side 1 Åbent referat for Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 05.09.2012 kl. 16:00 Munkebo Rådhus, Mødelokale 1, Jobcentret Tilgår pressen
side 2 Indholdsfortegnelse: 475. Sager og skrivelser til orientering i Arbejdsmarkedsudvalget... 3 476. Fokusopfølgning pr. 31. august 2012 på Arbejdsmarkedsudvalgets område... 4 477. Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen 3. kvartal 2012... 4 478. FVU-indsatsen i 2012... 5 479. Indsatsen over for de udfaldstruede forsikrede ledige i 2012... 7 480. Temadrøftelse: Ungeindsatsen for ledige i Kerteminde Kommune.... 9 481. Bakkegården på Munkebo Bakke... 10 482. Eventuelt... 11 Punkter på lukket møde:
side 3 475. Sager og skrivelser til orientering i Arbejdsmarkedsudvalget 15.00.00 A50 sagsnr. 1440-27793 Følgende forelægges til orientering for Arbejdsmarkedsudvalget: a) KL`s forslag til initiativer i forhold til afkortningen af dagpengeperioden. b) Arrangement den 30. august 2012 drøftelse af fælles fynske beskæftigelsesperspektiver. c) Regeringens ungepakke: Uddannelse og konkrete joberfaringer skal få unge i job. http://bm.dk/da/aktuelt/pressemeddelelser/arkiv/2012/08/regerin gen%20er%20klar%20med%20ungepakke.aspx d) Ledighedsstatistik. e) Statistik over ankeafgørelser i 2. kvartal 2012. Bilag: Deltagerliste 30. august 2012 "Fælles fynske beskæftigelsesudforderinger" KL`s forslag af 25. august 2012 til initiativer i forhold til afkortningen af dagpengeperioden Liste over indkomne love, cirkulærer og bekendtgørelser Program for drøftelse af fælles fynske beskæftigelsesperspektiver 30.8.2012 Statistik over ankeafgørelser for 2. kvartal 2012 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 475: a) Blev behandlet under punkt 479. c) Blev behandlet under punkt 480. Ledighedsstatistik blev gennemgået og linket til statistik sendes. Forvaltningen vender tilbage vedr. konkret ankeafgørelse. Sager og skrivelser blev taget til efterretning.
side 4 476. Fokusopfølgning pr. 31. august 2012 på Arbejdsmarkedsudvalgets område 00.30.04 Ø02 sagsnr. 2012-4 Fokusopfølgningen pr. 31. august 2012 omdeles og gennemgås på mødet, da databearbejdningen ikke har været mulig inden udsendelse af dagsordenen. Voksenforvaltningen indstiller fokusopfølgningen til drøftelse. Bilag: Bemærkninger til fokusopfølgning august 2012 på Arbejdsmarkedsudvalgets område Talmateriale til fokosopfølgning pr. 31 august 2012 Arbejdsmarkedsudvalget Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 476: Arbejdsmarkedsudvalget anbefaler godkendelse af fokusopfølgningen. 477. Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen 3. kvartal 2012 15.00.15 P15 sagsnr. 2010-2223 Beskæftigelsesregion Syddanmark udarbejder hvert kvartal en rapport over de vigtigste udviklingstendenser på beskæftigelsesområdet i Kerteminde Kommune. Opfølgningsrapporten indeholder en kort gennemgang af de vigtigste udviklingstendenser på beskæftigelsesområdet i Kerteminde Kommune. Rapporten udarbejdes kvartalsvis. Den vil hver gang omfatte en kort status for de 4 ministermål og sætte fokus på 2 særlige temaer eller udfordringer i beskæftigelsesindsatsen i Kerteminde Kommune. Denne gang ser vi på langtidsledighed og sygedagpengeforløb på 52 uger. På mødet gives en kort gennemgang af de mest centrale udfordringer, som rapporten peger på.
side 5 Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget tager gennemgangen til efterretning. Bilag: Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Kerteminde Kommune - opfølgning 3. kvartal 2012 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 477: Udvalget tager orienteringen til efterretning. 478. FVU-indsatsen i 2012 15.03.00 G00 sagsnr. 2010-1397 Jobcentret har i 2012 fået bevilget ekstraordinære midler til FVU-indsats over for de forsikrede og ikke forsikrede ledige over 30 år og under 30 år. I 2012 er der bevilget 171.000kr. til gruppen over 30 år og 113.00 kr. til gruppen under 30 år. På baggrund af de erfaringer, der er gjort i de foregående år vedr. problemer med at spotte de ledige, som har behov for FVU tilbud, er der i foråret lavet en målrettet indsats over for de ledige. Der er i samarbejde med uddannelsesinstitutionerne, der laves målrettede info på kontaktmøderne i Jobcentret. Der er lavet 2 forsøgsprojekter sammen med AOF-Østfyn og 3F (som vurderes at have mange potentielle i målgruppen), hvor de ledige er indkaldt, tilbud til FVU-test i Job- og Kompcafeen. I Beskæftigelsesafdelingen er der fokus på FVU-udfordringen. Indtil videre er det lykkedes at få spottet lidt flere blandt de forsikrede ledige end tidligere, og det er ligeledes lykkedes at spotte lidt flere i gruppen af ikke forsikrede. Men det er stadigvæk ikke mange i forhold til det behov, der vurderes at være blandt de ledige. Emnet er meget tabu-belagt og svært at afdække. En mulighed kunne være, at man indførte obligatoriske test hos udvalgte grupper ved kontaktsamtalerne i Jobcentret og de respektive A-kasser. Herved vurderes det, at man vil kunne spotte flere ledige end i dag.
side 6 Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter, hvordan vi sikrer at flere modtager FVU-indsats samt hvorvidt der skal indføres obligatoriske FVU-test. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 15.08.2012 punkt 467: Arbejdsmarkedsudvalget drøftede, hvilke metoder, der er bedst for at få FVU-test af ledige for at hjælpe den enkelte videre på arbejdsmarkedet. Spørgsmålet ønskes drøftet på førstkommende LBR-møde. Punktet genoptages på næste møde. Økonomiudvalgets møde 21.08.2012 punkt 763: Til efterretning. Sagen genoptages. LBR finder situationen og dermed udfordringen omkring FVU-indsatsen meget vanskelig og, at der i Jobcentret iværksættes forskellige forsøg på at spotte de ledige (især de, som har vist sig meget svære at spotte). LBR synes et forsøg med obligatorisk test vil være fornuftigt. Flere A-kasser overvejer at indføre det og såfremt det serveres overfor den ledige, som et godt tilbud for at sikre den ledige de bedste muligheder i at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet/uddannelse og dermed selvforsørgelse vil langt de fleste ledige finde tilbuddet positivt. Der kunne evt. laves et forsøg sammen med udvalgte A-kasser. Der laves i dag obligatorisk FVU-test på AMU Fyn på transportuddannelserne. Forvaltningen foreslår på grundlag af dels LBR s drøftelse og dels Arbejdsmarkedsudvalgets tidligere drøftelse, at Jobcentret iværksætter et forsøg med at tilbyde de ledige en FVU-test, når man er til infomøde på 3. måned tidspunktet. Tilbuddet skal præsenteres som en del af en helhed og dermed et vigtigt redskab til at kvalificere den ledige bedst muligt i forhold til fremtidens krav på arbejdsmarkedet. Jobcentret kan evt. undersøge muligheden for at lave fælles infomøde med udvalgte A-kasser, hvor testen tilbydes. Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter indsatsen på området og godkender forvaltningens forslag til forsøgsprojekt med udvalgte A-kasser.
side 7 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 478: Udvalget godkender forvaltningens forslag, hvor jobcentret ved den første jobsamtale vurderer, om den ledige skal læse- eller skrivetestes. 479. Indsatsen over for de udfaldstruede forsikrede ledige i 2012 15.01.03 Ø36 sagsnr. 1440-33838 I forbindelse med at dagpengeperioden er blevet halveret fra 4 år til 2 år bliver der fremover behov for et øget fokus og indsats over for de ledige, der pga. manglende tilknytning til arbejdsmarkedet er i risiko for at miste deres dagpenge og dermed flade ud af systemet - og i nogle tilfælde har mulighed for at modtage kontanthjælp, mens de fleste ledige nok vil komme i en situation, hvor de mister såvel dagpenge som mulighed for at modtage kontanthjælp. Analysetal fra Beskæftigelsesregionen viser, at der kan være ca. 350 potentielle ledige i Kerteminde Jobcenter i målgruppen i 2012. Heraf forventes ca. 75 ledige at ende på kontanthjælp i 2012. Indsatsen er nødvendig at inddele i 2 tempi: 1. Fokus på de ledige, der mister dagpengeretten efter de gamle regler om 4 år. Disse ledige skal Jobcentret i samarbejde med de faglige organisationer og A-kasser forsøge at "spotte" i så god tid som muligt, og lave en ekstra målrettet beskæftigelsesindsats på, således at de i højere grad opnår ny tilknytning til arbejdsmarkedet via uddannelse eller job. Den ekstraordinære indsats vil være relevant at give, når der er max. 6 mdr. til dagpengeretten ophører. Indsatsen kan bestå af målrettede kurser, virksomhedspraktik i private virksomheder, vikararbejde o.lign. 2.Fokus på de ledige, der har fået afkortet deres dagpengeperiode (fra 4 år til 2 år). Denne gruppe af ledige skal have en ekstraordinær indsats i et samarbejde med de faglige organisationer og A-kasserne, når de har haft 1 års forbrug af dagpengeretten. Indsatsen skal være målrettet virksomhedspraktik /løntilskud på det private arbejdsmarked, vikararbejde o.lign. Herudover kunne det overvejes, at kommunen etablerer en Timebank til ansættelse af de ledige, der mangler få timer i at have genoptjent dagpengeretten. Tanken er at lave en række stillinger, hvor de udfaldstruede dagpengemodtagere, der er i målgruppen tilbydes stillingerne uden opslag.
side 8 Trepartssamtaler og fælles informationer: Repræsentanter fra A-kasserne og Jobcentret udarbejder retningslinier for udveksling af informationer om de udfaldstruede. Der laves konkrete aftaler om, hvordan trepartssamtalerne afholdes. Trepartssamtalerne er en samtale mellem den ledige, en repræsentant for A-kassen og en repræsentant for Jobcentret. Formålet med samtalen er at finde frem til, hvilke aktiviteter, der kan iværksættes for at bringe den ledige tættere på arbejdsmarkedet eller finde frem til afklaring af uddannelsesmuligheder eller lignende. Forvaltningen indstiller, at udvalget drøfter iværksættelse af en ekstraordinær målrettet indsats, som beskrevet ovenfor. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 15.08.2012 punkt 471: Arbejdsmarkedsudvalget finder at, forvaltningen skal indgå et samarbejde med A-kasserne med det fælles mål at få borgere i arbejde hurtigst muligt. Sagen oversendes til drøftelse på kommende LBR-møde og genoptages på næste møde. Økonomiudvalgets møde 21.08.2012 punkt 760: Taget til efterretning. Sagen genoptags. LBR har drøftet udfordringerne i forhold til at sikre så få som muligt mister deres dagpengeret ved udløbet af 2012. LBR finder ideen med en form for timebank interessant, da den svarer til længst ledig listen, som flere faglige organisationer tidligere har arbejdet med. Ideen med at få opgjort de lediges tidspunkt for tab af dagpenge samt, hvor mange timer de mangler i optjening af ny ret sammenholdt med en jobbank fra arbejdsgiverne, der registrerer særlige korte ansættelsesmuligheder, som der så kan matches på, finder LBR, at Jobcentret bør overveje at realisere, hvis det er muligt. Dog er LBR opmærksom på, at der kan være et meget omfattende logistisk administrativt arbejde i denne model. Herudover finder LBR, at Jobcentret bør overveje at lave en tidlig målrettet indsats i forhold til de ledige, som er særlig udsat for langtidsledighed. Evt. i et forsøg med et par A-kasser.
side 9 Endvidere finder LBR, at en indsats i form at trepartsamtaler mellem den ledige, Jobcentret og A-kassen vil være fornuftigt. Det er forvaltningens vurdering, at den logistiske opgave ved administrationen af timebanken vil være forholdsvis så store, at den er svær realiserbar. Forvaltningen anbefaler derfor, at Jobcentret i samarbejde med relevante A-kasser igangsætter forskellige initiativer (trepartssamtaler, fælles infomøder, mini jobmesser, netværksmøder o.lign.), der kan være med til at sætte yderligere fokus på de muligheder, de ledige har for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed undgå at miste dagpengeretten. Endvidere skal Jobcentret ved evt. jobrotationsprojekter have øget fokus på muligheden for at inddrage ledige udfaldstruede. Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget genoptager drøftelserne omkring indsatsen for de udfaldstruede ledige. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 479: 31. august er der indgået en aftale mellem Regeringen og arbejdsmarkedets partere om en særlig indsats for ledige, som risikerer at opbruge deres ret til dagpenge. Af denne aftale fremgår, at A-kassen skal sende brev til alle i risikogruppen. Kommunen skal stå parat med jobberedskab. Aftalen sendes til udvalgets medlemmer. Udvalget fastholder, at der igangsættes fælles infomøder, minijobmesser og netværksmøder. Det findes på nuværende tidspunkt ikke realistisk at arbejde videre med timebanken. 480. Temadrøftelse: Ungeindsatsen for ledige i Kerteminde Kommune. 85.00.00 A21 sagsnr. 2010-1085 Arbejdsmarkedsudvalget har ønsket at tage forskellige temaer op til drøftelse i løbet af året, og denne gang er valgt at sætte fokus på, hvilken indsats Jobcentret har overfor de unge ledige under 30 år. Indsatsen i Jobcentret er meget bred og består af dels obligatorisk straksaktivering for ledige unge i match 1 ( jobklare) og match 2 (indsatsklare) og dels forskellige afklarings- og motivationsfremmende tilbud. Indsatsen er bygget op omkring kortere ophold i Beskæftigelsesafdelingens egne tilbud inden den unge ledig videresendes til det ordinære uddannelsessystem eller arbejdsmarkedet. Forvaltningen har udarbejdet et kort notat, der beskriver de forskellige tilbud, der pt. er i Jobcentret for de unge.
side 10 Regeringen barsler pt. med nye initiativer på området og Arbejdsmarkedsudvalget opfordres til at drage disse nye muligheder fra centralt hold ind i drøftelsen med henblik på at vurdere, om Jobcentret har en indsatsstrategi, der imødekommer de udfordringer og krav Regeringen ønsker iværksat og realiseret. Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter det fremlagte notat samt Regeringens kommende ønsker til en ungeindsats. Bilag: Notat af 28. august 2012 om Ungeindsatsen i Jobcenter Kerteminde 2012 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 480: Det vurderes, at kommunens nuværende indsats på ungeområdet stemmer overens med Regeringens ungepakke. Området følges nøje. 481. Bakkegården på Munkebo Bakke 20.00.00 G01 sagsnr. 2012-527 Kerteminde Kommune har modtaget en gave i form af Bakkegården på Munkebo Bakke fra Odense Stålskibsværft AS / Lindø Industripark A/S. I forbindelse med overtagelsen af arealet udarbejdede Kerteminde Kommune en projektbeskrivelse i et samarbejde mellem foreningslivet og et rådgivende arkitektfirma. I forbindelse med den fremtidige drift af bygninger og udenomsarealer vil der blive forsøgt nedsat en forening, som vil få ansvaret for at drive området i et samarbejde mellem de frivillige og Kerteminde Kommune. I den forbindelse vil der blive udarbejdet dels vedtægter, dels en økonomisk samarbejdsaftale omkring driften. I forbindelse med foreningens aktiviteter er der tænkt etableret partnerskaber med de forskellige sektorer og stående udvalg i Kerteminde Kommune.
side 11 Indholdselementer til partnerskaber omkring aktiviteter for udvalgsområder kunne være a. Miljø- og Teknikudvalg i. Vedligeholdelse og renovering af bygninger og udenomsarealer ii. Naturformidling. Kobling til Kerteminde Kommunes værdier: Naturog Kulturarv Vækst og udvikling b. Kultur- og Fritidsudvalg i. Miniby ii. Lokalhistorie. Kobling til Kerteminde Kommunes værdier: Natur- og Kulturarv Vækst og udvikling iii. Kunst kultur musik c. Ældre- og Handicapudvalg i. Café handicapinstitutioner frivillige. d. Arbejdsmarkedsudvalget i. Arbejdsmarkedscenter vedligeholdelse og renoveringsopgaver på bygninger og udenomsarealer e. Børn og Skoleudvalget i. Ungdomsskole koncerter, fx Rock på Bakken ii. Daginstitutioner og skoler børne- og ungekulturelle aktiviteter Onsdag den 12. september kl. 16 ca. 19 vil der blive afholdt dels Åbent Hus på Munkebo Bakke, dels borgermøde omkring etablering af partnerskaber mellem de frivillige og Kerteminde Kommune i Munkebo Kulturhus. De enkelte udvalg bedes drøfte, hvordan og med hvilke aktiviteter, udvalget kan anbefale, at der indgås aftaler om partnerskaber. Fagudvalgene bedes indikere i hvilket økonomisk omfang aktiviteten på Munkebo Bakke kan indtænkes i den daglige drift. Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 481: Udvalget finder, at vedligeholdelses- og renoveringsopgaver er gode beskæftigelsesopgaver inden for budgettes rammer. 482. Eventuelt 00.22.04 G00 sagsnr. 1440-27794 Eventuelt.
side 12 Arbejdsmarkedsudvalgets møde 05.09.2012 punkt 482: Forvaltningen orienterede om elektronisk kommunikation med borgerne. Jobmesse 4. oktober 2012. Mødet slut kl. 19.45.