Egebjerg Kommune Kommunalbestyrelsen Referat Dato: Onsdag, den 18. august 2004 Starttidspunkt for møde: Kl. 19.00 Sluttidspunkt for møde: Kl. 20.30 Mødested: Kommunalbestyrelsens mødelokale Udsendelsesdato: Afbud fra: Fraværende: Mødedeltagere: Jane Kierans, Christian Ulrich Arne Ebsen, Birger Jensen, Christian Ulrich, Finn Olsen, Hanne Staff, Jane Kierans, Jens Himmelstrup, Karen Strandhave, Mie Bendrup, Mogens Johansen, Niels Bo Lauridsen, Orla Hansen, Ove Engstrøm, Steen Gundertofte, Vibeke Rindom, Torben Frost, Torben Nielsen.
Indholdsfortegnelse 69. Godkendelse af dagsorden Til efterretning for åbne døre 70. Til efterretning - Kommunalbestyrelsen. 71. Til efterretning Tilsynsrapport fra Told og Skat Til behandling for åbne døre 72. Skolebestyrelse 73. Sydfyns Elforsyning 74. Nye ungdomsboliger ved Den Frie Lærerskole 75. Medarbejderbredbånd 76. Revision 77. Strukturreform 78. SPØRGETID
69. Godkendelse af dagsorden Godkendt. Til efterretning for åbne døre 70. Til efterretning - Kommunalbestyrelsen Kommunalbestyrelsesmedlem Torben Frost har meddelt, at han pr. 01. august 2004 genindtræder i Egebjerg Kommunalbestyrelse. Asger Bjerre udtræder pr. samme dato af Kommunalbestyrelsen. Til efterretning. 70. Til efterretning Tilsynsrapport fra Told og Skat for Skatteankenævnet for perioden 01.01. 31.12.2003. Tilsynsrapporten fremsendes til orientering. Det er den sidste rapport, hvori Egebjerg kommunes skatteafdeling har været sekretær for Skatteankenævnet. Sekretariatsarbejdet for Egebjerg Kommunes skatteankenævn udføres fuldt ud fra 01.01.2004 af Fællessekretariatet for Fyns Skatteankenævn i Svendborg. Regionen har specielt bemærket, at ved afgørelser, hvor klager får fuldt medhold, er afgørelsen fuldt begrundet, selvom der ikke er lovkrav herom. Regionen anbefaler dette, idet det øger informationsværdien og er udtryk for god sagsbehandlingsteknik.
Bilag 04/4261 lb.nr. 27422 Tilsynsrapport Til efterretning. Til behandling for åbne døre 72. Skolebestyrelse. Stig Berthelsen anmoder om at udtræde af skolebestyrelsen ved Vester Skerninge skole pga. helbredsmæssige årsager. Suppleant: Bjarne Rønde Kristensen Krarupvej 27 5771 Stenstrup (Bilag ligger i sagen - dok. 125159) Godkendt, at Stig Berthelsen udtræder og Bjarne Rønde Kristensen indtræder i skolebestyrelsens for Vester Skerninge skole. 73. Sydfyns Elforsyning Sydfyns Elforsyning fremsender i henhold til elforsyningens vedtægter 13 årsregnskab for 2003 til Kommunalbestyrelsens godkendelse.
Årsregnskabet er godkendt i Sydfyns Elforsynings repræsentantskab - eenstemmigt - den 22. april 2004. Økonomiudvalgets beslutning den 04.08.2004. Indstilles til godkendelse. Bilag Uddrag af årsregnskab (side 9-30) dok. nr. 124280 Øvrige bilag ligger i sagen. Godkendt. 74. Nye Ungdomsboliger ved Den Frie Lærerskole Kommunalbestyrelsen traf på mødet i juni en principbeslutning om støtte efter lov om almene boliger til opførelse af ungdomsboliger ved skolen. Den frie Lærerskole har ved brev af 2. august fremsendt skema A til kommunens godkendelse. Der ønskes opført 2 punkthuse i 2 plan på et samlet areal på 1000 m 2 med plads til i alt 32 værelser på hjørnet af Svendborgvej og Bakkevej, hvor stuehuset på den gamle Himmerigsgård er placeret. Vedr. kvaliteten er skolen opmærksom på, at opføre et nyt hus, hvor vedligeholdelse ikke vil blive en belastning for huslejen, og samtidig er der bevidst valgt et lavere serviceniveau end ved opførelse af Plantagen. Det lavere niveau består i fælles køkken og bad til en gruppe på 8 værelser. Det er gode erfaringerne fra bruge af Ulbølle Skole, hvor det er praktiseret, der har ført til denne beslutning. De bevidste valg om lave vedligeholdelsesudgifter og en lidt lavere standart giver en husleje på 21.568 kr. pr. år for 1 værelse incl. el og varme. Det er lidt lavere end de øvrig ungdomsboliger, men der er behov for dette tilbud, da mange af de studerende skal klare både skolepenge og husleje for SU. I øvrigt medfører ideen om fælles køkken og bad ikke en kommunal udgift til boligtilskud, som det er tilfældet med de øvrige lejligheder. Der er nu udarbejdet et skitseprojekt, hvor de kommende brugeres ønsker samt andre funktionelle krav til lys, luft og adgangsveje er indarbejdet. Der er nu tale om et samlet brutto areal på 1046 m 2. Økonomien er efter en sparerunde nedbragt til den samlede ramme for anskaffelsessummen på 11 mill. kr.
Heraf er den kommunale udgift til grundkapital på 770.000 kr. Det er en engangsudgift. Hvis Egebjerg Kommune vælger at låne til grundkapitalen, vil det over 10 år beløbe sig til 96.000 kr. pr. år til renter og afdrag. Indstilling: Skema A med ovennævnte økonomi indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse. Bilag:: (- Skitseprojekt med økonomiberegning ligger i sagen.) Økonomiudvalgets beslutning den 04.08.2004 Indstilles til godkendelse. Birger Jensen og Christian Ulrich tager forbehold. Godkendt. 75. Medarbejderbredbånd. På baggrund af et ønske fra bl.a. Stenstrup Skole, lægges op til en drøftelse af muligheder og økonomi v/michael Vinther. Materiale udleveres på mødet. Økonomiudvalgets beslutning den 02-02-2004 Økonomiudvalget er som udgangspunkt positive over for ideen. Direktionen bemyndiges til at arbejde videre med sagen herunder drøftelse i Hovedudvalget. Notat af 29. april 2004. Hovedudvalget har drøftet sagen på sit møde i februar og indstillet at der arbejdes videre med sagen. En lille arbejdsgruppe bestående af Kim Christoffersen, Steen Grønning og Michael Vinther har på den baggrund analyseret mulighederne nærmere og drøftet økonomien med en potentiel leverandør. De nærmere analyser har vist, at der ud over muligheden for at tilbyde gunstige vilkår for
medarbejderbredbånd, også kan tilbydes Hjemme PC på gunstige leasingvilkår til interesserede medarbejdere uden nettoudgifter for Egebjerg Kommune. Oplæg til drøftelse v/michael Vinther. Det indstilles, at arbejdsgruppen bemyndiges til at arbejde videre med et oplæg der både indeholder tilbud om Medarbejderbredbånd og Hjemme PC. Sagen forventes herefter behandlet i henholdsvis Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse i juni 2004. Økonomiudvalgets beslutning den 03-05-2004 Fraværende: Christian Ulrich Indstillingen godkendt. Notat af 2. august 2004. Arbejdsgruppen har nu efter diverse drøftelser afsluttet sit arbejde med sagen. De seneste ændringer i skattelovgivningen har muliggjort, at Egebjerg Kommune kan tilbyde en såkaldt bruttolønsbaseret medarbejderbredbånds ordning på tilsvarende vilkår, som er gældende i det private erhvervsliv. Ordningen indebærer, at Egebjerg Kommune indgår en rammeaftale med en internetudbyder. Den enkelte medarbejder får tilbudt en ADSL-forbindelse til Internettet, og kan vælge imellem flere forskellige hastigheder. Egebjerg Kommune indgår aftale med medarbejderen om en bruttolønsnedgang svarende til prisen på den valgte løsning. Egebjerg Kommune afregner overfor leverandøren via de sparede lønmidler. Fordelen for medarbejderen er, at lønreduktionen sker før skatteberegningen, hvorved medarbejderens reelle udgift kun bliver ca. det halve af prisen. Lønnedgangen skal dog også påvirke pensionsindbetalingen og feriepenge. Bl.a. derfor kan tilbudet ikke gives til tjenestemandsansatte, som ikke har kronetillæg oveni skalatrinslønnen. Det nye tilbud forventes udmøntet i en bruttolønsfinansieret bredbåndsløsning, hvor medarbejderen selv financierer ordningen via en reduceret aflønning. Forudsætningen er naturligvis at de relevante fagorganisationer godkender en sådan ordning. Langt de fleste har allerede støttet ordningen til gavn for deres medlemmer. Til orientering kan det oplyses, at enkelte fagorganisationer f.eks. Danmarks Lærerforening tidligere har udtrykt skepsis over for en sådan ordning. Såfremt Kommunalbestyrelsen støtter muligheden for medarbejderbredbånd via ovenstående ordning, er der også mulighed for at tilbyde en såkaldt Hjemme PC ordning. Via en aftale indgået af Egebjerg Kommune, kan alle interesserede medarbejdere som har tilmeldt sig medarbejderbredbånds ordningen købe Hjemme PC via en leasingaftale. Egebjerg Kommune skal ikke indblandes yderligere i denne ordning som 100% er mellem medarbejderen og leverandøren.
Ordningen vil betyde, at medarbejderne kan købe en PC, skærm plus evt. printer til en meget favorabel pris. Medarbejderbredbånd og Hjemme PC ordning kan således tilbydes uden nettoudgifter for Egebjerg Kommune. Forudsætningen er dog at medarbejderen enten tilmelder sig medarbejderbredbånd alene eller medarbejderbredbånd og Hjemme PC ordning Det indstilles, at administrationen bemyndiges til at igangsætte ovenstående ordninger snarest mulig. Det forudsættes, at medarbejderen enten tilmelder sig medarbejderbredbånd alene eller medarbejderbredbånd og Hjemme PC ordning. Partshøring af relevante fagforeninger gennemføres inden igangsætning. Økonomiudvalget/Kommunalbestyrelsen er opmærksom på, at ordningen for enkelte medarbejdere ikke kan tilbydes såfremt deres fagforening ikke godkender ordningen. Økonomiudvalgets beslutning den 04-08-2004 Indstilles til godkendelse. Godkendt. 76. Revision. Kommunernes Revision fremsender beretning nr. 10 om "Revisionen af regnskabet for året 2003" - Afsluttende beretning for regnskabsåret 2003. Revisionens bemærkninger: Revisionen har ikke givet anledning til bemærkninger. Økonomiudvalgets beslutning den 04.08.2004 Indstilles til godkendelse. (Revisionsberetning ligger i sagen - dok 124189)
Beretningen er fremsendt Kommunalbestyrelsen pr. mail den 11.08.04. Godkendt. 77. Strukturreform. Regeringen har den 24. juni 2004 indgået aftale med Dansk Folkeparti om en strukturreform. Indenrigs- og Sundhedsministeriet anmoder om, at Kommunalbestyrelserne i kommuner med mindre end 20.000 indbyggere skal oplyse, hvilken kommunesammenlægning kommunalbestyrelsen ønsker at indgå i. Hvis Kommunalbestyrelsen ikke ønsker at indgå i en kommunesammenlægning, skal kommunalbestyrelsen oplyse, med hvilken kommune eller med hvilke kommuner den har indgået en aftale om at danne et forpligtende samarbejde. Sagen forlægges med henblik på, at Kommunalbestyrelsen i august 2004 kan træffe principbeslutning om at undersøge grundlaget for en eventuelt kommunesammenlægning med Svendborg og Gudme, således at der kan udarbejdes vilkår for sammenlægning til godkendelse i Byrådet og de 2 Kommunalbestyrelser i november/december 2004. Kommunalbestyrelsen skal herudover tage principiel stilling til, hvorvidt man er parat til at indgå forpligtigende samarbejder med andre kommuner, der ikke opnår faglig bæredygtighed. Såfremt Byrådet i Svendborg og Kommunalbestyrelserne i Egebjerg og Gudme principgodkender en kommunesammenlægning, er det tanken, at der skal afholdes et fællesmøde med byrådet og de 2 kommunalbestyrelser, hvor der fremlægges et procesforløb til drøftelse og efterfølgende godkendelse i Byrådet/Kommunalbestyrelserne. Der vil på et senere møde blive udpeget medlemmer til den politiske og administrative styregruppe til den forestående proces. Økonomiudvalgets beslutning den 13.08.04 Indstilles.
Ændringsforslag fra Liste T: Ønsker, at der afholdes en vejledende folkeafstemning om Egebjerg Kommunes fremtid. For stemmer: Liste T Imod stemmer: 12 (resten af de tilstedeværende) For indstillingen fra Økonomiudvalget: 12 Imod: Liste T. 78. SPØRGETID. (Ingen skriftlige spørgsmål indgået.) Ingen.