Ref. LH Dok.nr. 2609953 Sag.nr. 2015-SLCSFA-02023 Den 6. oktober 2015 Fag & socialpolitik Referat af møde i Etisk Udvalg Dato: Tirsdag den 15. september 2015 Tid: Kl. 10.00 16.00 Sted: Til stede: SL, Brolæggerstræde 9, 1211 København K, mødelokalet i stuen Jane Gejl, Hanne Brygger, Lis Nielsen, Vivi Lauritsen, Poul Flack- Jensen, Marie Sonne og Line Hansen Afbud: Klaus Birk Jensen, Kira Angelbo Christensen, Anna-Birthe Lang Andersen Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden Ønske fra Poul Flack-Jensen om et ekstra dagsordenspunkt: Må borgere sætte overvågning i private hjem? 2. Endelig godkendelse og opfølgning på referatet fra sidste møde Referatet blev godkendt pr. mail 17. juni, hvorefter det blev lagt i Ditmer. Godkendt. 3. Punkter til orientering 3. a Orientering fra udvalgsmedlemmerne Hanne Brygger: De har haft Etikos ude til undervisning for både medarbejdere og rådgivere. Det har været et godt forløb. Fælles forum og få talt tingene igennem gamle ting, der hænger ved godt at få det italesat. Har taget nogle cases op i forskellige etiske situationer. Hvor tror man selv, at man ligger?
2 Givende at mødes med rådgiverne om de forskellige etiske begreber. Håber det bliver ved har givet rigtig god mening blandt hele personalegruppen. Det nye tilsyn giver nogle dønninger i den lille kommune. Poul Flack-Jensen: I Sydjylland er der lavet aftale med de tre uddannelsessteder, at vi lader etikken være en rød tråd igennem det modul, inden de skal ud i anden praktik og på studieindkald. Her bliver etikken præsenteret og bruger materialer fra Etisk Udvalg. De bliver også præsenteret for en opgave ude i praktikken. Sætter fokus på etikhjulet. Det er en rigtig god aftale med uddannelsesstederne. Poul har papirer fra Formidlingscenter Øst et andet formidlingsværktøj, som han finder og vi sender til udvalget. Umiddelbart er den tydeligere end Jørgen Husteds etik-hjul. Jane Gejl: Underviser stadig studerende to gange om året. Etik i pædagogiske relationer en temadag sammen med en kollega, der er filosof. Kreds Midt- og Vestjylland vil også kontakte seminarierne. Der kan bruges erfaringer fra Sydjylland. Vivi Lauritsen: Et besøg fra ombudsmandsinstitutionen. Sidste gang tog det fire år med papirer frem og tilbage. Nu ville de komme igen de er ude på en national forebyggelsesmekanisme. Der var en med fra Institut for Menneskerettigheder. Kigger på enkeltmandsprojekter. Hvordan står det til? Magtanvendelser, sundhed, sektorovergange. Der kommer nogle temarapporter i slutningen af året. Der er mange dilemmaer med denne form for borgere. Vil efterfølgende bruge det til samarbejdet med Socialstyrelsen. De ville tage det med om samtykke eller mangel på samme. 3. b Orientering fra forbundet Anmeldelse af vold. De skal anmeldes senest 72 timer efter episoden. Det er vores arbejdsskadeteam, der sagsøger. Der er rigtig mange sager. Der går desværre rigtig lang tid, før sagerne bliver behandlet. Vores etik har altid været, at man ikke anmelder en borger for vold. Men set i forhold til nuværende erstatningslov er det nødvendigt i forhold til medlem/kollegas mulige fremadrettede rettighed/vilkår. Der er sager, hvor alt er, som det skal være og alligevel sker der vold. Hvis ikke politianmeldelsen er faldet til tiden, så er der et problem. Under orientering drøftede udvalget, at der bør laves nogle aftaler med politiet, hvordan sådanne anmeldelser skal falde hvordan håndterer vi det? Det er ikke sikkert, at det er politiet, der skal laves aftaler med. De kommer kun, hvis de bliver hidkaldt. Men der skal udfyldes en blanket, der sendes, så det er anmeldt. Hvis vi ikke kan få lavet om på erstatningsloven, så er det kommunerne, der skal laves aftaler med. I Odense bliver alt indberettet også blot krænkelser. 4. Punkter til behandling 4. a Evaluering af kernefaglighed Evalueringen af kernefagligheden er vel modtaget. Den er udsendt til
3 uddannelsesstederne. Der har været en positiv modtagelse fra alle kredse om kernefaglighedspjecen. Medlemmerne tager den med på personalemøder. Vi vil følge det her i udvalget ved at vi dagsordensætter relationsbegrebet. 4. b Ledsagerordning og handicapområdet Hvordan står ledsagerordningen i forhold til værdigrundlaget? Hvordan står handicapområdet i forhold til værdigrundlaget? v/linda Bendix I mange år er der mange kommuner, der har taget betaling fra borgeren for ledsagelse af en socialpædagog og ledsagelse til fx biograf. Der har været meget forskellig praksis i de forskellige kommuner. KL sendte ud til kommunerne, at det er ulovligt. Der bliver mudret rundt i de forskellige paragraffer 97 ledsagerordning (ikke socialpædagogiske støtte) 85 er socialpædagogisk støtte, som også kan rumme ledsagelse. Kommunerne har fået besked på at stoppe med at opkræve betaling og nogle kommuner har så valgt helt at stoppe ledsagelse. Selv LEV har fået mudret rundt i de to paragraffer. Vi skal holde tungen lige i munden om vi taler om socialpædagogisk støtte eller ledsagelse. Vi har lavet undersøgelser flere gange i 2011, 2013 og 2014. Her er det også blevet mudret sammen. Der er nogle etiske konsekvenser. Vi vil gerne se på de gode eksempler fra de kommuner, der har fået det til at fungere. Det har faktisk været en meget svær opgave. Der har ikke været mange eksempler, så vi har lagt inspirationskataloget på hylden. Nogle af de steder, hvor borgeren får de tilbud, som de har behov for her vil socialpædagogerne ikke medvirke, de er bange for kommunen. Der ligger et stort etisk problem i, at medlemmerne vil være tavse. Vi skal nu overveje, hvordan vi får budskabet ud på en anden måde måske en kronik. I Odense er der faktisk en borger, der har fået bevilget 15 timer via 97. Der er forståelse for, at medlemmerne ikke vil have, at vi bruger eksemplerne, hvor det fungerer. Det er en udfordring og et etisk dilemma, når en borger, der får sin pension, gerne vil invitere en socialpædagog med ud at spise og ikke må det er ulovligt. Et af de store problemer er også samtykke. Som Etisk Udvalg kan vi jo komme med en artikel eller andet. Der er nogle etiske udfordringer på bl.a. ledsagerordningen. Hvilke livsvilkår man byder borgerne på de forskellige boformer. Er der fokus på at komme ud af matriklen eller de etiske dilemmaer. Vi har verdens bedste lov, men den skal forvaltes rigtigt.
4 Punktet dagsordenssættes igen på mødet i december. Linda kan anbefale at læse Tag etikken tilbage. Kan fås gratis som e-bog eller koster kr. 170 i papirudgave. 4. c Arbejdsmiljø og faglighed Der gives en orientering om arbejdet aktuelt og fremtidigt. Bilag: Faglig kommentar fra Socialpædagogen nr. 17 v/tine Maj Holm Stor ros til kredsene fra Marie Sonne. Kredsene får involveret kongrestemaet i lokale arrangementer. Det bliver også involveret i TR-kurserne både på basis- og efteruddannelseskurserne. Det er besluttet, at der skal være en festival i 2016 om arbejdsmiljø og faglighed. Den skal gerne ende ud i guidelines og principper, så vi til kongressen i 2016 står med et dokument om arbejdsmiljø og faglighed. Etisk Udvalgs opgave er at få indarbejdet etikken i dokumentet som måske bliver den første opgave for udvalget efter kongressen. Det er også besluttet, at der skal være en temadag med fokus på trio-samarbejdet mellem TR, SR og AMR. Tine har haft møde med Center for Konfliktløsning. Temadagen bliver et tilbud til kredsene så beslutter kredsene selv, hvornår de vil afvikle temadagen lokalt. Det kunne være rart, hvis temadagene kunne nå at blive afholdt inden kongressen. 4. d Må borgere sætte overvågning i private hjem? Kreds Sydjylland har fået en henvendelse fra en TR. Der er en borger (Kingstrup på Fyn botilbud for senhjerneskadede), der har installeret TV-overvågning i sit private hjem. Medarbejderne ønsker ikke at blive udsat til TV-overvågningen. FOA har besluttet, at deres medlemmer ikke skal udsættes for det. Motivet for borgerens side er, om han kan finde fejl ved medarbejderne. Der er brug for en juridisk afdækning for at kigge på denne sag. Der er to ting op mod hinanden: må borgeren installere TV-overvågning og medarbejderne kan sige, at de ikke vil gå ind i dette hjem. Hvorfor har borgeren valgt at gøre det? Hvad betyder det for den indsats, som borgeren skal have? Hvor er vores grænse som socialpædagoger at yde den rette indsats? Det må være borgerens livssituation, at han har valgt at installere TV-overvågning. Man kan bede en borger om at slukke en cigaret, når medarbejderen er i lokalet kan man også bede ham om at slukke TVovervågningen?
5 Marie og Linda laver et svar til Torben Lund, fra Kreds Sydjylland svaret bliver sendt ud sammen med referatet. 5. Hjemmesiden Vi ved mere om den nye hjemmeside på næste møde. 6. Udvalgets økonomi Bilag lægges i Ditmer lige inden mødet. Regnskabet ser fornuftigt ud. Marie retter henvendelse til økonomiafdelingen om ADSL-linjer. 7. Næste møde Næste møde i udvalget er onsdag den 2. december 2015, hvor vi traditionen tro sluttet af med middag. Bilag: Udkast til mødeplan for 2016 eftersendes Der blev lavet en enkelt ændring i udkastet til mødeplan. Mødeplan for 2016 vedlægges referatet. 8. Eventuelt