Kontanthjælpsreformen og de unge uden uddannelse Per Rasmussen, Job- og Vækstcenter Middelfart
Disposition Baggrunden for reformen Intentionen med reformen Indholdet i reformen
Baggrund Udfordring 1: Flere unge på kontanthjælp 60.000 Fuldtidspersoner på kontanthjælp - 16-29 år 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Baggrund Udfordring 2: Flere unge er på kontanthjælp i lang tid 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 16-29-årige på kontanthjælp mere end 1 år 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Baggrund Udfordring 3: For mange unge på kontanthjælp har kun grundskolen 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Uddannelsesbaggrund for unge 75% 37% Alle unge under 30 år Unge på kontanthjælp
Baggrund Udfordring 4: Ringere fremtidsudsigter for unge kontanthjælpsmodtagere: 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Andel i job og uddannelse 5 år efter 0% Kontanthjælp som 18-20- årig Ikke kontanthjælp 18-20-årig
Baggrund Udfordring 5 Kontanthjælpsydelsen er højere end SU: Kontanthjælp 25-29 år 10.500 Kontanthjælp <25 år 6.767 SU 5.753-2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 kr. pr. måned
Baggrund Uddannelse skaber stærkere arbejdsmarkedstilknytning Personer med en uddannelse har: Stærkere tilknytning til arbejdsmarkedet Mindre sandsynlighed for ledighed Kortere ledighedsperioder
Reformens intention for unge Unge, der kan, skal. Unge, der ikke kan, skal have den rette hjælp og støtte. Unge skal ikke være i kontanthjælpssystemet. De skal i uddannelse. Det skal kunne betale sig at være i uddannelse. Unge skal ikke kun påbegynde en uddannelse de skal gennemføre.
Unge uden uddannelse nye visitationsgrupper Åbenlyst uddannelsesparate Unge, som vurderes ikke at have barrierer for at påbegynde og gennemføre en uddannelse. De unge skal i gang med en uddannelse hurtigst muligt. Uddannelsesparate Unge, som forventes at kunne påbegynde en uddannelse indenfor et år og gennemføre den på ordinære vilkår. De unge skal i gang med en uddannelse hurtigst muligt. Aktivitetsparate Unge, som har særligt komplekse udfordringer af faglig, helbredsmæssig og/eller social karakter, som ikke forventes at kunne påbegynde en uddannelse indenfor et år. De unge skal have en indsats, som sigter mod at blive uddannelsesparat.
Indsatser unge i uddannelse Åbenlyst uddannelsesparate Uddannelsesparate Aktivitetsparate Hurtigst mulige vej til uddannelse: Uddannelsespålæg Læse-, skrive-, regneog ordblindekurser Nytteindsats Individuelt tilrettelagt uddannelsesrettet indsats: Uddannelsespålæg Læse-, skrive-, regne- og ordblindekurser Virksomhedspraktik Vejledning og opkvalificering Mentor Individuelt tilrettelagt uddannelsesrettet indsats Uddannelsespålæg Parallelindsats og koordinerende sagsbehandler Læse-, skrive-, regne- og ordblindekurser Virksomhedspraktik Vejledning og opkvalificering Mentor
Uddannelsespålæg Kommunen skal give et uddannelsespålæg til alle unge uden uddannelse både uddannelses- og aktivitetsparate. Der skal sættes klare frister. Uddannelsespålæggets trin danner rammer om indsatsen. Kommunen skal underrette uddannelsesinstitutionen, når den unge skal starte på en bestemt uddannelse. Uddannelsesinstitutionen skal have adgang til at se den unges uddannelsespålæg. Indsatsen i kommunen skal fortsætte til uddannelsesstart, og kommunen har pligt til at sikre sig, at den unge som aftalt starter på uddannelsen. Der er tre trin i et uddannelsespålæg: Trin 1: Den unge skal finde uddannelser, som er realistiske og relevante. Trin 2: Den unge skal søge optagelse på én eller flere af uddannelserne. Trin 3: Den unge skal starte på en uddannelse og fuldføre den.
Mentorstøtte overgang til og fastholdelse i uddannelse Aktivitetsparate unge, der i perioder er ude af stand til at deltage i andre aktive tilbud, skal have en mentor. Mentoren skal bidrage til at stabilisere den unges livssituation, så en uddannelsesrettet indsats kan komme på tale. Mentorstøtten kan gives for at fastholde den unge i ordinær uddannelse og mindske risikoen for frafald. Som noget nyt kan unge, som ikke tidligere har været i kontakt med jobcentret, få tilbud om mentorstøtte ved overgangen til ordinær uddannelse. Unge, der er indlagt med psykiske lidelser, får ret til at få tilknyttet en mentor, så snart regionen begynder udslusningsforløbet. Unge, der er i fængsel, får ret til at få tilknyttet en kommunal udslusningskoordinator, umiddelbart når fængslet begynder at planlægge udslusningen.
Ny ydelse: uddannelseshjælp Ydelsen skal understøtte uddannelsesfokus i dag er det mere lukrativt at være på kontanthjælp end i uddannelse Kontanthjælpen afskaffes derfor for unge uden uddannelse og erstattes af uddannelseshjælp De uddannelsesparate unge, der kan reagere på økonomiske incitamenter får uddannelseshjælp på SU-niveau De aktivitetsparate får aktivitetstillæg i aktive perioder samme ydelse som i dag
Fælles udfordringer Det brede uddannelsesparathedsbegreb hvordan arbejder vi i fællesskab med dette? De unge må ikke slå passiv lejr på uddannelsesinstitutionerne Er samarbejdet tæt nok mellem alle aktørerne på banen?