TILLÆGSREFERAT PLAN & MILJØUDVALGET den 16.08.2011 i Mødelokale 2
Afbud Ingen SAGSOVERSIGT 21 Ringen 6, Esbjerg - Ændring af tagdækning... 3 22 Opførelse af carport/redskabsrum på Matrosvænget 106, 6710 Esbjerg... 7 PUNKTER PÅ LUKKET MØDE Ingen Side 2 af 9
Sagsnr. 2011-13834 21 Ringen 6, Esbjerg - Ændring af tagdækning Indledning Esbjerg Kommune har modtaget en ansøgning om tilladelse til oplægning af sorte stålplader som tagdækning samt et udhæng på 50 cm på eksisterende beboelse på ovennævnte ejendom. Side 3 af 9
Sagsfremstilling Ringen 6, Esbjerg er underlagt en tinglyst deklaration, hvorefter taget skal udføres med eternitskifer, uden tagudhæng og med zinkafsluttede gavle. Desuden er der i deklarationen anført, at murværket skal være røde mursten for beboelseshuse. Deklarationen er gældende for 9 ejendomme. Esbjerg Kommune er via en naboindsigelse blevet gjort bekendt med, at tagdækningen allerede er oplagt og, at de sorte stålplader er blanke. Efterfølgende har forvaltningen ved en besigtigelse konstateret at taget er lagt samt at huset også er blevet vandskuret i hvid, hvilket ikke er i overensstemmelse med deklarationen, jf. ovenstående. Ejendommen er beliggende indenfor bevaringsværdigt miljø, hvorefter ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner, jf. kommuneplanens rammedel for området. Lovgrundlag, planer m.v. Bebyggelsesregulerende deklaration af 13. januar 1956. Kommuneplanramme 01-090-030. Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Sagen har været i naboorientering. Der er indkommet indsigelser, som er vedlagt som bilag. Indsigelserne går bl.a. på de gener der opstår ved solens refleksion på tagfladen. Vurdering herunder alternativer Bebyggelsen fremstår umiddelbart som et samlet hele, som er karakteriseret af husenes ens orientering på grundende samt de røde mursten. I bebyggelsen er der flere huse med udhæng og der er flere huse der siden opførelsen har fået skiftet tag og hvor der ikke er lagt eternitskiffer men almindelige tegl. For en enkelt ejendoms vedkommende er der på huset lagt sorte tegl. Hvorvidt taget giver anledning til væsentlige gener for de omboende er forvaltningen ikke vidende om. Der er et enkelt hus i bebyggelsen der fremstår med malede mursten i hvidt. Side 4 af 9
Esbjerg Kommune er påtaleberettiget i forhold til deklarationen. Kommunen har mulighed for at udnytte dette ved at håndhæve deklarationen. Kommunen har også mulighed for at undlade at håndhæve deklarationen, hvis det eksempelvis skønnes, at deklarationen over årene ikke er blevet fulgt eller at de bebyggelsesregulerende bestemmelser fastsat i en gammel deklaration er så divergerende fra mulighederne i det gældende bygningsreglement at de reelt begrænser ejerne i selvstændigt at agere. Samlet set kan det konkluderes at deklarationen ikke til fulde er blevet efterlevet af ejerne i bebyggelsen. I den konkrete sag har ejer lagt et tag der ikke er af samme materialer som det deklarationen fastsætter. Da en del andre i bebyggelsen har gjort det samme finder forvaltningen ikke at der er grundlag for at håndhæve bestemmelsen. det er ikke i sig selv tagmaterialet der længere er betydende for, hvordan bebyggelsen fremstår. Taget opfattes som blankt og reflekterende, jf. bemærkningerne ved nabohøringen. Af deklarationens bestemmelse vedr. tagtype fremgå det ikke eksplicit at taget ikke må fremstå som blankt og reflekterende. Det vurderes at genevirkningen ved taget ikke er til væsentlig ulempe for de omkringboende. Huset i den konkrete sag er også vandskuret i hvid. Betragtes bebyggelsen fra vejen Ringen opfattes bebyggelsen netop ikke som et samlet hele længere. Det hvide hus bryder denne opfattelse. At der i bebyggelsen, på Drejøgade er et hus der er malet hvidt (ikke vandskuret) har ikke samme påvirkning af at der er tale om en samlet bebyggelse, da huset ligger skjult i den lukkede del af bebyggelsen. Der skal endvidere gøres opmærksom på, at det påhviler ejeren af en ejendom at overholde og være bekendt med de på ejendommen tinglyste dokumenter. I en tilsvarende sag fra Tømmergangen 1, Ribe blev ejer pålagt at male huset med en murstensrød farve. I den sag var der tale om overtrædelse af en bestemmelse i en lokalplan. Det blev samtidig besluttet at politianmelde ejer, som blev pålagt at betale kr. 10.000 i bøde. I sager vedrørende overtrædelse af deklarationer har det ikke været kutyme at politianmelde. INDSTILLING Direktionen indstiller, at der gøres ikke brug af påtaleretten i forhold til udhæng på taget der gøres ikke brug af påtaleretten i forhold til det oplagte tag der gøres ikke brug af påtaleretten i forhold til vandskuringen under vilkår af, at huset males i en rød farve der efter nærmere aftale med forvaltningen. Bilag Bilag 1 - naboindsigelse Bilag 2 - naboindsigelse Bilag 3 - fotos Side 5 af 9
Plan & Miljøudvalget, den 16.08.2011 punkt nr. 21 Beslutning Godkendt Kim Madsen deltog ikke i sagens behandling på grund af inhabilitet Side 6 af 9
Sagsnr. 2010-11858 22 Opførelse af carport/redskabsrum på Matrosvænget 106, 6710 Esbjerg Indledning Ejer af Matrosvænget har søgt om tilladelse til at opføre en carport med redskabsskur på ovennævnte ejendom. Bygningen er i alt på 57 m². Sagsfremstilling Ejer af Matrosvænget 106 har den 21. marts. 2011 søgt om tilladelse til at opføre en carport med redskabsrum med fladt tag på 57 m2. I forbindelse med sagsbehandlingen blev der fastlagt et niveauplan. Side 7 af 9
Under byggeriet viser det sig at der bygges for højt. Ejer kontakter forvaltningen om dette. Ejer af naboejendommen, Matrosvænget 104 kontaktede forvaltningen med en klage over at højden af carporten ikke var i overensstemmelse med det godkendte projekt. Ejer søger efterfølgende dispensation til overskridelse af højden på det godkendte projekt. Ejer af Matrosvænget 104 fremsatte gennem sin advokat indsigelser i forbindelse med dispensationsansøgningen. Sagen blev ved behandlingen i Plan & Miljøudvalget den 21. juni 2011 udsat med henblik på en forhandling. Efterfølgende har ejer den 12. juli fremsendt reviderede tegninger, der viser en carport der ikke er sammenbygget med boligen på ejendommen. Tegning er vedlagt som bilag 1. Lovgrundlag, planer m.v. Bygningsreglement 2010 Lokalplan nr. 169 Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer Af lokalplan nr. 169, afsnit 8.3 fremgår det at tage på carporte der er sammenbyggede skal have samme tagvinkel som beboelsens tag. Af den reviderede tegning der er fremsendt ses det at carporten ikke er hæftet på beboelsen men er selvstændigt funderet. Det er telefonisk oplyst at der er nogle centimeter mellem de 2 bygninger. Den juridiske vurdering er derfor, at der ikke er tale om sammenbygget set i forhold til lokalplanens bestemmelser. Carporten kan ikke betragtes som sammenbygget med beboelsen. Således er det ansøgte ikke i strid med lokalplanen. Side 8 af 9
Dette er også i tråd med den administrative praksis der har været inden for lokalplanens område. Det ansøgte vurderes i relation til Bygningsreglement 2010 at være inden for byggeretten. INDSTILLING Direktionen indstiller, at der meddeles tilladelse til den ansøgte carport/redskabsrum Bilag Bilag 1 - Matrosvænget 106 - revideret tegning Plan & Miljøudvalget, den 16.08.2011 punkt nr. 22 Beslutning Godkendt Side 9 af 9