Side 1 af 23 REFERAT fra Udvalget for Børn og Unges møde den 27. september 2007 ÅBEN DEL 1. Meddelelser 2. Besøgsdage 3. Budget 2008 - B&U 4. Kvalitetsrapport for folkeskolen 2007 5. Trafikfarlig skolevej - skoleåret 2007-2008 6. Posefester for unge i Kommunalt ejede eller Kommunalt støttede bygninger 7. Skolemadsordning 8. Sikkerhed i skolebussen. 9. Dagtilbud - Fleksible åbningstider 10. Fremmøde i daginstitutioner (ferielukning) 2007 11. Vemb Børnehave - ledig lederstilling 12. Børnehaven Thorsvej - Udskiftning af varmtvandsrør 13. Pressen 14. Eventuelt PERSONSAGS DEL 15. Personsag 16. Personsag
Side 2 af 23 Udvalget for Børn og Unge den 27. september 2007 kl. 12.00 Deltagere: Fremmøde Rolle Deltager Bemærkning Ja Formand Ole Stride Ja Udvalgsmedl Morten Flæng Ja Udvalgsmedl Karsten Filsø Ja Udvalgsmedl Sven Erik Ramsgaard Nej Udvalgsmedl Fouad Saleh Karnib Ja Udvalgsmedl Mathilde Traberg Deltog til kl. 16.30. Ja Udvalgsmedl H.C. Østerby Deltog fra kl. 12.45 til kl. 15.00.
Side 3 af 23 Udvalget for Børn og Unge den 27. september 2007 kl. 12.00 ÅBEN DEL: 1. 032601-2007 Meddelelser Indbydelse til indvielse af indskolingshus på Halgård Skole den 12.10.2007. Vedtaget resolution fra Danmarks Lærerforening - til uddeling. Beskrivelse af projekt "Fritidsjob" - til uddeling. Meddelelse om lukning af Ellebæk legestue pr. 1.10.2007. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til:
Side 4 af 23 2. 037382-2007 Besøgsdage BE - BU Udvalget har nu haft seks besøgsdage på skoler og institutioner i løbet af året. Der ønskes en drøftelse af fremtidige besøgsdage samt evaluering af den seneste besøgsdag den 20.09.2007. Til drøftelse. Der tilrettelægges et antal besøgsdage fra december 2007 til og med marts 2008. Fouad Saleh Karnib (B) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens
Side 5 af 23 behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 3. 000896-2007 Budget 2008 - B&U BE/ALJ - BU Drøftelse som følge af 1. behandling af budget 2008-2011. Til udvalgets drøftelse. Budgetsagen genoptages på ordinært Udvalgsmøde den 11. oktober efter 2. behandlingen i Byrådet den 9. oktober.
Side 6 af 23 Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 000338-2007 Kvalitetsrapport for folkeskolen 2007 BE/AL/FL - BU - ØK -BY 4. Kommunalbestyrelsen skal iflg. folkeskolelovens 40 a årligt udarbejde en kvalitetsrapport. Kvalitetsrapporten skal beskrive kommunens skolevæsen, skolernes faglige niveau, de foranstaltninger, kommunalbestyrelsen har foretaget for at vurdere det faglige niveau, og kommunalbestyrelsens opfølgning på den seneste kvalitetsrapport. Af bekendtgørelse nr. 162 af 22. februar 2007 om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i kommunalbestyrelsens arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen fremgår, at formålet med kvalitetsrapporten er, at sikre dialog og systematik omkring evaluering og kvalitetsudvikling på skolerne. Byrådet har den 13. marts 2007 godkendt overordnede principper og rammer m.v. for udarbejdelse af kvalitetsrapporten for folkeskolen. Dermed er det godkendt, at kvalitetsrapporten udvikles i tre faser over 3 år. Kommunalbestyrelsen skal inden den 15. oktober drøfte kvalitetsrapporten og tage stilling til rapporten og til opfølgning herpå. Forinden drøftelsen i kommunalbestyrelsen indhentes der en udtalelse fra skolebestyrelserne om kvalitetsrapporten. Hvis kvalitetsrapporten viser, at det faglige niveau på en skole ud fra en helhedsvurdering, som det bl.a. kommer til udtryk i testresultater og prøveresultater, ikke er tilfredsstillende, skal kommunalbestyrelsen udarbejde en handlingsplan med henblik på at forbedre niveauet på skolen. Handlingsplanen skal vedtages på et møde i kommunalbestyrelsen. Forinden drøftelsen i kommunalbestyrelsen indhentes der en udtalelse om handlingsplanen fra skolebestyrelsen. Kommunalbestyrelsen skal offentliggøre kvalitetsrapporter og
Side 7 af 23 handlingsplaner samt skolebestyrelsers udtalelser herom på internettet. Den første kvalitetsrapport er udarbejdet på grundlag af skoleåret 2006/07 og foreligger nu til drøftelse og stillingtagen i Byrådet. Den udarbejdede rapport er en 1. generations kvalitetsrapport, som skal videreudvikles i de kommende års udgaver. Som forudsætning har rapporten de tre tidligere kommuners målsætninger og forskellige krav m.h.t. dokumentation og evalueringer. Det er forsøgt at vægte udviklingsperspektivet i kvalitetsrapporten højt. Endvidere er det forsøgt at værdikoble kvalitetsrapporten til de overordnede politikker og målsætninger for børne- og ungeområdet. Der er lagt vægt på, at kvalitetsrapporten ikke bliver et tilbageskuende kontrolværktøj, men et fremadskuende udviklingsværktøj. Den nu foreliggende 1. generations kvalitetsrapport er udformet, så den i størst muligt omfang lever op til kravene i bekendtgørelsen. Ikke alle relevante oplysninger har været tilgængelige ved udarbejdelsen af denne 1. generations rapport, hvorfor der i denne første rapport er bygget på eksisterende og tilgængelige data. Endvidere skal der gøres opmærksom på, at en del af de medtagne data er fremkommet på grundlag af hidtil forskellige indberetningsgrundlag på skolerne, hvorfor de ikke er umiddelbart sammenlignelige. Børne- og Unge Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Børn og Unge til Byrådet indstiller, 1. at Byrådet tager denne første kvalitetsrapport for folkeskolen til efterretning, og at der følges op på rapporten i form af indsatser i henhold til det partnerskab om folkeskolen, som Holstebro Kommune deltager i sammen med 33 andre kommuner og KL. 2. at statusanalysen, som bliver foretaget i forbindelse med partnerskabet om folkeskolen i løbet af september 2007 sammen med kvalitetsrapportens fokuspunkter danner grundlag for skoleafdelingens og en række indsatsgruppers arbejde i de kommende år med områderne - Ledelse - Evalueringskultur - Faglighed og inklusion/specialpædagogisk bistand
Side 8 af 23 3. at det overordnede formål med partnerskabet og dermed denne indsats - at øge elevernes udbytte af undervisningen ved at styrke det faglige niveau og udvikle elevernes kompetencer indenfor kreativitet, innovation, problemløsning og samarbejde - bliver kernen i kommissorierne for skoleafdelingens og indsatsgruppernes arbejde. 4. at data frem mod de næste kvalitetsrapporter kvalitetssikres ved, at der aftales ensartet praksis for indberetning, da skoleafdelingen ikke på det nu foreliggende grundlag kan foretage en sikker vurdering af den enkelte skoles niveau. 5. at skolerne ikke skal indsende virksomhedsplaner til skoleafdelingen. Den enkelte skole afgør selv, om de fortsat vil udarbejde en virksomhedsplan til internt brug. Skolebestyrelsernes årsberetning skal fortsat udarbejdes jf. folkeskolelovens bestemmelser. 6. at kvalitetsrapporten for folkeskolen 2007 ikke ud over indsatserne nævnt i punkt 1 5 foranlediger særlige handleplaner for enkelte skoler eller skoleafdelingen. 7. at kvalitetsrapporten for folkeskolen 2007 sammen med denne beslutning offentliggøres på www.holstebro.dk. Se nedenstående. Kvalitetsrapporten (259 sider) udsendes i papirudgave til medlemmerne af Udvalget for Børn og Unge før mødet.
Side 9 af 23 en følges. Der blev udtrykt ros for denne første udgave af Kvalitetsrapport for Skolevæsenet. Kvalitetsrapporten ses som et konstruktivt, fremadrettet værktøj, der positivt kan bidrage til den løbende kvalitetsudvikling og -debat ved Skolevæsenet - herunder løbende evaluering. Fouad Saleh Karnib (B) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: Økonomiudvalget 032416-2007 Trafikfarlig skolevej - skoleåret 2007-2008 BE/AL - BU - TU 5. Forældrehenvendelser vedr. vurdering af om skoleveje kan betegnes som trafikfarlige har foranlediget politiets vurderinger af følgende vejstrækninger i kommunen. Ringkøbingvej - hovedvej 16, mellem Idomlundvej og Råsted. Politiet vurderede strækningen i sommeren 2006 som trafikfarlig og skønner ikke forholdene på stedet ændret. Strækningen vurderes derfor stadig trafikfarlig for aldersgruppen 6-14 år. Skautrupvej/Herningvej samt Holstebrovej mellem Lystlundvej og Vembvej. Politiet vurderer begge vejstrækninger for trafikfarlige for aldergruppen 6-16 år. Herningvej mellem Grønbækvej og Skautrupvej.
Side 10 af 23 Politiet vurderer strækningen trafikfarlig for alle aldersgrupper. Forvaltningen indstiller: at der på baggrund af politiets vurderinger af ovennævnte vejstrækninger udstedes kommunalt betalt buskort til elever på 0. - 7. klassetrin på de pågældende vejstrækninger. at sagen sendes til Teknisk Forvaltning/Teknisk udvalg til orientering, med henblik på eventuelle konsekvenser for anlægsinvesteringsplanen. Økonomiske konsekvenser vil foreligge på mødet. På baggrund af Politiets vurderinger beluttede Udvalget at Ringkøbingvej mellem Hestbjergvej og Råsted erklæres trafikfarlig for elever på 0.-7. årgang at Skautrupvej og krydset Skautrupvej/Herningvej samt Holstebrovej mellem Lystlundvej og Vembvej erklæres for trafikfarlig for elever på 0.-10. årgang at Herningvej mellem Grønbækvej og Skautrupvej erklæres for trafikfarlig for elever på 0.-10. årgang. Der udstedes som følge heraf kommunalt betalte buskort.
Side 11 af 23 Fouad Saleh Karnib (B) og H. C. Østerby deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: Teknisk udvalg 031830-2007 6. Posefester for unge i Kommunalt ejede eller Kommunalt støttede bygninger BE/JJ - BU På SSP udvalgsmødet den 23. maj 2007 blev det besluttet, at man ønskede en politisk holdning til problemstillingen omkring posefester således, at der blev fundet fælles fod slaw i Holstebro Kommune. Baggrunden var, at der afholdes posefester i kommunalt ejede bygninger. På den baggrund ønskede det nye SSP-udvalg, at sagen tages op i Udvalget for Børn og Unge til drøftelse. I øjeblikket afholder en forældreforening i Vinderup posefester for unge fra 8. kl. og opefter, ca. 4 gange årligt. Fester afholdes i nogle lokaler i Vinderup Hallen. Fester er kun for unge i Vinderup og omegn. Til drøftelse Hvad er posefester?: De unge må tage en pose med alkoholiske drikkevarer med til festerne. Poserne afleveres til voksne i baren, og det registreres, hvad der er i posen. Den unge kan så hente sine drikkevarer i baren efter behov. Ved posefester, i almindelighed, er der ofte et påbud om, hvor mange genstande den unge må medbringe til festen. Posefester afholdes ofte af foreninger eller grupper af forældre. Posefester er i forhold til restaurationsloven fuldt lovligt og kræver
Side 12 af 23 ikke alkoholbevilling der serveres jo ikke alkoholiske drikke. Se nedenstående Udvalget lægger op til dialog med de forældregrupper, der er ansvarshavende ved de såkaldte "posefester". Udvalget finder endvidere temaet "Unge og Alkohol" så væsentligt, at der senere vil ske er udvalgsdrøftelse af netop dette tema. Fouad Saleh Karnib (B) og H. C. Østerby deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 7. 019780-2007 Skolemadsordning BE/AL - BU Udvalget for Børn og Unge behandlede punktet skolemadsordning på sit møde den 31. maj 2007. På mødet præsenterede to skoleledere rapporten Skolemad 2007. Udvalget besluttede den 31. maj: Udvalget ser positivt på skolemadsordninger, som et element i det igangværende arbejde med indsatsområdet Sundhed for børn. Udvalget kan ikke indenfor gældende budget anvise medfinansiering. I dag leverer Social - og sundhed skolemad til 13 skoler. 5 skoler har
Side 13 af 23 deres egen ordning, mens 7 skoler ikke har nogen ordning. I dag betaler eleverne mellem 11 og 15 kr. pr. måltid. Rapporten skolemad 2007 indeholdt et forslag til en skolemadsordning for kommunens folkeskoler. Med udgangspunkt i sundhedsfremme og mad- og måltidskultur, var det planen at tilbyde eleverne i kommunens 24 folkeskoler, at kunne købe sund skolemad to dage om ugen. Skolemaden skulle sikre, at alle elever fik mulighed for at købe et sundt og ernæringsrigtigt måltid i skoletiden. Ordningen skulle generelt set sætte fokus på sundhedsfremme og indgå som en integreret del af Holstebro Kommunes nye indsatsområde vedrørende forebyggelse, sundhedsfremme og folkesundhed. Omkostningen til det nye skolemadskoncept blev anslået at koste 25 kr. pr. måltid. Det blev dengang foreslået, at prisen i en prøveperiode blev fastsat til 20 kr. pr. måltid. Ordningen blev ikke iværksat, da der ikke kunne anvises medfinansiering. Der lægges nu op til at den eksisterende skolemadsordning fortsætter skoleåret ud. Da skolemadsordningen påfører Social- og sundhedsforvaltningens Madservice et driftsunderskud, lægges der op til en harmonisering af priserne og at prisen for et måltid fastsættes så det dækker de faktiske udgifter. Det indstilles: - at den nuværende ordning fortsætter skoleåret ud. - at priserne harmoniseres så de dækker de faktiske udgifter - at opgaven gøres til genstand for et udbud
Side 14 af 23 Sagen udsat. Fouad Saleh Karnib (B) og H. C. Østerby deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Udsat, indstillet til: Udvalget for Børn og Unge 037814-2007 Sikkerhed i skolebussen. BE/AL - BU 8. Skolebestyrelsen på Tvis Skole har henvendt sig til Udvalget for Børn og Unge. Skolebestyrelsen opfordrer til, at næste gang man udbyder skolebus kørsel i licitation, skal der være monteret sikkerhedsseler i busser der anvendes til transport af skolebørn uanset bussens indregistreringsår. Henvendelsen begrundes med en oplevelse sidste vinter, hvor bussen grundet det glatte føre kørte i grøften, og børnene blev kastet rundt i bussen, heldigvis denne gang kun med knubs og blå mærker til følge. Det undrer skolebestyrelsen, at der ikke er krav om sikkerhedsseler og brug af disse i en minibus af denne type. Skolebestyrelsen har undersøgt dette forhold, og konstaterer, at der ikke er krav om sikkerhedsseler i busser indregistreret før 1. oktober 1999. I det nuværende udbud er der ikke stillet krav om, at busser til befordring af skoleelever skal være monteret med sikkerhedsseler. Teknik og Miljø er aktuelt i færd med at udarbejde udbudsmateriale for det kommende skoleårs buskørsel. Udvalget fremsender sagen til Teknik og Miljø og anmoder om, at der i det kommende udbud indgår en option i udbuddet omhandlende
Side 15 af 23 sikkerhedsseler i de busser, der anvendes til skolebuskørsel. Henvendelse fra skolebestyrelsen på Tvis Skole ligger på sagen. Udvalget vil følge gældende lovgivning på området. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 037753-2007 9. Dagtilbud - Fleksible åbningstider BE/MD - BU Udvalget for Børn og Unge har i foråret 2007 drøftet nye strukturer og ledelse på dagtilbudsområdet. I den forbindelse blev der nedsat 10 arbejdsgrupper, som hver fik til opgave at udarbejde en hvidbog om et givet emne. Et af emnerne var Fleksible åbningstider.
Side 16 af 23 Udvalget belsuttede på mødet den 31. maj 2007 bl.a. følgende: "Med baggrund i Hvidbogen om Fleksible åbningstider, (hvidbog nr. 9) gøres emnet til genstand for nærmere vurdering efter sommerferien 2007." Til drøftelse i Udvalget. Hvidbog nr. 9: Fleksible åbningstider. Med afsæt i Hvidbogen, som behandler temaet, opridsede forvaltningen forskellige muligheder for fleksibilitet og skitserede muligheder og begrænsninger ved flere modeller. Emnet gøres til genstand for konkrete beregninger og vurderinger ud fra forskellige scenarier, som forelægges Udvalget til beslutning i oktober måned. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til:
Side 17 af 23 10. 034899-2007 Fremmøde i daginstitutioner (ferielukning) 2007 BU - BE/MD I de 6 institutioner, der har holdt åbent i ugerne 29, 30 og 31 har der sammenlagt været tilmeldt hhv. 279, 224 og 355 børn. Der er gennemsnitligt mødt 75% af de tilmeldte børn frem. Til orientering. Fremmøde uge 29, 30 og 31. Til efterretning. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling.
Side 18 af 23 sstatus: Behandlet, indstillet til: 037521-2007 11. Vemb Børnehave - ledig lederstilling BE/MD - BU Stillingen som leder ved Vemb Børnehave er vakant pr. 1. november 2007. Inden stillingen evt. genopslås forelægges sagen for Udvalget for Børn- og Unge med henblik på en drøftelse af en anderledes ledelsesmæssig organisering. Forvaltningen indstiller: at der indledes høring/forhandlinger med bestyrelser og forhandlingsberettigede organisationer omkring muligheder for, at der indgås et ledelsesmæssigt fællesskab mellem 0(3) til 5 års daginstitutioner og Dagplejen i gl. Ulfborg-Vemb Kommune, når situationen omkring Thorsminde skole er afklaret. at souschefen i Vemb Børnehave konstitueres indtil den fremtidige struktur er afklaret.
Side 19 af 23 en følges med følgende ændring i første "pind":..."høring/forhandlinger"... ændres til "drøftes". Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 032589-2007 12. Børnehaven Thorsvej - Udskiftning af varmtvandsrør BE/MD - BU Børnehaven Thorsvej har til huse i bygninger, som lejes af Boligselakabet "Holstebro". I forbindelse med renovering af institutionens badeværelser bliver man opmærksom på, at samtlige varmvandsrør er tærede og skal udskiftes. Institutionen har gennem en tid oplevet manglende tryk på vandet, men man først i denne forbindelse kunnet lokalisere årsagerne til problemet. Det betyder, at projektet bliver betydeligt mere omfattende end beregnet, idet ikke kun de rør, som løber synligt i kælderen skal skiftes - men også de sidegrene, der er støbt ned i kanaler under gulvene i grupperummene, skal udskiftes. Opgaven vil indebære en huslejestigning på ca. 9.000 kr. pr. måned, altså en samlet stigning i driftsudgifterne på 108.000 kr. pr. år. Huslejen har siden 2004 været faldende - (sammenlagt et fald på 4.800 kr pr. md) pga. lån, som er udløbet. Huslejen er i 2007: 33.021 kr. pr md. beløbene er tilgået tilpasningskontoen.
Side 20 af 23 På mødet vil foreligge et notat vedrørende vilkår i henhold til lejekontrakten. Forvaltningen indstiller, at der afsættes 108.000 i driftsbudgettet for 2008 til de øgede huslejeomkostninger, som financieres via tilpasningskontoen. Vil foreligge på mødet. Sagen udsat m.h.p. nærmere afklaring. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Udsat, indstillet til: Udvalget for Børn og Unge 13. 032605-2007 Pressen
Side 21 af 23 Der udsendes pressemeddelelse om Kvalitetsrapport. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 14. 032611-2007 Eventuelt
Side 22 af 23 Intet. Fouad Saleh Karnib (B), Mathilde Traberg (V) og H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til:
Side 23 af 23 Udvalget for Børn og Unge den 27. september 2007 kl. 12.00 PERSONSAGS DEL: Personsag 15. Personsag 16.