Forslag til Lokalplan nr Udstykning af Bygaden 37 i Landsbyen

Transkript

1 Forslag til Lokalplan nr Udstykning af Bygaden 37 i Landsbyen August 2014

2 Indhold Hvad er en lokalplan? Fremlæggelsesperiode... 3 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger... 3 Klagevejledning... 4 Redegørelse Indledning Eksisterende forhold i lokalplanområdet... 5 Lokalplanens indhold Lokalplanens formål... 5 Lokalplanens forhold til anden planlægning Fingerplan Kommuneplan Kystnærhedszonen... 6 Museumsloven... 6 Bygningsreglement Hegnsloven... 6 Miljøvurdering... 6 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål Områdets afgrænsning Områdets anvendelse Udstykning Adgang Bebyggelse og hegn Miljø og klima Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning... 8 Kortbilag Kortbilag 1: Matrikulære forhold... 9 Kortbilag 2: udstykningsmulighed

3 Hvad er en lokalplan? I en lokalplan fastlægger Kommunalbestyrelsen regler for placering, generel anvendelse og udformning af nye bygninger, haver, grønne områder, veje og stier mv. inden for et bestemt område. Lokalplanen består af to dele: 1. En redegørelse, der beskriver lokalplanens baggrund, formål og principper for fysiske forandringer i lokalplanområdet. Endvidere redegøres der for miljømæssige forhold, om lokalplanens forhold til anden planlægning. Redegørelsen er ikke direkte bindende for ejere og brugere af ejendomme i planområdet, men principperne kan ikke dispenseres af kommunalbestyrelsen. 2 Planens juridiske bestemmelser, der er bindende regler for ejere og brugere af de ejendomme, som planen omfatter. Lov om Planlægning er det juridiske grundlag for lokalplaner. Ifølge loven skal kommunerne udarbejde en lokalplan før større bygge- og anlægsarbejder sættes i gang, og for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplaner er underlagt principperne i Kommuneplanen. Kommuneplanen er en sammenfattende plan for bl.a. de fysiske forhold i Vallensbæk Kommune, og indeholder rammebestemmelser for udarbejdelse af lokalplaner. Før kommunalbestyrelsen kan vedtage en lokalplan endeligt, skal den offentliggøres som forslag i en periode på mindst 8 uger. I denne periode kan enhver komme med indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger, som kommunalbestyrelsen skal tage stilling til inden lokalplanen kan vedtages endeligt. Fremlæggelsesperiode Forslag til Lokalplan nr blev godkendt til offentliggørelse på kommunalbestyrelsens møde den 30. april Forslaget offentliggøres onsdag den 27. aug Forslag og idéer til eller indsigelser mod lokalplanen skal være modtaget af Vallensbæk Kommune senest onsdag den 22. okt Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Der må intet foretages på ejendomme, der er omfattet af forslaget, der kan foregribe indholdet af den endelige plan, jf. planlovens 17. Dette forbud gælder fra dato for offentliggørelse af forslaget og indtil lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, dog højst et år. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendomme kan dog fortsætte som hidtil. Klagevejledning Du kan i henhold til Planlovens 58, stk. 1, nr. 4, klage over afgørelsen, hvad angår de retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om vedtagelsen eller udformningen af lokalplanen Center for Erhverv og Plan Vallensbæk Rådhus Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Strand Tlf cep@vallensbaek.dk 3

4 eller, om afgørelsen ligger inden for de lovmæssige rammer, som kommunen må vedtage lokalplaner eller træffe afgørelser efter. Du kan derfor ikke klage over indholdet af lokalplaner eller afgørelser, hvor der er foretaget et valg mellem flere lovlige løsninger. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsesdatoen. Klagen skal være skriftlig, og du kan sende den i en til cep@vallensbaek.dk eller i et brev til Center for Erhverv og Plan, Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Center for Erhverv og Plan vil inden for 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen med bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet. Du vil blive orienteret og have lejlighed til at kommentere kommunens bemærkninger overfor Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for behandling af klagen i Natur- og Miljøklagenævnet, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder ikke behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis du ønsker din sag prøvet ved domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Du kan kontakte Center for Erhverv og Plan på cep@ vallensbaek.dk eller ringe , hvis du har spørgsmål til planforslagene. 4

5 Redegørelse Indledning Ejendommen Bygaden 37 er beliggende i Vallensbæk landsby. Ejendommen omfatter et areal på m² hvor der ligger en bolig på 176 m². Gennem flere år har ejeren af ejendommen ønsket at udstykke ejendommen i to parceller. Første gang ejer forespurgte om muligheden for udstykning, var Byplanvedtægt nr. 12 gældende, men byplanvedtægten gav ikke mulighed for yderligere udstykning i de gamle dele af Landsbyen. Ved vedtagelse af Lokalplan 73 i 2007 foretog man en undersøgelse af muligheden for udstykninger af større grunde i landsbyen, ud fra konsekvensen for landsbyens bevaringsværdige karakter og visuelle miljø. Undersøgelsen konkluderede, at grunde over m² ville kunne udstykkes uden væsentlig påvirkning af landsbyens karakter, når der samtidig blev fastsat bestemmelser om indretningen af arealer langs grønne områder, veje og stier. Undersøgelsen konkluderede bl.a. at udstykning til koteletgrunde ikke er foreneligt med landsbyens karakter, og at der ved udstykning skulle tages højde for dette, såfremt ny udstykning kun kunne blive en koteletgrund. Udstykning var tidligere ikke mulig idet Vallensbæk Landsby i henhold til den tidligere Fingerplan 2007 lå i transportkorridoren. Ved Statens offentliggørelse af Fingerplan 2013 er landsbyen ikke længere en del af transportkorridoren, og Statens planlægning står ikke længere til hinder for udstykninger i landsbyen. Udstykningsmuligheden er nu indarbejdet i Kommuneplan 2013 for grunde over m². Eksisterende forhold i lokalplanområdet Ejendommen ligger i byzone og er i dag omfattet af lokalplan 73, der har til formål at sikre landsbyen anvendelse til helårsbeboelse og offentlige formål, sikre bevaring og forbedring af landsbyens visuelle miljø, forhindre yderligere udstykning, og fastlægge principper for renovering af veje og stier og af de rekreative områder. Lokalplan 73 vil fortsat være gældende for ejendommen, dog med ændring i forhold til mulighederne for udstykning af Bygaden 37. Lokalplanens indhold Lokalplanens formål Lokalplanen skal muliggøre udstykning af ejendommen Bygaden 37 i to selvstændige ejendomme uden at det ændrer væsentligt ved landsbyens karakter, som er fastlagt gennem den bevarende lokalplan nr. 73. Lokalplanens forhold til anden planlægning Fingerplan 2013 Ved vedtagelse af Fingerplan 2013 er det blevet muligt at realisere grundejerens ansøgning om at udstykke arealet i to boligparceller. I den tidligere Fingerplan 2007 lå landsbyen indenfor transportkorridoren hvilket betød at etablering af nye boliger ikke var muligt. 5

6 Kommuneplan 2013 Kommuneplanrammer Ejendommen er omfattet af kommuneplanramme 2-B400 Vallensbæk landsby. Rammen fastsætter området som et boligområde i byzone, hvor der kan ske udstykning ved ny lokalplan for ejendomme der er over m², når minimumsgrundstørrelsen på den enkelte ejendom bliver 650 m². Kommuneplanrammen fastlægger, at højest 25 % af regnvandet, der falder på hele grunden må afledes til kloak. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplanrammen. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger delvist inden for den kystnære del af byzonen på 3 km fra kysten. Jf. Planlovens 16 stk. 4 skal der derfor redegøres for den visuelle påvirkning af kysten. Lokalplanen giver alene mulighed for lav bebyggelse beliggende i kanten af kystnærhedszonen og midt i eksisterende bebyggelse langt fra kysten. Lokalplanen vurderes derfor ikke at påvirke kystområdet. Museumsloven Museumsloven, lov nr af 14/ , fastlægger efter 27 at findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal det arbejde, der berører fortidsmindet, standses. Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte kulturhistoriske museum. For lokalplanområdet vil det være Kroppedal Museum for Astronomi, Nyere Tid & Arkæologi, Kroppedals Allé, 2630 Taastrup. Bygningsreglement 2010 Fastsættelse af beregningsmetode til bebyggelsesprocent sker efter BR10. Hegnsloven Efter hegnsloven, nr. 59 af 19/ , kan bestemmelser om hegn i en lokalplan tilsidesætte hegnsloven. Hvor lokalplanen ikke regulerer hegn, vil hegnsloven være gældende. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, Lov nr. 936 af 24/ , skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, når en given plan må antages at få væsentlig betydning for miljøet. Efter lovens 3, stk. 1, nr. 1, skal der altid udarbejdes en miljøvurdering når en lokalplan fastlægger rammer der giver mulighed for anlæg eller projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Denne lokalplan giver ikke mulighed for anlæg eller projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Efter lovens 3, stk. 1, nr. 3, skal der også udarbejdes en miljøvurdering, når myndigheden vurderer, at planen eller programmet kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Da ændringerne i denne lokalplan i forhold til Lokalplan nr. 73 alene er mulighed for 2 grunde, der deler en eksisterende byggeret, som i dag ligger på en grund, er ændringen i denne lokalplan uden væsentlig betydning for miljøet. Vallensbæk Kommune har derfor besluttet ikke at udarbejde en miljøvurdering til denne lokalplan. 6

7 Lokalplanens bestemmelser I henhold til Planloven (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Vallensbæk Kommune: 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: 1.1 Lokalplanens formål er at sikre mulighed for udstykning af ejendommen Bygaden 37, matrikel nr. 13c, Vallensbæk By, Vallensbæk i to parceller til åben lav boligbebyggelse. Ligeledes er det lokalplanens formål at sikre at adgangen til ny grund svarer til den bevaringsværdige karakter i Landsbyen, fastlagt gennem Lokalplan nr Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter matrikel nr. 13c, Vallensbæk By, Vallensbæk og omfatter alle parceller der udstykkes heraf. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes efter bestemmelserne i Lokalplan nr Udstykning 4.1 Udstykning må kun foretages i overensstemmelse med den principielle udstykningsplan vist på kortbilag Nye parceller skal have en minimumstørrelse på 650 m². 4.3 Ved udstykning skal hver grund have mulighed for tilkørsel fra vej til egen grund. Bredden på udstykning til tilkørsel skal være mindst 3,5 meter. Tilkørsel må kun give adgang til én ejendom. 5 Adgang 5.1 Der må kun etableres én overkørsel for hver grund i overensstemmelse med Lokalplan nr Bebyggelse og hegn 6.1 Bebyggelse i adgangsareal der er udstykket med bredde på under 5 meter, skal ligge mindst 10 meter fra skel til Bygaden, som vist på kortbilag De første 5 meter af fælleshegn mellem to nye ejendomme, målt fra Bygaden, ligestilles med hegn mod adgangsvej, fastlagt i Lokalplan nr. 73,

8 7 Miljø og klima 7.1 Regnvand skal overvejende håndteres og afledes lokalt på egen grund. Byggeri og ubebyggede arealer skal være indrettet så højst 25 % af regnvandet, der falder på hele grunden afledes til kloak. 8 Lokalplanens retsvirkninger 8.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes i overensstemmelse med planen. 8.2 Lokalplanen aflyser Lokalplan nr. 73, 4.1 om udstykning inden for lokalplanområdet vist på kortbilag 1. Såfremt forhold i øvrigt ikke er reguleret i denne lokalplanen, gælder Lokalplan nr Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensationer, der ikke er i strid med planens principper. Skønnes en ansøgning om dispensation at berøre naboer, skal der foretages en naboorientering, før dispensationen kan gives. 8.4 Mere videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 9 Vedtagelsespåtegning 9.1 Således vedtaget som forslag til offentlig høring på møde i Kommunalbestyrelsen den 30. april Henrik Rasmussen Borgmester / Lars Hansen kommunaldirektør 8

9 Kortbilag 1: Matrikulære forhold 40b 39b 14o B Y G A D E N 45 9cv 13c 9cu 70 Bækrenden 7000u0u 71 Ved Bækken 16au 66e N m 22cc Lokalplangrænse Matrikelskel Matrikelnummer Vejareal Tegningen er ikke målfast Marts

10 Kortbilag 2: udstykningsmulighed 38 B Y G A D E N De første 10 meter må ikke bebygges Bækrenden Ved Bækken 6 7 N m 37 Lokalplangrænse Princip for nyt skel Husnummer Tegningen er ikke målfast Marts