Referat af repræsentantskabsmødet den 18. juni 2009, Malervangen 1, Glostrup. Deltagere: Bestyrelsen Dorthe Larsen Allan Nielsen Lars T. Nielsen Stig Rasmussen Hugo Thuge Henrik Pedersen (observatør) Afdeling 1, Tranevænget Vivi Maja Pedersen Johannes Werge Afdeling 3, Maglelund Else Wienholtz Hans Christian Lieb David Lak Jensen Bjarne Sørensen Poul Andersen Afdeling 4, Tranehaven Hanne Schiøler Alex Svendsen Jørgen Jensen John Hansson Poul Petersen Lis Nielsen Hugo Kolbye Afdeling 6, Moserne Leon Rye Lars Jensen Torben Saxtorff Karin Jensen Afdeling 12, Gillesager/Lindeager Henny Jensen Verner Hansen Afdeling 13, Silergården Ester Genker Afdeling 15, Gurrelund/Bjerrelund Steen Lippert Mogens Bøje Andersen 1
Dorthe Larsen bød velkommen til repræsentantskabsmødet og fortalte, at Danny Andersen desværre var syg og derfor fraværende. Forsamlingen besluttede at sende en blomst til Danny. 1. Valg af dirigent. Dorthe Larsen foreslog på organisationsbestyrelsens vegne David Lak Jensen som dirigent. David Lak Jensen blev valgt. David Lak Jensen konstaterede, at repræsentantskabsmødet var lovligt indvarslet, og gennemgik herefter dagsordenen for mødet. 2. Valg af stemmetællere. Hanne Schiøler, Bjarne Sørensen og Torben Saxtorff blev valgt. 3. Aflæggelse af bestyrelsens årsberetning, herunder om forretningsførelsen for det seneste forløbne år. Dorthe Larsen supplerede den skriftlige beretning: Dorthe fortalte, at som konsekvens af Højesterets afgørelse i den såkaldte Lønsumssag skal boligorganisationer ikke betale lønsumsafggift. Det betyder, at Tranemosegård skal have tilbagebetalt 8 års lønsumsafgift fra Told og Skat, svarende til cirka 1.5 million kroner. Derimod er det knapt så glædeligt, at der fremover skal betales moms af administrationsbidraget, sådan som det også står beskrevet i TMGs skriftlige beretning. Dorthe Larsen nævnte Målsætnings og Handlingsprogrammet for BO- VEST, som er til behandling på BO-VEST repræsentantskabsmøde. Dorte oplyste desuden, at fjernvarmetarifferne er reguleret i 2008-09, hvor de faste er reguleret med 52 %, mens de variable er reguleret 47 %. I 2009-10 er de faste reguleret 47 %, mens de variable er reguleret 53 %. Herefter gennemgik Dorthe grundigt den ny lovgivning for almene boligorganisationer, som træder i kraft fra januar 2010. Styringsdialog Kommunen forpligtes til at føre regelmæssig dialog med boligorganisationerne. Der skal årligt afholdes et dialogmøde. Samtidig afskaffes en række af de eksisterende kommunale godkendelsesbeføjelser. Dokumentationspakke Som grundlag for styringsdialogen med kommunen, skal boligorganisationerne indsende dokumentation vedr. opnåede resultater og fremtidige mål. 2
Dokumentationspakken skal indeholde: Selvangivelse, årsrapport, regnskaber, revisionsprotokol herunder forvaltningsrevisionen samt andre relevante analyser. Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en redegørelse for den gennemførte dialog, der skal offentliggøres på kommunens hjemmeside. Udlejning via annoncering i udsatte områder Kommune og boligorganisation kan aftale, at udlejning kan ske ved annoncering. Fleksibel udlejning Den gældende overgrænse for fleksibel udlejning på 90 pct. af de ledige boliger ophæves. I stedet bliver det op til kommuner og boligorganisationer at aftale omfanget af fleksibel udlejning. Godkendelse af sammenlægning og opdeling af afdelinger Afdelingsmødet skal fremover godkende både sammenlægning og opdeling af en afdeling. Samtidigt ophæves kravet om, at kommunalbestyrelsen skal godkende såvel sammenlægninger som opdeling af afdelinger. Det er fortsat øverste myndighed, der træffer beslutningen. Byggeri Efter de gældende regler skal hvert byggeforetagende være en særlig afdeling. Kravet lempes, således at mindre nybyggeri til en eksisterende afdeling, ikke skal udskilles i en selvstændig afdeling. Èn type administrationsorganisation Forretningsførerorganisationer og andelsselskaber slås sammen til en almen administrationsorganisation. Den nye type organisationsform kan have midler i fælles forvaltning, udlåne på tværs af boligorganisationer som er medlemmer, oprette nye boligorganisationer og udføre sideaktiviteter. Beslutningskompetence i følge større renoveringer m.v. Øverste myndighed får mulighed for i forbindelse med større renoveringer, større energibesparende foranstaltninger, boligsociale helhedsplaner og fremtidssikring af bebyggelsen at træffe beslutning, som ellers er afdelingens kompetence. Arbejder, der består i modernisering af køkkener eller badeværelser, kan ikke gennemføres uden afdelingens samtykke, medmindre disse arbejder er nødvendige for, at det samlede projekt kan gennemføres på en hensigtsmæssig måde. Uenighed om øverste myndigheds kompetence kan af den enkelte lejer indbringes for beboerklagenævnet. Øverste myndighed anvendelse af adgangen til at træffe beslutning som foreslået skal indberettes til Indenrigs- og Socialministeriet med henblik på en løbende vurdering af adgangen. Adgangen evalueres ved udgangen af 2011. Evalueringen drøftes med forligspartierne. 3
Dorte udtrykte bekymring over, at boligorganisationernes øverste myndigheder fremover vil kunne omgøre beslutninger truffet i beboerdemokratiet. Vedligeholdelsesordning Afdelingen får kompetence til at fastsætte sin egen vedligeholdelsesordning - A eller B ordning. Stemmeret Alle fastboende over 18 år kan deltage i afdelingsmødet med stemmeret. Der er dog fortsat kun to stemmer pr. husstand, men de kan altså nu udøves af en bredere personkreds. Løbetid for lån til forbedringsarbejder Den gældende løbetid på 20 år forlænges til 30 år og giver større incitament til kollektive forbedringsarbejder i afdelingerne. Forhøjet maksimumsbeløb ved Individuelle forbedringer. I dag har lejerne ret til at gennemføre forbedringer af boligen inden for en grænse på 100.000 kr. Kommune og boligorganisation får mulighed for at aftale en forhøjelse af maksimumsbeløbet for individuelle forbedringsarbejder med op til 50 pct. til i alt 150.000 kr. Ændringen gør det muligt at gennemføre større arbejder. Kommunale godkendelser Dannelsen af et skattepligtigt selskab skal godkendes af kommunen. Boligorganisationens indskud skal godkendes, ligesom alle aktiviteter, boligorganisationen ønsker at udføre i selskabet, skal godkendes. Endelig skal sociale aktiviteter, hvori deltager andre end afdelingens beboere, fortsat forhåndsindberettes. Ejendomsserviceydelser De almene boligorganisationer får mulighed for at tilbyde ejendomsserviceydelser til andre bygningsejere i boligområdet (vedligeholdelse og pasning af gårdanlæg og grønne arealer). Aktiviteten skal ske i et selskab som er skattepligtigt. Forrentning af afdelingsmidler Afdelingsmidler i fællesforvaltning tilskrives den fulde forrentning. Fremtidssikrer vedligeholdelsesmidlerne Bidrag til arbejdskapital Boligorganisationerne får mulighed for at opkræve bidrag til en nødvendig arbejdskapital. Der kan opkræves 136 kr. pr. bolig pr. år indtil arbejdskapitalen udgør 2.633 kr. pr. bolig, svarende til 2/3 af satserne for dispositionsfonden. Dispositionsfondens anvendelsesområde Den detaljerede regulering af dispositionsfondens anvendelsesområde ophæves og erstattes af et bredere formuleret formål. Formålet formuleres til at være fysisk, økonomisk og social opretning af de almene bo- 4
ligafdelinger samt i særlige tilfælde sikring af boligorganisationens fortsatte beståen. Bidrag til dispositionsfonden De særlige afdelingsbidrag kan ikke længere opkræves, når dispositionsfondens størrelse overstiger minimum pr. bolig. Forsøgsbevilling Der etableres en forsøgsbevilling på 10 mio. kr. årligt i perioden 2010-2013 med henblik på igangsættelse og evaluering af forsøg i det almene byggeri, herunder forsøg med energiøkonomiske løsninger. Tagboliger Der åbnes mulighed for at etablere ejerboliger, private udlejningsboliger og andelsboliger som tagboliger på almene afdelingers ejendomme Kurser og konferencer Efter redegørelsen for den nye lovgivning fortalte Dorthe, at der afholdes beboerkursus i TMG i september, mens der i BO-VESTs afholdes kurser i Introduktionskursus for nye medlemmer i afdelingsbestyrelserne og IT kursus i Outlook både for begyndere og øvede samt øvrige BO-VEST kurser. Derudover er det muligt at deltage i de kurser, som BL udbyder. Dorte opfordrede til, at alle tilmelder sig BO-VEST konference i efteråret og i øvrigt holder sig opdaterede på internettet særligt på siderne: www.bo-vest.dk og www.bl.dk. Johannes Werge bad om ordet og fortalte, at de to valgte kritiske revisorer hvert år gennemgår bestyrelsens arbejde og læser bestyrelsesreferaterne grundigt igennem. Johannes fremhævede, at der aldrig er noget kritisabelt at finde. Han spurgte derfor til, om det fortsat er nødvendigt at have kritiske revisorer til at gennemgå bestyrelsens arbejde? Allan Nielsen svarede, at bestyrelsen sætter stor pris på og fortsat synes det er vigtigt, at de kritiske revisorer gennemgår og forholder sig kritisk til bestyrelsens arbejde. At der ikke er noget kritisabelt at finde, er kun positivt. Henny Jensen spurgte til reglerne for indbetalinger til dispositionsfonde. Dorte svarede, at 2/3 af de indfriede lån indbetales til LBF, mens 1/3 indbetales til boligorganisationens egen dispositionsfond. Bidraget til TMGs dispositionsfond indbetales dog ikke, da fonden er nået det fastsatte maksimale beløb. Beretningen blev herefter godkendt. 4. Endelig godkendelse af årsregnskabet med tilhørende revisionsberetning for 2008. Dorte Toft gennemgik regnskabet for 2008 med tilhørende revisionsprotokollat. Regnskabet udviser et samlet overskud på ca. kr. 500.000, hvilket primært skyldes en bedre nettoforretning end budgetteret. 5
Regnskab og revisionsprotokollat blev godkendt. 5. Behandling af eventuelt indkomne forslag. Der er ikke indkommet forslag til behandling. 6. Forelæggelse af budget for 2010. Dorthe Toft gennemgik budgettet for 2010. Administrationsbidraget bliver i 2010 kr. 2.921. Det skal dog bemærkes, at der dertil kan komme eventuelle køb af tillægsydelser udover basisadministrationen. Der blev fra forsamlingen spurgt til forbruget på kursuskontoen, og om alle kurser afholdes i BO-VESTs lokaler. Dorthe Larsen redegjorde for, hvilke kurser, der afholdes i BO-VEST, og at hovedparten af disse afholdes i egne lokaler. 7. Valg af formand, bestyrelsesmedlemmer og suppleanter: A. Valg af formand Dorthe Larsen, Afd. 3 genvalgt B. Valg af bestyrelsesmedlemmer Stig Rasmussen, Afd. 1 genvalgt Hugo Thuge, Afd. 13 genvalgt Lars Jensen, Afd. 6 valgt for et år C. Valg af suppleanter Torben Saxtorff, Afd. 6 genvalg Alex Svendsen, Afd. 4 valgt D. Valg til kursusudvalg: Dorthe Larsen valgt Johannes Werge, Afd. 1 genvalg E. Valg af suppleanter til kursusudvalg Mogens Bøje Andersen, Afd.15 genvalgt Karin Engraf, Afd. 13 genvalgt Hugo Kolbye valgt, hvormed udvalget blev udvidet 6
F. Valg af kritiske revisorer Johannes Werge, Afd. 1 genvalgt 8. Valg af revisor. Bestyrelsen indstiller til genvalg. KPMG Statsautoriseret Revisionspartnerskab (CVR nr. 30700228) valgt. 9. Eventuelt Henny Jensen spurgte til de store tab på fraflyttere i afdeling 12, og om det vil være muligt at hæve indskuddet i afdelingen. Efter en debat i forsamlingen lovede bestyrelsen at behandle dette problem og forslaget på et kommende møde. Hanne Schiøler afdeling 4 rejste en kritik af BO-VESTs håndtering af projekter i afdelingen og spurgte til, om andre oplevede tilsvarende. Efter debat i forsamlingen konkluderede Dorthe Larsen, at det fortsat er et problem, at mange afdelingsbestyrelser er vant til at kunne kommunikere med administrationen gennem referater, mens BO-VEST forventer at henvendelser skal ske direkte og ikke gennem et referat. Bestyrelsen vil behandle problemet og kritikken fra afd. 4 på et kommende møde. Dorthe Larsen takkede Lars Timm Nielsen, Afd. 6, der udtrådte af bestyrelsen, for de mange års arbejde i Tranemosegård og forsamlingen for et godt repræsentantskabsmøde. REF: ASH 1.07. 2009 Dirigent David Lak Jensen 7