budgetstus efter konsekvenserne af regeringsaftalen, ligesom fagudvalgenes budgetbidrag blev drøftet. Efter tidsplanen for budgetlægning 2014-2017 skal udvalget i august måned drøfte konsekvenser af eventuel ny udmelding fra Økonomiudvalget samt lov- og cirkulæreprogram, moderniseringsaftale m.v. Økonomiudvalget drøfter budgetsituionen efter aftale om kommunernes økonomi på møde den 8. august. Eventuelle ændringer med betydning for fagudvalgenes budgetarbejde vil blive udmeldt umiddelbart herefter. Udvalget skal herefter behandle udvidelsesønsker og investeringsbehov efter konkret udmelding fra Økonomiudvalget. Lov- og cirkulæreprogrammet betyder økonomisk for Tønder Kommune samlet set en reduktion på 1,223 mio. kr. i 2014. Emner på Socialudvalgets område betyder i 2014: 0,681 mio. kr. 2015: 0,676 mio. kr. 2016: 0,451 mio. kr. og 2017: 0,451 mio. kr. jf. vedlagte oversigt. Moderniseringsaftalen vedrørende 2014 og 2015 indeholder konkrete initiiver på indkøb, beskæftigelsesområdet og folkeskoleområdet, der samlet skal give et potentiale for Tønder Kommune på henholdsvis 1,066 mio. kr. og 1,427 mio. kr. Initiiverne indenfor beskæftigelsesområdet og folkeskoleområdet er foruds anvendt til medfinansiering af Folkeskolereform samt Førtidspensions- og fleksjobreform, mens initiiverne vedrørende indkøb er indarbejdet med 0,359 mio. kr. Der er ikke emner indenfor Socialudvalgets område. Med hensyn til Førtidspensions- og fleksjobreformens konsekvenser for førtidspensionsområdet foreslår forvaltningen, der fastsættes måltal for tilkendelse af førtidspension i 2014, 2015 og 2016 m.v. på hhv. 65, 85 og 90 set i forhold til det nuværende tal på 100. Måltallene har udgangspunkt i reformens forudsætninger. Der er i vedlagte not af 6. august beskrevet en fremregning af førtidspensionerne med den foreslåede tilgang samt beregnet afgang fra de nuværende førtidspensioner. Udgiftsreduktionen vedrørende førtidspensioner skal anvendes til indkomstoverførsler under Arbejdsmarkedsudvalget, jfr. reformens forudsætninger. Bilag Socialudvalget - udvidelsesforslag Socialudvalget - anlægsforslag Lov- og cirkulæreprogram 2014-2017 Socialudvalget Not om førtidspensionsområdet Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, udvalget behandler udvidelsesønsker og investeringsbehov efter konkret udmelding fra Økonomiudvalget, 13. august 2013 5

udvalget tager ændringer ifølge Lov- og Cirkulæreprogrammet og Moderniseringsaftalen til efterretning, udvalget tager ændringer i basisbudgettet vedrørende førtidspensioner til efterretning, og sagen videresendes til budgetseminariet. 13. august 2013 6

3. Etablering af samlet STU-tilbud 27.00.00-P00-2-13 Sagsfremstilling Der foreslås gennemført en organisorisk og driftsmæssig flytning af Voksenskolens specialundervisningstilbud særlig tilrettelagt undervisning (STU) og voksenspecialundervisning (VSU), fra Socialudvalgets område til Børn- og Skoleudvalgets område. For kvalificere Tønder Kommunes STU-tilbud har en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra Social, Arbejdsmarked og Sundhed (SAS) samt Børn og Skoleafdelingen drøftet muligheder for etablere én samlet STU-organision i kommunen. Arbejdsgruppen foreslår, Tønder Voksenskole og Ungdomsskolen fremadrettet organiseres som ét samlet STU-tilbud, STU-Tønder. Samtidig foreslår arbejdsgruppen, også VSU organiseres under Ungdomsskolen. I forbindelse med etableringen af STU-Tønder foreslår arbejdsgruppen, STU-tilbuddet organiseres i Børn- og Skoleafdelingen under Børn- og Skoleudvalget, som en afdeling af Ungdomsskolen. STU-tilbuddet vil således indgå som en del af Ungdomsskolens samlede tilbudsvifte, hvilket vil skabe mulighed for bedre tilgodese og imødekomme den enkeltes behov, evner og muligheder i forhold til uddannelse og/eller beskæftigelse. STU-tilbuddet vil kunne tilgodese alle kegorier af unge mennesker med særlige behov, der har brug for et særligt tilrettelagt ungdomsuddannelsesforløb. Et fælles karakteristika for målgruppen er, de alle er unge, der har brug for et særligt tilbud som et alterniv til en ungdomsuddannelse på ordinære vilkår. Den samlede STU-organision vil medføre forskellige samarbejdsstrukturer og - parter, herunder Handicap Tønder, Løgumgård, Tønder Jobcenter, Tønder Kompetencecenter samt praktiksteder på det prive og offentlige arbejdsmarked. Punktet behandles samtidigt i Socialudvalget og Børn- og Skoleudvalget. Økonomi Der er udarbejdet en fordeling af udgifterne under Tønder Voksenskole på boafdeling, STU og VSU. Udgifterne til STU-delen er indtægtsfinansieret fra Børn og skoleafdelingen (taxameter) og fra andre kommuner. Den budgetterede udgift under Handicap Tønder og indtægtsbudgettet skal således udlignes, og der overføres netto 0 kr. For VSU-delen skal der overføres 1,233 mio. kr. fra Handicap Tønder til Ungdomsskolen, svarende til den budgetterede udgift i 2013. Fagcheferne for Psykiri- og Handicap og Skole- og Dagtilbud indstiller: 1. juli 2013, pkt. 6: Voksenskolen organisorisk og driftsmæssigt flyttes fra Socialudvalgets område til Børn- og Skoleudvalgets område med virkning fra 1. marts 2014, STU-delen indgår i Børn- og Skoleudvalgets samlede STU-organision, der ved budgetlægningen for 2014 indarbejdes en budgetflytning på 1,027 mio. kr. vedrørende 2014 og 1,233 mio. kr. vedrørende 2015 m.v. fra politikområde 31. Voksen/Social 13. august 2013 7

til politikområde 71. Uddannelse. Direktion, 1. juli 2013, pkt. 6: Indstillingen godkendt. Bilag Not STU Tønder Direktionen indstiller, fagchefernes indstilling følges, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 13. august 2013 8

4. Godkendelse af retningslinjer for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde 27.15.12-Ø40-3-13 Sagsfremstilling Frivillighedsrådet indstiller jf. rådets vedtægter, forslag til retningslinjer og kriterier for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde til godkendelse i Socialudvalget. Det er jævnfør vejledning nr. 1 til serviceloven op til en lokalpolitisk afgørelse fastsætte kriterier for tildeling af 18 tilskud efter Serviceloven. I 2007 godkendte Socialudvalget de hidtil anvendte kriterier for tildeling af midler bestående af følgende prioriteringer i tilskuds øjemed: Konkrete aktiviteter Lokal forankrede aktiviteter Den frivillige indss skal være kernen i projektet Foreninger, der ikke har en større likvid formue Der kan eventuelt afsættes et vist beløb til et tema, der lægges særlig vægt på i efterårets ansøgningsrunde. Det kan for eksempel være sundhedsfremmende aktiviteter. Formålet med Frivillighedsrådets nye forslag er gøre kommunens retningslinjer mere tydelige for ansøgerne. Retningslinjerne beskriver, hvem der kan søge, målgruppen og kriterier for tildeling af tilskud. Forvaltningen har af juridiske hensyn indføjet kendetegnene for en frivillig forening/organision. Desuden er tilføjet Socialudvalgets seneste tilkendegivelse vedrørende fordelingen af midler på udvalgets møde den 7. maj 2013, midlerne hovedsageligt skal anvendes til aktiviteter direkte rettet til borgerne. Frivillighedsrådet har efterfølgende den 13. juni 2013 godkendt de tilføjede ændringer. Udover tilskud til foreninger, organisioner m.fl. anvendes forts en del af de afste midler jf. 18 til udvikling af det frivillige sociale arbejde i kommunen bl.a. i samarbejde med Frivillighedsrådet og Frivilligcenter Tønder. Det er planen udarbejde en pjece med retningslinjer og ansøgningsprocedure. Lovgrundlag 18 i lov om social service. Vejledning nr. 1 til Servicelovens kapitel 30-34. Økonomi Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde jf. 18. For indeværende år er afs i alt 699.000 kr. Bilag Udkast til Nye retningslinjer for tilskud efter 18 i SEL (2) 13. august 2013 9

Fagchef for Sundhed indstiller, Socialudvalget godkender forslag til "Retningslinjer for tilskud efter 18 i Serviceloven", forslaget sendes til udtalelse i Ældrerådet, forslaget sendes til udtalelse i Handicaprådet. 13. august 2013 10

5. Embedslægetilsyn på botilbud 27.00.00-K09-1-13 Sagsfremstilling Der er i løbet af 2013 blevet gennemført embedslægetilsyn på følgende botilbud i Tønder Kommune: Handicap Løgumgård, Bofællesskab Lobækparken, Klosterparken og Handicap Tønder (Kastaniebo, Ulriksallé, Lærkely, Bargumsvej, Genvejen, Mellemgade og Damparken). Ved embedslægetilsyn vurderer Sundhedsstyrelsen, om der er instrukser i det rette omfang, således personalet kan gennemføre plejen og behandlingen sundhedsmæssigt forsvarligt. Herudover vurderes om den sundhedsfaglige dokumention og medicinhåndtering er tilstrækkelig, og om beboernes pientrettigheder tilgodeses. Samarbejdet med den øvrige sundhedssektor søges desuden belyst, og det vurderes, om personalet følger retningslinjerne for almindelig anerkendt hygiejnisk standard, om beboernes behov for ernæring tilgodeses, og om beboere med særlige behov herfor tilbydes fysisk aktivitet med henblik på vedligeholdelse af funktionsniveau. Endelig bemærkes det, hvis der er bygnings- og indeklimaforhold, der kan medføre helbredsmæssige problemer for beboerne. Sundhedsstyrelsens vurdering: Der blev i forbindelse med de tre tilsyn ikke fundet fejl og mangler indenfor områderne: - Adgang til sundhedsfaglige ydelser - Bygningsforhold og indeklima - Kvalitetssikring og egenkontrol Der blev fundet fejl og mangler, som indebærer risiko for pientsikkerheden, men ikke alvorlige fejl og mangler, indenfor områderne: - Instrukser - De sygeplejefaglige optegnelser - Medicinhåndtering - Pientrettigheder - Hygiejne - Ernæring - Aktivering og mobilisering Embedslægetilsynene er blevet foretaget i henhold til aftale mellem Tønder Kommune og Embedslægerne Syddanmark. Tilsynene er blev udført efter samme retningslinjer som Sundhedsstyrelsens lovpligtige tilsyn med de kommunale plejeboliger, men tilpasset området. Forvaltningen har fulgt op på embedslægens anbefalinger, og der er lavet handleplan for opfyldelse af de krav, som embedslægeinstitutionen har stillet til botilbuddene. Bilag Not - sammenfning af Embedslægetilsyn Kastaniebo, Ulriksallé, Lærkely - endelig rapport.pdf Bargumsvej, Genvejen, Mellemgade, Damparken - endelig rapport.pdf Handicap Løgumgård - endelig rapport.pdf Klosterparken - endelig rapport.pdf 13. august 2013 11

Lobækparken - Tilsynsrapport maj 2013 Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, der sker opfølgning på opfyldelsen af embedslægeinstitutionens krav i forbindelse med de uanmeldte kommunale tilsynsbesøg, sagen sendes til orientering i Handicaprådet, sagen sendes til orientering FagMed Psykiri og Handicap. 13. august 2013 12

6. Afdækning af sundhedsindsser på sociale botilbud 27.00.00-A00-61-12 Sagsfremstilling Kommunernes Landsforening (KL) har udarbejdet en rapport, som afdækker hvilke sundhedsindsser, der leveres på de sociale botilbud. Afdækningen har til hensigt skabe et overblik over omfanget og tyngden af alle sundhedsindsser på de sociale botilbud, samt indblik i, hvordan sundhedsindsserne håndteres på de sociale botilbud i dag. Undersøgelsens mål har således været, : 1) afdække om rammerne for levere en god kvalitet i sundhedsindsserne på de sociale botilbud er til stede i form af instrukser m.m. 2) få indblik i hvilke sundhedsindsser der leveres på de sociale botilbud Undersøgelsen, som er gennemført i perioden fra december 2012 til april 2013, er et produkt af Kl's Partnerskabsprojekt om hjemmesygepleje, hvor 45 af landets kommuner har deltaget. Fem af partnerskabskommunerne, herunder Tønder Kommune, har i samarbejde med KL udarbejdet undersøgelsen omkring sundhedsindsser på sociale botilbud og været med til indsamle da og kvalificere resulterne. Afdækningen bygger dels på fire kommuners interviews med 61 botilbud og gennemgangen af 643 beboeres sundhedstilstand og dels på en spørgeskemaundersøgelse blandt sociale botilbud placeret i hele landet, hvoraf 440 sociale botilbud, fordelt på 86 af landets 98 kommuner, har svaret. Konklusionen på undersøgelsen er, der dagligt leveres sundhedsindsser på de sociale botilbud af større og mindre kompleksitet, men hvordan de skal håndteres, er et spørgsmål der skal besvares lokalt. Forhåbningen er derfor, rapporten og dens resulter kan anvendes som dialogværktøj mellem kommunen og de sociale botilbud, om hvordan de håndterer sundhedsindsserne, og derigennem bidrage til en udvikling af området. Bilag (NB 52 sider)rapport Afdækning af sundhedsindsser på sociale botilbud 03.06.2012.pdf Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, rapporten tages til efterretning, rapporten sendes til orientering i Handicaprådet, rapporten sendes til orientering i FagMed Psykiri og Handicap. 13. august 2013 13

7. Styringsaftale for det specialiserede socialområde 2014 00.15.10-A00-3-13 Sagsfremstilling Styringsaftalen 2014 deler overordnet ambition med den af Kommunalbestyrelsen godkendte Udviklingsstregi for 2014. Den overordnede ambition er, det specialiserede socialområde skal udvikle det høje faglige niveau, samtidig med det skal drives på et lavere omkostningsniveau. Styringsaftalen danner rammerne for kapacitets- og prisudviklingen for de tilbud, som Styringsaftalen omfter. Styringsaftalen sikrer, der tages stilling til de styringsmæssige forhold ved kommunernes køb og salg af pladser samt regionens salg af pladser. Styringsaftalen skal således sikre klare spilleregler for samarbejdet mellem køber og sælger. Styringsaftalen indeholder: - Angivelse af hvilke konkrete tilbud, der er omftet af Styringsaftalen - Aftale om udvikling af takster og den økonomiske udvikling - Aftaler om prisstruktur - Aftaler om oprettelse og lukning af tilbud/pladser - Aftaler om finansiering m.v. ved oprettelse og lukning af tilbud/pladser - Aftaler om frister for afregning - Tilkendegivelse fra kommunalbestyrelserne om overtagelse af regionale tilbud Kommunerne og Region Syddanmark vil sætte særligt fokus på temaer ved formulere politiske ambitioner og konkretisere dem ved indgå aftaler eller igangsætte initiiver, der har til formål opfylde ambitionerne. I Styringsaftalen 2014 er beskrevet ambitioner og initiiver, der iværksættes i forhold til temaerne: - Styring af udgifterne - Koordinering af kapacitetsudviklingen - Sikring af effektiv drift Eftersom Styringsaftalen for 2014 omfter hele det specialiserede socialområde, herunder ligeledes tilbud på børn- og ungeområdet, behandles sagen samtidigt på møde i Børn- og Skoleudvalget den 13. august 2013. Styringsaftalen 2014 vil efter godkendelse i Kommunalbestyrelsen blive sendt til orientering i Handicaprådet. Bilag til Udviklingsstregien og Styringsaftalen kan findes på www.socialsekretariet.dk. Lovgrundlag Lov om Social Service. Bilag Styringsaftale 2014.pdf 13. august 2013 14

Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, Styringsaftalen for 2014 godkendes, sagen videresendes med anbefaling til Kommunalbestyrelsen, sagen efterfølgende sendes til orientering i Handicaprådet. 13. august 2013 15

8. Godkendelse af valg til Frivillighedsrådet 2013 27.15.12-Ø40-4-13 Sagsfremstilling Jævnfør vedtægterne for Frivillighedsrådet skal Socialudvalget godkende valg af medlemmer til rådet. På stormøde for frivillige sociale foreninger den 27. maj i Skærbæk var 6 medlemmer på valg til rådet. 4 personer genopstillede og blev valgt. 2 personer genopstillede ikke og 2 nye personer blev valgt til rådet. Frivillighedsrådet har konstitueret sig med formand og næstformand på møde den 13. juni. Den samlede oversigt over Frivillighedsrådets medlemmer og oversigt over ny- og genvalgte ses i sagens bilag. Lovgrundlag Lov om social service 18. Bilag Ny- og genvalgte medlemmer til Frivillighedsrådet i 2013 Frivillighedsrådet 2013 Fagchef for Sundhed indstiller, Socialudvalget godkender valget. 13. august 2013 16

9. Sydtrafiks budget 2014 i høring - Flextrafik 13.05.00-K04-1-13 Sagsfremstilling Sydtrafik har fremsendt budgetforslag for 2014 til høring i kommunerne. Social, Arbejdsmarked og Sundhed har gennemgået budgettet og har administrivt fremsendt et høringsssvar til Sydtrafik inden fristen den 1. august 2013. Høringssvaret vedrører alene den del af budgettet, der omhandler kørselsordningerne under Kommunal Flextrafik og Handicapkørsel. Høringssvaret er betinget af Kommunalbestyrelsens godkendelse den 29. august 2013. Der er følgende kommentarer til budgettet: Handicapkørsel Tidligere har Sydtrafik justeret forbruget til handicapkørsel med +5 % hvert år. I budget 2014 har de valgt justere forbruget med kun +1 %. Dette skyldes, den faktiske stigning i forbruget de senere år har været på ca. 1 % pr. år. Budget 2013 vurderes være realistisk, og udgiften forventes kunne afholdes indenfor det budget, der forventes blive afs til handicapkørsel i 2014. Kommunal Flextrafik Kommunal Flextrafik er en fælles betegnelse for de kørselsordninger, som Tønder Kommune har besluttet skal udføres af Flextrafik. Det drejer sig for Sundhedsudvalgets vedkommende om kørsel til læge/speciallæge, genoptræning og afprøvning af hjælpemidler. For Børn- og Skoleudvalgets vedkommende drejer det sig om "brækket-ben"-kørsel og kørsel efter reglerne om merudgifter til syge og handicappede børn. Budget 2013 vurderes være realistisk, og udgiften forventes kunne afholdes inden for det foreløbige afste budget for 2014. Sagen behandles sideløbende i Børn- og Skoleudvalget, Socialudvalget og Sundhedsudvalget. Bilag Not vedr. Sydtrafiks budget 2014 Høringssvar - Flextrafik Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, høringssvaret godkendes, sagen sendes til høring i Handicaprådet og Ældrerådet, sagen herefter videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 13. august 2013 17

10. Kommunale tilsyn med sociale tilbud 27.00.00-K09-1-13 Sagsfremstilling I henhold til Retssikkerhedsloven og Serviceloven har Kommunalbestyrelsen pligt til hvert år, foretage mindst et uanmeldt kommunalt tilsyn på hvert af Tønder Kommunes sociale tilbud. BDO Kommunernes Revision har fået til opgave foretage tilsynene. Der er nu udarbejdet tilsynsrapporter vedrørende tilbuddene: Hasselvej 3B, Hasselvej 7-9, Nøddevej 1, Æblevej 1, Æblevej 2, Lobækparken, Voksenskolen, Ulriksallé, Bargumsvej, Lærkely, bofællesskaberne i Toftlund, Klosterparken og Æblehaven. Det overordnede mål med de uanmeldte tilsyn er: påse, borgerne får den hjælp, de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som Kommunalbestyrelsen har truffet hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde forebygge ved gribe korrigerende ind, før mindre problemer udvikler sig til alvorlige problemer De uanmeldte tilsyn tager udgangspunkt i en række forskellige metoder til indsamling af viden, herunder kvalitive interviews, fokusgruppeinterviews, observion og gennemgang af dokumention. Resultet af tilsynene viser, de sociale tilbud i Tønder Kommune lever op til lovgivningens krav og Tønder Kommunes kvalitetsstandarder. Anbefalingerne fremgår af not og de enkelte tilsynsrapporter. Tilbuddene har drøftet resulterne af tilsynene, og der er blevet fulgt op på anbefalingerne. Der resterer tilsynsrapporter for i alt 11 sociale tilbud. Lovgrundlag Retssikkerhedslovens 16. Serviceloven 148a. Bilag Uanmeldt tilsyn Hasselvej 3b 2013 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Æblevej 1 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn Voksenskolen 2013 Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 - Hasselvej 7-9 Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Nøddevej Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn Ulriksalle 2013 Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Lærkely Tønder Kommune endelig rapport.pdf 13. august 2013 18

Uanmeldt tilsyn 2013 Lobækparken Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Æblevej 2 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn Klosterparken 2013 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn Bofællesskaberne i Toftlund 2013 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Bargumsvej Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Æblehaven Tønder Kommune endelig.pdf Not - sammenfning af kommunale tilsyn Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, årsrapporterne tages til efterretning, årsrapporterne sendes til orientering i Handicaprådet, årsrapporterne sende til orientering i FagMed Psykiri og Handicap. 13. august 2013 19

11. Temaarrangement om alkoholbehandling 16.00.00-G00-1756656-08 Sagsfremstilling Der foreslås afholdt et temaarrangement, hvor der sættes fokus på den nuværende og fremtidige alkoholbehandling i kommunen. Formålet er, med udgangspunkt i en stus over den nuværende alkoholbehandling i kommunen, få en politisk drøftelse af den fremtidige indss på området. Programmet foreslås sammens som følger: Stus over nuværende indss på området i kommunen Ekstern oplægsholder, eksempelvis Sundhedsstyrelsen, om forventningerne til kommunernes fremtidige indss vedrørende forebyggelse og behandling på området Eksternt oplæg, eksempelvis Kommunernes Landsforening, vedrørende overvejelser og anbefalinger om behandlingsformer på alkoholområdet, eksempelvis familiebehandling, motiverende samtale, internionale kvalitetsstandarder, tværfaglig indss, systemisk udredning Politisk drøftelse om retning og prioritering af den fremtidige indss på området i Tønder kommune Det foreslås, arrangementet har en varighed af 4-6 timer, og medlemmer af Børn- og Skole-, Arbejdsmarkeds-, Sundheds- og Socialudvalget inviteres til deltage. Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, der gennemføres et temaarrangement vedrørende den fremtidige alkoholbehandling. 13. august 2013 20

12. Ledelsesinformion - juli 2013 00.01.00-Ø00-14-13 Sagsfremstilling Politisk ledelsesinformion for juli måned 2013 inden for Socialudvalgets område vil foreligge på udvalgsmødet. Rapporteringen indeholder økonomi- og aktivitetsoplysninger til og med juli måned 2013. Fagchef for Psykiri og Handicap indstiller, rapporteringen drøftes og tages til efterretning. 13. august 2013 21

13. Forslag til kommuneplanstregi 2013 01.02.03-P15-3-13 Sagsfremstilling Der forelægges forslag til kommuneplanstregi 2013. Kommuneplanstregien er blandt andet udarbejdet på baggrund af anbefalingerne fra den politiske workshop i august 2012. Planstregien vil være digital og fremlægges på sociale elektroniske medier, hjemmeside m.m. Planstregiens vision er "Grænseløs Virkelighed". Planstregiens hovedemner er: - Den dansk-tyske forbindelse, hvor der lægges op til et øget samarbejde med Tyskland, skabe flere naboer og mere erhvervsliv til Danmark og Tyskland i vores område. - Udvikling af byer, boliger og handelsliv - med fokus på udvikling i hele kommunen samt vi alle skal leve godt, selvom vi bliver færre. - Det åbne land, hvor der tages f på diskutere de temaer, som tidligere har været regionplantemaer, og ikke blev behandlet i sidste Kommuneplan samt også fokus på alle herlighedsværdierne og oplevelserne i området. - Nionalpark Vadehavet, som giver kommunen mulighed for skabe en stor autentisk traktion. - Tønderoplevelser, hvor der sættes fokus på oplevelsesøkonomien, synergien og markedsføringen mellem alle oplevelserne i handlen, kulturen og turismen. - Virksomhederne i kommunen, med fokus på øget samarbejde og indss, samt fokus på infrastrukturen. - Vedvarende energi og klima, hvor der fokuseres på energibesparelser og brug af vedvarende energi, så fossile brændstoffer omstilles til vedvarende energi, samt fokus på klimilpasningen i forhold til klimaændringerne. I stedet for traditionelle borgermøder vil der blive afholdt et virtuelt borgermøde, samt skabes debfora på de social medier, for søge en bredere involvering af kommunens borgere i debten. Lovgrundlag Planloven. Bilag TK_planstregi_drejebog_06.08.2013 Fagchef for Ejendom, Plan og Drift indstiller, forslag til kommuneplanstregi sendes i offentlig høring, og høringen fastsættes fra den 10. september til den 8. november 2013, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 13. august 2013 22

14. Eventuelt 00.22.04-P35-5-13 13. august 2013 23

15. Ulovligt indgreb i selvbestemmelsretten 27.66.08-G01-8-13 13. august 2013 24

16. Ulovligt indgreb i selvbestemmelsesretten 27.66.08-G01-2-13 13. august 2013 25

17. Ulovligt indgreb i selvsbemmelsesretten 27.66.08-G01-2-13 13. august 2013 26

Underskrifter Eike Schmidt Albrechtsen Birthe Haag Frikke Christian Friis Kim Printz Ringbæk Jan Voss Hansen 13. august 2013 27

Bilag Invition til temadag 2013.docx Tal-faktaboks_Socialudvalg 13.8.2013 Oversigt over husleje Not til socialudvalget EU projekt.doc Brev til kommunen vedrørende ændret klagestruktur informion om ny klagestruktur Refer Kontaktrådsmødetafholdt den. 11 juni i Socialpsykirien Refer fra Kontaktrådemøde afholdt den 18. juni på Handicap Løgumgaard Refer fra Kontaktrådsmøde afholdt 24.06.2013 i Handicap Tønder Socialudvalget - udvidelsesforslag Socialudvalget - anlægsforslag Lov- og cirkulæreprogram 2014-2017 Socialudvalget Not om førtidspensionsområdet Not STU Tønder Udkast til Nye retningslinjer for tilskud efter 18 i SEL (2) Not - sammenfning af Embedslægetilsyn Kastaniebo, Ulriksallé, Lærkely - endelig rapport.pdf Bargumsvej, Genvejen, Mellemgade, Damparken - endelig rapport.pdf Handicap Løgumgård - endelig rapport.pdf Klosterparken - endelig rapport.pdf Lobækparken - Tilsynsrapport maj 2013 (NB 52 sider)rapport Afdækning af sundhedsindsser på sociale botilbud 03.06.2012.pdf Styringsaftale 2014.pdf Ny- og genvalgte medlemmer til Frivillighedsrådet i 2013 Frivillighedsrådet 2013 Not vedr. Sydtrafiks budget 2014 Høringssvar - Flextrafik Uanmeldt tilsyn Hasselvej 3b 2013 Tønder Kommune endelig.pdf 13. august 2013 28

Uanmeldt tilsyn 2013 Æblevej 1 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn Voksenskolen 2013 Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 - Hasselvej 7-9 Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Nøddevej Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn Ulriksalle 2013 Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Lærkely Tønder Kommune endelig rapport.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Lobækparken Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Æblevej 2 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn Klosterparken 2013 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn Bofællesskaberne i Toftlund 2013 Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Bargumsvej Tønder Kommune endelig.pdf Uanmeldt tilsyn 2013 Æblehaven Tønder Kommune endelig.pdf Not - sammenfning af kommunale tilsyn TK_planstregi_drejebog_06.08.2013 13. august 2013 29