K O N K L U S I O N E R REGION HOVEDSTADEN MILJØ - OG KLIMAUDVALGET Mandag den 3. maj 2010 Klokken: 17.00 19.00 Sted: Regionsgården Mødelokale: H 5 Møde nr. 3 Mødet slut kl. 19.10 Medlemmer: Lars Gaardhøj Lise Rask Ellen Thrane Abbas Razvi Henrik Thorup Per Roswall Fraværende: Abbas Razvi
Indholdsfortegnelse Side 1. Region Hovedstadens indsats indenfor bæredygtigt byggeri og bæredygtig drift af bygninger 3 2. Miljø- og energiledelse på Region Hovedstadens hospitaler 7 3. Meddelelser 9 4. Eventuelt 10 2
Den 3. maj 2010 MILJØ- OG KLIMAUDVALGET SAG NR. 1 REGION HOVEDSTADENS INDSATS INDENFOR BÆREDYGTIGT BYGGERI OG BÆREDYGTIG DRIFT AF BYGNINGER SAGSFREMSTILLING I henhold til arbejdsplanen - som blev drøftet på møderne i Miljø- og Klimaudvalget på mødet den 11. februar og den 2. marts 2010 - lægges hermed op til en drøftelse af Region Hovedstadens indsats inden for bæredygtigt byggeri og bæredygtig drift af bygninger. Drøftelsen skal blandt andet ses i sammenhæng med udvalgets drøftelse af arbejdet med Region Hovedstadens klimastrategi. Bæredygtighed Overordnet set adresserer bæredygtighed særligt følgende hovedtemaer: 1. Mindskelse af miljøbelastningen 2. Fremme af en bæredygtig regional udvikling 3. Inddragelse af befolkningen og erhvervslivet i det lokale Agenda 21-arbejde 4. Fremme af et samspil mellem beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold I februar 2009 vedtog regionsrådet Strategi for bæredygtig udvikling i Region Hovedstaden Lokal Agenda 21 strategi for virksomheden Region Hovedstaden. Strategien fokus på bæredygtig udvikling på regionens egne virksomheder, dvs. hospitaler, institutioner, apoteket og regionsgården, og ikke regionen som geografisk område. Dette fokus blev anlagt ud fra en vurdering af, at opgaven med at feje for egen dør er rigelig stor som en start, da Region Hovedstaden er en af landets absolut største virksomheder. Der vedlægges et kortfattet resume vedrørende Region Hovedstadens strategier for bæredygtighed. Bæredygtighed kan blandt andet ses dels i relation til byggeri, dels i relation til drift af bygninger og andre fysiske rammer.
Bæredygtighed i relation til byggeri Regionsrådet drøftede i april 2008 sag vedrørende kvalitet i Region Hovedstadens byggerier. Der blev anlagt en bred vinkel med hensyn til dimensionerne i kvaliteten, og formålet med byggerierne blev anført som at etablere de bedst mulige rammer for effektiv drift. Endvidere blev det anført, at kvalitet betyder: at bygningerne er funktionelle at bygningerne er fleksible at udførelsen er af høj kvalitet og af udgifter til drift og vedligeholdelse er så små som muligt at bygningerne er optimerede i forhold til el-, vand- og energiforbrug at bygningerne ud- og indvendigt visuelt understøtter formålet Særligt vedrørende bæredygtighed fremgik følgende forhold i materialet til regionsrådets drøftelse i april 2008. I det lidt større perspektiv er hensynet til miljøet en samfundsmæssig opgave, der har og vil få indflydelse på patienternes og borgernes opfattelse af regionens håndtering af opgaven. Hertil kommer at der på en række områder vil komme skærpede krav til nedbringelse af energiforbruget og dokumentationen heraf. Når der tales om etablering af nybyggerier i Region Hovedstaden bør der i projekterne indarbejdes energibesparende foranstaltninger, som er med til at sikre at forbruget af el, vand og varme mindskes, dog uden at der gås på kompromis med de faktorer, der er nødvendige for sikkerhed o.l., når der tales hospitalsdrift. I forhold til ombygnings- og renoveringsprojekterne vil der ligeledes være et behov for at se på, hvorvidt de eksisterende installationer kan leve op til dagens og fremtidens krav. Hospitaler er store og komplekse institutioner og derfor en miljø- og energimæssig tung virksomhed. Det væsentlige energiforbrug på hospitalerne går til ventilation, varme og belysning, men det mere og mere komplicerede medicotekniske udstyr er ligeledes energitungt. Specielt på el-området er energiforbruget stigende. Derfor er det vigtigt, at der søges reduceret i energiforbruget ved, at man i projekteringsfasen foretager energibevidste beregninger og indkøb, samt efterfølgende oplyser om energirigtig adfærd til personalet. Ved projektering af nye bygninger bør/skal energiforbruget reduceres i forhold til eksisterende hospitaler. Det er derfor vigtigt, at energiforbruget indgår i vurderingen af nye anlæg og bygninger på et tidligt tidspunkt i beslutningsfasen, således at energivurderingen kan indgå som parameter i den endelige beslutning. Energibevidst indkøb omfatter alle typer af energiforbrugende udstyr lige fra hospitalets faste installationer til det medicotekniske udstyr samt it. 4
Det vil derfor være en ide at anvende energi- og miljørigtig projektering af opgaverne. Disse krav vil dog på kort sigt være et fordyrende led i projektet, men til gengæld kan der efterfølgende spares på driften. Erfaringer fra industrien har vist, at energibevidst projektering gav en øget investering, som oftest er tjent ind over en kort tidshorisont. Som eksempler på hvor der bl.a. kan spares energi kan nævnes: Energibesparende lyskilde med behovsstyring Opdeling af store ventilationsanlæg i mindre enheder med behovsstyring, varmegenvinding og stop udenfor normal brugstid Varmegenvinding på kølemaskine Køling med variabel temperaturstyring Grundvandskøling og opsætning af solafskærmning Trykluftanlæg med varmegenvinding Etablering af behovsstyring eller individuel styring af varmen Vurdering af udstyrets energiforbrug før indkøb og indføring af autoslukning hvis muligt CTS-anlæg med mulighed for behovsstyring Decentral dampfremstilling til dampopvarmet udstyr Inddragelse af alle energi- og miljøforhold i beslutningsprocessen. Oplæg til drøftelse Chef i bygherreafdelingen, Nicolai Bundgaard, gør status på områderne bæredygtigt byggeri og bæredygtig drift af Region Hovedstadens hospitaler, institutioner og regionsgården. Desuden vil organiseringen samt udviklingstendenser i de øvrige regioner blive berørt. Udvalget drøfter - på baggrund af oplægget - hvilke indsatser, udvalget synes bør prioritere ud fra overvejelser om ressourcer, omkostninger, potentiale og totaløkonomi. KONKLUSION Administrationen gennemgik Region Hovedstadens indsats inden for bæredygtigt byggeri og bæredygtig drift af bygninger og besvarede en række spørgsmål fra udvalgets medlemmer. Udvalget drøftede særligt mulighederne for på et tidligt tidspunkt i en byggeproces at prioritere bæredygtige initiativer, der ud fra en driftsmæssig betragtning på den lange bane er fornuftig, men som ville belaste anlægsinvesteringen udover den fastsatte ramme. 5
Orienteringen blev taget til efterretning. Bilagsfortegnelse: 1: Resume af Region Hovedstadens indsats for bæredygtig udvikling 2: Sagsfremstilling til regionsrådets møde april 2008 vedrørende 3: Kvalitet i Region Hovedstadens byggeprojekter (bilag til regionsrådets drøftelse april 2008) Sagsnr: 6
Den 3. maj 2010 MILJØ- OG KLIMAUDVALGET SAG NR. 2 MILJØ- OG ENERGILEDELSE PÅ REGION HOVEDSTADENS HOSPITALER SAGSFREMSTILLING Der arbejdes på mange forskellige måder på regionens hospitaler med at sikre en så bæredygtig drift som muligt. Centralt i arbejdet står miljø- og energiledelse. Arbejdet sker blandt andet i henhold til den vedtagne handlingsplan for bæredygtig udvikling, som blev vedtaget af regionsrådet i december 2009. Handlingsplan for bæredygtig udvikling er blevet til efter afholdelse af en lang række workshops med deltagelse af driftsansvarlige fra hospitaler, institutioner og apotek. Der blev arbejdet indenfor følgende hovedtemaer: 1. Energiforbrug, luft og klima 2. Vandforbrug 3. Spildevand 4. Kemikalieforbrug 5. Affald 6. Miljørigtigt indkøb 7. Bæredygtigt byggeri 8. Transport Regionen har nu med handlingsplanen en meget konkret plan for, hvordan der skal arbejdes med området i de næste par år. Desuden er miljø- og energiledelse blevet introduceret på virksomhederne (nogle anvender allerede principperne). En af hovedudfordringerne har været at opnå en balance mellem på den ene side ambitionsniveauet for målsætninger og indsatser, og på den anden side de personalemæssige og økonomiske ressourcer, som var/er til rådighed. Oplæg til drøftelse Driftscheferne Mogens Thrane og Arno Hansen fra henholdsvis Rigshospitalet og Herlev Hospital vil fortælle om hospitalernes mangeårige arbejde med miljøforbedringer og energibesparelser. Hvad er succeshistorierne og hvad har skabt dem? Hvor er barriererne - både de eksterne på hospitalerne og de eksterne fra rammebetingelser mm.? Hvad kan gøres fra centralt hold for at intensivere indsatsen? 7
På baggrund af oplægget drøfter udvalget, hvorledes Region Hovedstaden kan bidrage til at skabe flere succeshistorier på hospitaler, institutioner og regionsgård samt rydde barrierer af vejen. KONKLUSION Driftscheferne Mogens Thrane og Arno Hansen fra henholdsvis Rigshospitalet og Herlev Hospital orienterede om arbejdet med miljøledelse på hospitalerne, særligt om energiforbrug og luftventilation. En række spørgsmål blev besvaret. Orienteringen blev taget til efterretning. Bilagsfortegnelse: Sagsnr: 8
Den 3. maj 2010 MILJØ- OG KLIMAUDVALGET SAG NR. 3 MEDDELELSER Danske Regioners pjece Jordforurening en regional opgave På miljø- og klimaudvalgets møde den 2. marts blev Danske Regioners pjece Jordforurening en regional opgave drøftet kort. Det blev aftalt, at pjecen skal runddeles til udvalgets medlemmer. Pjecen beskriver regionernes opgaver på jordforureningsområdet og præsenterer konkrete eksempler på hvordan de fem regioner løser opgaverne. Administrationen har udarbejdet et notat om pjecens relevans for Region Hovedstaden samt jordforureningens omfang og niveau i regionen i forhold til resten af landet. Sagsnr.: 10001594 Bilag: 1. Publikationen Jordforurening en regional opgave 2. Notat om publikation om jordforurening 9
Den 3. maj 2010 MILJØ- OG KLIMAUDVALGET SAG NR. 4 EVENTUELT MØDET SLUT: Kl. 19.10 NÆSTE MØDE: Tirsdag den 1. juni 2010 kl. 18-20 på Glostrup Hospital 10