Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

Relaterede dokumenter
Nøgletal for reform af førtidspension og fleksjob

Kvalitetsaftale mellem Jobcenter Silkeborg og Job- og Borgerservicechef Michael Maaløe

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Faxe August 2016

Beskæftigelsesplan 2015

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Herning

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

Beskæftigelsesplan 2016 Silkeborg Kommune

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Fyn

Erhverv, Beskæftigelse og Turismeudvalget. Evaluering af Udviklingsmål 2018

7 Budgetopfølgning for bevilling 61 Arbejdsmarked - service pr. 31. oktober 2015

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Sydjylland

RAR Fyn Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Fyn

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Egedal

Åben/lukket. DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 1. Mødedato Tirsdag den 13.

Status på reformer og indsats RAR Nordjylland

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

AMK-Øst 26. april Status på reformer og indsats RAR Sjælland

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Sydjylland

AMK-Øst 22. august Status på reformer og indsats RAR Sjælland

Mål og Midler Arbejdsmarkeds- og overførselsområdet

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

AMK-Øst August Status på reformer og indsats RAR Bornholm

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I MIDDELFART KOMMUNE

Status på den beskæftigelsespolitiske indsats i RAR-Fyn. Bilag til pkt. 6.1

AMK-Øst 24. maj Status på reformer og indsats RAR Bornholm

Budgetopfølgning 3 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Status på de beskæftigelsespolitiske reformer i RAR Øst

Beskæftigelsesplan 2016 Fortsat fremgang og alle skal med

Status på reformer og indsats RAR Nordjylland

1. Budgetbemærkninger - Arbejdsmarkedsudvalgets

Status på indsats RAR Sjælland

AMK-Syd. Status på resultater og indsats RAR Fyn

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Sydjylland

Beskæftigelsesplan 2017 Jobcenter Struer (udkast)

Status på reformer og indsats RAR Vestjylland

Status på indsats RAR Bornholm

1. Arbejdsmarkedsudvalgets budgetdokument

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Fyn

Beskæftigelsesplan tillæg til Beskæftigelsesplan

Status på reformer og indsats RAR Sjælland

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE

Status på indsats RAR Sjælland

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I LANGELAND KOMMUNE

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Sydjylland

Status på indsats RAR Sjælland

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

Resultatrevision 2017

Prioriteringer af beskæftigelsesindsatsen

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I TØNDER KOMMUNE

AMK-Midt-Nord Maj Status på reformer og indsats RAR Østjylland

Sagsbehandler: Rikke Hentze Dato: 8. oktober 2018 Til: Beskæftigelsesudvalget J. nr.: K

Arbejdsmarkedsudvalget. Evaluering af pejlemærker 2017

2. Krav til indholdet i beskæftigelsesplan Beskæftigelsesministerens mål for 2015

1. Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende

AMK-Syd. Status på reformer og indsats RAR Fyn

Udvalget for erhverv og beskæftigelse

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I VEJEN KOMMUNE

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I MIDDELFART KOMMUNE

AMK-Syd Status på reformer og indsats RAR Sydjylland

1. Budgetbemærkninger på Arbejdsmarkedsudvalgets område

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FREDERICIA KOMMUNE

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

Status på reformer og indsats RAR Sjælland. AMK-Øst

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

Budgetopfølgning 1 Økonomiudvalget /overførselsområdet

Status på indsats RAR Hovedstaden

Beskæftigelsesplan 2015 Ballerup Kommune

Status på de beskæftigelsespolitiske reformer i RAR-Bornholm

Resultatrevision 2015

Arbejdsmarkedsudvalget

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I KOLDING KOMMUNE

Budgetopfølgning 2 Økonomiudvalget /overførselsområdet

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

Status på reformer og indsats RAR Vestjylland

Beskæftigelsesplan 2016

Status på reformer og indsats. Jobcenter Esbjerg

Sagsbehandler: Rikke Hentze Dato: 18. januar 2019 Til: Beskæftigelsesudvalget J. nr.: K

Status på reformer og indsats RAR Vestjylland

Statistik for Jobcenter Aalborg

Status på reformer og indsats RAR Vestjylland

Serviceområde 17 Forsørgelse og Beskæftigelse

NOTAT om reformer og investeringer på beskæftigelsesområdet

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol

Status på reformer og indsats RAR Sjælland. AMK-Øst

Tillægsbevilling. Oprindeligt budget 2017

En sammenhængende indsats for. langvarige modtagere af offentlig forsørgelse

Status på de beskæftigelsespolitiske reformer i RAR-Vest

AMK-Øst. Status på indsats RAR Hovedstaden

Sagsnr.: 2015/ Dato: 4. september 2015

MARTS 2018 NØGLETAL FOR BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I HØRSHOLM

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ESBJERG KOMMUNE

Status på reformer og indsats RAR Østjylland

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I VARDE KOMMUNE

Samlet set forventes et mindreforbrug på 45,1 mio. kr. i forhold til korrigeret budget for Tillægsbevilling. Oprindeligt budget 2017

Status på reformer og indsats RAR Nordjylland

AMK-Syd Status på reformer og indsats RAR Fyn

NOTAT. 3. Økonomisk Redegørelse Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget

Transkript:

Arbejdsmarkedsudvalget Beslutningsprotokol 04-05-2015 13:00 16:00 Afbud fra:. Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tif.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk

Indholdsfortegnelse 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsordenen...3 2 (Offentlig) Drøftelse af samarbejde med a-kasser om fælles samtaler...4 3 (Offentlig) Godkendelse af tilbagetrækning af investeringsprojekt...6 4 (Offentlig) Orientering om møde i EUB...8 5 (Offentlig) Orientering om tilsyn med Sprogcenter Midt...10 6 (Offentlig) Orientering om udvikling i ledighed og beskæftigelse...12 7 (Offentlig) Orientering om status for investeringsprojekter...14 8 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 69 Arbejdsmarked - institutioner pr. 31. marts 2015...16 9 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 66 Arbejdsmarked - overførsler pr. 31. marts 2015...19 10 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 61 Arbejdsmarked - service pr. 31. marts 2015...24 11 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 67 Sociale overførsler pr. 31. marts 2015...29 12 (Offentlig) Drøftelse af ministerbrev om klausuler i almene byggerier...35 13 (Offentlig) Drøftelse af Arbejdsmarkedsudvalgets mål for 2016...38 14 (Offentlig) Til orientering...41 Side 2

1 (Offentlig) Godkendelse af dagsordenen Sagsbehandler: Dr24960 SagsID: EMN-2014-04949 Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget at dagsordenen godkendes Beslutning Godkendt Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Dagsordenen skal godkendes. Side 3

2 (Offentlig) Drøftelse af samarbejde med a-kasser om fælles samtaler Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2014-06054 Resume Beskæftigelsesreformen for de forsikrede ledige indeholder et nyt kontaktforløb, som blandt andet betyder, at a-kasser og jobcenter skal holde fælles samtaler med de ledige. De første fælles samtaler skal finde sted fra den 1. juli 2015. Udvalget orienteres om processen for indgåelse af samarbejdsaftaler mellem Jobcentret og a-kasserne om de fælles samtaler. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, at processen for samarbejdsaftale med a-kasserne drøftes. Beslutning Drøftet Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Med beskæftigelsesreformen skal a-kasserne og Jobcenter Silkeborg samarbejde tættere om jobsøgning og indsats til de ledige a-dagpengemodtagere. Blandt andet ved at holde fælles samtaler med de ledige. Fra den 1. juli 2015 skal der holdes fælles samtaler efter 5-6 måneders ledighed og efter senest 16 måneder med offentlig forsørgelse. Fra den 1. juli 2016 skal der også holdes fælles samtale efter 1 måneds ledighed. De nye fælles samtaler supplerer de samtaler, som de ledige skal holde med a-kasser og jobcenter hver for sig. Beskæftigelsesreformen indfører et intensivt samtaleforløb de første 6 Side 4

måneder, hvor de ledige skal deltage i samlet set 9 samtaler hos jobcentret, a-kassen eller som fælles samtaler. RAR Østjylland har beregnet, at Jobcenter Silkeborg skal deltage i gennemsnitligt 151 fælles samtaler om måneden i halvåret fra den 1. juli 2015 til 31. december 2015. De mange fælles samtaler er en udfordring, som kræver tæt samarbejde og fælles afstemning om planlægning og afvikling, så de reelt hjælper de ledige tættere på job eller uddannelse og samtidig er praktisk håndterbare for både a-kasser og jobcenter. En del af udfordringen er, at én a-kasse skal medvirke i samtaler med flere forskellige jobcentre i regionen eller hele landet. De fælles samtaler kræver blandt andet aftaler om, hvor samtalerne foregår, hvornår de finder sted, hvor længe de varer, hvordan de forberedes og afholdes, hvem der indkalder og hvordan der følges op. Jobcenter Silkeborg arbejder på at indgå en samarbejdsaftale med a-kasserne ud fra følgende køreplan: KL, A-kassernes Samvirke og Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord holder et arbejdsmøde den 28. april 2015 om aftaler om det fælles kontaktforløb. Deltagerne er jobcentre og a-kasser i RAR Østjyllands dækningsområde. Målet er blandt andet at sikre koordinering på tværs af jobcenter-områder. Jobcenter Silkeborg deltager i mødet. Jobcenter Silkeborg har inviteret a-kasserne til møde om en konkret samarbejdsaftale. Jobcentret holder to møder: - Et møde den 13. maj 2015 med a-kasserne som deltog i det fælles projekt om én indgang i de første 6 måneders ledighed, da der her er gjort fælles erfaringer, som samarbejdet kan bygge videre på. A-kasserne er FTF-A, 3F, HK, FOA og Dansk Metal. - Et møde den 21. maj 2015 for resten af de a-kasser, som Jobcentret samarbejder med. Snarest muligt herefter indgås konkret samarbejdsaftale med a-kasserne, så der etableres en model for afvikling af fælles samtaler fra den 1. juli 2015. Side 5

3 (Offentlig) Godkendelse af tilbagetrækning af investeringsprojekt Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2014-04379 Resume Job- og Borgerservice foreslår, at investeringsprojektet Stressless uge trækkes tilbage på grund af ændret strategi i indsatsen for sygedagpengemodtagere. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget, at investeringsprojekt Stressless uge trækkes tilbage. Beslutning Indstillingen godkendt Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Arbejdsmarkedsudvalget og Økonomi- og Erhvervsudvalget har godkendt 11 investeringsprojekter, der gennem en intensiveret indsats skal bringe flere i job eller uddannelse og reducere kommunens udgifter til offentlig forsørgelse. Ét af disse projekter er Stressless uge for ca. 14 sygemeldte borgere med stress, som blev godkendt af Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2015 og Økonomi- og Erhvervsudvalget den 3. november 2015. Projektet består af en uges træning, hvor kursisterne f.eks. skal tilbydes Mindfulness, Body Awareness Therapy, bevægelse, hvile, refleksionsøvelser og sund kost. Ugen gennemføres uden for Silkeborg Kommune for at bryde med borgernes vante rammer. Hensigten Side 6

har været at gennemføre 2 kursusforløb i henholdsvis efteråret 2015 og foråret 2016. Job- og Borgerservice har revurderet ønsket om at igangsætte projekt Stressless uge. Siden forslaget blev udarbejdet, har Job- og Borgerservice ændret strategien ift. indsatser for sygedagpengemodtagere, hvor vejledning og opkvalificering reduceres for til gengæld at satse mere på virksomhedsrettede tilbud. Stressless uge er et tilbud, som indebærer overnatning og mange timers arbejde for de deltagende medarbejdere. Det vil blive så dyrt, at det på baggrund af ovennævnte strategi ikke vil være realistisk at bevare tilbuddet i den fremtidige tilbudsvifte på sygedagpengeområdet. Derfor foreslår Job- og Borgerservice at trække projektet tilbage. Side 7

4 (Offentlig) Orientering om møde i EUB Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2015-02078 Resume Arbejdsmarkedsudvalget orienteres om møde i Erhvervs-, uddannelses- og beskæftigelsesforum. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Til efterretning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Silkeborg Kommunes Erhvervs-, Uddannelses- og Beskæftigelsesforum (EUB) har holdt møde den 28. april 2015. Til orientering vedlægges dagsorden, bilag og dias fra mødet Bilag Dagsorden til EUB møde 28. april 2015 (4180858 - EMN-2015-02078) Side 8

Notat til EUB om unge og uddannelse (4180859 - EMN-2015-02078) Fuldtidsbeskæftigede på brancher (4185719 - EMN-2015-02078) Side 9

5 (Offentlig) Orientering om tilsyn med Sprogcenter Midt Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2015-02302 Resume På vegne af Horsens, Silkeborg, Odder og Skanderborg kommuner, har Skanderborg Kommune ført tilsyn med Sprogcenter Midts virksomhed i 2014. Tilsynsrapporten viser en tilfredsstillende udvikling og status på alle de områder, som tilsynet omfatter. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, at tilsynsrapporten tages til efterretning. Beslutning Til efterretning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. indeholder en forpligtigelse om tilsyn med sprogundervisningen. På vegne af Horsens, Silkeborg, Odder og Skanderborg kommuner, har Skanderborg Kommune ført tilsyn med Sprogcenter Midts virksomhed i 2014. Tilsynet konkluderer en tilfredsstillende udvikling og status på alle områder, som tilsynet omfatter. Tilsynsområderne er: Uddannelsestilbud, fysiske rammer, kursistforhold, organisation og administration, økonomisk effektivitet, eksternt samarbejde samt værdier og holdninger. Tilsynsrapporten konkluderer overordnet, at Sprogcenter Midt fremstår som en robust og driftssikker virksomhed med stort engagement i det faglige og pædagogiske arbejde. Side 10

Rapporten peger på 9 områder, hvor Sprogcentret kan fortsætte sin udvikling. Det gælder bl.a. et fortsat fleksibelt undervisningstilbud, dokumentation af kvalitet og brugertilfredshed og inddragelse af ny forskning i undervisningen. Tilsynsrapporten er vedlagt som bilag. Bilag Tilsynsrapport Sprogcenter Midt 2014 (4180989 - EMN-2015-02302) Side 11

6 (Offentlig) Orientering om udvikling i ledighed og beskæftigelse Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2015-02322 Resume Arbejdsmarkedsudvalget drøfter udviklingen i ledigheden og beskæftigelsen i de seneste 3 år. Hovedtendensen er faldende ledighed og en lille stigning i beskæftigelsen Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, at udviklingen i ledighed og beskæftigelse tages til efterretning. Beslutning Til efterretning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Arbejdsmarkedsudvalget ønsker orientering om udviklingen i ledigheden og beskæftigelsen i de seneste år. Udviklingen er beskrevet i vedlagte bilag. Tendenser i udviklingen er blandt andet: Ledigheden, korrigeret for sæsonledighed, har været faldende fra ca. 2.400 til ca. 1.800 fuldtidsledige. I februar 2015 var der godt 34.000 fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere med bopæl i Silkeborg Kommune, hvilket svarer til niveauet i februar 2012. Side 12

De seneste 3 år er antal fuldtidsbeskæftigede med arbejdssted i Silkeborg Kommune steget med 1,3 %. Stigningen ses blandt andet inden for bygge- og anlæg, finansiering og forsikring, erhvervsservice samt offentlig administration, undervisning og sundhed. Bilag Notat om ledighed og beskæftigelse (4183603 - EMN-2015-02322) Side 13

7 (Offentlig) Orientering om status for investeringsprojekter Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2014-04379 Resume Arbejdsmarkedsudvalget og Økonomi- og Erhvervsudvalget har godkendt 11 projekter, der gennem en investering skal medvirke til at støtte borgernes vej i job eller uddannelse og reducere kommunens udgifter til forsørgelse. Udvalgene ønsker løbende opfølgning på projekterne. Her præsenteres en status for tre af investeringsprojekterne. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget, at status for de tre projekter tages til efterretning. Beslutning Til efterretning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Arbejdsmarkedsudvalget og Økonomi- og Erhvervsudvalget har i 2014 og 2015 godkendt 11 investeringsprojekter, der gennem en intensiveret indsats skal hjælpe flere i job eller uddannelse og reducere udgiften til offentlig forsørgelse over en årrække. Den samlede investering er på ca. 25 mio. kr. Heraf afholder Job- og Borgerservice i alt ca. 2,35 mio. kr. til tre af projekterne inden for den nuværende økonomiske ramme. Udvalgene ønsker en halvårlig opfølgning på hvert af projekterne og godkendte i april 2015 en plan for projektopfølgningerne. Planen er vedlagt som bilag og giver et overblik over bl.a. tidsplan og økonomi i de enkelte projekter. De fleste projekter har en investeringshorisont, som betyder, at økonomiske resultater ikke kan dokumenteres allerede ved den første opfølgning i 2015. Side 14

I april 2015 fik udvalgene en konkret opfølgning på de første fire projekter. Med denne sag får udvalgene en opfølgning på de næste tre projekter. Som bilag er vedlagt en oversigt med status for de tre investeringsprojekter. Oversigten beskriver: Antal borgere i projektet indtil nu Resultater opnået indtil nu Eventuelle justeringer i projektet Udvalgene får en status for de sidste 4 projekter i juni 2015. Bilag - Opfølgningsplan for godkendte investeringsprojekter (4180569 - EMN-2014-04379) - Første opfølgning på tre investeringsprojekter (4180583 - EMN-2014-04379) Side 15

8 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 69 Arbejdsmarked - institutioner pr. 31. marts 2015 Sagsbehandler: Dr22807 SagsID: EMN-2015-00748 Resume Jf. Styringsmodellen for Silkeborg Kommune er der pr. 31. marts 2015 gennemført opfølgning på økonomi, aktivitet og mål. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget tager status på bevillingsmål til efterretning at byrådet tager det forventede regnskab til efterretning Beslutning Til efterretning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen På baggrund af budgetopfølgningen forventes følgende bevillingsmål ikke opfyldt, delvist opfyldt eller opfyldt (en samlet opfølgning på bevillingsmålene findes i bilaget). Side 16

Overordnet status på bevillingsmål Bevillingsmål Anvendelse af virksomhedspraktik som det primære redskab i den beskæftigelsesfaglige indsats i Silkeborg Kommune for alle målgrupper, som Jobkompagniet håndterer. Tidlig indsats i forhold til sygedagpengemodtagere gennem tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne. Målet er at fastholde flere sygemeldte på deres arbejdsplads og forebygge langvarige sygedagpengeforløb. Fast track. Gennemføre mindst et projekt, der kvalitetsudvikler de faglige metoder i indsatsen over for de borgere, der har behov for en særlig indsats for at komme i uddannelse eller job. Projekterne skal være medskabende af evidens for, hvad der virker over for denne målgruppe Øget sammenhæng i indsatsen for unge mandlige kontanthjælpsmodtagere: Erfaringer viser, at gruppen af unge mænd på kontanthjælp ofte har mangeartede og sammensatte problemstillinger. Problemstillingerne spænder f.eks. fra brug af rusmidler og alkohol til depressioner, stress og andre mentale udfordringer, dårlig hygiejne mv. Silkeborg Kommune skal derfor tilbyde målgruppen en styrket tværfaglig, sammenhængende og helhedsorienteret indsats for at hjælpe dem til højere livskvalitet og til selvforsørgelse gennem uddannelse eller ordinær beskæftigelse. NOTE: : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes delvis opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er ikke og forventes ikke opfyldt i løbet af året Side 17

Drift Forventet regnskab Forventninger til afvigelse mellem korrigeret budget og forventet regnskab. 1.000 kr. Overførselsudgifter og udgifter til forsikrede ledige Korrigeret budget Forbrug pr Forventet 31-03-2015 regnskab Afvigelse* Centrale udgifter -83 4.208-83 0 I alt Overførselsudgifter og udgifter til forsikrede ledige -83 4.208-83 0 Øvrig drift 0 I alt øvrig drift 0 Bevilling 69 Arbejdsmarked - institutioner i alt *- angiver et merforbrug + angiver et mindre forbrug -83 4.208-83 0 Bemærkninger til afvigelse i forhold til korrigeret budget Der forventes budgetoverholdelse på bevillingen. Jobkompagniet har en tæt kontakt til jobcentret via partnerskabsaftaler. Partnerskaberne giver jobkompagniet mulighed for, at følge jobcenterets strategier for indsatsen tæt, og lave de nødvendige justeringer i de tilbud der udbydes. Bilag Detaljeret budgetopfølgning - bevilling 69 (4186367 - EMN-2015-00748) Side 18

9 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 66 Arbejdsmarked - overførsler pr. 31. marts 2015 Sagsbehandler: Dr22807 SagsID: EMN-2015-00748 Resume Jf. Styringsmodellen for Silkeborg Kommune er der pr. 31. marts 2015 gennemført opfølgning på økonomi, aktivitet og mål. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget tager status på bevillingsmål til efterretning at byrådet tager det forventede regnskab til efterretning Beslutning Til efterretning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen På baggrund af budgetopfølgningen forventes følgende bevillingsmål ikke opfyldt, delvist opfyldt eller opfyldt (en samlet opfølgning på bevillingsmålene findes i bilaget). Side 19

Overordnet status på bevillingsmål Bevillingsmål Flere unge skal have en uddannelse: Jobcentrene skal have maksimalt fokus på at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen og dermed understøtte, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, samt at unge med komplekse problemstillinger af faglig-, social eller helbredsmæssig karakter får den nødvendige hjælp og støtte, så vi sikrer, at flere unge kommer i varig beskæftigelse. Det skal ses i lyset af, at en uddannelse er en afgørende forudsætning for, at den enkelte er rustet til fremtidens arbejdsmarked. Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet: Det er regeringens mål, at færre skal modtage offentlig forsørgelse, og at flere skal opnå en tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er derfor vigtigt, at kommunerne understøtter implementeringen af både reformen af førtidspension og fleksjob, kontanthjælpsreformen og reformen af sygedagpenge. Kommunerne skal prioritere en forebyggende, tværfaglig og sammenhængende indsats, så den enkelte borger kan blive hjulpet til en tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet vil ligeledes sætte fokus på vigtigheden af, at der gøres en tidligere og bedre indsats for at bringe langtidssygemeldte tilbage i job, ligesom målet vil understøtte integrationsindsatsen, idet ikkevestlige indvandrere er overrepræsenteret i gruppen af langvarige modtagere af offentlig forsørgelse. Side 20

Langtidsledigheden skal bekæmpes: Det er afgørende, at jobcentrene har fokus på bekæmpelsen af langtidsledighed ikke mindst set i lyset af den løbende indfasning af en 2-årig dagpengeperiode. Det er vigtigt, at jobcentrene har fokus på at sikre en tidlig og forbyggende indsats over for de ledige, der er i risiko for at blive langtidsledige, således at flere igen får fodfæste på arbejdsmarkedet. En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne: Der er behov for et øget fokus på virksomhedssamarbejdet. Jobcentrene skal levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft, uddannelse og opkvalificering samt fastholdelse af medarbejdere fx i forbindelse med længerevarende sygemelding. Jobcentret videreudvikler den målrettede hjælp til borgere, der ønsker at blive iværksættere. Metodeudvikling af indsatsen for de mest udsatte borgere: De mest udsatte borgere er også de sværeste at hjælpe i job og selvforsørgelse, hvilket fordrer kontinuerlig faglig metodeudvikling. Silkeborg Kommune satser derfor på at udvikle projekter, der kan skabe mere viden om, hvordan denne gruppe kan hjælpes tættere på arbejdsmarkedet. Øget sammenhæng i indsatsen for unge mandlige kontanthjælpsmodtagere: Erfaringer viser, at gruppen af unge mænd på kontanthjælp ofte har mangeartede og sammensatte problemstillinger. Problemstillingerne spænder f.eks. fra brug af rusmidler og alkohol til depressioner, stress og andre mentale udfordringer, dårlig hygiejne mv. Silkeborg Kommune skal derfor tilbyde målgruppen en styrket tværfaglig, sammenhængende og helhedsorienteret indsats for at hjælpe dem Side 21

til højere livskvalitet og til selvforsørgelse gennem uddannelse eller ordinær beskæftigelse. NOTE: : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes delvis opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er ikke og forventes ikke opfyldt i løbet af året Drift Forventet regnskab Forventninger til afvigelse mellem korrigeret budget og forventet regnskab. 1.000 kr. Overførselsudgifter og udgifter til forsikrede ledige Korrigeret budget Forbrug pr Forventet 31-03-2015 regnskab Afvigelse* Centrale udgifter 367.233 49.418 348.288 18.945 I alt Overførselsudgifter og udgifter til forsikrede ledige 367.233 49.418 348.288 18.945 Øvrig drift 0 I alt øvrig drift 0 Bevilling 66 Arbejdsmarked - overførsler i alt *- angiver et merforbrug + angiver et mindre forbrug 367.233 49.418 348.288 18.945 Bemærkninger til afvigelse i forhold til korrigeret budget Job- og Borgerserviceafdelingen forventer et samlet mindreforbrug på 18,9 mio.kr. Forsikrede ledige: Beskæftigelsesreformen for forsikrede ledige trådte i kraft den 1. januar 2015. Reformen betyder, at har været ændringer i tilrettelæggelsen af indsatsen for de forsikrede ledige. Af væsentlige ændringer kan nævens afskaffelse af gentagen aktivering, omlægning af driftsrefusion, målretning af jobrotation og løntilskud. Antallet af forsikrede ledige og modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse forventes reduceret fra budgetteret 1.455 til 1.400 årspersoner. Der forventes en mindre udgift til a-dagpenge, samt beskæftigelsesindsatsen for forsikrede ledige. Side 22

Integrationsprogram og introduktionsforløb: Der er budgetteret med 100 kvoteflygtninge i 2015. Udlændingestyrelsen har øget forventningerne til, hvor mange flygtninge Danmark skal modtage i 2015. Kvoten er forhøjet til 266 kvoteflygtninge. Hertil kommer familiesammenføringer. Vi forventer øgede indtægter i form af grundtilskud. Driftsudgifter til den aktive beskæftigelsesindsats: Vi forventer et mindreforbrug på driftsudgifter til den aktive beskæftigelsesindsats. Mindreforbruget kan primært henføres til, vi ikke forventer at anvende puljen afsat til at imødegå udsving indenfor målgrupperne. Der er udarbejdet en økonomisk analyse af driftsudgifter, med fokus på effekter og redskabssammensætning. Analysen behandles i partnerskaber mellem jobcentret og jobkompagniet. Finansieringsordninger: Udgifterne er omfattet af statens finansieringsordninger, som kompenserer alle kommuner under et. Mer/mindreforbrug som kan tilskrives nationale tendenser vil udløse en regulering af bloktilskuddet (midtvejs- og/eller endelig regulering). Bilag Detaljeret budgetopfølgning - bevilling 66 (4189134 - EMN-2015-00748) Side 23

10 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 61 Arbejdsmarked - service pr. 31. marts 2015 Sagsbehandler: Dr22807 SagsID: EMN-2015-00748 Resume Jf. Styringsmodellen for Silkeborg Kommune er der pr. 31. marts 2015 gennemført opfølgning på økonomi, aktivitet og mål. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget tager status på bevillingsmål til efterretning at økonomi- og erhvervsudvalget godkender de foreslåede bevillingsflytninger at byrådet tager det forventede regnskab til efterretning Beslutning Bevillingsmålene og regnskabet til efterretning. Bevillingsflytningerne anbefales Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen På baggrund af budgetopfølgningen forventes følgende bevillingsmål ikke opfyldt, delvist opfyldt eller opfyldt (en samlet opfølgning på bevillingsmålene findes i bilaget). Side 24

Overordnet status på bevillingsmål Bevillingsmål Flere unge skal have en uddannelse: Jobcentrene skal have maksimalt fokus på at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen og dermed understøtte, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, samt at unge med komplekse problemstillinger af faglig-, social eller helbredsmæssig karakter får den nødvendige hjælp og støtte, så vi sikrer, at flere unge kommer i varig beskæftigelse. Det skal ses i lyset af, at en uddannelse er en afgørende forudsætning for, at den enkelte er rustet til fremtidens arbejdsmarked. Øget sammenhæng i indsatsen for unge mandlige kontanthjælpsmodtagere: Erfaringer viser, at gruppen af unge mænd på kontanthjælp ofte har mangeartede og sammensatte problemstillinger. Problemstillingerne spænder f.eks. fra brug af rusmidler og alkohol til depressioner, stress og andre mentale udfordringer, dårlig hygiejne mv. Silkeborg Kommune skal derfor tilbyde målgruppen en styrket tværfaglig, sammenhængende og helhedsorienteret indsats for at hjælpe dem til højere livskvalitet og til selvforsørgelse gennem uddannelse eller ordinær beskæftigelse. Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet: Det er regeringens mål, at færre skal modtage offentlig forsørgelse, og at flere skal opnå en tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er derfor vigtigt, at kommunerne understøtter implementeringen af både reformen af førtidspension og fleksjob, kontanthjælpsreformen og reformen af sygedagpenge. Kommunerne skal prioritere Side 25

en forebyggende, tværfaglig og sammenhængende indsats, så den enkelte borger kan blive hjulpet til en tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet vil ligeledes sætte fokus på vigtigheden af, at der gøres en tidligere og bedre indsats for at bringe langtidssygemeldte tilbage i job, ligesom målet vil understøtte integrationsindsatsen, idet ikkevestlige indvandrere er overrepræsenteret i gruppen af langvarige modtagere af offentlig forsørgelse. Langtidsledigheden skal bekæmpes: Det er afgørende, at jobcentrene har fokus på bekæmpelsen af langtidsledighed ikke mindst set i lyset af den løbende indfasning af en 2-årig dagpengeperiode. Det er vigtigt, at jobcentrene har fokus på at sikre en tidlig og forbyggende indsats over for de ledige, der er i risiko for at blive langtidsledige, således at flere igen får fodfæste på arbejdsmarkedet. En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne: Der er behov for et øget fokus på virksomhedssamarbejdet.jobcentrene skal levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft, uddannelse og opkvalificering samt fastholdelse af medarbejdere fx i forbindelse med længerevarende sygemelding. Jobcentret videreudvikler den målrettede hjælp til borgere, der ønsker at blive iværksættere. Metodeudvikling af indsatsen for de mest udsatte borgere: De mest udsatte borgere er også de sværeste at hjælpe i job og selvforsørgelse, hvilket fordrer kontinuerlig faglig metodeudvikling. Silkeborg Kommune satser derfor på at udvikle projekter, der kan skabe mere viden om, hvordan denne gruppe kan hjælpes tættere på arbejdsmarkedet. NOTE: : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes delvis opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er ikke og forventes ikke opfyldt i løbet af året Side 26

Drift Forventet regnskab Forventninger til afvigelse mellem korrigeret budget og forventet regnskab. 1.000 kr. Serviceudgifter Korrigeret budget Forbrug pr Forventet 31-03-2015 regnskab Afvigelse* Centrale udgifter 19.470 3.573 18.752 718 I alt Serviceudgifter 19.470 3.573 18.752 718 Øvrig drift 0 I alt øvrig drift 0 Bevilling 61 Arbejdsmarked - service i alt *- angiver et merforbrug + angiver et mindre forbrug 19.470 3.573 18.752 718 Bemærkninger til afvigelse i forhold til korrigeret budget Der forventes et mindreforbrug på bevilling 61 på 718 t.kr. Mindreforbruget kan primært henføres til mindre anvendelse af kommunalt løntilskud til forsikrede ledige. I forbindelse med beskæftigelsesreformen er reglerne omkring løntilskud ændret, og tilskuddet pr. time er reduceret. Samtidig er der ændret i, hvilke typer af tilbud de ledige har ret og pligt til. F.eks. er den gentagne aktivering afskaffet. Disse tiltag har betydet en væsentlig mindre anvendelse af kommunalt løntilskud. Bevillingsflytninger Drift Flytning af budgetbeløb fra bevilling 16 Tværgående aktiviteter til bevilling 61 Arbejdsmarked - service vedrørende: udbetaling af tjenestemandspension 169 Side 27

Bilag Detajeret budgetopfølgning - bevilling 61 (4189121 - EMN-2015-00748) Side 28

11 (Offentlig) Budgetopfølgning for bevilling 67 Sociale overførsler pr. 31. marts 2015 Sagsbehandler: Dr22807 SagsID: EMN-2015-00748 Resume Jf. Styringsmodellen for Silkeborg Kommune er der pr. 31. marts 2015 gennemført opfølgning på økonomi, aktivitet og mål Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget tager status på bevillingsmål til efterretning at arbejdsmarkedsudvalget drøfter og godkender de korrigerende handlinger at byrådet tager det forventede regnskab til efterretning Beslutning Til efterretning. De korrigerende handlinger godkendt Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen På baggrund af budgetopfølgningen forventes følgende bevillingsmål ikke opfyldt, delvist opfyldt eller opfyldt (en samlet opfølgning på bevillingsmålene findes i bilaget). Side 29

Overordnet status på bevillingsmål Bevillingsmål Flere unge skal have en uddannelse: Jobcentrene skal have maksimalt fokus på at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen og dermed understøtte, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, samt at unge med komplekse problemstillinger af faglig-, social eller helbredsmæssig karakter får den nødvendige hjælp og støtte, så vi sikrer, at flere unge kommer i varig beskæftigelse. Det skal ses i lyset af, at en uddannelse er en afgørende forudsætning for, at den enkelte er rustet til fremtidens arbejdsmarked. Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet: Det er regeringens mål, at færre skal modtage offentlig forsørgelse, og at flere skal opnå en tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er derfor vigtigt, at kommunerne understøtter implementeringen af både reformen af førtidspension og fleksjob, kontanthjælpsreformen og reformen af sygedagpenge. Kommunerne skal prioritere en forebyggende, tværfaglig og sammenhængende indsats, så den enkelte borger kan blive hjulpet til en tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet vil ligeledes sætte fokus på vigtigheden af, at der gøres en tidligere og bedre indsats for at bringe langtidssygemeldte tilbage i job, ligesom målet vil understøtte integrationsindsatsen, idet ikkevestlige indvandrere er overrepræsenteret i gruppen af langvarige modtagere af offentlig forsørgelse. Side 30

Langtidsledigheden skal bekæmpes: Det er afgørende, at jobcentrene har fokus på bekæmpelsen af langtidsledighed ikke mindst set i lyset af den løbende indfasning af en 2-årig dagpengeperiode. Det er vigtigt, at jobcentrene har fokus på at sikre en tidlig og forbyggende indsats over for de ledige, der er i risiko for at blive langtidsledige, således at flere igen får fodfæste på arbejdsmarkedet. En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne: Der er behov for et øget fokus på virksomhedssamarbejdet.jobcentrene skal levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft, uddannelse og opkvalificering samt fastholdelse af medarbejdere fx i forbindelse med længerevarende sygemelding. Jobcentret videreudvikler den målrettede hjælp til borgere, der ønsker at blive iværksættere. Metodeudvikling af indsatsen for de mest udsatte borgere: De mest udsatte borgere er også de sværeste at hjælpe i job og selvforsørgelse, hvilket fordrer kontinuerlig faglig metodeudvikling. Silkeborg Kommune satser derfor på at udvikle projekter, der kan skabe mere viden om, hvordan denne gruppe kan hjælpes tættere på arbejdsmarkedet. Øget sammenhæng i indsatsen for unge mandlige kontanthjælpsmodtagere: Erfaringer viser, at gruppen af unge mænd på kontanthjælp ofte har mangeartede og sammensatte problemstillinger. Problemstillingerne spænder f.eks. fra brug af rusmidler og alkohol til depressioner, stress og andre mentale udfordringer, dårlig hygiejne mv. Silkeborg Kommune skal derfor tilbyde målgruppen en styrket tværfaglig, sammenhængende og helhedsorienteret indsats for at hjælpe dem Side 31

til højere livskvalitet og til selvforsørgelse gennem uddannelse eller ordinær beskæftigelse. NOTE: : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er eller forventes delvis opfyldt i løbet af året : Målet og de effekter, som er angivet i bevillingsaftalen er ikke og forventes ikke opfyldt i løbet af året Drift Forventet regnskab Forventninger til afvigelse mellem korrigeret budget og forventet regnskab. 1.000 kr. Overførselsudgifter og udgifter til forsikrede ledige Korrigeret budget Forbrug pr Forventet 31-03-2015 regnskab Afvigelse* Centrale udgifter 762.527 181.876 777.126-14.599 I alt Overførselsudgifter og udgifter til forsikrede ledige 762.527 181.876 777.126-14.599 Øvrig drift 0 I alt øvrig drift 0 Bevilling 67 Sociale overførsler i alt *- angiver et merforbrug + angiver et mindre forbrug 762.527 181.876 777.126-14.599 Bemærkninger til afvigelse i forhold til korrigeret budget Job- og Borgerserviceafdelingen forventer et samlet merforbrug på 14,6 mio. kr. Integrationsprogram og introduktionsforløb: Der er budgetteret med 100 kvoteflygtninge i 2015. Udlændingestyrelsen har øget forventningerne til, hvor mange flygtninge Danmark skal modtage i 2015. Kvoten er forhøjet til 266 kvoteflygtninge. Hertil kommer familiesammenføringer. Vi forventer øgede udgifter til kontanthjælp til flygtninge omfattet af integrationsprogrammet. Sygedagpenge og jobafklaringsydelse: Sygedagpengereformen trådte i kraft pr. 1.7.2014. Ifølge lovforarbejdningerne forventes antallet af sygedagpengemodtagere at falde på landsplan. Vores budget er udarbejdet med udgangspunkt i KL s skøn til antallet af borgere, der flyttes fra sygedagpenge til jobafklaringsydelse. Side 32

Budgetopfølgningen viser, at antallet af sygedagpengemodtagere er øget med 42 årspersoner, og antallet af borgere på jobafklaringsforløb er øget med 58 årspersoner. Vi har nedenfor beskrevet en korrigerende handling, for at identificere årsagerne til den øgede mængde borgere på disse ydelser. Kontant- og uddannelseshjælp: Vi forventer et merforbrug på 1,9 mio. kr. Vi har budgetteret med 1.887 årspersoner, dette skøn er øget til 1.950 årspersoner, mens vi i 2014 havde 2.116 årspersoner. Antallet af kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere er ikke faldet så meget som forventet. I RAR Østjylland, er antallet samlet steget mod forventningerne. Der arbejdes med målgruppen gennem en række businesscases, hvor der iværksættes særlige initiativer for forskellige grupper af ledige. Arbejdet er iværksat i år, effekterne følges løbende, og det forventes at der vil være et faldende antal kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere i løbet af 2015 og 2016. Reformerne på kontanthjælp og sygedagpenge har også stor betydning for den forventede udgift til kontanthjælp. Regeringen har besluttet, at rulle en del af kontanthjælpsreformen retur, via afskaffelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende. Vi har ca. 250 borgere, der er berørte af gensidig forsørgelsespligt. Ved risikoanalysen havde vi forventet et større fald i antallet af kontanthjælpsmodtagere efter sygedagpengereformen, hvor der blev indført jobafklaringsydelse til borgere der ikke længere var omfattet af sygedagpengeloven. Vi forventede, at dette ville give et større fald i kontanthjælp. Dette undersøges ligeledes i den korrigerende handling. Ledighedsydelse: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet den 13.11.2013 at etablere 100 nye kommunale fleksjobs med en effektiv ugentlig arbejdstid mellem 3 og 9 timer. Afdelingerne er samlet blevet tilført 3,5 mio. kr. i deres driftsbudgetter til etablering af fleksjobstillinger. Der er indtil nu kun etableret ca. 50 fleksjob via denne ordning. Finansieringsordninger: Udgifterne er omfattet af statens finansieringsordninger, som kompenserer alle kommuner under et. Mer/mindreforbrug som kan tilskrives nationale tendenser vil udløse en regulering af bloktilskuddet (midtvejs- og/eller endelig regulering). Korrigerende handlinger Side 33

Sygedagpenge og jobafklaringsydelse Antallet af borgere på sygedagpenge og jobafklaringsydelse er steget mere end forventet. Der er etableret et minipartnerskab mellem jobcentret og jobkompagniet, som skal kigge på, hvorfor antallet af borgere på sygedagpenge og jobafklaringsydelse er steget og hvordan indsatserne tilrettelægges bedst for målgruppen. Bilag Detaljeret budgetopfølgning - bevilling 67 (4189302 - EMN-2015-00748) Side 34

12 (Offentlig) Drøftelse af ministerbrev om klausuler i almene byggerier Sagsbehandler: DR15236 SagsID: EMN-2015-01861 Resume Ministeren for by, bolig og landdistrikter har sendt brev til kommunerne om ny lovgivning, som åbner for øget brug af klausuler i almene byggerier. Målet er at skabe flere praktikpladser og modvirke social dumping, det vil sige at arbejdet udføres under normale danske løn- og arbejdsvilkår. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget, at kommunen og boligorganisationerne på baggrund af den nye lovgivning drøfter, hvordan der kan samarbejdes om at skabe flere uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med byggeopgaver i de almene boligforeninger. Beslutning Indstillingen følges. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Ministeren for by, bolig og landdistrikter Carsten Hansen har sendt brev til kommunerne om politiske aftaler og ny lovgivning om klausuler i forbindelse med bl.a. almene byggerier. Brevet informerer om, at Folketinget den 3. marts 2015 vedtog lovgivning, som udmønter en politisk aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Socialistisk Folkeparti og Det Side 35

Konservative Folkeparti om anvendelsen af Landsbyggefondens midler og effektivisering af den almene boligsektor. Lovgivningen trådte i kraft den 15. marts 2015. Sociale klausuler: Krav om uddannelses- og praktikaftaler Lovgivningen giver mulighed for, at almene boligorganisationer kan bruge sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i udbud af bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser. Klausulerne er kontraktvilkår, som den almene boligorganisation indarbejder i udbudsmaterialet og som betyder, at entreprenøren/leverandøren skal benytte elever i opgaveløsningen. De sociale klausuler er tænkt som supplement til frivillige partnerskabsaftaler. Lovændringen giver også kommunalbestyrelsen mulighed for i forbindelse med økonomisk støtte til nybyggeri - at stille krav til boligorganisationen om, at boligorganisationen bruger sociale klausuler om uddannelses- og praktikpladser i udbuddet af opgaven. Arbejdsklausuler: Modvirke social dumping Ministeren ønsker med sit brev også at tydeliggøre overfor boligorganisationer og kommuner, at de gældende regler giver mulighed for at kræve, at byggearbejder i den almene boligsektor foregår under normale danske løn- og arbejdsvilkår. Landsbyggefondens støtte til renovering er betinget af, at arbejdet foregår under normale danske løn- og arbejdsvilkår. Boligorganisationerne har også mulighed for at stille sådan et krav i forbindelse med udbud at byggearbejder, og kommunalbestyrelserne har mulighed for det i forbindelse med nybyggeri. Handlinger Ejendomsafdelingen oplyser, at de ikke kender til boligforeninger, som bruger klausuler. Job og Borgerservice foreslår, at kommunen og boligorganisationerne på baggrund af den nye lovgivning drøfter, hvordan der kan samarbejdes om at skabe flere uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med byggeopgaver i de almene boligforeninger. Silkeborg Kommunes klausuler Silkeborg Kommune arbejder i egen organisation allerede med tre former for klausuler: Uddannelsesklausul Uddannelsesklausuler handler om at skabe praktikpladser. Byrådet har besluttet, at Kommunens afdelinger som udgangspunkt skal benytte uddannelsesklausuler ved udbud af bygge- og anlægsopgaver. Derudover kan afdelingerne vælge at benytte uddannelsesklausuler ved udbud af andre opgaver. Ved bygge- og anlægsopgaver skal uddannelsesklausulerne bruges, hvis opgaven forventes at have: 1) En varighed på 3 måneder eller derover og 2) Lønomkostninger skønnes at være på minimum 4 mio. kr. og en kontraktværdi på minimum 10 mio. kr. eks. moms eller derover. Arbejdsklausul Side 36

Arbejdsklausulerne handler om at skabe ordentlige vilkår for medarbejderne hos leverandørerne. Arbejdsklausulerne er godkendt af Byrådet i maj 2011 og anvendes altid i forbindelse med udbud og er en fast del af udbudsmaterialet. Social klausul Sociale klausuler handler om at hjælpe udsatte grupper i beskæftigelse. Det kan f.eks. være langtidsledige eller borgere med varigt og væsentligt nedsat arbejdsevne. Sociale klausuler bruges kun ved udbud af tjenesteydelser. Kommunens indkøbs- og udbudspolitik lægger op til, at leverandørerne så vidt muligt har mindst 10 % ansatte med nedsat arbejdsevne, f.eks. som fleksjobansættelse. Ministerens brev og ministeriets uddybende notat om klausuler i forbindelse med almene byggerier mv. er vedlagt som bilag. Desuden er vedlagt bilag om Silkeborg Kommunes klausuler. Bilag Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier mv., ministerbrev (4135888 - EMN-2015-01861) Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler og arbejdsklausuler i almene byggerier mv., notat (4135889 - EMN-2015-01861) Silkeborg Kommunes klausuler (4179775 - EMN-2015-01861) Side 37

13 (Offentlig) Drøftelse af Arbejdsmarkedsudvalgets mål for 2016 Sagsbehandler: Dr15236 SagsID: EMN-2015-01339 Resume Arbejdsmarkedsudvalget skal formulere et antal bevillingsmål, som kommer med i budget 2016. Job- og Borgerservice foreslår 3 konkrete mål til drøftelse i Udvalget. Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, at Udvalgets mål for 2016 drøftes. Beslutning Drøftet Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Arbejdsmarkedsudvalget skal som del af budget 2016 formulere et antal bevillingsmål på beskæftigelsesområdet. I sagen foreslås en første drøftelse, hvorefter forslag til endelig formulering foreslås til udvalgets junimøde. Silkeborg Kommunes koncept for bevillingsmål definerer, at målene også skal indeholde succeskriterier og handlinger, der kan føre til målopfyldelse. For at sikre inddragelse af forskellige perspektiver, input fra den faglige viden og størst mulig opbakning til målene, er dette målforslag udarbejdet med input fra følgende kilder: Arbejdsmarkedsudvalgets mission og vision Beskæftigelsespolitikken for 2015-2018 Side 38

Arbejdsmarkedsudvalgets samarbejdsparter på beskæftigelsesområdet. Udvalget har holdt et idémøde med en række samarbejdsparter den 14. april 2015. Medarbejderne fra Jobcentret og Jobkompagniet, som har givet deres input på et fyraftensmøde den 16. marts 2015. For at sikre en fokuseret målstyring foreslår Job og Borgerservice, at Udvalget arbejder med relativ få målsætninger, som til gengæld kræver stor forpligtigelse og engagement for at blive opfyldt. Ud fra disse input foreslår Job- og Borgerservice, at Arbejdsmarkedsudvalget arbejder med nedenstående bevillingsmål for 2016. Mål Handlinger Succeskriterium Praktikpladser til alle Mangel på praktikpladser til elever på erhvervsuddannelserne afskaffes. Styrket samarbejde med erhvervsskolerne om skabelse af praktikpladser i lokalområdet, herunder også på de mindre uddannelsesretninger. Alle elever kan gennemføre deres uddannelse. Nyankomne flygtninge skal hurtigere i job eller uddannelse Langtidsledigheden skal bekæmpes Nyankomne flygtninge hjælpes hurtigere i job eller uddannelse gennem bl.a.: - tidlig ressourceafdækning - tværfaglig indsats - tidlig og øget brug af virksomhedsrettede tilbud med integreret sprogstøtte og mentorstøtte Langtidsledigheden bekæmpes gennem: - Tidlig og intensiv indsats for borgere med risiko for langtidsledighed. - Intensiv og håndholdt indsats i slutningen af ledighedsperioden. - For de forsikrede ledige gennem tæt samarbejde med de enkelte a-kasser om en målrettet og specialiseret indsats for deres medlemmer - Et samspil af Ved udgangen af 2016 skal Silkeborg Kommune være bedre end landsgennemsnittet til at hjælpe nyankomne flygtninge fra ikke-vestlige lande i job indenfor et år. Ved udgangen af 2016 er Silkeborg Kommune blandt den tredjedel af sammenlignelige kommuner (klyngen), som har den lavest andel af langtidsledige. Dette opgøres som andelen af langtidsledige ud af arbejdsstyrken. Side 39

virksomhedsrettede tilbud og uddannelse Arbejdsmarkedsudvalget skal vedtage bevillingsmålene endeligt på mødet den 1. juni 2015 i forbindelse med behandling af budgetforslaget. Beskæftigelsesministeren udmelder hvert forår mål for det kommende års beskæftigelsesindsats. Ministerens vejledende mål for 2016 forventes udmeldt i begyndelsen af maj og kan således tænkes med i de endelige målformuleringer i juni. Job- og Borgerservice vurderer, at ministermålene vil ligge tæt op af de nuværende mål for 2015, som er: Flere unge skal have en uddannelse Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet Langtidsledigheden skal bekæmpes En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne Udvalgets samarbejdsparter inviteres til et opfølgningsmøde den 13. august 2015 med det formål, at hver enkelt samarbejdspartner forpligtiger sig til at bidrage til målopfyldelse og udvikler en konkret handlingsplan for, hvordan de skal gøre det. Side 40

14 (Offentlig) Til orientering Sagsbehandler: Dr24960 SagsID: EMN-2014-04949 Resume Eventuelle emner til udvalgets orientering Indstilling Job- og Borgerservicechefen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget at eventuelle punkter under orientering tages til efterretning Beslutning Taget til efterretning. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Invitation til KL konferencen Lokal Uddannelsespolitik campus, erhvervsuddannelser, vækst og beskæftigelse. Konferencen afholdes 19. maj i Odense Bilag Invitation til konference.pdf (4187081 - EMN-2014-04949) Side 41

Side 42