Udbudspolitik SOPU 2013 vedrørende erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse. Kursusafdelingen
Indholdsfortegnelse Indledning 3 Kursusafdelingens mål 4 Politik for afdækning af lokale og regionale uddannelsesbehov 5 Udbudspolitiske indsatser 2013 7 Udbudsgodkendelser til AMU 8 Kvalitetssikring 8 Markedsføring 8 Principper for udlicitering og udbud 9 Prispolitik 9
Indledning Udbudspolitikken er en orientering til SOPU s kunder, samarbejdspartnere og andre interessenter om skolens strategi og udbud på efteruddannelsesområdet. Kursusafdelingens kerneydelse er skræddersyede kurser og AMU uddannelser til den voksne målgruppe af ufaglærte og faglærte personer. Uddannelsernes overordnede formål er at imødekomme efterspørgslen efter behovsbestemte kompetencer hos virksomheder og enkeltpersoner med henblik på at sikre et fleksibelt arbejdsmarked. SOPU bidrager til at dække efteruddannelsesbehovet inden for social- og sund hedsuddannelsen samt den pædagogiske assistentuddannelse inden for VEUcentrene København og Bornholm samt Nordsjællands geografiske område. Vi er primært ansvarlige for den nordlige del af Region Hovedstaden, København og Frederiksberg kommune. SOPU tilbyder efteruddannelse i et tæt samspil med offentlige og private udbydere af velfærds- og serviceydelser. Vi arbejder vedvarende på at tilrette Kursusafdelingens organisering, så den er smidig og fleksibel i forhold til at kunne matche de regionale behov og ændrede efterspørgselsmønstre. Sammen med bestyrelsen og det lokale uddannelsesudvalg (LUU) drøftes indsatsområder og strategier løbende, så man i fællesskab er opdateret i forhold til de aktuelle erhvervs-, og arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitiske behov og tiltag. Med venlig hilsen Inger Margrethe Jensen Direktør Sanne Goksøyr Kursuschef 3
Kursusafdelingens mål SOPU`s vision er, at være regionens bedst kvalificerede uddannelses- og efteruddannelsespartner inden for det grundlæggende social- og sundhedsfaglige samt det pædagogiske kompetenceområde. Bedst kvalificeret handler om at levere høj kvalitet hver gang. Visionen søges bl.a. realiseret gennem de overordnede mål som vi har sat for Kursus-afdelingen. Efterspørgselsorienteret udbud SOPU ønsker at bidrage til opfyldelse af de arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitiske behov og målsætninger for kompetenceudvikling i kommunalt og regionalt regi inden for vores faglige områder. Derfor har vi en fleksibel organisering og indstilling, så vi kan agere hurtigt i forhold til ændringer i efterspørgslen. Vi kender til områdets behov gennem kontinuerlig opdatering af vores viden om områderne og gennem vores mange samarbejdspartnere og netværksrelationer. Strategisk skræddersyet uddannelsesplanlægning Vi tilbyder processkabende og praksisnær læring, der leverer resultater og skaber værdi for såvel den enkelte deltager som for institutioner indenfor velfærdsområdet. Vores mål er at inspirere deltagere og ledere til ny refleksion over egen praksis. Vi ser os selv som entreprenøren, der samarbejder vertikalt og horisontalt i organisationen og udvikler strategiske og skræddersyede efteruddannelsesforløb, der kompetenceudvikler medarbejderne på alle niveauer. Det vil sige kursusaktivitet, der bygger på gensidig tillid, høj faglighed og engagement før, under og efter et uddannelsesforløb. Kursusafdelingen forpligter sig på til stadighed at have en optimal organisering og de rette kompetencer i hus til at udføre dette arbejde. 4
Politik for afdækning af lokale og regionale uddannelsesbehov For at Kursusafdelingen kan tilbyde et aktuelt og relevant udbud i forhold til de kommunale og regionale uddannelsesbehov, er vi nødt til at sikre os, at vi har den relevante viden. Viden om behovene og hvordan vi opfylder dem, og dermed også kan sætte målene for vores interne indsatser. Det gør vi primært ved at arbejde med følgende parametre: Samarbejde og netværk, Opdateret viden om områderne samt Intern organisering og kompetenceudvikling. 1. Samarbejde og netværk SOPU s Kursusafdeling har partnerskaber, skaber netværk og samarbejder på flere fronter og niveauer. Vores nærmeste samarbejdspartnere er bestyrelsen og LUU med repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter. Vi har et tæt samarbejde med kommunale og regionale aktører omkring uddannelsesplanlægning, og inddrager også gerne fagforeninger og andre aktører i planlægningen af konkrete indsatser. VEU centrene i København/Bornholm og Nordsjælland, som vi er hhv. medlem af og tilforordnet, udgør meget væsentlige samarbejdspartnere. Herigennem bidrager vi til at ministeriets handleplaner nås, vi koordinerer udbud og vi kompetenceudvikler i fællesskab vores medarbejdere, som har vigtige sparrings- og samarbejdspartnere her. SOPU har forskellige samarbejder med andre SOSU- og erhvervsskoler, og med videnscentre for bl.a. palliation, socialpsykiatri, demens og neuropædagogik. Kursusafdelingen deltager aktuelt i to projekter med gode muligheder for videndeling og ideudvikling: - Integration af FVU i AMU forløb (TUP-projekt i MBU regi) - Fra ufaglært til faglært på rekordtid (EU Socialfondsprojektet om GVU) 2. Opdateret viden om områderne Kursusafdelingen opnår vigtig viden om efteruddannelsesbehovene ved at være ajour med kommunale og regionale politikker og aftaler indenfor vores faglige områder. Social- og sundhed Den gældende sundhedsaftale er et vigtigt pejlemærke for efteruddannelsesbehovene. Vi har bl.a. noteret os, at de primærkommunale opgaver skal udvikle sig i takt med at hospitalerne bevæger sig i retning af en højere grad af specialisering, hvor bl.a. en stadig kortere liggetid giver andre trænings-, rehabiliterings-, og sygeplejefaglige opgaver i det primærkommunale område. Det kræver stadig større viden om og handlekompetencer hos de kommunale sundhedsfaglige medarbejdere i forhold til forebyggelse, sundhedsfremme og dokumentation. De kommunale sundhedsopgaver skal varetages i tæt koordination med den sekundære sektor, således at der sikres sammenhængende forløb for borgeren på tværs af sektorer. 5
Pædagogik Der er kommet nye familieplejeuddannelser, og der forestår ændringer i organiseringen af familieplejeområdet, som vi følger tæt. Specialområdet oplever ændrede kompetencekrav, og nye udfordringer. Vi er desuden opmærksomme på, at det kan være svært at få job til pædagogiske assistenter. Vi har løbende fokus på, om kompetenceudvikling kan bidrage til en bedring af den situation. Generelle opmærksomhedspunkter Der er et politisk krav om, at flere ufaglærte uddannes til faglært niveau via realkompetencevurderinger og individuelle GVU planer. Målgruppen har en ringe mobilitet i forhold til efteruddannelsestilbud, og er ofte også uddannelsesuvante. Tilsammen giver det nogle udfordringer i forhold til kravet om 8 lektioners tilstedeværelsesundervisning. Det er lange dage for kursisterne, og det pædagogiske spillerum minimeres, bl.a. uden mulighed for læring i praksis eller mulighed for at læse eller forberede materiale hjemme. Øgede dokumentationskrav udfordrer de mange medarbejdere med læse-og skrivevanskeligheder, og der et politisk krav om at imødekomme kompetenceudviklingsbehovet. Det er øgede krav til digitalisering og brug af velfærdsteknologier i praksis. Det kan være svært for virksomheder at arbejde strategisk og målrettet med kompetenceudvikling. Det skyldes bl.a. knappe ressourcer og begrænset viden om efteruddannelsesmuligheder, særligt AMU. 3. Intern organisering og kompetenceudvikling På SOPU har vi etableret en konsulentfunktion af Udviklingskonsulenter samt Fag- og læringskonsulenter. Udviklingskonsulenterne står for den opsøgende indsats fordelt på kommuner, så de opnår et særligt lokalkendskab og således at alle kommuner har én tydelig indgang til SOPU. Fag- og læringskonsulenterne varetager undervisningsog udviklingsopgaver, og i samarbejde med Udviklingskonsulenterne opbygges der netværk til praksis, videnscentre og andre relevante fagligt stærke miljøer. På SOPU har konsulenterne erhvervs- og voksenpædagogiske kompetencer og vi tilstræber et decideret voksenmiljø omkring vores kursister. Kursusafdelingen har et særligt fokus på transfer. Vi tilstræber at skabe de bedste betingelser for at kursisterne kan omsætte den nye viden til handlekompetencer på arbejdspladsen. Den interne kompetenceudvikling skal sikre, at Udviklingskonsulenterne har de rette kompetencer til at skabe kvalitet i mødet med kunden, herunder bl.a. procesfacilitering, opsøgende salg samt vejledning og rådgivning. For Fag- og Læringskonsulenter er målet foruden de rette voksenpædagogiske kompetencer, at de er opkvalificeret på deres spydspidskompetencer. 6
Udbudspolitiske indsatser 2013 Det løbende arbejde med udgangspunkt i politikken for afdækning af uddannelsesbehov betyder, at Kursusafdelingen i 2013 vil have et særligt fokus på følgende indsatser og målsætninger. Øge kendskabet til AMU Vi arbejder i VEU-regi, på at udbrede kendskabet til og mulighederne i AMU systemet. Vores opsøgende konsulenter har en vigtig rolle i dette, og vi vil forsat arbejde med én indgang. - Målet er, at kommuner kender og kontakter deres konsulent. Styrket indsats for ledige Antallet af ledige er stigende, mens behovet for uddannet arbejdskraft inden for velfærdsområdet forventes øget markant om få år. Vi vil derfor bidrage til at fastholde og udvikle lediges jobkompetencer, og prioritere dialog og koordinering med Jobcentre og A-kasser. - Målet er at tilbyde fagrettede kompetencepakker for ledige. - Målet er at bidrage aktivt til gennemførelse af jobrotationsprojekter. Anerkendelse af realkompetencer Vi vil i samarbejde med den enkelte person anerkende de eksisterende kompetencer og give merit for uddannelse, der hvor den praktiske erfaring og viden modsvarer de formelle krav i vores uddannelser og kurser. - Udvikling af et nyt koncept for RKV, der kan bruges til at lave individuelle GVU uddannelsesplaner. - Udvikling af GVU konceptet, samt markedsføring af RKV og GVU. Almen voksen- og efteruddannelse Vi tilbyder screening af færdigheder til alle deltagere, og er i undervisningen opmærksomme på at understøtte de deltagere, der har behov for almen voksenuddannelse i form af bl.a. FVU dansk og matematik. - Vi deltager i VEU Center regi og via TUP i udviklingsprojekter, der har som mål at styrke området. - Målet er, at SOPU`s egne AMU undervisere varetager tilbuddet om FVU screening og tilbagemelding på baggrund af et solidt kendskab til FVU tilbuddene. Understøtte et voksenpædagogisk miljø Vi vil gerne understøtte, at deltagerne oplever et decideret voksenpædagogisk miljø hos SOPU, og der er fokus både på didaktik og de fysiske omgivelser. Et særligt opmærksomhedspunkt går på at sikre egnede lokaler, når vi gennemfører undervisningen virksomhedsforlagt. - Dialog og udvikling af voksenpædagogisk didaktik - Eksterne lokaliteter og udstyr skal understøtte et voksenpædagogisk miljø. 7
Øget aktivitet på den pædagogiske FKB Indsatsen rettes mod børn, unge og voksenområdet både inden for dag- og døgntilbud samt normal- og specialområdet. Et særligt fokus vil være på a: - Sikre et fortsat højt niveau og udbud på familieplejeområdet, samt fastholde det tætte samarbejde i Nordsjælland. - Kompetenceudviklingstilbud for PAU er med henblik på bedre jobmuligheder, evt. som undervisningsassistenter. Forløbsprogrammer og sektorovergange Udvikle strategiske handlingsplaner til afdækning og markedsføring inden for områderne: - Velfærdsteknologier, rehabilitering, socialpsykiatri, neuropædagogik, demens og sammenhængende indlæggelses- og udskrivningsforløb - KOL, Type 2 diabetes, ernæring, hygiejne og farmakologi. Udbudsgodkendelser til AMU SOPU er godkendt til at udbyde AMU kurser inden for følgende FKB er (fælles kompetence beskrivelser). 2629 Pædagogisk arbejde med børn og unge 2222 Ældrepleje, sygepleje og sundhed i kommunalt regi 2223 Socialpsykiatri og fysisk/psykisk handicap Kvalitetssikring Med udgangspunkt i SOPU s Kvalitetspolitik arbejder Kursusafdelingen med kvalitetssikring og udvikling på flere fronter for at opretholde den oplevede kvalitet og høje faglighed på alle fronter. Der planlægges årlige kvalitetsindsatser og alle AMU uddannelsesmål evalueres i det fælles evalueringsredskab VisKvalitet og resultaterne anvendes systematisk for at sikre fortsat stor deltagertilfredshed. Læs mere på SOPU.dk Markedsføring SOPU bidrager til øget kendskab til AMU uddannelserne og vores aktuelle udbud gennem markedsføring via flere kanaler, og ved at følge de officielle retningslinjer. - Konsulentvirksomhed; opsøgende i forhold nye kunder. - Vi er opsøgende i forhold til A-kasser, jobcentre og fagforeninger. - Gennem netværk, samarbejdspartnere og inspirationsdage. - Udsendelse af nyhedsmail til ca. 1.600 modtagere. - Fysisk materiale; oversigter over aktuelt udbud og faglige kurser. - Alle uddannelser er at finde på efteruddannelse.dk og skolens hjemmeside. - Annoncering og artikler til fagblade og aviser 8
Principper for udlicitering og udbud SOPU vil i samarbejde med bestyrelsen og LUU løbende vurdere principperne for udlicitering, og i hvilke sammenhænge det vil være relevant. Principperne for udlicitering bygger på en målsætning om at inddrage eksterne private aktører på de områder, hvor der vil være en særlig økonomisk og kvalitativ gevinst for uddannelsesudbuddet. Mulighederne for at udlicitere er blevet stærkt begrænsede, idet de (virksomhederne) ikke længere må undervise virksomhedsforlagt. Det betyder, at vi i større omfang må afholde aktiviteter på SOPU, for at sikre den bedst mulige kvalitet. SOPU vil hos den private udbyder kontraktligt sikre sig en klar ansvars- og kompetencefordeling i forhold til det udliciterede. SOPU laver ikke udliciteringsaftaler, der medfører at AMU rammer leveres uden for Region Hovedstaden. Vi samarbejder med VEU-centre skolerne omkring forebyggelse af aflysninger og samt udveksling af underviserressourcer. Det er også i samarbejde med VEUcentrene, at vi imødekommer det nye krav om at samtlige godkendte mål skal udbydes 1 x årligt. Prispolitik Fleksibel afvikling, tillæg til normprisen Ved rekvirerede kurser, hvor vi i samarbejde med rekvirenten tilrettelægger kursusforløb under hensyntagen til lokale ønsker, dækkes ekstraomkostningerne til tid og forberedelse af rekvirenten. På baggrund af det første besøg fremsender SOPU et skriftlig tilbud. Når tilbuddet er accepteret udarbejdes en kontrakt på aftalen, hvori det specificeres hvad ekstraomkostningerne dækker, herunder tillægsbetaling for uopfyldte hold. Prisfastsættelse sker på baggrund af en aftale med rekvirenten om forventet antal konsulenttimer. Betaling for uopfyldte hold Ved rekvirerede kurser er beregningsgrundlaget et deltagerantal på 27 deltagere pr. hold. Rekvirenten kan sikre sig, at kurset gennemføres med et lavere deltagerantal mod at betale for de tomme pladser op til 27. Tillægsbetalingen specificeres i kontrakten. Afgift for udeblivelse SOPU opkræver betaling fra arbejdsgiveren eller en selvstændig erhvervsdrivende i det tilfælde, at en medarbejder, arbejdsgiver eller den selvstændige erhvervsdrivende udebliver på kursets første dag eller frameldes senere end en uge inden kursets første dag. 9