Forside Referat Torsdag den 17. marts 2016 kl. 12:00 (Itt.tid 14:00) Kommunalbestyrelses mødesal Tilstedeværende Poul Hansen (D) (Formand) Uju Petersen (IA) Pipaluk Lynge (IA) Ingvar Motzfeldt (S) Erling Madsen (A) Afbud Fravær Fra forvaltningen Søren Valbak, direktør Forvaltningen for Børn, Familie og Skole Marie Fleischer, direktør Fællesservice Kirsten Johnsen, sekretær
Side 27 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 28 2. Meddelelser... 28 02A Fra formanden... 28 02B Fra forvaltningen... 28 3. Orienteringer... 28 03A IMMINUT projekt 2016... 28 4. Forespørgsler... 30 04A Forslag om drøftelse af Qeqertarsuatsiaat Atuarfiats mulighed for at bruge IT.... 30 04B Oplæg om indsats for unge med usynlige handicaps i Paamiut... 31 5. Beslutninger... 33 05A Stenmel til kunstgræsbaner... 33 05B Benyttelse af biathlon udstyr... 34 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 36 06A Konto ændring... 36 06B Forslag om at reducere klassekvotienten fra 26 til 18 elever i en klasse... 36 06C Forslag om kompetenceløft i forhold til lærere der underviser i specialklasser.... 36 06D Kostpolitik... 36 06E Lige muligheder for børn og unge... 36 7. Lukkede punkter... 37 07A Meddelelser... 37 07B Orientering... 37 07C Forespørgsel... 37 07D Lukkede punkt... 37 8. Eventuelt... 37 9. Godkendelse af referat... 37
Side 28 1. Godkendelse af dagsorden Punkt 04A udsat til næste møde. Godkendt med tillægsdagsorden som punkt 05B 2. Meddelelser 02A Fra formanden - AWG veloverstået - Bedre informationer til hinanden og til forvaltning ved ferie eller rejser. 02B Fra forvaltningen Søren Valbak: - Chefstilling MISI - 2 psykologer til MISI - Tværgående møde med 3 departementer Marie Fleischer - GM sæsonen starter lige straks - Marie F. og Frederik L vil være fraværende til ACR. - Lydia Mathiassen er fungerende fritidsinspektør i Tasiilaq. - børneattester indhentet for alle medarbejdere. Næste skridt bliver at vi vil kræve børneattester fra foreninger. - Charlotte på barsel og opgaverne er efter aftale med Simigaq foreløbig overtaget af andre administrative medarbejdere i ittoqqortoormiit og hallederen. - Skilift i Ittoqqortoormmiit åbnet. - Akannguaq og Eva fik lavet oplæg til familie og sundhedsudvalget i selvstyret - AWG veloverstået, fordeling og forskellige udstyr der berør vores afdeling er under vurdering. - Meddelelse til borgere i Tasiilaq under udarbejdelse nu hos kommunikation, om fritidsinspektør stillingen at Lydia er fungerende. - 130stk madrasser fra AWG sendt til Paamiut. 220 stk. Madrasser har vi fået i Nuuk til brug for GM mv. 3. Orienteringer 03A IMMINUT projekt 2016 Selvmordforebyggelse i Kommuneqarfik Sermersooq. Til orientering J.nr.: 48.02 Fællesservice - direktør Marie Fleischer / MFLE Sags resumé Denne orientering er til MIA udvalget som danner ramme til handleplan & årshjul 2016 for afdeling for Sundhed & forebyggelse.
Side 29 Afdelingen lægger vægt på at udvikle og styrke et tværsektorielt og tværfagligt samarbejde i udførelsen af de indsatser der relaterer sig til de udfordringer i samfundet, som målgrupper står overfor, samt den faglige indsigt medarbejderne selv har. IMMINUT projekt er selvmordforebyggelses målgruppe er 14 til 21 åre børn & unge i Kommuneqarfik Sermersooq. Fra det ældste skoletrin til Piorsaavik s /Piareersarfik s elever til fagfolk som til dagligt arbejder med børn & unge. Indstilling Fælles Service indstiller overfor udvalget for Børn, Familier og Skole: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning Udvalget for Børn, Familie og Skole beslutning af den 17. marts 2016 Taget til efterretning. Sagsfremstilling Afdeling for Sundhed og Forebyggelses opgaveløsning af indsatser i 2016 er bundet op i koalitionsaftalen og de politikker der er prioriterede i følge de politiske indsatsmål der er gældende for 2013 2017. Afdeling for Sundhed og Forebyggelse sætter Årshjul til udførelse mod borgerrettede indsatsmål og som ifølge handleplaner udføres i lokale samfund og målgrupper i kommunens byer og bygder. IMMINUT projekt er at nedbringe antallet af selvmord og selvmordsforsøg. Styrke det tværprofessionelle og tværsektorielle arbejde i forebyggelsen af selvmord. Formålet med handleplanen er at udarbejde en strategi, som skal være med til at kortlægge en før og efter situation, men med henblik på at sikre de unge for en tryg og sikker barndom/ungdom. En tryg og sikker barndom/ungdom er med til at skabe rammerne for et godt voksenliv. Formål: At opbygge færdigheder hos de unge, først & fremmest at udvikle deres evner til at være mere opmærksomme over for venner & kammerater, som kan være selvmordstruende og give dem nogle redskaber til at hjælpe i en sådan situation. At vejlede i, hvordan man kan overkomme problemer samt forebygge selvmord. At takle de svære situationer, hvordan man kan snakke om det uden at det er et tabu. Udførelse af opgaverne ligger hos forebyggelseskonsulenter i afdelingen, mens nogle opgaver er tværfaglige og tværsektorielle opgaver. Formålet er at skabe bedre tryghed, trivsel, robusthed og selvværd blandt børn og unge i Kommuneqarfik Sermersooq. Målet er at alle 10 klasser, Piorsaaviit, Piareersarfiit elever, Fagfolk i Kommuneqarfik Sermersooqs byer og bygder afholdes 3 dags kursus af IMMINUT Fremtiden: At Imminut og Robusthed kobles sammen.
Side 30 At lave pjecer om følelser og tanker. Robusthed skal indarbejdes i IMMINUT for på den måde at udvikle og forberede de unge til at kunne takle de svære situationer, der opstår når man har selvmordstanker eller taler med en som har selvmordstanker. Pjecen skal indeholde tips og tricks til hvordan man kan sætte ord og handlinger på de mørke og svære tanker man har når man er selvmordtruet eller kender en som er. Fuldført opgaver: Januar / februar 2016 bliv IMMINUT projekt kørt for 10 klasser elever i USK, ASK og Kangillinnguit skolen. Februar 2016 bliv IMMINUT projekt kørt for 8, 9 og 10 klasser elever, Piorsaavik / Piareersarfiks elever samt kursus for fagfolk i Tasiilaq. Løsningsforslag faglig vurdering - Økonomisk og ressourcemæssig vurdering - Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Det videre forløb - Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariatet har ikke yderligere at bemærke og anbefaler ovenstående Andre bemærkninger Bilag 1. Handleplan 2016 for indsatsmål. 2. Årshjul 2016 for udførelse af opgaver. 3. Vision, Mission & strategi plan. 4. Forespørgsler 04A Forslag om drøftelse af Qeqertarsuatsiaat Atuarfiats mulighed for at bruge IT. Kommunalbestyrelsesmedlem Ingvar Motzfeldts (S) forslag til Udvalget for Børn, Familie og Skole Til drøftelse J.nr.: 01.02.04 Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak /SVAL
Side 31 Sagsresúme Kommunalbestyrelsesmedlem Ingvar Motzfeldt har den 4. februar 2016 fremsendte et forslag til drøftelse. Ingvar Motzfeldt ønsker at skolen i Qeqertarsuatsiaat får bedre service af computere og printere, så de ikke er nødt til at låne filialkontorets. Indstilling Skoleafdelingen indstiller overfor Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At det over for kommunens IT-leverandør påpeges at bygdeskolerne også skal serviceres ordentligt. Beslutning Udvalget for Børn, Familie og Skole beslutning af den 17. marts 2016 Indstilling godkendt. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlem Ingvar Motzfeldt har den 4. februar 2016 fremsendte et forslag til drøftelse. Ingvar Motzfeldt ønsker at skolen i Qeqertarsuatsiaat får bedre service af computere og printere, så de ikke er nødt til at låne filialkontorets. Løsningsforslag faglig vurdering Kommunens IT-leverandør, har en plan for at komme ud i alle bygder i indeværende år. Ved dette besøg laves IT systemrene på en sådan måde at de kan supportere det på afstand og løse problemerne fra supporten. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Andre bemærkninger Bilag Ingen 04B Oplæg om indsats for unge med usynlige handicaps i Paamiut Prioritering af indsats i Paamiut J.nr.:01.01.07 Forvaltning for Børn, Familie og Skole Direktør Søren Valbak - sval Sagsresumé Kommunalbestyrelsesmedlem Tim Serritslev (S) har den 18. januar 2015 fremsendt et forslag til Kommunalbestyrelsen vedrørende et værested i Paamiut for personer med usynlige sygdomme. Sagen blev drøftet i Udvalget for Børn, Familie og Skolen første gang den 17. april 2015, hvor der blev besluttet om at Forvaltningen holder møde med Tim Serritslev, hvilket skete i starten af juni 2015. Her besluttede man at Forvaltningen kommer med et oplæg til drøftelse.
Side 32 Forvaltningen for Børn, Familie og Skole ved at der er behov for et tilbud målrettet denne særlige gruppe af børn og unge, som falder udenfor rammerne i byens dag/fritidstilbud. Disse børn har særlige behov i forhold til at blive skærmet i hverdagen, ligesom de har brug for fast struktur. Det er hensigten, at imødekomme disse børns behov og sikre dem en positiv hverdag. Indstilling Forvaltningen for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At Forvaltningen for Børn, Familie og Skole undersøger omfanget af behovet inden sagen forelægges til endelig godkendelse i de respektive politiske udvalg. Beslutning Udvalget for Børn, Familie og Skole beslutning af den 17. marts 2016 Udsat til næste møde. Sagsfremstilling Det vil være hensigtsmæssigt, at undersøge det reelle behov, således at indsatsen kan målrettes effektivt. Der er brug for, at man lokalt definerer behovet tydeligt, så vi ved hvor mange børn det drejer sig om helt præcist hvad er deres aldersgruppe hvad er kendetegnende ved deres usynlige handicap, hvilke særlige behov har de? Når den information er tilvejebragt, kan et tilbudsforslag målrettes mere konkret. Der er umiddelbart følgende muligheder afhængig af behovet: 1. Der oprettes et nyt tilbud særligt for denne gruppe af børn og unge med udgangspunkt i de primære udfordringer, som børnene har jf. deres usynlige handicap. Der vil i samarbejde med Iserit og teknisk forvaltning blive undersøgt muligheder for fysiske rammer i Paamiut. Dernæst vil der blive målrettet et stillingsopslag, således at en person med de rette faglige kompetencer kan varetage den daglige drift af tilbuddet. Den konkrete pædagogiske indsats defineres ud fra målgruppens særlige behov. 2. Det undersøges hvorvidt de eksisterende tilbud kan suppleres til også at rumme den gruppe børn og unge, der har usynlige handicaps. Det kan ske i form af en opnormering af personale, tildeling af støttepersoner og/eller øget bevilling til at udvikle særlige og tilpassede pædagogiske aktiviteter med denne børnegruppe. I forhold til visionen om inklusion i skolerne kan det være relevant, at tænke det med i fritidstilbuddene. Det stille dog store krav til det pædagogiske personale, der skal guide børnene til at lære at rumme hinanden, og undgå evt. mobning. 3. Hvis det viser sig, at behovet er relativt lille, vil det evt. være mere relevant, at igangsætte særlige indsatser med udgangspunkt i det enkelte barn, via BFA, gerne i samarbejde med forebyggelseskonsulenten. Det kan være i form af støttepersoner eller særligt tilrettelagte pædagogiske aktiviteter. Løsningsforslag faglig vurdering Det vil være relevant, at tage det op på et netværksmøde, både for at afdække det reelle behov, og samtidig definere hvilke muligheder der er for en målrettet indsats i Paamiut. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Forslag 1 kræver såvel etableringsbevilling samt en årlig driftsbevilling, omkring 400-500.000, såfremt der skal være til lønninger såvel som drift og et minimum af aktiviteter.
Side 33 Forslag 2 vil kunne gøres billigere, men vil fortsat kræve personale, der har forståelse for børnenes særlige behov, og kan tilrettelægge aktiviteter derefter. Forslag 3 vil formentlig kunne dækkes under eksisterende budgetter, men bør kun foretrækkes såfremt behovet viser sig mindre end først antaget. En ekstra/særlig indsats, vil afføde et øget behov til de eksisterende bevillinger. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning om hjælp til børn og unge/ hjælp til personer med vidtgående handicap. Det videre forløb Når sagen har været til drøftelse i udvalget, vil Forvaltningen for Børn, Familie og Skole oprette en netværksgruppe som skal afdække behovet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat Bilag Ingen 5. Beslutninger 05A Stenmel til kunstgræsbaner J.nr.: 55.02.00 Fælles Service Marie Fleischer /mfle Sagsresumé Sidste år blev det politisk besluttet at der anlægges kunstgræsbaner i samtlige byer i Kommuneqarfik Sermersooq. Kunstgræsbanerne i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Nuuk blev indkøbt i 2015, og vil anlægges i 2016. Mens kunstgræsbanen i Paamiut finansieres gennem 4 år (2016-2019), med kr. 400.000 for hvert år. Men pga. byggerier i Tasiilaq er anlægning af kunstgræsbanen i Tasiilaq udskudt til 2017, efter aftale med Anlægs og Miljøforvaltning. Kunstgræsbanen for Tasiilaq, der allerede er indkøbt, vil i stedet benyttes i Paamiut. Forvaltningen for Fælles Service planlægger at opkøbe stenmel for kr. 400.000, i stedet for de kr. 400.000 som skulle finansiere kunstgræsbanen i Paamiut i 2016. Stenmel skal bruges til kunstgræsbanen i Ittoqqortoormiit, Paamiut og Nuuk, da man ikke kan anlægge kunstgræsbaner uden stenmel. Indstilling Forvaltning for Fælles Service indstiller overfor udvalget for Børn, Familie og Skole; At godkende opkøbet af stenmel til kr. 400.000 At godkende, at indkøb af stenmel finansieres af de kr. 400.000 der skulle have været benyttet til kunstgræsbane i Paamiut. Beslutning Udvalget for Børn, Familie og Skole beslutning af den 17. marts 2016
Side 34 Indstillingerne godkendt. Sagsfremstilling Sidste år blev det politisk besluttet at der anlægges kunstgræsbaner i samtlige byer i Kommuneqarfik Sermersooq. Kunstgræsbanerne i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Nuuk blev indkøbt i 2015, og vil anlægges i 2016. Mens kunstgræsbanen i Paamiut finansieres gennem 4 år (2016-2019), med kr. 400.000 for hvert år. Men pga. byggerier i Tasiilaq er anlægning af kunstgræsbanen i Tasiilaq udskudt til 2017, efter aftale med Anlægs og Miljøforvaltning. Kunstgræsbanen for Tasiilaq, der allerede er indkøbt, vil i stedet benyttes i Paamiut. Forvaltningen for Fælles Service planlægger at opkøbe stenmel for kr. 400.000, i stedet for de kr. 400.000 som skulle finansiere kunstgræsbanen i Paamiut i 2016. Stenmel skal bruges til kunstgræsbanen i Ittoqqortoormiit, Paamiut og Nuuk, da man ikke kan anlægge kunstgræsbaner uden stenmel. Løsningsforslag faglig vurdering I så fald, at man politisk kan godkende indstillingen, vil forvaltningen opkøbe stenmel, hvortil kunstgræsbanerne kan blive anlagt til foråret. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Øs har ikke yderligere bemærkninger og støtter indstilling Andre bemærkninger Bilag Ingen 05B Benyttelse af biathlon udstyr Opbygning af biathlon kompetencer J.nr.: 22.02.04 Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé I forbindelse med afholdelse af AWG2016 er der indkøbt 16 biathlon skydeskiver. Nu AWG2016 er veloverstået, anbefaler forvaltningen, at halvdelen forbliver i Nuuk, hvor de sidste 8 fordeles mellem kommunens øvrige byer. Herved får kommunens børn og unge muligheden for at opbygge kompetencer inden for biathlon, hvor Grønland kun havde én deltager til årets biathlon hold til AWG2016. Det skal forinden overdragelse forsikres en forsvarlig benyttelse. I Nuuk udlånes udstyret til Biathlon Greenland, der selv har ansvaret for løbende at indhente skydetilladelse fra Grønlands Politi. Udstyret vil låses ind i container når det ikke er i brug. Sisorarfiit fortsætter med
Side 35 løjpepræparering sæson ud. Forinden overdragelse til de andre byer uden for Nuuk, vil sikring af forsvarlig modtager først skulle sikres. Herunder en forsvarlig oplæring og instruering i udstyr og sikkerhedsregler. Indstilling Fælles Service indstiller for Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At godkende, at 8 ud af de 16 biathlon udstyr forbliver i Nuuk som beskrevet - At godkende, at de resterende 8 fordeles mellem kommunens byer uden for Nuuk som beskrevet. Beslutning Udvalget for Børn, Familie og Skole beslutning af den 17. marts 2016 Indstillingerne godkendt. Sagsfremstilling I forbindelse med afholdelse af AWG2016 er der indkøbt 16 biathlon skydeskiver. Nu AWG2016 er veloverstået, anbefaler forvaltningen, at halvdelen forbliver i Nuuk, hvor de sidste 8 fordeles mellem kommunens øvrige byer. Herved får kommunens børn og unge muligheden for at opbygge kompetencer inden for biathlon, hvor Grønland kun havde én deltager til årets biathlon hold til AWG2016. Løsningsforslag faglig vurdering Det skal forinden overdragelse forsikres en forsvarlig benyttelse. I Nuuk udlånes udstyret til Biathlon Greenland, der selv har ansvaret for løbende at indhente skydetilladelse fra Grønlands Politi. Udstyret vil låses ind i container når det ikke er i brug. Sisorarfiit fortsætter med løjpepræparering sæson ud. Forinden overdragelse til de andre byer uden for Nuuk, vil sikring af forsvarlig modtager først skulle sikres. Herunder en forsvarlig oplæring og instruering i udstyr og sikkerhedsregler. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Øvelsen i Nuuk kommer ikke til at have større omkostninger, da forvaltningen allerede råder over en container. Placering af udstyr i byerne uden for Nuuk, vil have mindre transportudgifter som konsekvens. Udgifter forvaltningen forventer at kunne afholde inden for eget budget. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Den kommunale styrelse. Det videre forløb I Nuuk, er der allerede dialog med Biathlon Greenland der er interesseret på baggrund af ovenstående rammer. I forhold til udsendelse af udstyr til de andre byer i kommunen skal modtager delen først afdækkes før udstyr sendes ud. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Ikke yderligere bemærkning Andre bemærkninger Bilag Ingen
Side 36 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Konto ændring Nuukullak - Illorput J.nr.:01.02.2016 Fælles Service Direktør Marie Fleischer /mfle. 06B Forslag om at reducere klassekvotienten fra 26 til 18 elever i en klasse Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsens (S) forslag til Kommunalbestyrelsen Til drøftelse J.nr.: 01.01.07 Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak /SVAL 06C Forslag om kompetenceløft i forhold til lærere der underviser i specialklasser. Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsens (S) forslag til Kommunalbestyrelsen Til drøftelse J.nr.: 01.01.07 Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak /SVAL 06D Kostpolitik For daginstitutionsområdet 0-6 årige børn i Kommuneqarfik Sermersooq. J.nr.: 48.00.01 Forvaltning Fælles Service, direktør Marie Fleischer, mfle 06E Lige muligheder for børn og unge Fritidspas for børn og unge J.nr.: 55.03.00 Forvaltningen for Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE
Side 37 7. Lukkede punkter 07A Meddelelser 07B Orientering 07C Forespørgsel 07D Lukkede punkt J.nr.: ikke officielt Forvaltning for Børn, Familie og Skole, Direktør Søren Valbak sval 8. Eventuelt Uju Petersen: - AWG veloverstået - Biatlon - Basketball Ingvar Motzfeldt: - AWG Grønland har mulighed for at starte nye sport Poul Hansen Byder velkommen til Pipaluk Lynge. Poul Hansen holder ferie i periode fra 18. marts til og med den 1. april 2016. 9. Godkendelse af referat Godkendt.