KULTUR- OG FRITIDSAFDELINGEN Horsens Kommunes Idrætspolitik December 2006
Indholdsfortegnelse 1. Mission... 3 2. Vision... 3 3. Målsætninger og indsatsområder... 3 3.1 Breddeidræt:... 3 3.1.1 Målsætning... 3 3.1.2 Indsatsområder... 4 3.1.2.1 Generelt... 4 3.1.2.2 Børn... 4 3.1.2.3 Unge... 4 3.1.2.4 Voksne... 5 3.1.2.5 Handicappede... 5 3.1.2.6 Etniske minoriteter... 5 3.2 Eliteidræt... 6 3.2.1 Målsætninger... 6 3.2.2 Indsatsområder... 6 3.3 Faciliteter... 6 3.4 Idræt som store begivenheder... 7 3.4.1 Målsætning... 7 3.4.2 Indsatsområder... 7 3.5 Samarbejdsparter... 7 3.5.1 Målsætning... 7 3.6 Handleplaner... 7 3.6.2 Information... 8 3.6.3 Modernisering og renovering af haller og idrætsanlæg... 8 2
1. Mission På det idrætspolitiske område vil Horsens Kommune: fremme en Horsens Kommune i bevægelse, hvor borgerne udfolder sig fysisk arbejde for, at idrætsforeningerne også fremover kan være det centrale udgangspunkt for borgernes motionsaktiviteter og netværksskabelse fremme gode eksistensvilkår for eliteidræt gøre det muligt at opleve store sportsbegivenheder i Horsens Kommune. 2. Vision Det er visionen: at alle voksne i Horsens Kommune hver dag er fysisk aktive i mindst 30 minutter, og at alle børn er det i mindst 1 time at der fortsat er et velfungerende, frivilligt foreningsliv i Kommunen at der er en alsidig og tidssvarende vifte af motionsmuligheder i Kommunen i foreningsregi, privat regi og kommunalt regi at børnehaver, skoler, andre offentlige institutioner, foreninger og private motionscentre samarbejder om at sikre bevægelse for alle at faciliteterne fremstår indbydende og tidssvarende at der er attraktive udviklingsmuligheder og miljøer for eliteidræt i Kommunen at der hvert år gennemføres et stort idrætsarrangement i Kommunen 3. Målsætninger og indsatsområder 3.1 Breddeidræt: 3.1.1 Målsætning For at opfylde visionen om, at alle borgere har mulighed for et sundt liv med motion og samvær med andre mennesker, skal indsatsen være båret af følgende målsætninger: aktivitetsmulighederne skal være varierede, kvalitetsbetonede og i stadig udvikling deltagernes møde med foreningslivet skal karakteriseres ved respekt, medindflydelse, deltageransvar og afsæt i deltagernes behov deltagerne skal mødes af professionelle trænere og ledere i foreningslivet den fysiske udfoldelse, leg, konkurrence og opbygning af netværk vægter lige højt et højt informationsniveau om foreningsaktiviteter aktiv afstandtagen fra doping. 3
3.1.2 Indsatsområder 3.1.2.1 Generelt Horsens Kommune vil også fremover satse på frivillighedsprincippet som det bærende element i foreningsarbejdet i Horsens Horsens Kommune vil arbejde for, at idrætsforeningerne får gode arbejdsvilkår, herunder begrænse foreningernes administrative byrder mest muligt Horsens Kommune ønsker også fremover at have et Folkeoplysningsudvalg Folkeoplysningsudvalget skal være en udviklingsinstans, der tillægges midler, som gør det muligt at fremme initiativer, der på nytænkende vis realiserer intentionerne i Horsens Kommunes idrætspolitik Horsens Kommunes retningslinier for tilskud og haltimefordeling udformes, så de understøtter idrætspolitikken Information om idrætsaktiviteter overfor forskellige målgrupper skal styrkes 3.1.2.2 Børn Horsens Kommune vil arbejde for, at flest mulige børn får muligheder for og motiveres til regelmæssig motion Horsens Kommune vil arbejde for, at antallet af børn, der er aktive i idrætsforeninger, øges Horsens Kommune vil medvirke til at flere trænere og ledere kvalificeres til at forestå idrætsaktiviteter for børn Horsens Kommune ønsker, at samarbejdet mellem idrætsforeninger og offentlige instanser som skoler, børnehaver og skolefritidsordninger styrkes. Horsens Kommune vil sikre, at sårbare børn også får mulighed for deltage i idrætsaktiviteter. Horsens Kommunes støttepolitik tilrettelægges, så den giver incitamenter til, at flere børn motionerer, både ved idrætsaktiviteter og ved aktiviteter, der blander leg og idræt. 3.1.2.3 Unge Horsens Kommune vil arbejde for, at flest mulige unge får regelmæssig motion Horsens Kommune vil arbejde for, at antallet af unge, der er aktive i idrætsforeninger, øges Horsens Kommune ønsker at udvikle nye muligheder for, at unge kan dyrke både organiseret og selvorganiseret idræt Horsens Kommune vil medvirke til, at flere trænere og ledere kvalificeres til at forestå idrætsaktiviteter for unge Horsens Kommune opfordrer foreningerne til at etablere aktiviteter, der giver unge mulighed for uforpligtende at afprøve og skifte mellem forskellige idrætsgrene Horsens Kommune ønsker, at samarbejdet mellem idrætsforeninger og offentlige instanser som skoler, ungdomsklubber og ungdomsuddannelser styrkes 4
Horsens Kommune vil sikre, at sårbare unge også får mulighed for deltage i idrætsaktiviteter. Horsens Kommunes støttepolitik tilrettelægges, så den giver incitamenter til, at flere unge motionerer. 3.1.2.4 Voksne Horsens Kommune vil arbejde for, at flest mulige voksne får regelmæssig motion Horsens Kommune ønsker at udvikle nye muligheder for, at voksne kan dyrke både organiseret og selvorganiseret motion Horsens Kommune ønsker, at aktiviteterne skal baseres på voksnes eget initiativ og ansvar for organisering og meget gerne i samarbejde med eksisterende idrætsforeninger Horsens Kommune ønsker, at der i relation til ældregruppen skal udvikles et samarbejde mellem de forskellige tilbud i foreningsregi, kommunalt regi og privat regi med henblik på opbygning af et bredt spektrum af aktiviteter og mulighed for netværksdannelse Horsens Kommunes anvendelse af ressourcer på motionsaktiviteter for voksne skal fremme ovenstående intentioner. 3.1.2.5 Handicappede Horsens Kommune vil arbejde for, at der etableres flere motionsmuligheder for personer med psykiske lidelser Horsens Kommune vil arbejde for, at der etableres flere motionsaktiviteter for fysisk handicappede. 3.1.2.6 Etniske minoriteter Horsens Kommune opfordrer til, at idræt og orientering om det danske idrætstilbud bliver en integreret del af sprogundervisningen og integrationsarbejdet med indvandrere og flygtninge Horsens Kommune opfordrer til, at der skabes nye samarbejder mellem etniske foreninger, idrætsforeninger og andre aktører på området, der kan sikre et udbud af idrætstilbud og faciliteter, der er attraktive også for etniske minoriteter Horsens Kommune opfordrer til, at kendskabet til den danske idræts- og foreningskultur udbredes blandt etniske minoriteter, bl.a. gennem en målrettet informationsformidling med informationsmateriale på modersmål til de største grupper og gennem bl.a. klubber for indvandrere/flygtninge Horsens Kommune opfordrer til, at trænere, ledere og instruktører i idrætsforeningerne bibringes viden om etniske minoriteter Horsens Kommune støtter op om initiativer, der forsøger at inddrage etniske minoriteter som frivillige ledere, trænere og instruktører i idrætsforeningerne. 5
3.2 Eliteidræt 3.2.1 Målsætninger Eliteidræt skal indgå i Horsens Kommunes markedsføring af byen som et aktivt centrum for sport, kultur, uddannelse og erhverv. Horsens Kommune vil derfor støtte eliteidræt, der giver omtale i nationale eller internationale medier. Det er således en forudsætning for støtte, at der dels er tale om en elitesport, dels at præstationerne giver national eller international omtale. 3.2.2 Indsatsområder Horsens Kommune støtter eliteidrætten med et årligt beløb til eliteidrætsformål. Som modydelse for støtten stiller Horsens Kommune krav om, at: de støttemodtagende holds logo og eliteidrætsudøvere uden beregning medvirker til markedsføring af Horsens Kommune i trykte og elektroniske medier samt til idrætsfremmende formål de støttemodtagende holds udøvere og trænere uden beregning medvirker i ungdomsarbejdet i egen eller andre idrætsklubber i et antal timer pr. år efter nærmere aftale de støttemodtagende klubber uden beregning stiller et antal fribilletter til rådighed for Horsens Kommunes tilflytterpakker de støttemodtagende klubber uden beregning stiller et antal fribilletter og medlemskaber af VIP-forsamlinger/-arrangementer til rådighed for Horsens Kommune at kommunen vurderer, at de støttede foretagender er økonomisk sunde at foreningerne har hjemsted og hjemmebane i Horsens kommune at støtten i øvrigt er inden for de rammer, lovgivningen sætter at klubberne aktivt frasiger sig anvendelsen af doping. 3.3 Faciliteter Horsens Kommune vil arbejde for, at såvel breddeidrætten som eliteidrætten har gode faciliteter til rådighed, og at de fremstår indbydende og tidssvarende, og at der skal afsættes og reserveres arealer til fritidsaktiviteter i forbindelse med byudvikling. Ved udarbejdelsen af alle lokalplaner skal foretages en konkret vurdering af behovet for etablering af nye fritidsfaciliteter - herunder skal behovet for nye indendørs- og/eller udendørsfaciliteter til organiserede idrætsaktiviteter og til uorganiseret idræt medtænkes uforbrugte haltimer udbydes offentligt en gang om året til selvorganiserede aktiviteter - timerne fordeles ud fra en vurdering af, hvilke aktiviteter, der bedst realiserer intentionerne i idrætspolitikken der udarbejdes en plan for renovering og modernisering af eksisterende haller og idrætsanlæg 6
behovet for nye og utraditionelle faciliteter, der kan fremme organiserede eller uorganiserede motionsaktiviteter, skal løbende vurderes behovet for etablering af nye faciliteter til eliteidrætsaktiviteter vurderes løbende. Horsens Kommune medvirker til at fremme Sports College Horsens Horsens Kommune vil undersøge muligheden for at udvide den eksisterende idrætsklinik til et center med fysioterapeuter, diætister, massører, læger, erhvervsvejledere o.s.v. til støtte for byens idrætsudøvere m. fl. 3.4 Idræt som store begivenheder 3.4.1 Målsætning Horsens Kommune skal fremstå og videreudvikles som et sted, hvor man kan opleve store kulturelle og sportslige arrangementer. Horsens Kommune skal fortsat satse på at afholde store imageskabende idræts- og kulturbegivenheder hen over året, der samtidig bruges til at markedsføre Horsens Kommune. 3.4.2 Indsatsområder Udbygge mulighederne for at afvikle større arrangementer og begivenheder støtte initiativer, der kan give borgerne en god oplevelse og skabe omsætning for byens erhvervsliv støtte initiativer, der har en stor markedsføringsværdi for kommunen arbejde for at de store begivenheder skaber en positiv profil for Horsens arbejde for at maksimere spin off effekten af større idrætsbegivenheder 3.5 Samarbejdsparter 3.5.1 Målsætning Horsens Kommune samarbejder med relevante parter om at fremme idræt og bevægelse. Horsens Kommune betragter (den nye) Sportssammenslutning, som dækker hele den nye kommune, som breddeidrættens officielle talerør i Horsens Kommune. Sportssammenslutningen er høringspart i kommunale spørgsmål af større betydning for breddeidrætten i Horsens Kommune. Sportssammenslutningen udtaler sig om anlægsprojekter i Horsens Kommune forud for den årlige budgetdrøftelse. Sportssammenslutningen forestår efter aftale med Horsens Kommune haltimefordeling, drift af idrætsklinik og drift af idrætsarkiv. 7
3.6 Handleplaner 3.6.1. Ansættelse af idrætskonsulent Der afsættes midler til ansættelse af en idrætskonsulent med følgende hovedopgaver: inspiration vedr. målsætningen om motion og bevægelse for alle udvikle samarbejdet mellem foreninger, skoler, børneinstitutioner og private motionsaktiviteter samt mellem breddeidræt og eliteidræt information om motionsmuligheder i Horsens Kommune fremme af børn og unges muligheder for deltagelse i forenings- og motionsaktiviteter 3.6.2 Information Der afsættes midler til information om aktivitetsmuligheder indenfor breddeidrætsområdet med henblik på at fremme bevægelsesaktiviteter for alle aldersgrupper. 3.6.3 Modernisering og renovering af haller og idrætsanlæg Ud fra de afsatte midler på Kommunens anlægsbudget planlægges modernisering og renovering af de kommunale idrætsfaciliteter. 8