fra mødet den kl. 14.30 ithy Motorcartings lokaler Erik Bøgh Nielsen, Heinz Hvid, Mogens Kruse, Per Skovmose, Poul Hvass Hansen Side 378
Meddelelser...380 174. Meddelelser den 12. oktober 2010...380 Efterretningssager...381 175. Budgetopfølgning pr. 30. september 2010 -Det specialiserede socialområde...381 Åbne beslutningssager...383 176. Sjørring Ungdomsklub -ansøgning om benyttelse af Myretuens lokaler på Ebbesvej 3iSjørring...383 177. Thy Motorsport Karting. Ansøgning om nedsættelse eller fritagelse for betaling af leje for jordareal...386 178. Genoptagelse af sag om anlægstilskud til Thisted Brewers...388 179. Overgang til elektronisk låsefunktion...390 180. Befordring af elever til og fra skolefritidsordninger...392 181. Eventuelt...394 Bilagsliste...1 Side 379
J.nr.: 00.22.04.P35 SagsID: 1090379 Sagsbeh.: MKP Udvalgsformanden Forvaltningen Øvrige udvalgsmedlemmer Invitation til Skolerigsdag uddelt. Skabelon for høringssvar drøftet. Side 380
J.nr.: 27.24.00.Ø09 SagsID: 1167027 Sagsbeh.: HAK I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem Regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger påområdet. Regeringen og KL er derfor blevet enige om, at Kommunalbestyrelsen hvert kvartal skal modtage oversigter over den økonomiske udvikling påområdet. De kvartalsvise oversigter skal samtidig være et afsæt for en løbende drøftelse mellem Regeringen og KL om udviklingen påområdet. Budgetopfølgningen skal udarbejdes: Ultimo marts Ultimo juni Ultimo september Ultimo december Økonomikontoret udarbejder en samlet oversigt for alle forvaltninger, som forelægges for Kommunalbestyrelsen. Aftale om kommunernes økonomi for 2010. Oversigten skal herefter forelægges for Kommunalbestyrelsen senest en måned efter opgørelsen. Plejefamilier og opholdssteder for børn Døgninstitutioner for børn og unge Forebyggende foranstaltninger Sikrede døgninstitution for børn og unge 53.615.093 54.006.058 55.506.058 7.446.333 7.447.929 7.447.929 19.511.139 19.598.623 19.598.623 2.818.165 2.818.165 2.818.165 Side 381
Områderne 5.28.20 og 5.28.23 skal ses samlet. Påområdet forventes et merforbrug på ca. 1,5 mio. kr., hvilket skyldes at: forvaltningen siden sidste budgetkontrol har afholdt udgifter som vedrører tidligere år i sager om mellemkommunal refusion. Thisted Kommune er blevet betalingskommune ien konkret sag om mellemkommunal refusion. der stadig er en vis usikkerhed om andre sager, idet forvaltningen afventer afklaring af ankesager om mellemkommunal refusion. Ingen. Ihenhold til den indgåede aftale skal oversigten forelægger Kommunalbestyrelsen. budgetopfølgningen tages til efterretning. Taget til efterretning Side 382
J.nr.: 82.00.00.G01 SagsID: 1027811 Sagsbeh.: NJ Klubben skriver iansøgningen: Vi har efter henvendelse til Thisted Kommune fået bekræftet, at offentlige tilbud såsom en lokal Ungdomsklub kan ansøge om brugen af Myretuens lokaler beliggende påebbesvej 3, 7700 Thisted. Sjørring Ungdomsklub beliggende pågl. Sjørringvej 1, 7700 Thisted vil derfor gerne ansøge om brugen af Skolefritidsordningens lokaler Myretuen på Ebbesvej 3, 7700 Thisted, som fra foråret 2009 ikke længere vil blive benyttet af skolen som SFO. Sjørring Ungdomsklub er pånuværende tidspunkt beliggende pågl. Sjørringvej 1, 7700 Thisted og er arealmæssigt meget lille iforhold til antallet af medlemmer. Klubbens areal tæller ca. 85 m 2,og der er igennemsnit ca. 55 børn ialderen fra 13 til 18 år iklubben hver aften de to gange om ugen, hvor ungdomsklubben har åbent. Sjørring Ungdomsklub har åbent hvert år fra september til april to gange ugentligt fra klokken 19.00 til 22.00 og har ca. 100 aktive medlemmer ialt fra områderne Sjørring, Vang og Hundborg. Desuden har ungdomsklubben to kørestolsbrugere, som har konstateret muskelsvind, som har svært ved at komme rundt ide nuværende lokaler. De nuværende lokaler iungdomsklubben består af meget smalle passager og små rum, som er svære at komme rundt i. Endvidere er lokalerne meget nedslidte og iyderst dårlig stand. Derudover er ungdomsklubben beliggende nærnæstrupvej og den stærkt trafikerede Gl. Sjørringvej ikke ideel for en ungdomsklub, hvor medlemmerne gerne vil køre på cykel, skateboard, rulleskøjter osv. Den nuværende ungdomsklub er indrettet med mange åbne arealer og der er derfor meget ringe mulighed for at skabe små hyggelige rum, hvor man kan få plads og ro til at fordybe sig i aktiviteter som f.eks. spil. Flere medlemmer har faktisk også kommenteret det dårlige indeklima iklubben iforhold til støjen og den manglende plads. Flytning til større og bedre lokaler vil være med til at gøre, at man kan skabe flere aktiviteter i hverdagen i forhold til klubbens medlemmer f.eks. vil der så blive plads til at opsætte det billardbord, som klubben ejer men ikke har plads til at sætte op. Beliggenheden på Ebbesvej vil også være helt ideel for klubbens medlemmer i forhold til, at man vil få stor gavn af arealerne udenfor. Nettodriftsudgifterne pågl. Sjørringvej 1var i2008: kr. 96.630,- klubben overtager bygningen fra 1. august 2009 under forudsætning af, at bygningen kan anvendes af andre iledige perioder, og at den nuværende bygning søges solgt. Side 383
Afbud: Elisabeth Pedersen, Eigil Boye Indstillingen godkendes. Udsat indtil der findes en afklaring af renovering af indskolingen påsjørring Skole. Renoveringen af indskolingen ved Sjørring Skole er nu afklaret og fritidssektionen har rettet henvendelse til skolen om anvendelsen af Myretuen. Skolen oplyser: De ledige lokaler anvendes i forbindelse med et udviklingsforsøg med undervisning af elever med særlige vanskeligheder (ADHD problematik). Udviklingsforsøget er foreløbigt forlænget til også at gælde indeværende skoleår. Vore erfaringer fra det 1. år med undervisningen har været så positive, at vi håber at kunne fortsætte iårene fremover. I forbindelse med det igangværende planlægningsarbejde omkring etablering af indskolingsområdet, har det også været drøftet at en nybygning også skulle indeholde plads til denne gruppe af elever. Vores erfaringer fra det forløbne skoleår har imidlertid vist, at det er en fordel med en fysisk afstand til de øvrige klasser og elever. Den nuværende placering opleves derfor som værende optimal. Det kan yderligere oplyses, at klassen har 4-5 elever, og der er tilknyttet indtil 3lærere. Forvaltningen fremsender sagen til udvalgets beslutning. Udsat med henblik påbesigtigelse. Per Skovmose indstiller at Ungdomsklubben fåranvist lokalerne isamarbejde med skolen. Side 384
Udvalget finder ikke, at lokalerne pt. er egnede til Ungdomsklub, idet skolen benytter dem. Forvaltningen anmodes om isamarbejde med Ungdomsklubben at finde alternative løsninger. Side 385
J.nr.: 00.01.Ø40 SagsID: 15130 Sagsbeh.: NJ Thy Motorsport Karting, som er en underafdeling af Thy Motor Sport, der er godkendt efter folkeoplysningsloven, lejede i 01.04.1993 et areal som siden er udvidet så det omfatter ca. 70.000 m 2 ved Thisted Lufthavn og anlagde en kartingbane. Thisted Lufthavnvar pådaværende tidspunktet ejet af gl. Hanstholm og Thisted Kommuner og fungerede som en selvejende institution, der havde fået stillet hele arealet til rådighed. Arealet er nu ejet af Thisted Kommune, som har oprettet lufthavnsområdet som en økonomisk selvstændig enhed. Stabsforvaltningen har anmodet om folkeoplysningsudvalgets behandling af ansøgningen med henblik påmuligt tilskud via folkeoplysningsloven. Areallejen, der er indeksreguleret, er p.t. 10.971,05 kr. ekskl. moms. Kartingklubben har anmodet om at fånedsat eller eventuelt helt fjernet lejebetalingen med henvisning til dårlig økonomi, idet det anføres, at klubben har haft underskud de seneste år, og at det trods flere initiativer er meget svært at skaffe flere indtægter. I henhold til folkeoplysningslovens 21 har kommunen en anvisningsforpligtelse vedrørende egne lokaler og anlæg over for foreninger, der er godkendt efter loven. Det fremgår af bemærkningerne til loven, at forpligtelsen ikke omfatter arealer, hvorfor ansøgningen principielt ikke hører under lovens og dermed folkeoplysningsudvalgets område. Efter lovens 25 ydes der tilskud til lokaler (og lejerpladser), som ejes eller lejes af foreninger. Tilskudsforpligtelsen omfatter således ikke arealer. Der er ikke tilsvarende udlejninger iøvrigt ikommunen, men der kan måske drages en parallel til udlejning af grunde til klubbernes egne huse iforbindelse med fodboldbaner, selv om størrelsesforholdet ikke kan sammenlignes, hvor den årlige leje ligger istørrelsesordenen 200 kr. Såfremt areallejen bortfalder helt eller delvist vil der mangle indtægter ilufthavnens budget. Fritidssektionen kan ikke anvise finansiering. Forvaltningen fremsender ansøgningen til drøftelse. Side 386
Afbud: Heinz Hvid, Eigil Boye, Jens Vestergaard Jensen, Steffen Kjær Pedersen Udsættes. Morten Bach Andersen erklærede sig inhabil, og dermed er udvalget ikke beslutningsdygtigt. [Ansøgning fra Thy Motorsport Karting om fritagelse for betaling af arealleje (1221348) Afbud: Britta Gade, Eigil Boye, Jens Yde Morten Bach Andersen erklærede sig inhabil. Udvalget anbefaler, at udgiften til leje af jordstykket finansieres af lokaletilskudskontoen af hensyn til ligestilling mellem forskellige brugergrupper. Udsat med henblik påbesigtigelse. Der gives et ekstraordinær tilskud på kr. 10.000 for indeværende år finansieret af lokaletilskudskontoen. For 2011 anmodes Folkeoplysningsudvalget om at ensarte disse tilskud, idet finansieringen ikke måske via tilskudskontoen, som kun måanvendes til lovpligtige lokaletilskud efter FOU-loven. Side 387
J.nr.: 18.00.00.Ø02 SagsID: 1051481 Sagsbeh.: NJ Thisted Brewers har søgt om faciliteter til baneanlægget ved Østre Skole: Klublokale(evt. pavillon) ca. 175.000 kr. hvortil skal lægges udgifter til stikledninger mv. vedrørende el, vand og kloak, ca. 150.000 kr. Målstolper ca. 45.000 kr. Lysanlæg ca. 188.000 kr. Jf. pkt. 146 idagsordenen til mødet ibørne- og familieudvalget den 10-08-2010 blev beslutningen: udgiften søges optaget ianlægsbudget 2011 for fritidsområdet Afbud: Heinz Hvid, Eigil Boye, Jens Vestergaard Jensen, Steffen Kjær Pedersen Et flertal af udvalget anbefaler, at udgiften til pavillon og nødvendige tilslutninger finansieres af fritidsområdets anlægsbudget for 2010, og at mål og lysanlæg søges optaget i anlægsbudgettet for 2011. Britta Gade stemte imod. Forvaltningens indstilling godkendt. På baggrund af opgørelsen over anvendte anlægsudgifter, jf. vedhæftede dok. 1267610, som udviser et samlet restbeløb påkr. 571.000 anmoder Folkeoplysningsudvalget om at sagen genvurderes. Forvaltningen skal henlede opmærksomheden på,at der måforventes udgifter til indretning af klublokaler for bokseklubben, skønsmæssigt istørrelsesordenen 50.000 kr. fremsender sagen til udvalgets afgørelse. Opgørelse over anlægstilskud 2009/-10 (1267610) Side 388
Heinz Hviid blev erklæret inhabil, og deltog ikke isagens behandling. Der ansøges om en anlægsbevilling påkr. 233.000 til mål- og lysanlæg finansieret af fritidsområdets anlægsbudget. Side 389
J.nr.: SagsID: 1272223 Sagsbeh.: PH Ved kommunalreformen i2007 blev serviceniveauet de tre kommuner imellem principielt harmoniseret. Det gælder også området teknisk serviceleder. I samarbejde med Dansk Servicerådgivning blev skolernes normering fastlagt iforhold til en generel arbejdsbeskrivelse. Skolernes budget til området blev reguleret i forhold til ændringer i normering til teknisk serviceledelse. Eneste væsentlige afvigelse var, at man på4skoler (Koldby, Bedsted, Vestervig og Hurup) bevarede en ordning, hvor skolerne har et budget, der dækker ekstern købaf de grønne områders pasning. Iforbindelse med budgetkontrollen ultimo august iår, hvor forvaltningen har medvirket, har det vist sig at området låsefunktion er blevet overset. En betydelig del af kommunens store skoler fik for 10 år siden ændret den manuelle låsefunktion til en automatisk låsefunktion. Det gav en del fordele iforhold til fritidsbrugere, men den store gevinst låpåbortfald af den aflønnede aften låsning. Forvaltningen har konstateret, at der påde fire ovennævnte skoler alene anvendes 600 timer til den manuelle låsefunktion. Det er forvaltningens opfattelse, at der snarest børske en automatisering af funktion. Desuden kunne det være hensigtsmæssigt, at den enkelte skolens tekniske serviceleder via opkobling til Rådhuset kan tilgå systemerne uafhængig af, hvor vedkommende opholder sig. Under henvisning til bemærkninger idet indgåede budgetforlig vedr. rationel drift og evt. kommende ændringer af skolestrukturen er det forvaltningens opfattelse, at området bør tages ud til en generel bedømmelse iforhold til samarbejde skolerne imellem og rationel drift iøvrigt. Det vil være hensigtsmæssigt at opgaven løses itætsamarbejde med skolernes ledelse, de tekniske serviceleder, den faglige organisation, Teknisk Forvaltning samt Folkeskoleafdelingen. Arbejdet børstartes nu således, at effekten indtræder iløbet af foråret og med fuld gennemslag pr. 1. august 2011. der iværksættes en overgang til automatisk låsning af flest mulige skoler. Udgiften afholdes over fællesbygningskontoen, hvor der er 240.000 kr. til rest i2010 der etableres en arbejdsgruppe med deltagelse af ovenstående nævnte (skoleledere, tekniske serviceledere, FOA, Teknisk Forvaltning og Folkeskoleafdelingen). arbejdsgruppen fremlægger forslag til samarbejde og rationaliseringer for området teknisk serviceledelse. Personaleservice deltager ad hoc iforhold til de overenskomstmæssige problemstillinger. Dansk Servicerådgivning kan anvendes iforhold til konkrete opgaver, men ellers løses opgaven af Folkeskoleafdelingen. Side 390
Arbejdets 1. del (overgang til automatisk låsning) afsluttes snarest og arbejdet med rationalisering afsluttes ikke senere end 1. april 2011. Godkendt med den bemærkning, at en evt. besparelse i2011 anvendes til at nedbringe udvalgets rammebesparelse. Side 391
J.nr.: 00.01.A00 SagsID: 1080136 Sagsbeh.: PH Byrådet besluttede d. 27. oktober 2009 at ændre påforholdene vedr. elevbefordring til og fra skolefritidsordninger. Fra at være en ren kommunal udgift besluttede Byrådet: Alene elever godkendt i henhold til Servicelovens 41 oppebærer efter ansøgning fri befordring til og fra SFO. Overgangen sker pr. 1. januar 2010. Dog har elever der p.t. gives fri befordring under alle omstændigheder ret til dette hele skoleåret 2009/10. Det har vist sig, at den administrative proces har været noget mere tidskrævende end forudset. Information og behandlingen af de mange ansøgninger har ikke kunnet ske inden for en tidsramme, der låforud for skoleåret 2010/2011. Forældre har derfor først nogen tid efter skoleårets start fået svar påansøgningen. Forældre der har fået afslag har iet vist omfang oplevet det nødvendigt at udmelde deres barn af skolefritidsordningen, idet der ikke har været mulighed for at de selv dækker udgiften til befordring. Det har primært været elever fra Østre skoles specialklasser der er udmeldt. Forvaltningen har isamråd med kørselskontoret dog fundet det nødvendigt, at fastholde nuværende kørselsmønster indtil sagen er behandlet politisk. Det skal bl.a. ses ilyset af at udmeldte elever med ret til befordring til og fra undervisningen vil udløse en betydelig merudgift til elevbefordring. Der har ikke ved planlægningen kunnet tages højde for udmeldelserne. Sagen bliver yderligere kompliceret ved, at der er indarbejdet en ny praksis vedr. tildeling af socialpædagogiske fripladser. Dette har medført yderligere udmeldelser. Forvaltningen har kunnet konstatere, at der er skoler der måomlægge undervisningen med en mindre sammenhæng mellem skolefritidsordningen og undervisningen. Dette må anses for en klar forringelse, der børundersøges nærmere. der udarbejdes en oversigt over antal afslag og udmeldelser skolevis vedr. elever i specialklasserne. skolerne anmodes om at beskrive evt. pædagogiske virkninger af udmeldelser skolerne anmodes om en generel beskrivelse af virkningen iforhold til udmeldte elever. der ændres ikke påkørslen forinden der er truffet endelig politisk beslutning om tidspunkt og omfang. Side 392
Godkendt. Side 393
J.nr.: 00.22.04.P35 SagsID: 1090379 Sagsbeh.: MKP Intet Side 394
178. Genoptagelse af sag om anlægstilskud til Thisted Brewers 1. Opgørelse over anlægstilskud 2009/-10 Side 1