Aftale om takstnedsættelser og investeringer til forbedringer af den kollektive trafik Kontorchef Lasse Winterberg
Hovedpunkter i oplæg 1) Baggrund for ny aftale om takstnedsættelser og investeringer 2) Takstnedsættelser 3) Investeringer 4) Trængselskommissionens arbejde 5) Det videre forløb og de kommende års forhandlinger Side 2
1. Baggrund Side 3
Baggrund for aftalen Rammeaftale af 1. marts 2012 mellem regeringen, Enhedslisten og Dansk Folkeparti Aftalen skal sikre at der hurtigst muligt tages initiativer til at mindske trængslen og luftforureningen i hovedstadsområdet Bedre og billigere kollektiv trafik 500 mio. kr. pulje til billigere kollektiv transport 500 mio. kr. årligt til investeringer i forbedringer af den kollektive trafik Samlet strategi for modernisering af infrastrukturen, reduktion af trængsel og luftforurening i hovedstadsområdet samt et yderligere løft af den kollektive trafik (Trængselskommissionen) Finansiering: Ændring af registreringsafgiften for leasing- og demobiler Aftalen er ikke tidsbegrænset Side 4
2. Takstnedsættelser Side 5
2: Takstnedsættelser Udgangspunktet: Inddragelse af Trafikselskaber Analyse af hvordan takstnedsættelser kan maksimere overflytningen fra bil til kollektiv trafik Udrulning af rejsekort Side 6
Indspil fra trafikselskaberne Trafikselskaberne indsendte forslag til takstnedsættelserne Forslag: Permanentgørelse og udvidelse af HyperCard-ordningen Takstnedsættelser målrettet lav- og mellemfrekvente brugere, f.eks. off peak Rabat på pendlerkort Gratis anskaffelse af rejsekort Billigere periodekort til pensionister Gratis søndag i hovedstaden en gang om måneden Side 7
Trafikstyrelsens vurdering af trafikselskabernes forslag Forslag Vurderet passagereffekt Krav om øget kapacitet Takstnedsættelser for lav- og mellemfrekvente brugere Høj Nej Permanentgørelse og udvidelse af HyperCard-ordningen Middel Ikke observeret Gratis anskaffelse af rejsekort Middel Nej Rabat på pendlerkort Lav Ja Øget rabat til pensionister Lav Afhænger af tidsgyldighed Gratis søndag én gang om måneden Lav Nej Side 8
Takstnedsættelser hvor viser analyser den største effekt? Ønske om at få flest nye kollektive rejsende for pengene Generelle takstnedsættelser skaber en relativt lille effekt Målrettede takstnedsættelser (f.eks. til bestemte grupper eller på bestemte tidspunkter) vil have en større effekt Kapacitetsudvidelser er dyre og kan tage en stor del af rammen Effekten af takstnedsættelsen afhænger af prisfølsomheden Prisfølsomme kundegrupper lokkes over i den kollektive trafik Fritidsrejsende er mere Side 9
Takstnedsættelser uden for myldretiden I lokaltrafikken vil takstnedsættelser uden for myldretiden give de største incitamenter for at overflytte folk fra bil til kollektiv transport Særligt aften og weekend forventes at tiltrække nye passagerer til den kollektive trafik Fritidsrejsende rejser ofte uden for myldretiden og takstnedsættelser uden for myldretiden kan dermed bidrage til at tiltrække disse rejsende Kapacitetsudnyttelsen er høj i myldretiden. Takstnedsættelser uden for myldretiden sikre at der ikke er krav om øget kapacitet i den kollektive transport Side 10
Nyt ungdomskort Hypercard var kun for unge på en ungdomsuddannelse Udbredelse af Hypercard 2-årig prøveperiode Stor succes for denne gruppe Ordningen har særligt været populær i yderområder Nyt ungdomskort viderefører og udvider tilbud fra Hypercard: Alle på ungdomsuddannelse Alle 16-19-årige Alle på videregående SUberettiget uddannelse Side 11
Afsatte midler til takstnedsættelser Rammeaftalen er der afsat 500 mio. kr. til takstnedsættelser Korrigeret for moms svarer dette til 662 mio. kr. Midlerne udmøntes gennem den nuværende struktur Trafikselskaberne og togoperatørerne skal forhandle og beslutte de konkrete takstnedsættelser med Trafikstyrelsen Takstnedsættelserne skal være gældende fra 1. januar 2013 Side 12
Parterne er blevet enige om at nedsætte taksterne Afsætte 300 mio. kr. til takstnedsættelser uden for myldretiden (stigende til 315 fra 2018) Svarer til en nedsættelse på ca. 20 pct. Takstnedsættelserne implementeres på rejsekortet Afsættes en reserve til de områder der endnu ikke har tilsluttet sig rejsekortet. I 2013 og 2014 forventes ikke fuld udgift til takstnedsættelserne Gratis at erhverv et rejsekort i 2013 & 2014 ved køb af personligt rejsekort tilskrives kontoen 50,- kr. (udgiften kan maksimalt blive 50 mio. kr.) Flere billige billetter i landsdelstrafikken gennem mere fleksibel prissætning Side 13
Parterne er enige om at... (fortsat) Afsætte 300 mio. kr. til et nyt ungdomskort Studerende på ungdomsuddannelser og videregående uddannelser samt unge 16-19 år sikres billigere kollektiv transport Studerende på ungdomsuddannelse får en egenbetaling 330,- kr., mens de øvrige unge får en egenbetaling på 578,- kr. Fri kollektiv trafik i hele takstområdet samt fordelagtige priser i den øvrige lokaltrafik og landsdelstrafikken Afsætte 5 mio. kr. til permanentgørelse af sociale rabatter i fjernbusser Pulje på 57 mio. kr. til forbedringer af den kollektive trafik i yderområder (2013-2017) Puljen til takstnedsættelser er fuldt udmøntet med 662 mio. kr. Side 14
3. Investeringer Side 15
Fremtidssikret strategi for mere eldrift Parterne er enige om, at jernbanedriften i fremtiden i markant højere grad skal baseres på eldrift Betydelige investeringer i el-materiel: 15 nye eltogsæt: 1,6 mia. kr. 55 dobbeltdækkervogne (45+10): 660 mio. kr. Opgradering af 6 EA-lokomotiver: 50 mio. kr. Udskiftning af inventar i IR4-togsæt: 25 mio. kr. Fremtidens materiel indkøb skal baseres på velafprøvede tog, der er i drift andre steder Perspektiver til en yderligere elektrificering af det danske banenet anskaffelser ud over de 15 nye eltog. Større uafhængighed af IC4/IC2 Side 16
15 nye el-togsæt Erfaringerne fra IC4 og IC2 kræver en anden strategisk tilgang til anskaffelser af nyt materiel Fremtidens materielindkøb skal være velafprøvede tog Anskaffelse af 2-3 togsæt til prøvedrift i DK Beskeden skala gør det muligt, at der i takt med en fremtidig elektrificering løbende kan indkøbes nyt materiel Afsat 1,2 mia. kr. til 15 nye eltogsæt Side 17
45+10 dobbeltdækkervogne 112 lejede dobbeltdækkervogne i den sjællandske regionaltrafik Lejeaftalerne udløber gradvist Akut mangel på siddepladser i sjællandske regionaltrafik Sikring af 45 dobbeltdækkervogne svarende til nuværende kapacitet Kapacitetsudvidelser med yderligere 10 dobbeltdækkervogne Kan trækkes af enten dielsel eller el-lokomotiver Afsat 660 mio. kr. til køb af i alt 55 dobbeltdækkervogne Side 18
Opgradering af EA-lokomotiver DSB råder over 6 el-lokomotiver Kan i dag ikke benyttes til at trække dobbeltdækkervognene Lokomotiverne ombygges således at de kan anvendes til at trække dobbeltdækkervognene Sikrer en mere stabil materielsituation sammen med D.D. Der er afsat 50 mio. kr. til ombygningen af EA-lokomotiverne Side 19
IR4 udskiftning af inventar IR4 er indkøbt til regionaltrafikken og inventaret er tilpasset dette formål Indretning skal i højere grad svare til IC3 IR4 bliver mere velegnede til anvendelse i fjerntrafikken Afsat 25 mio. kr. til udskiftning af inventar i IR4 Side 20
Letbaner og metro Parterne er enige om at letbaner er en attraktiv kollektiv transportform Der i gang sættes en analyse Letbaner i et strategisk perspektiv - bidrage til at synliggøre fordele og ulemper ved letbaner Analyse af Sammenhængende kollektivt net i hovedstadsområdet - nye trafikknudepunkter og samt analyse af mulige metro- og letbaneudbygninger Odense Letbane bevilliges yderligere 15 mio. kr. til en optimering og forcering af VVM-undersøgelsen I Aalborg pågår en forundersøgelse af en letbane eller BRT i Aalborg. Staten reserverer 6 mio. kr. til en VVM-undersøgelse Til Aarhus Letbane reserves 100 mio. kr. til en evt. elektrificering af Grenaabanen Der er afsat 200 mio. kr. til en opgradering af den eksisterende metro opsætning af perrondøre på stationer over jorden Side 21
Øvrige investeringer Materiel til samdrift på Odder- Grenaabanen indkøb af 4 Desirotog til ca. 140 mio. kr. Når letbanen står færdig anvendes materiellet på andre strækninger Hurtigere og mere rettidige tog ved fjerne mindre knaster på banenettet. 50 mio. kr. til forbedringer og tilretninger på en række sidebaner i Jylland Der afsættes 54 mio. kr. til fornyelser og opgradering af de sikrede overkørsler på Vestbanen Ombygning Hillerød 15 mio. kr. Supercykelstier 189 mio. kr. Side 22
Trængselskommission 28 medlemmer Formand Leo Larsen, Sund & Bælt Løsningskatalog til begrænsning af trængsel og forurening præsenteres januar 2013 Samlet strategi afleveres efterår 2013 Opstartskonference 1. oktober Side 23
Videre forløb og nye aftaler Aftalen er ikke tidsbegrænset Midlerne udmøntes efter aftale, og når der er midler til udmøntning I alt udmøntet 2,6 mia. kr. 2013 er udmøntet 284 mio. kr. 2014 er udmøntet 338 mio. kr. Parterne er indforstået med, at udmøntningen af midler skal efterlade et rimeligt udisponeret beløb til kommende forhandlingsrunder Side 24